第一篇:民主村民主理財制度
民主村民主理財制度
第一條 村集體經濟組織必須堅持開展民主理財,以保障村集體經濟組織成員對集體財務的參與權、知情權、決策權和監督權。
第二條村級民主理財由村民主理財小組代表村民進行,民主理財小組由村集體經濟組織成員(或代表)會議推選3至7人組成。村級民主理財小組成員應定期接受業務培訓。
第三條 村級民主理財小組對村集體經濟組織成員(代表)大會負責,并對本村集體財務活動進行民主監督,參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度,檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動,有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的,可提交村集體經濟組織成員(或代表)會議討論決定。村民對本村集體的財務賬目有疑問的,有權委托民主理財小組查閱、審核財務賬目,有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。
第四條 民主理財小組要按月進行民主理財活動,對財務收支票據進行逐筆逐項審核,對審核通過的原始憑證加蓋民主理財監督章,并由組長簽字(蓋章),未經審核的支出票據不得入賬。
第五條 村集體經濟組織重大的財務活動和財務事項,如工程項目建設、重大項目投資、集體企業改制、干部報酬、“一事一議”籌資籌勞,以及大中型固定資產出租、變賣和報廢處理等,必須經村集體經濟組織成員(或代表)會議表決通過。
第二篇:村民主理財制度
村民主理財制度
一、村民主理財組織的產生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結束的同時,通過召開村民代表大會以無記名投票方式選舉產生3-5名原則性強、村民信任的群眾代表組成村民主理財小組,任期與村“兩委”班子同步,理財小組組長由理財小組成員推薦產生,小組成員可連選連任。現任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。
二、村民主理財小組的職能。主要是代表群眾參與村級理財和集體決策,行使監督、管理職能,接受財經所的業務指導和定期培訓。
三、大額支出集體決策制度。在經費支出上要嚴格執行事前報告,分級審批的制度。審批權限為:500元以下的開支由村民主理財小組、村委會負責人審批;500-1000元的開支由村民主理財小組、村委會集體審批;1000元以上的開支項目須經由村兩委班子集體研究,村民理財小組審核蓋章后,報鎮“三資”委托代理服務中心審核、備案后,方可列支。
四、定期理財制度。報帳月28日前由村“兩委”班子召集理財小組全體成員進行理財,對村財務收支進行會審。民主理財小組依照財務管理規章制度重點審理以下內容:
1、收入來源是否真實合法,有無瞞報收入;
2、支出是否符合規定;
3、支出單據是否合法有效,要素是否齊全;
4、收支是否使用規定的票據; 15、在每次報帳后要督促做好財務公開,對公開的情況進行監督,并向群眾答復解釋,收集群眾意見。經理財小組集體審核通過的單據加蓋“村民主理財小組審核章”,同時民主理財小組要對本月收支情況分單據進行登記并做好理財記錄。
五、民主理財小組監督管理。民主理財小組成員在參與集體決策,審查收支單據時必須堅持原則,要嚴格按照財務制度的規定,本著對群眾高度負責的精神,認真履行好參與理財的神圣職責。民主理財小組成員的誤工補助和標準可由村民代表會議議定并形成制度。對理財過程中不堅持原則,不認真履行職責的小組成員要及時提請村民代表大會予以罷免。
第三篇:朝英村民主理財小組制度
朝英村民主理財小組制度
為進一步落實村務公開民主管理制度,加強村民主理財制度建設,根據有關法律、法規和政策,結合本村實際,制定本制度。
第一條 村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行,村民民主理財小組是村集體財務活動日常民主理財組織,向村民會議或村民代表會議負責,依法對本村集體財務活動開展民主理財、民主監督工作。
第二條 村民民主理財小組職責:
(一)負責對本村集體財務活動進行民主理財、民主監督。
(二)審查村集體財務管理制度和財務流程。
(三)審查、補充、完善村委會提出的財務公開具體方案。
(四)審查財務公開各項內容是否全面、真實、公開時間、程序是否及時、規范,并及時向村民會議或村民代表會議報告民主理財、監督情況。
(五)經常與村民代表和群眾保持聯系,及時征求和反映群眾對村財務管理和公開活動中的意見投訴,組織調查、核實,提出意見和建議,負責對村民就村集體財務工作進行解釋。
