第一篇：中石化集團公司領導職務及排序大全

新聞報道中集團公司領導名單及職務規范

一、集團公司領導具體職務

傅成玉：集團公司黨組書記、董事長，股份公司董事長

王天普：集團公司黨組成員、董事、總經理，股份公司副董事長、總裁 張耀倉：集團公司黨組成員、副總經理，股份公司副董事長

章建華：集團公司黨組成員，股份公司董事、高級副總裁

王志剛：集團公司黨組成員，股份公司董事、高級副總裁

蔡希有：集團公司黨組成員，股份公司董事、高級副總裁

曹耀峰：集團公司黨組成員、副總經理，股份公司董事

李春光：集團公司黨組成員、副總經理，股份公司董事

戴厚良：集團公司黨組成員，股份公司董事、高級副總裁

徐檳：集團公司黨組成員、紀檢組組長、董事，股份公司監事會主席 劉運：集團公司總會計師，股份公司董事

二、集團公司董事會

傅成玉：董事長

王天普：董事

徐檳：董事

丁中智：外部董事

馬之庚：外部董事

馮國經：外部董事

吳曉華：外部董事

蔡洪濱：外部董事

三、老領導

周原：集團公司高級顧問，全國人大環境與資源保護委員會委員

王基銘：集團公司科技委顧問，中國工程院院士

曹湘洪：集團公司科技委顧問，中國工程院院士

王作然：集團公司高級顧問

費志融

吳協剛

黃春萼

朱家甄

于清波

閔振環

牟書令

張家仁

劉根元

四、董事會秘書、財務總監、副總裁、助理、總師、副總師、顧問

崔國旗集團公司董事會秘書，總經理助理、辦公廳(總經理辦公室、總裁辦公室)主任、機關服務中心主任

王新華股份公司財務總監、股份財務部主任

張克華總經理助理，副總裁、工程部主任

張海潮副總裁、油品銷售事業部主任

焦方正

雷典武

凌逸群

陳革副總裁、油田勘探開發事業部主任總經理助理，副總裁、發展計劃部主任副總裁、煉油事業部主任 總經理助理，企業改革管理部主任

王永健總經理助理，燕山石化董事長、黨委書記

李安喜總經理助理，齊魯石化總經理

蔡希源股份公司總地質師

金之鈞股份公司副總地質師、石油勘探開發研究院院長

李陽股份公司副總工程師

劉家明集團公司、股份公司副總工程師，中石化煉化工程(集團)股份有限公司董事、總經理、黨委書記

常振勇股份公司副總工程師、化工事業部主任

馬永生股份公司副總地質師

黃文生股份公司董事會秘書、董事會秘書局主任、辦公廳(總裁辦)副主任

周佰修集團公司顧問

劉錦信集團公司顧問

張國強集團公司顧問

楊元一集團公司顧問

袁晴棠集團公司科技委顧問、中國工程院院士

侯芙生集團公司科技委顧問、中國工程院院士

五、集團公司領導名單、職務用法

1.集團公司領導出席常規會議和活動，報道時一般不署職務，名單順序如第一條。

2.集團公司領導在報道中如需列名，遵行以下規則：

出席特別重大活動時，署集團公司（黨組和行政）及股份公司職務；

出席政治性活動時，先署黨組職務，后署行政職務；

出席集團公司活動時，署集團公司職務（其中，出席集團公司董事會相關活動時，先列集團公司董事會成員，再列集團公司其他領導）；

出席股份公司活動時，署股份公司職務。

傅成玉出席公司重大活動，要寫清職務時可署“集團公司黨組書記、董事長，股份公司董事長”。一般情況下，集團公司活動只署董事長。

王天普在新聞報道中一般署“集團公司總經理”。

張耀倉、曹耀峰、李春光在新聞報道中一般署“集團公司副總經理”。

章建華、王志剛、蔡希有、戴厚良在新聞報道中一般署“股份公司高級副總裁”。徐檳在新聞報道中一般署“集團公司黨組成員、紀檢組組長”。

劉運在新聞報道中一般署“集團公司總會計師”。

3.董事會秘書、財務總監、副總裁、助理、總師、副總師在新聞中出現時，一般在文尾出現列名。

4.周原、王基銘、曹湘洪、王作然在新聞報道中原則要列名，不署職務，列名緊隨集團公司領導名單之后。費志融、吳協剛、黃春萼、朱家甄、于清波、閔振環、牟書令、張家仁、劉根元等老領導除在集團公司工作會議和離退休工作會議外，其他新聞報道中原則上不列名。如有列名時，則放在文尾。

5.國務院派駐中國石化集團公司監事會主席季曉南在新聞報道中列名在王天普之后。

第二篇：領導職務排序范文

領導職務排序（知識篇）

一、法律法規

中華人民共和國公務員法（節選）

第三章 職務與級別

第十四條 國家實行公務員職位分類制度。

公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。

第十五條 國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。

第十六條 公務員職務分為領導職務和非領導職務。

領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。

非領導職務層次在廳局級以下設置。

第十七條 綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規格設置確定。

綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

綜合管理類以外其他職位類別公務員的職務序列，根據本法由國家另行規定。

第十八條 各機關依照確定的職能、規格、編制限額、職數以及結構比例，設置本機關公務員的具體職位，并確定各職位的工作職責和任職資格條件。

第十九條 公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，由國務院規定。

公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。

公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規定晉升級別。

第二十條 國家根據人民警察以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點，設置與其職務相對應的銜級。（百度百科）

