第一篇：在全鎮(zhèn)防汛工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)防汛工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：

一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。

二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強領(lǐng)導，全面落實防汛工作責任制

1、強化領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡(luò)，及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領(lǐng)導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認真落實防汛抗災(zāi)工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質(zhì)災(zāi)害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段，領(lǐng)導要親自過問，出現(xiàn)險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。

2、明確分工，落實責任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。

3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究

制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任；對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，特別是重點地質(zhì)災(zāi)害危險點，要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理；要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實重大信息報告制度。

第二篇：在縣防汛工作會議上的講話

在汛期即將到來之即，縣委、縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要是傳達、貫徹、落實上級防汛工作會議精神，安排部署我縣的防汛工作。剛才，嘉存同志全面分析了今年我縣防汛工作面臨的形勢，2191.cn安排部署了下步的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、要未雨綢繆，嚴陣以待，高度重視防汛工作

目前，全縣上下正在圍繞“率先突破”的目標積極工作，奮力拼博。防汛工作出了問題，就會嚴重影響人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。去年，我縣遇到了三十年來最大的暴雨，降水歷時短、強度大，全縣險情四起。匯河河水倒灌，淹沒了孔村、店子、孝直三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬多畝農(nóng)田，宋柳溝、焦柳溝等村進水嚴重；半邊井等多處病險水庫大壩出現(xiàn)裂縫、塌方、滑坡等險情；城區(qū)近千畝魚池被淹，多處居民房屋進水，熱電廠等企業(yè)廠區(qū)倒灌，機房進水，造成嚴重經(jīng)濟損失。56座病險水庫、5條主要內(nèi)河的防汛隱患，一直是懸在我們頭上的一把“利劍”。對這些問題，哪個方面不注意、出了紕漏，都會造成極大的損失和危害，影響到當前全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。同時，能否做好防汛工作，也是對我們開展教育活動效果的重要檢驗。我們天天講要維護好人民群眾的長遠利益、根本利益、最高利益，實實在在地把人民群眾生命財產(chǎn)安全保住，就是體現(xiàn)人民的最高利益。因此，做好防汛工作，始終是我們必須緊緊抓好抓死的“生命”工程、民心工程。我們必須要從講政治的高度，將防汛抗旱工作始終擺在十分重要的位置上，發(fā)揚多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，認真查找工作中存在的不足和差距，扎扎實實地做好各項工作，切實做到未雨綢繆，萬無一失，確保今年全縣安全度汛。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.tmdps.cn】

二、要突出重點，明確任務(wù)，確實把防汛工作的各項措施落實到位

今年的防汛工作，要在認真總結(jié)我縣多年來防汛工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有重點、有針對性地抓住薄弱環(huán)節(jié)，在落實各項安全度汛措施上下功夫。要把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準備，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。當前，主要是做到“五個到位”： 第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，重點組織和培訓好搶險隊伍，保證關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得勝。第二，物資到位。防汛物料必須適度儲備，不能全靠臨時調(diào)用。特別是對重點險工險段，要就近儲備、統(tǒng)一使用，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出。第三，工程到位。我縣防洪工程抗御特大洪澇災(zāi)害的能力還較低，短期內(nèi)全面提高標準不太現(xiàn)實，所以必須堅持“建重于防、防重于搶”的原則，抓住主汛前的這一段黃金時間，搶修一批應(yīng)急工程，把問題解決在大水到來之前。特別是對于直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的行洪障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除。第四，預案到位。各類預案都要按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，體現(xiàn)以人為本的理念，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水有非常措施，最大限度減少洪災(zāi)損失。

第五，資金到位。防汛投入屬于公共財政的范疇，省、市都有專項資金。我們要認真研究上級的有關(guān)政策，搞好項目儲備，千方百計做好申報立項工作，盡最大努力地爭取上級資金扶持。同時，也要積極地搞好地方財政資金的配套，進一步加大投入。要切實加大水利規(guī)費的征收工作力度，確保足額征收，專款專用。