(六)協助上級管理部門對本村集體財務活動進行的審計。
第三條 村民民主理財小組由3人組成,由村民會議或村民代表會議從村務公開監督小組成員及村民代表中推選產生,屆期與村民委
員會相同,可連選連任。組長從小組成員中推薦產生。
村民理財小組產生后,向全體村民張傍公布,并報街道村務公開和民主管理工作領導小組備案,對于不履行職責的村民民主理財小組成員,村民會議或村民代表會議有權罷免其資格,并從其他村務公開監督小組成員中補選。
第四條 村民民主理財小組成員具備以下條件:
(一)辦事公道,作風正派,堅持原則,關心村集體利益。
(二)能聯系群眾,反映村民的意見和建議。
(三)認真履行民主理財義務,責任心強,具備一定的財會知識和協調議事能力。
第五條 村民民主理財小組行使下列職權:
(一)參與制定本村集體的財務計劃、集體資產監管辦法和各項財務管理制度。
(二)監督財務制度的實施情況。
(三)檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項。
(四)否決不合理的開支,對財務公開中發現的問題提出處理建議。
(五)要求相關當事人就村民對本村集體的財務賬目提出的質疑作出解釋。
(六)向街道辦事處及有關部門反映財務管理中的問題。
第六條 村民民主理財小組理財方法和檢查內容:
(一)檢查村集體財務計劃執行情況,看是否有增收節支的辦
法。
(二)檢查村集體財務收支賬目,看收支是否真實合理。
(三)檢查村集體的各項財產情況,看賬、物是否相符。
(四)檢查村集體的各種債權債務情況,看負債有無必要,是否有不良債權和債務存在。
(五)檢查村集體的收益分配情況,看分配是否合理。
(六)檢查村干部報酬的支付情況,看是否存在超過的審核數規定。
(七)檢查農戶承擔的水費、電費、“一事一議”籌資籌勞等情況,看承擔、分配是否合理。
(八)檢查賬簿記載和原始憑證,看手續是否齊全,內容是否真實。
(九)檢查經村民代表會議討論同意的集資款收支情況。
村民民主理財小組對集體財務活動的檢查、理財,一般一個季度進行一次,最長不能超過三個月,專項財務活動應及時單獨進行。
第七條 村民民主理財小組議事程序:
(一)聽取村民委員會召開村務公開民主理財議事日關于本村財務活動情況的匯報。
(二)村民民主理財小組審核、詢問、提出意見,有關人員進行解答。
(三)村民委員會主任對村民民主理財小組提出的意見進行表態、整改,并通報整改情況。
(四)村民民主理財小組定期召開理財會議,對村集體經濟財務各項活動進行專項審議。
(五)村民民主理財小組組長對村財務公開的內容簽字(蓋章),報經村黨支部書記、村民委員會主任審批同意后,按照財務公開程序進行公開。
(六)村民民主理財小組否決有關開支與村民委員會意見不一致時,提交村民代表會議決定。
第八條 本制度自村民代表會議通過之日起執行
朝英村委會
二〇一一年一月二十
第四篇:村民理財小組制度
村民理財小組制度
為進一步規范村務管理,結合農村實際,大膽創新村級財務管理制度,成立了里村鎮村民理財小組,實行村級“陽光理財”,使村級財務管理逐步走向公開化,規范化,深受廣大村民歡迎。具體做法是:
1、民主選舉理財工作小組。民主理財小組在每屆村民委員會選舉時由新任村民代表大會選舉產生,由3名普通村民組成。民主理財小組成員中,推選一人為民主理財小組組長,每屆任期三年,任期屆滿可連選連任。民主理財小組成員應有一定文化基礎,初中以上文化程度,懂財務知識,思想道德好,作風正派,辦事公正,責任心強?,F任村兩委干部成員不得任民主理財小組負責人,且村兩委干部的直系親屬也不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組必須認真履行職責,工作程序要規范、措施制度要嚴謹、監督管理要有效。民主理財小組成員如有特殊情況的(遷出、死亡、自動辭職等)而缺員的,應召開村民代表大會進行補選。其成員不能履行職責、嚴重失職、多數村民不滿意的,可按程序予以罷免。村級理財小組的報酬根據村級集體經濟的實力予以適當解決。
2、明確理財小組工作職責。村級理財小組在廣大群眾的監督下具體負責村級集體經濟的管理和監督,一是負責村級集體資金、資產的日常管理,二是負責審議有關的財務管理制度和財務收支預決算方案;三使負責審查村集體經濟組織每月的財務收支情況和財務制度執行情況;四是負責監督集體基建工程和經營項目的發包,參與重大經濟投資的研究決策,五是負責向村民匯報和公布民主理財工作及集體經濟情況,提出今后財務管理的建議。
3、規范理財小組工作程序。村兩委只明確一名報賬員,不