二、領導職務層次劃分 國家級正職：

中共中央總書記，國家主席，中央軍委主席，全國人大常委會委員長，國務院總理，全國政協主席，國家副主席，中共中央政治局常委。

國家級副職：

中共中央政治局委員，候補委員，中央紀委書記，中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務院副總理，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協副主席。

省部級正職： 中共中央紀委副書記，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協下屬部委行署室和事業單位（黨組）正職領導人（特殊規定的副職），各人民團體（黨組）正職。

各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的正職領導人（特殊規定的副職），國家正部級企業正職領導。省部級副職：

中共中央紀委常委，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協下屬部委行署室和事業單位副職領導人（黨組成員）和副部級機關（黨組）正職，各人民團體（黨組）副職。

各省、自治區、直轄市黨委（副書記、常委）人大、政府、政協的副職領導人，省紀委書記，副省級城市黨委、人大、政府、政協的正職領導人（特殊規定的副職），國家正部級企業副職領導，國家副部級企業正職領導，副部級高校黨政正職。

廳局（地）正職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室正職，中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協副部級機關（黨組）副職。

各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的正職，副省級城市黨委（副書記，常委）、人大、政府、政協的副職領導人，紀委書記。

各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的正職，國有副部級企業的副職和正廳級企業正職領導，省署高校黨政正職。

廳局（地）副職：

中共中央，全國人大常委會，國務院，全國政協直屬部委行署室和事業單位的下屬司局室副職，各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的副職，副廳級正職。

副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關正職，各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的副職，紀委書記，國有副廳級企業的正職和正廳級企業副職領導，省署高校黨政副職，大專正職。

縣處級正職：

各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室正職。

副省級城市黨委、人大、政府、政協的下屬機關副職，各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職，各縣市黨委、人大、政府、政協的正職，國有正縣級企業的正職，省署高校院系處室領導，重點中學正職。

縣處級副職：

各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的直屬機關和事業單位的下屬處室副職。

各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職和副處級單位正職。

各縣市黨委、人大、政府、政協的副職，紀委書記，國有正縣級企業的副職，副縣級企業正職。市屬中學正職。

鄉科級正職：

各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室正職。各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位正職，各鄉鎮黨委，政府正職，國有正科級企業的正職，縣屬重點中學正職。

鄉科級副職：

各地市（設區）黨委、人大、政府、政協的下屬單位所屬科室副職。各縣市黨委、人大、政府、政協的下屬單位副職，各鄉鎮黨委，政府正副職，國有正科級企業的副職。（互聯網）

三、領導排序的幾點要素

領導排序是一門操作性強、應用廣泛的學問，常用于領導們的視察、會議、宴請、合影、宣傳報道等重要活動，不可不學。

排序第一要素：領導職務的大小。這條好理解，根據《公務員法》領導職務層次分為十檔，非領導層次在在廳局級以下設置分為八檔，處長大于副處長，調研員大于副調研員。

排序第二要素：實職大于虛職。同一職級，領導職務大于非領導職務、所謂即處長大于調研員、副處長大于副調研員。

排序第三要素：領導任職機關的大小。如同一職級的三位領導分別來自中央、省、地市的，以中央的排首、省次之，地市為末。

排序第四要素：領導崗位的重要程度。如某縣副書記、縣委常委組織部長、副縣長、政協副主席皆同屬副縣（處），以在領導序列的重要性排序：副書記、縣委常委組織部長、副縣長、政協副主席。

排序第五要素：領導同一職級任職時間，如兩位處長一位任職10年，一位5年，以年限長的為尊。

排序第六要素：領導的年齡大小，體現工齡資歷。

第三篇：領導職務

領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。

1.國家級正職：

（包括國家主席、中央軍委主席、中共中央政治局常委、國務院總理、全國政協主席、全國人大常委會委員長等國家頭號人物）

2.國家級副職：

（包括國家副主席、中央軍委副主席、中共中央政治局委員、國務委員、全國政協副主席、全國人大常委會副委員長、全國人大常委等）

3.省部級正職：

（包括各個省級行政區的省委書記、省長、省政協主席、省人大常委會主席等、特別行政區行政長官、直轄市市委書記等。以及國家各部部長等）

國務院各部委正職干部（如教育部部長、國家發改委主任）

各省、自治區、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長、天津市市長）

部隊正軍職干部（如江蘇省軍區司令員、12軍軍長）

4.省部級副職：

（包括各個省級行政區的省委副書記、副省長、省政協副主席、省人大常委會副主席、省人大常委等（行、直轄市市委副書記等。以及國家各部副部長等，還有一些行政級別是正廳但是必須要副布來兼任的，一般認為那個單位是副部單位，如省宣傳部、組織部、紀委等必須由省委常委或者省委副書記兼任。