三、加強領(lǐng)導，創(chuàng)新思路，探索建立防汛工作的長效機制

剛才，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防洪責任書，目的是落實領(lǐng)導干部責任追究制度，把防洪保安責任制落在實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照《防洪法》的規(guī)定，層層落實責任制，嚴肅防汛紀律。各級領(lǐng)導干部要對防汛工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責。

一是團結(jié)治水。就是要發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各級指揮機構(gòu)的職能作用，動員和發(fā)揮社會各方面的力量，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門通力合作，形成合力，以最快的反應(yīng)能力、最高的工作效率，應(yīng)對一切可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，爭取工作上的主動權(quán)，贏得今年防汛工作的全面勝利。在灘區(qū)遷建過程中，對待線路改變、設(shè)施遷移等各項工作，各有關(guān)部門要從防汛工作的大局出發(fā)，服從項目安排，主動做好工作。

二是科學治水。今年，省、市防汛抗旱會議上提出的抗洪思路有了一個重要的轉(zhuǎn)變，提出要創(chuàng)新思維，按客觀規(guī)律辦事，把洪水變?yōu)橘Y源，化害為利，避害趨利。水資源是21世紀全球最稀缺的資源。我縣水資源極為短缺，人均水資源占有量為470立方米，僅為全國人均水平的五分之一。所以，要善于運用先進技術(shù)和措施防洪抗災(zāi)，充分發(fā)揮水庫工程的最佳效益，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產(chǎn)提供充足的水源，達到防洪避災(zāi)、綜合利用水資源、促進和保障社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。

三是依法治水。國家頒布了《水法》、《防洪法》等一系列水的法律法規(guī)，在治水上已有法可依。在市場經(jīng)濟的新形勢下，要逐步從單純依靠行政手段組織抗洪減災(zāi)工作，轉(zhuǎn)變到綜合運用法律的、行政的、市場的手段組織抗洪減災(zāi)工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進一步健全和完善社會化投入、全民化參與的社會保障體系和“抗洪防汛、人人有責”的法規(guī)體系，依法整合調(diào)度社會方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面，水務(wù)部門要大膽實踐。

同志們，汛期即將到來，防汛任務(wù)艱巨。希望各級各部門及廣大干部群眾以高度的事業(yè)心和責任感來對待防汛工作，精心組織，團結(jié)協(xié)作，扎扎實實地抓好各項防汛措施的落實，努力奪取今年防汛斗爭的全面勝利，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極的貢獻！

第三篇：在全市防汛工作會議上的講話

再過二十多天，我市將進入主汛期，為切實做好今年我市防汛工作，確保全市人民生命財產(chǎn)安全，今天市政府在這里召開全市防汛工作會議。今天會議的主要任務(wù)是認真分析當前防汛形勢，明確今年防汛工作重點和目標任務(wù)，落實責任，確保安全度汛。剛才，市氣象局局長施國富同志分析了今年的氣象形勢；市水利水電局副局長、市防汛辦副主任汪國良同志通報了今年我市防

汛工作準備情況，提出了做好今年防汛工作的意見和建議；新登鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)的負責人作了大會發(fā)言；市政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了2006富陽市水利工程安全管理責任書，請大家回去后，按照各自的職能，結(jié)合本地和本部門實際，采取措施，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識做好防汛工作的極端重要性