設出納和會計,出納和會計全部由理財小組成員兼任。在具體操作程序上,由報賬員對發票的用途、金額等逐張進行說明,村黨支部書記和村民委主任對發票的合理性作出解釋,民主理財小組成員經討論后簽字確認,方可報銷。村民理財小組和群眾代表如有疑義,可向村干部提出,也可向鎮紀委、財政所反映。
4、建立健全民主理財管理制度。為規范民主理財工作,在鎮紀委的指導下,村兩委進一步健全和完善相關制度,制定了嚴格的村級財務監管審批流程圖,建立了《資金管理制度》、《民主理財制度》、《財務公開制度》、等村級財務管理制度,村級財務民主管理、民主監督機制得到了規范,凡村集體經濟組織重大財務活動和財務事項,都要接受理財小組的監督。
通過實行民主理財小組,使村級財務置于廣大村民的監督之下,讓群眾參與財務管理和監督,提高了村級財務管理的透明度。有效地防止了各種侵占集體利益行為的發生,維護了財經紀律。民主理財新機制實行后,成效初顯:一是有效封堵了村級集體經濟財務支出漏洞,減輕了農民負擔,該村村級招待等費用等彈性開支較以往同期大幅減少;二是規范了民主理財操作程序,減少了村民與干部之間的矛盾和疙瘩,村民因集體經濟問題信訪數大幅減少;村級工作作風明顯改善;三是增強了集體的凝聚力,密切了干群關系,該村村通過實行民主理財,增強了集體經濟實力,推動了社會公益事業的發展,有了理財小組,干部與群眾之間更容易溝通和協調,黨群、干部關系更加密切。實行民主理財,真正做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”,維護了農村社會穩定,促進了社會主義新農村建設。
第五篇:村民主理財小組工作職責
村民主理財小組工作職責
村民主理財小組在村監督委員會的領導下,行使監督權、審核權、督促糾正反映問題等權力。其主要職責是:
1.參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度; 2.監督本村各項財務制度的實施;
3.檢查本村現金、銀行存款、交鎮代管款、物資、產品、固定資產及債務情況;
4.檢查村級負債情況;
5.檢查會計賬目及其他會計資料;
6.對本村上月的全部收支單據、財務報表進行審核,對不符合規定的予符合規定的簽章確認,并以財務公開的形式公布;
7.審核本村年終的收益分配方案;?
8.發現違規違紀現象后及時向村民代表議事會或上級有關部門報告,請求 .配合上級農經、財政、審計等部門進行財務管理監督工作; 10.受理村民意見,向村兩委報告,向群眾宣傳有關財經政策。參與群眾信訪問題的調查、反映、解釋。
理財小組按規定定期召開理財會議,檢查帳目和集體資產管理情況,參與經營決策,征求村民意見和要求。村所有開支票據必須簽(蓋)經辦人、證明人村民主理財小組公章,方能審核報帳
村民主理財小組在村監督委員會的領導下,行使監督權、審核權、督促糾正權、向上級反映問題等權力。按規定定期召開理財會議,檢查帳目和集體資產管理情況,參與集體的重大經營決策,征求村民意見和要求。村所有開支票據必須簽(蓋)經辦人、證明人、審核人、村民主理財小組公章,方能審核報帳。
一、民主理財小組的產生
民主理財小組由3-7人組成,其中居民代表數量要占成員總數的三分之二以上,成員由居民會議或居民代表會議選舉產生,報鎮紀委和農經站審核,并進行政策和業務知識培訓合格后由居民委員會聘用。民主理財小組成員任期三年,工作表現好的可以連續擔任;工作不合格的由居提出意見報鎮紀委審核同意,并經原選舉人通過后方可變更。
二、民主理財小組成員條件
1.熟悉有關農居政策和一般的農居財務知識。
2.為人正派,堅持原則,秉公辦事,有一定的參政議政能力,威信高,身體健康,工作積極。3.忠于職守,能認真履行職權和義務,確保居級財務管理程序化、規范化。4.村干部及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
三、民主理財小組職責 1.監督本居財務制度的實施。
2.檢查本村現金、銀行存款、物資、產品、固定資產的庫存情況。3.檢查會計賬目及其他會計資料。
4.每月初集中對本村上月的全部收支單據、財務報表進行審核,對不符合規定的予以退回,對符合規定的簽章確認入賬,并以村務公開的形式公布。5.審核本村年終的收益分配方案。
6.發現違規違紀現象后及時向村民代表議事會或上級有關部門報告,請求查處。7.配合上級農經、財政、審計等部門進行管理監督工作。
8.受理居民意見,向居兩委報告,向群眾宣傳有關財經政策。參與群眾對財務管理信訪問題的調查、反映、解釋。
9.村級財務審核專用章由村民主理財小組組長掌管,不得委托其他組織或個人保管。
四、要嚴格財經紀律,堅決執行“七不準”
不準非財務人員插手管錢,不準挪用公款,不準公款私存,不準多頭開戶,不準瞞收截留,不準坐收坐支,不準私設“小金庫”。