國務院各部委副職干部（如公安部副部長、國家體育總局副局長）

國務院部委管理的國家局正職干部（如國家文物總局局長）

各省、自治區、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長、重慶市副市長）

各副省級市政府正職干部（如南京市市長）

部隊副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長）5.廳局級正職：

以前叫地廳級，主要是地級市（各自治州）市委書記、市長、市人大主席、市政協主席、省級下屬單位，如省公安廳廳長、國家各部下屬單位，如外交部新聞司司長

國務院部委各司正職干部（如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長）

各省、自治區、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）各副省級市政府副職干部（如寧波市副市長）

各地級市政府正職干部（如無錫市市長）

部隊正師職干部（如1軍后勤部部長、34師政委）

注：以上為高級干部 6.廳局級副職：

地級市市委副書記、市委常委、副市長、市人大副主席、市政副協主席、，省級下屬單位，如省委宣傳部副部長、國家各部下屬單位，如外交部新聞司副司長等，還有一些行政級別是正處但是必須要副廳來兼任的，一般認為那個單位是副廳單位，如市政法委，市宣傳部、組織部、紀委等必須由市委常委或者市委副書記兼任。

國務院部委各司副職干部（如人事部人才流動開發司副司長）

各省、自治區、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設廳副廳長、上海市文化局副局長）

副省級市所屬各局及各區縣政府正職干部（如南

部隊副師職干部（如35師副政委、179旅旅長）

7.縣處級正職：

包括縣（縣級市、區、旗等）委書記、（區）縣長、（區）縣人大、（區）縣政協主席、市各單位局長，如市公安局、司法局等，還有廳級各單位下屬，如省公安廳X處，省委辦公廳主任等

國務院部委各司所屬處室正職干部（如農業部種植業管理司經濟作物處處長）各省、自治區、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農村科技處處長）

副省級市所屬各局及各區縣政府副職干部（如沈陽市衛生局副局長、浦口區副區長）

地級市所屬各局及各區縣政府正職干部（如揚州市勞動局局長、濱海縣縣長）部隊正團職干部（如105團政委）

8.縣處級副職：

包括縣（縣級市、區、旗等）委副書記、縣（區）委常委、（區）副縣長、（區）縣人大、（區）縣政協主席、市各單位局長，如市公安局、司法局等，還有廳級各單位下屬，如省公安廳X處，省委辦公廳主任等。

國務院部委各司所屬處室副職干部（如農業部獸醫局防疫處副處長）

各省、自治區、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長）

副省級市所屬各局處室及區縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長、玄武區衛生局局長）

地級市所屬各局及各區縣政府副職干部（如鎮江市民政局副局長、張家港市副市長）

部隊副團職干部（如105團參謀長）

9.鄉科級正職：

包括各鄉、鎮、辦事處黨委書記、鄉長、鎮長、辦事處主任、以及鎮級人大等，還有處級下屬，如縣公安局長等

10.鄉科級副職：

包括各鄉、鎮、辦事處黨委副書記、黨委委員、副鄉長、副鎮長、辦事處副主任、以及鎮級人大副主任等，還有處級下屬，如縣公安副局長等

鄉科級在往下，就是所謂股級，是中國行政當中最小的，一般是鄉里邊財政所、派出所之類的。

第四篇：中石化集團公司啟動從嚴管理年活動

中石化集團公司啟動從嚴管理年活動

為深入貫徹總書記重要講話精神，集團公司啟動從嚴管理年活動，要求深刻吸取“11·22”事故教訓，全面提升安全環保管理水平，促進中國石化安全發展、綠色發展、健康發展、可持續發展，為做強做優和打造世界一流提供堅強保障。中國石化報從今天起以專欄形式，重點報道從嚴管理年活動的開展情況，關注各企業各單位加強從嚴管理的有效做法和經驗。敬請關注。

集團公司啟動從嚴管理年活動

4月2日，集團公司召開視頻會議，啟動從嚴管理年活動。集團公司董事長傅成玉作動員講話，要求深刻吸取“11·22”事故教訓，痛下決心，舉一反三，從嚴要求，從嚴管理，以前所未有的力度，全面提升企業管理水平。

集團公司總經理王天普主持會議，股份公司總裁李春光宣讀集團公司黨組《關于深刻吸取“11·22”事故教訓、全面開展從嚴管理年活動的決定》。集團公司領導張耀倉、章建華、王志剛、曹耀峰、劉運出席。

從嚴管理是今年集團公司工作會議確定的三大主題之一。為更好地落實總書記的重要講話精神和集團公司工作會議的有關安排部署，集團公司黨組決定將2014年確定為“從嚴管理年”。集團公司黨組高度重視開展從嚴管理年活動，成立了以傅成玉為組長，王天普、李春光、徐檳為副組長，張耀倉、章建華、王志剛、蔡希有、曹耀峰、戴厚良、劉運為成員的從嚴管理年活動領導小組，全面負責從嚴管理年活動的統籌策劃、組織推進工作。活動分全員大討論，統一思想、提高認識，全面診斷、梳理、分析問題，整改落實、解決問題，總結評價四個階段。