我市自然地理環(huán)境獨特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之稱，歷來是一個易洪易澇易旱的災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。尤其是富春江洪水和4000多座大小水庫的安全隱患問題成為我們防汛工作的重中之重。近年來，全市各地加快了防洪工程建設(shè)，開展了病險水庫除險加固，尤其是建立了山塘水庫巡查制度和設(shè)立了山塘水庫專職管理人員，防災(zāi)減災(zāi)能力有了一定的提高，但我市水利工程整體防洪防臺能力仍較低，不少新建堤防和除險加固的水庫還沒有經(jīng)受過暴雨洪水的考驗。加上氣候的不確定因素，盡管氣象部門預測較為樂觀，但不排除局部的洪澇災(zāi)害和短時間內(nèi)暴雨和特大暴雨的出現(xiàn)。前幾天，在梅雨期還未到就出現(xiàn)了第1號臺風（珍珠）在我國登陸，受其影響，我市局部地區(qū)的山塘水庫還出現(xiàn)了較為驚險的滑坡現(xiàn)象，所幸發(fā)現(xiàn)及時，搶險及時，沒有造成較為嚴重的后果，但給今年我市的防汛工作敲響了警鐘。此外，部分人員仍存在著麻痹僥幸思想，總認為近年來當?shù)貜臎]有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，今年也不必大驚小怪；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛措施不到位，責任不明確等情況也有存在。因此，今年我市防汛形勢依然不容樂觀，對做好今年的防汛工作絕不能麻痹大意，掉以輕心。

防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，直接影響到人民生命財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要高度重視這項工作。做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛，對于全市“十一五”計劃的順利實施，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的意義。責任重于泰山。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，要以對黨對人民高度負責的精神，充分認識做好防汛工作的極端重要性，切實擔負起保一方平安的歷史重任，高標準、嚴要求做好各項防汛準備工作，真正做到思想上高度重視、組織上堅強有力、制度上健全完善、管理上嚴格規(guī)范、措施上全面有力，堅決克服盲目樂觀、僥幸麻痹思想，從嚴、從實、從細做好防汛抗災(zāi)各項準備工作，真正做到有備無患。

二、明確目標，采取措施，狠抓各項防汛工作的落實

今年我市防汛工作的主要目標是：確保“一江十溪”堤防、山塘、水庫、涵閘和在建水利工程在防御標準內(nèi)安全度汛，切實做到水庫不垮壩、堤塘不決口、城（集）鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡。同時，積極主動地預防山體滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生。一旦發(fā)生超標準災(zāi)害，最大可能地避免人員傷亡,最大限度地減少經(jīng)濟損失。

為實現(xiàn)這一目標，當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要著重做好“三查三定”工作。

1、查隱患，定除險方案。今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即對本轄區(qū)內(nèi)所有水工程再進行一次全面的檢查，檢查的重點是山塘水庫、涵閘、堤壩、在建工程、地質(zhì)災(zāi)害點，檢查要橫向到邊，縱向到底，不留死角。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患，要及時處置。特別是對病險水庫要嚴格限制蓄水，險庫一律放空度汛。在建工程要搶時間、趕進度、抓質(zhì)量，確保在主汛期前完成，發(fā)揮工程效益。對于確實難以完成和不能解決的有隱患水工程，要按照程序及時向市防汛辦匯報，并認真落實好度汛措施，做到嚴管死守，確保安全度汛。

2、查預案，定預案的可行性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要圍繞近期市防汛防旱指揮部辦公室下發(fā)的防汛預案，結(jié)合本地防汛實際，根據(jù)新情況、新問題，抓緊修訂和完善防洪、防臺、抗旱及防御地質(zhì)災(zāi)害各項預案，切實增強預案可操作性。各項預案的制訂要適應(yīng)實戰(zhàn)的需要，要把人員轉(zhuǎn)移、保障人員安全作為重中之重。一旦發(fā)生災(zāi)害，能做到心中有數(shù)，能立即組織人員撤離，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保搶險工作能按預案有序進行。

3、查責任，定具體人員。水庫特別是病險水庫的安全度汛，歷來是我市防汛工作的重中之重，不能有絲毫的馬虎。對全市129座小

（二）型以上水庫，要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制，責任要落實到具體的人，同時要加強觀測和檢查，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況立即匯報。對小

（二）型以下塘壩也要明確專人看管，落實責任人，確保山塘水庫安全。在這里我要明確一下，從今年開始，對小

（二）型以下重點村頭塘壩要實行重點管理，管理方式按小

（二）型以上水庫管理方式執(zhí)行。

三、加強領(lǐng)導，依法防汛，切實做到“三到位、三確保”