傅成玉說，要充分認識從嚴管理的重要性和緊迫性。從嚴管理是黨中央、國務院對

中央企業提出的具體要求，是公司打造世界一流的內在需要，也是解決當前突出問題的迫切要求。

傅成玉說，要準確把握從嚴管理年活動的目標要求和重點任務。一要突出解決在安全環保上認識不到位、措施不到位的問題。二要突出解決部分領導干部能力不足、素質不高和作風不實的問題。三要突出解決員工隊伍責任心和執行力不強的問題。四要突出解決基層組織渙散、基礎管理薄弱的問題。五要突出解決制度不完善、執行不得力的問題。

傅成玉要求，開展從嚴管理年活動是今年的一項重點工作，也是一項系統工程，涉及面廣、任務量大。各部門、各單位要高度重視、周密部署，以從嚴管理的要求抓好從嚴管理年活動，確保取得實實在在的成效。一要加強組織領導。集團公司成立了從嚴管理年活動領導小組及辦公室，各部門、各單位也要逐級成立相應的領導機構和工作機構，齊抓共管，確保從嚴管理活動扎實有效開展。二要開展全體員工大動員、大討論。各單位各企業要專題召開領導班子、黨委會議，結合各個企業的實際，討論和提高認識，制定本單位、本企業開展從嚴管理年的具體方案，并通過開展全員大討論，進一步提高認識，查找問題，提出建議，制訂整改計劃。三要加強監督檢查。總部有關部門、各事業部、專業公司要加強跟蹤檢查，鐵腕監督、鐵面問責，企業要結合實際加強自我監督檢查，確保從嚴管理年活動各項部署落到實處、取得實效。四要加強宣傳引導，要充分發揮報紙、廣播電視、網絡等內部媒體的作用，加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。要大力宣傳活動取得的新進展、新成效，總結活動中的好經驗、好做法，用身邊事教育身邊人。在具體活動組織開展上，要堅持全員參與、上下結合，有的放矢、講求實效，統籌協調、整體推進。

王天普要求，各部門、各單位要深入學習領會黨組《決定》及活動工作方案，學習領會傅成玉董事長的動員講話要求，認真研究提出貫徹落實的具體實施方案，確保領導

落實、組織落實、責任落實、措施落實，以實際行動推進從嚴管理年活動扎實有效開展，為公司深化改革、轉型發展、從嚴管理保駕護航。（記者寧彬劉江波）

關于深刻吸取“11·22”事故教訓全面開展從嚴管理年活動的決定

中共中國石化黨組（2014年3月19日）

2013年11月22日，中國石化發生了自成立以來最為嚴重的生產安全事故，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.5億元，影響極其惡劣，教訓極為慘痛。事故引起了黨中央、國務院的高度重視，總書記發表重要講話，就安全生產提出一系列新思想、新要求。集團公司黨組進行深刻反思，認為中國石化提高對安全環保的認識、嚴格落實安全環保措施已經到了刻不容緩的地步，加強干部隊伍作風建設和能力建設已經到了刻不容緩的地步，加強和改進“三基”工作已經到了刻不容緩的地步，狠抓從嚴管理、遏制管理滑坡已經到了刻不容緩的地步，必須痛定思痛，痛下決心，下大力氣，用硬措施解決管理上的不嚴不細不實問題。為深入貫徹落實總書記重要講話精神，深刻吸取“11·22”事故教訓，迅速扭轉安全環保的被動局面，促進管理水平、領導干部和員工隊伍素質全面提升，集團公司黨組決定2014年在全系統全面開展從嚴管理年活動。

全面開展從嚴管理年活動，要以深刻吸取“11·22”事故教訓為出發點，以全面提升安全環保管理水平為切入點，以加強領導班子和干部隊伍建設、強化“三基”工作、落實崗位責任、梳理整改問題為重點，以全面開展從嚴管理大討論為活動載體，做到全員參與、上下結合、有的放矢、講求實效、統籌協調，突出解決在安全環保上認識不到位、措施不到位問題，突出解決部分領導干部能力不足、素質不高和作風不實問題，突出解決員工隊伍責任心和執行力不強問題，突出解決基層組織渙散、基礎管理薄弱問題，突出解決從嚴管理不落實問題，切實提升執行力，讓“制度落地、責任生根”，確保打好安

全環保保衛戰，全面提升企業管理水平和競爭力，有力促進中國石化安全發展、綠色發展、健康發展、可持續發展，為做強做優和打造世界一流提供堅強保障。

集團上下務必充分認識到全面開展從嚴管理年活動的重要性和緊迫性。各部門、各單位要高度重視，精心組織，嚴格按照活動四個階段要求抓好、抓實工作，做好方案設計，找準突出問題，切實整改提升，做到組織落實、責任落實、措施落實，在取得實效上下功夫。各級領導機關、各級領導干部要帶頭參與活動，主要負責人要以上率下，親力親為，其他領導干部要各就各位、各司其職、各盡其責，在領導帶頭上下功夫。要加強宣傳引導和過程管控，營造活動氛圍，確保實現預期目標。要注重與生產經營管理工作緊密融合，協同推進工作，做到“兩不誤、兩促進”，使從嚴管理年活動真正成為促進改革發展、提升生產經營管理水平的重要契機和強大動力。