依法防汛是現(xiàn)代水法發(fā)展的總趨勢，有關(guān)法律及文件中明確規(guī)定，我國防汛抗旱工作實行各級地方人民政府行政首長負責制，地方行政首長的責任貫穿了防汛工作的全過程。這是社會主義市場經(jīng)濟條件下從事防汛工作的法律依據(jù)，依法防汛分清責任，使防汛工作規(guī)范化、正規(guī)化。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步

轉(zhuǎn)變觀念，提高依法防汛意識，明確自己的責任和義務(wù)，切實把防汛工作抓緊、抓實，確保安全度汛。在今年防汛工作中，要具體抓好“三到位、三確保”：

1、程序到位，確保資料齊全。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導要立即向本單位黨政主要負責人作好專題匯報，并及時召開專題會議，將今天會議精神迅速傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有機關(guān)工作人員和各行政村，真正樹立“防大汛，抗大災(zāi)”的思想。同時，要按照《富陽市水利工程安全管理責任書》的要求，認真加以分解落實，要將各項目標任務(wù)和工作責任具體落實到人。此外，要對本地所有水工程、地質(zhì)災(zāi)害點的處理情況，以及所做的工作要以書面形式予以重新整理，歸檔成冊，真正做到有據(jù)可查。

2、人員到位，確保任務(wù)到崗、責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)人員的變動情況，及時對本地山塘水庫的責任人和現(xiàn)場監(jiān)管負責人進行調(diào)整，使新上崗人員盡快熟悉本地的水系情況和防汛工作，保證汛期所有人員到位，各項任務(wù)落實到崗，責任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大損失的，要嚴肅查處，追究其相應(yīng)責任。在這里我還要強調(diào)三點：一是對全市129座小

（二）型以上水庫責任人的工作職責，市防汛辦要立即以書面形式將有關(guān)責任和注意事項予以告知責任人；對小（二,）型以下塘壩責任人的工作職責，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責告知，真正使所有責任人知道自己應(yīng)承擔的職責和注意事項。二是各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，落實專門人員對山塘水庫進行定期或不定期地巡查和檢查，如遇日降雨量在50毫米以上或臺風期間，必須24小時不間斷巡查，并組織人員進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是汛期要嚴格執(zhí)行24小時晝夜領(lǐng)導帶班值班制度，保證政令暢通。市防汛辦要會同市監(jiān)察局對全市防汛值班情況進行不定期抽查，并將抽查情況予以通報。

3、經(jīng)費到位，確保水工程管理高效運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作思路，從過去的“重建輕管”轉(zhuǎn)到“管重于建、防重于搶”上來，不斷加強對水工程的管理，不斷加大對水工程管理工作的投入，確保水工程管理高效運作，這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大資金投入，保障各類水工程管理人員的必要工作經(jīng)費，決不能因為資金不落實而影響水工程管理工作的開展和質(zhì)量。市里在對小

（二）型以上水庫專職管理人員給予管理經(jīng)費補助的基礎(chǔ)上，今年汛期對小

（二）型以下塘壩的專職管理人員也將給予相應(yīng)的管理經(jīng)費補助，市水利水電局、財政局要抓緊制訂方案，盡早報市政府批準后付諸實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要舍得資金投入，加快研究制訂具體方案，給予相應(yīng)的資金配套，確保各級經(jīng)費及時足額到位，促進水工程管理工作真正落到實處。

今年主汛期即將來臨，讓我們在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，科學防控，全力做好防汛各項工作，努力減少洪澇災(zāi)害損失，為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：在全區(qū)防汛工作會議上的講話

在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議，主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神，動員全區(qū)上下緊急行動起來，做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備，確保全區(qū)安全渡汛。剛才，市防汛辦領(lǐng)導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面，我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。