評論：從嚴管理要從領導干部做起

4月2日，集團公司全面啟動從嚴管理年活動，以前所未有的力度，全面提升企業管理水平。這是深刻吸取“11·22”事故教訓、全面落實總書記重要講話精神的又一個具體行動。

深入分析“11·22”特別重大事故，表面上看是安全環保意識不到位，深層次原因則是有的單位領導班子軟、干部隊伍散、基層工作亂，核心都是管理上出了問題。從嚴管理，首先要從領導干部做起。

領導干部要帶頭嚴格執行制度。正人先正己，打鐵還要自身硬。在制度面前，領導干部沒有特權、制度約束沒有例外。自覺遵守制度，既是一種基本素養，又是一種良好作風。只有領導干部以身作則，帶頭學習制度、敬畏制度、執行制度，一級帶著一級干，一級做給一級看，才能讓職工群眾信服，從而發揮表率作用，樹立管理的威信。

領導干部要堅持原則、敢抓善管，維護制度的嚴肅性。從嚴管理不是走過場，領導干部不能當“老好人”。要敢于擔當，敢于管理，敢于從深層次查找和整改本單位存在的問題。要加強檢查，鐵腕監督、鐵面問責，對查出的問題決不留情、決不遷就。要借從嚴管理的契機，切實擔起責任，努力管出一支作風實、素質硬、責任心強、執行到位的員工隊伍。

企業是從嚴管理的責任主體。各級領導干部要按照黨組部署，積極推進本單位的從嚴管理年活動。企業領導干部要明確職責任務，抓好工作落實，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚“釘釘子”的精神，認真開展好從嚴管理年活動，下大力氣、用硬措施，讓“制度落地、責任生根”，切實解決存在的問題，真正推進中國石化管理上水平。

安全生產必須從嚴管理

兩紀問題天天喊、天天抓，但為什么這一老生常談的問題總是接二連三地發生？而幾乎每起事故為什么又總能牽扯到職工兩紀？看來慣性問題成為“老大難”不是一朝一夕形成的，平時如果從嚴管理、從嚴要求，一有苗頭就及時消除掉，將可能引發的事故隱患消除在萌芽狀態，那么就能克服安全上的麻痹思想和隱患漏洞。而這正是安全之所需。“嚴是愛，松是害”是安全警語，是從無數血的教訓的前車之鑒中總結出來的。沒有嚴肅的教育、嚴格的管理、嚴密的防范、嚴整的紀律、嚴細的作風，要想平安無事是不可能的。因為有序銜接、高速運轉、環環相扣的鐵路運輸本身就是一個精益的流水線作業，任何一個節點的閃失，都將導致安全生產瞬時“癱瘓”。在引發事故的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件當中，唯有人的不安全行為是“最致命”的。人的不安全行為除了自身素質外，主

要的是放松、疏于嚴格管理造成的。大量的事故教訓無不說明此。前述的因著急下班違章作業、擅自跨崗作業等嚴重違章行為就是平時職工想當然、想慣了、干慣了、積習成疾、對規章熟視無睹，以為干了多年也未出大事于是就僥幸工作、撞大運。管理者顯然未起到監管的責任，充當了木匠“睜一只眼閉一只眼”的角色，是管理失職失責的表現。從嚴管理是從事安全生產的每一名干部應盡的職責，一點也不能懈怠。筆者以為，從嚴管理要做到“三管”。

一是真管。有的管理者平時工作中看到職工違章違紀的一些小問題、小毛病不聞不問，得過且過，本該批評教育、考核處罰的也不去理會，有的甚至認為是“小題大做”，不值一提。這類干部只有遇到所謂的“大問題”才去過問，以為這樣做是對職工的愛護。“違章就是自殺、殺人、犯罪”。殊不知，違章哪有大小、問題豈有輕重之分？小問題也能“要命”，同樣能丟“飯碗”，這實際上是弄虛作假、敷衍塞責，是對違章職工的縱容包庇。管理者一經發現職工作業上的違章，就要當面指出，當即糾正，決不可因小失大，錯失讓違章違紀者受教育警示的機會，丟掉把問題變為財富的機會。

二是敢管。管理者不能遇見問題繞道走。特別是對于職工自由散漫、吊兒郎當、我行我素、自以為是、置若罔聞的惰性問題和極易引發事故的深層次思想認識問題，要敢觸及違章職工心理和思想根源，抓住不落實的事，追究不落實的人，不留情面，六親不認，鐵面無私，敢于揭露制約安全生產的主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于暴露安全生產全過程的“短板”，敢于觸痛影響安全生產的違章違紀人員，敢

于“揭短”安全生產中的好人主義和失職瀆職行為，切實用敢管嚴出作風、嚴出標準、嚴出規范。

三是善管。從嚴不意味著不要“人情味”，相反，從嚴管理與以人為本并不割裂。要在嚴管的同時，更多地融入“情感”元素，用情感的力量感化職工尤其是違章違紀職工。“情感”管理不是拒絕“嚴管”，而是更具人性化的管理。曉之以理、動之以情、導之以行的思想政治工作具有春風化雨、潤物無聲的效果。職工心靈深處的共鳴往往能使之幡然醒悟、痛改前非。而思想教育的功能、注重關注人的心理需求、把解決思想問題同解決實際問題有機結合起來所做的正是這一工作。從本質上說，“有情”也是“嚴管”，而且是更有效的“嚴管”。只有職工思想開竅了，豁然開朗了，情緒高昂了，才能對“嚴管”深感同受，而不是逆反抵觸。當他們意識到“嚴管”是維系安全生產的必要手段和維護生命安全的根本保證時，自然就能接受“嚴管”，并且主動自覺嚴格要求自己。

第五篇：中石化集團公司井控新規定

中國石油化工集團公司文件

中國石化安?2010?579號

關于印發《中國石油化工集團公司 石油與天然氣井井控管理規定》的通知

各油田企業：

現將重新修訂的《中國石油化工集團公司石油與天然氣井井控管理規定》印發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年十月十八日

中國石油化工集團公司 石油與天然氣井井控管理規定

第一章 總 則

第一條

為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的理念，不斷強化油氣勘探開發過程井控管理，嚴防井噴失控、H2S等有毒有害氣體泄漏事故，保障人民生命財產安全與保護環境，維護社會穩定，有利于發現、保護和利用油氣資源，依據國家安全生產有關法律法規、石油行業及中國石油化工集團公司（以下簡稱集團公司）標準與制度，特制定本規定。

第二條 井控管理是一項系統工程，涉及井位選址、地質與工程設計、設備配套、安裝維修、生產組織、技術管理、現場管理等各項工作，需要計劃、財務、設計、地質、生產、工程、裝備、監督、培訓、安全等部門相互配合，共同做好井控工作。

第三條 本規定所稱“井控”是指油氣勘探開發全過程油氣井、注水(氣)井的控制與管理，包括鉆井、測井，錄井、測試、注水(氣)、井下作業、正常生產井管理和報廢井棄臵處理等各生產環節。

第四條 本規定所稱“三高”是指具有高產、高壓、高-2

43財務、人事、教育培訓、設計和監督等部門負責人參加的井控工作領導小組，并根據企業實際在相關部門成立領導小組監督管理辦公室，或在安全部門、業務部門分設井控監督和管理辦公室，同時明確規定各自監督和管理職責。

(四)鉆井、測井、錄井、井下作業與試油(氣)等專業化公司和油氣生產單位，以及設計、監督、井控設備檢驗維修等單位應成立由行政正職為組長，相關職能部門參加的井控工作領導小組，負責本單位井控工作。

(五)各鉆井、測井、錄井、井下作業、采油(氣)等基層隊伍，應成立以隊長為組長的井控工作領導小組。交叉作業或聯合作業現場，應成立以主要作業單位為組長，業主與相關單位參加的現場井控領導小組。

第七條 井控工作責任制度。井控工作按照“誰主管，誰負責”的原則，各級井控工作領導小組及成員部門均負有井控工作責任。

(一)集團公司井控工作領導小組及成員部門職責。1．井控工作領導小組職責。

(1)組織貫徹落實國家安全生產法規和行業井控安全標準，健全井控監督管理機構并落實專職人員；

(2)負責審定企業井控標準和管理制度；

(3)每年組織1次井控專項檢查，及時發現并研究解決井控工作中的重大問題；

門，具體負責施工作業井控技術管理工作；

(2)貫徹落實行業和企業井控技術標準，組織制(修)訂鉆井、井下、測井、錄井等企業井控技術標準；

(3)負責井控培訓機構資質管理和井控技術培訓工作；(4)負責鉆井、試油(氣)、井下、測井、錄井和專業試壓隊伍，以及井控設備檢驗維修機構資質管理，確保專業隊伍井控能力達到要求；

(5)負責油田勘探開發工程技術服務市場管理，嚴格市場準入制度，落實承包商井控責任；

(6)組織制定重大井控技術方案與設計論證，并組織重大井控隱患治理項目的實施；

(7)負責井控裝備管理，確保裝備本質安全；(8)參與井控應急搶險指揮和井噴事故調查處理；(9)定期向井控工作領導小組匯報施工作業井控技術管理工作；

(10)參與井控安全專項檢查。4.油田勘探開發事業部職責。

(1)油田勘探開發事業部為股份公司井控技術管理責任部門，具體負責股份公司油氣勘探開發油氣水井井控技術管理工作；

(2)貫徹落實行業和企業井控技術標準、制度，組織制(修)訂油氣勘探開發井控技術標準；

“誰主管，誰負責”的原則，并結合井控管理實際，明確企業(單位)及部門井控工作職責。

(三)總部、油田企業、油氣生產單位或專業化公司等各級井控監督、管理部門均應設臵井控專職崗位，確保井控責任制的落實。

第八條 井控工作檢查制度。各級井控工作領導小組應定期組織開展井控檢查工作。其中，集團公司每年組織一次，油田企業每半年組織一次，專業化公司及油氣生產單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。

第九條 井控工作例會制度。各級井控工作領導小組應定期召開井控工作例會，認真總結、部署井控工作，并及時研究解決井控管理和監督方面存在的問題。其中，集團公司每年召開1次，油田企業每半年1次，各專業化公司及油氣生產單位每季度1次，基層單位每月1次。