一、認清形勢，切實增強做好防汛的責任感和緊迫感

防汛一直以來都是Xx、Xx天大的事，省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹、松懈思想，“寧可備而無汛，不可失防萬一”。Xx區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多，防汛抗洪，有效減少和預防特大洪水、暴雨對Xx居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要，不論在什么情況下，在什么時候，防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。

從我區(qū)自身情況看，迫切需要增強防汛大局意識。近幾年，雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作，對Xx段長江干堤進行了整險加固，但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一，堤防90％以上為土堤，戰(zhàn)線較長，并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗，如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行，確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后，我區(qū)接收了13個建制村，這些村接收時間不長，水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素。

從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看，金融危機尚未見底，甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看，今年是新中國成立60周年，Xx解放60周年，也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。

因此，我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動手，從嚴要求，從細做起，從實抓起，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實些，全力做好防汛各項工作。

二、明確目標任務(wù)，全面落實各項度汛措施

前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標：即“在標準洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。”圍繞這一目標，全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上，搶抓時間，針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度，再上措施，切實把各項度汛工作落到實處。

一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位，要按照防汛責任制的要求，組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查，特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度，對檢查的情況必須紀錄在案，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，迅速整改到位。

二是確保各類預案到位。目前，我區(qū)的防汛預案已修訂完畢，增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內(nèi)容，更系統(tǒng)化、具體化，更具可操作性。同時，我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關(guān)責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案，要針對險工險段，做好搶險和防守方案，確保不同險情出現(xiàn)后，都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實，迅速組建黨員、機關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險隊，各街道和企事業(yè)單位，要組建不少于20人的突擊隊，逐一明確責任，做到定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，嚴格按防洪預案的規(guī)定，組織必要的培訓和演練，同時要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險技術(shù)力量，一旦出現(xiàn)險情，隨時奔赴一線，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)。對堤防沿線，重要險工段的防汛備料，要按量儲備，規(guī)范堆放，寧可備而不用，不可用而無備，做到一聲令下能調(diào)得出，用得上。

四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調(diào)度，做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排；水務(wù)、建設(shè)、城管、民政、街道等單位和部門，要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進行一次全面排查，做好設(shè)備的檢修和運行調(diào)試，確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通，汛期能及時抽排，最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響；要進一步做好渠系疏通工作，盡量縮短城區(qū)漬水時間，保證全區(qū)主次干道的通暢。

三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保防汛工作萬無一失

防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領(lǐng)導，嚴明紀律，服從指揮，科學調(diào)度，抓緊抓好防汛工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強化防汛責任。目前，我區(qū)各級防汛機構(gòu)、人員已經(jīng)到位，責任已經(jīng)明確，會后各級指揮長要按照這次會議精神，快速進入角色，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導，要對水、雨、汛情進行全程跟蹤，及時掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調(diào)，及時會商，科學防汛；電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障；人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調(diào)度；交通部門負責搶險物資運輸和水上交通；衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊；公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定；財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)資金；宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴明防汛紀律。各相關(guān)部門要安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守。要做好值班記錄與報告，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查，尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴查責任，嚴格追究，嚴肅處理。

三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調(diào)一致。

同志們，主汛期在即，我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨，責任重大，我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，切實做好各項備汛工作，全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第五篇：在全市防汛工作會議上的講話

同志們：

這次防汛工作會議非常重要。剛才*書記講得很好，等會，**副市長還要進行具體安排，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準備

由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小㈡型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項工作都在有序展開。

二是領(lǐng)導重視、職責明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

但同時也要看到，當前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。

這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度；整體防洪標準低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；*等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。

據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1－3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩；二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。

二、明確目標，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作

“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。

（一）抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設(shè)項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。

三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。

（二）做好四項準備。

一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術(shù)責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領(lǐng)導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責，團結(jié)抗洪。

二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。

三是物資準備。根據(jù)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。

四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米＝裉欤姓畬⑾蚋骺h(區(qū))下達防汛目標任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務(wù)書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。

同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。