第十條 井控持證上崗制度。各級主管領導、管理人員和相關崗位操作人員應接受井控技術和H2S防護技術培訓，并取得“井控培訓合格證”和“H2S防護技術培訓證書”。(一)“井控培訓合格證”持證崗位。

1.油田企業領導及管理人員：行政正職，主管勘探、開發和安全的企業領導；勘探、鉆井、開發、生產、安全、設計、監督部門領導以及參與井控管理的人員。

2．鉆井、井下、測井、測試、錄井公司和采油(氣)廠-8

2．現場人員：在含H2S區域從事鉆井、測井、試油(氣）、井下作業、錄井作業和油氣開發的現場操作及管理人員。(三)上述培訓及復審應在集團公司認證的相應培訓機構進行。

第十一條 井控設計管理制度

(一)從事鉆井、試油(氣)和井下作業工程設計單位應持有相應級別設計資質；從事“三高”井工程設計應持有乙級以上設計資質。

(二)設計人員應具有相應資格，承擔“三高”井工程設計人員應擁有相關專業3年以上現場工作經驗和高級工程師以上任職資格。

(三）油氣井工程設計和施工設計均應設立《井控專篇》。《井控專篇》應以井控安全和防H2S等有毒有害氣體傷害為主要內容。

(四)所有設計均應按程序審批，未經審批不準施工；“三高”油氣井應由企業分管領導審批。如因未預見因素需變更時，應由原設計單位按程序進行，并出具設計變更單通知施工單位。組織工程設計與地質設計審查時，應有安全部門人員參與審查《井控專篇》。

第十二條 甲方監督管理制度

(一)所有鉆井、試油(氣)和井下作業應由甲方派出現場監督人員。“三高”油氣井、預探井和其他重點井應實行駐-10

井每季度至少應組織l次防H2S傷害應急演習。

(四)含H2S油氣井鉆至油氣層前100m，應將可能鉆遇H2S層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知1.5km范圍內人員和政府主管部門及村組負責人。

第十四條 井控設備管理制度

(一)油田企業應明確井控設備管理機構，制定設備管理、檢查維修和定期檢驗制度，并建立設備檔案。(二)所有井控裝備及配件購臵，必須是集團公司有關部門認可的供應商生產的合格產品。

(三)實行井控設備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年，控制裝臵報廢年限為15年，管匯及閥組報廢年限為13年。延期使用須經第三方專業檢驗合格，且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設備，累計使用時間不宜超過7年，超過7年應加密檢測并監控使用。第十五條 專業檢驗維修機構管理制度

(一)井控設備專業檢驗維修機構應以檢驗維修點為基本單位取得獨立資質，未取得資質不得從事相應級別的井控檢驗維修工作。

(二)專業檢驗維修機構應建立完善的檢驗維修質量保證體系，檢驗維修應嚴格執行SY／T6160《防噴器的檢查與修理》等相關標準、制度。

(三)防噴器組檢驗維修后，應按井場聯接形式組裝后進-12

第十七條 開鉆(開工)檢查驗收制度

(一)鉆井、試油(氣)與井下作業各次開鉆(開工)前，均應進行開鉆(開工)檢查驗收。

(二)檢查驗收可根據具體情況，分別采取業主單位檢查驗收、委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯合檢查驗收方式，檢查驗收合格后應下達“開鉆(開工)批準書”同意開鉆(開工)；檢查驗收不合格不得開鉆(開工)。

(三)承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗收，應經施工企業自行組織檢查驗收合格后，再由甲方企業組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應由企業副總師以上領導帶隊，并由工程、生產、設備、安全、環保等部門人員參加。

第十八條 鉆(射)開油氣層審批(確認)制度(一)鉆井施工鉆開油氣層審批制度。

1．鉆開第1套油氣層100m前，施工企業在自檢合格的基礎上應向業主企業提出鉆開油氣層申請，經檢查驗收合格并獲批準后方可鉆開油氣層；獲準1個月未能鉆開，須重新組織檢查驗收。“三高”氣井若包括多個差異較大的主要油氣層，則每鉆開一層須檢查驗收1次。

2.業主企業檢查驗收應由主管部門牽頭，工程、安全、環保、消防等部門參加，并依據有關標準和制度進行。檢查驗收合格后，應下達“鉆開油氣層批準書”同意鉆開油氣層；-14

防H2S泄漏應急預案，除滿足規定編制要素外，還應明確規定雙方應急責權、點火條件和棄井點火決策等。

(三)鉆井隊、試油(氣)隊和井下作業隊分別是鉆井施工、試油(氣)施工和井下作業的應急責任主體，所有配合施工作業和后勤服務的隊伍，其應急預案均應服從責任主體單位的應急預案，并服從應急指揮。

(四)安全應急預案按照分級管理的原則，應報當地政府和上級安全部門審查備案。

第二十二條 井噴事故管理制度

(一)根據事故嚴重程度，井噴事故由大到小分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

1.I級井噴事故：發生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢散，或竄出地表、竄入地下礦產采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現場及周邊居民生命財產安全。

2.Ⅱ級井噴事故：發生井噴失控，或雖未失控但導致H2S等有毒有害氣體噴出，對人員存在傷害可能，或對江河湖泊和環境造成較大污染。

3.Ⅲ級井噴事故：發生井噴事故，24時內仍未建立井筒壓力平衡，且短時間難以處理。

4.Ⅳ級井噴事故：發生一般性井噴，企業在24時內重新建立了井筒壓力平衡。

(二)發生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應-16

封固淺水層、疏松層、礫石層需要，且坐入穩固巖層應不小于10m；山區“三高”氣井表層套管下深應不少于700m；固井水泥應返至地面。

第二十五條 鉆井井控基本要求

(一)鉆井施工應安裝井控設備，防噴器壓力等級應與裸眼井段最高地層壓力相匹配，尺寸系列和組合形式應視井下情況按標準選用；壓井和節流管匯壓力等級和組合形式應與防噴器最高壓力等級相匹配。當井下地層壓力高于現有最高額定工作壓力級別井控裝臵時，井控裝臵可按最大關井井口壓力選用。

(二)區域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工，從技術套管固井后至完井，均應安裝剪切閘板。

(三)鉆井隊應按標準及設計配備便攜式氣體監測儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機、報警裝臵、備用氣瓶等，并按標準安裝固定式檢測報警系統。

(四)每次開鉆及鉆開主要油氣層前，應向施工人員進行地質、工程和應急預案等井控措施交底，明確職責和分工。(五)新區第一口探井和高風險井應進行安全風險評估，落實評估建議及評審意見，削減井控風險。

(六)“三高”油氣井應確保3種有效點火方式，其中包括一套電子式自動點火裝臵。

第二十六條 鉆開油氣層應具備的條件

量的鉆具并加強坐崗觀察。空井狀況嚴禁檢修保養。(四)發生卡鉆需泡油、混油或因其他原因需降低井筒液柱壓力時，應確保液柱壓力不小于裸眼段地層最高壓力。(五)在含硫油氣層鉆進，泥漿中應提前加入足量除硫劑，并保證pH值不小于9.5。

第二十八條 溢流和井漏處臵及關井原則

(一)發現溢流、井漏及油氣顯示異常應立即報告司鉆，并做到溢流量1m報警、2m關井，確保快速控制井口。(二)發現泥漿氣侵應及時排除，未經除氣不得重新入井。對氣侵泥漿加重應停止鉆進，嚴禁邊鉆進邊加重。(三)起下鉆發生溢流時，應盡快搶接鉆具止回閥或旋塞；條件允許時應搶下鉆具，然后關井。關井后應及時求壓和求取溢流量。

(四)任何情況下關井，最大允許關井套壓均應同時不超過井口裝臵額定工作壓力、套管抗內壓強度的80％和薄弱地層破裂壓力。在允許關井套壓值內嚴禁放噴。

(五)氣井關井后應采取措施，防止井口壓力過高；空井關井后，應根據溢流嚴重程度，分別采取強行下鉆分段壓井法、臵換法和壓回法等措施進行處理。

(六)壓井施工作業應有詳細設計，作業前應進行技術交底、設備檢查并控制和落實崗位操作人員；壓井結束后應認真整理壓井作業單。

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(一)施工應有專項設計，設計中應有井控要求。(二）必須測雙井徑曲線，以確定坐封井段。(三)測試前應調整好泥漿性能，保證井壁穩定和井控安全。

(四)測試閥打開后如有天然氣噴出，應先點火后放噴。(五)測試完畢起封隔器前，如鉆具內液柱已排空，應打開反循環閥，進行反循環壓井方可起鉆。

(六)含硫氣井中途測試前，應進行專項安全風險評估，符合測試條件應制定專項測試設計和應急預案。

(七)含硫油氣層測試應采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采氣樹。對“三高”油氣井測試時，應準備充足的壓井材料、設備和水源，以滿足正反循環壓井需要。第三十二條 液相欠平衡鉆井井控特殊要求(一)液相欠平衡鉆井實施條件。

1.對地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產量基本清楚，且不含H2S氣體。

2.裸眼井宜選擇壓力單一地層，若地層存在多個壓力系統，則各層壓差值不應超過欠平衡鉆井允許范圍。3.在主要目的層進行欠平衡鉆井，上層套管下深及固井質量應能滿足施工要求。

4.欠平衡鉆井技術服務隊伍應具備相應資質。(二)液相欠平衡鉆井井控設計。

2的前提下關井求壓，并根據地層壓力調整泥漿密度。

2.鉆井隊、錄井隊和欠平衡服務隊值班人員應分工明確，實時觀察并記錄循環罐液面、鉆井與泥漿參數、氣測全烴值、返出量、火焰高度等變化，發現異常應立即報告。3.套壓控制應以立管壓力、循環液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據，綜合分析，適時進行處理。4.每次起鉆前均應對半封閘板防噴器進行關開檢查；每次下鉆前應對全封閘板防噴器進行關開檢查。

5.鉆柱至少應接2個止回閥，其中鉆具底部至少應接1個常閉式止回閥。每次下鉆前，應由專人負責檢查確認鉆具止回閥功能完好后方可入井。

6.鉆進或起下鉆具時，發現旋轉防噴器(旋轉控制頭)失效時應緊急關井，視現場情況確定下一步施工措施。(五)進行液相欠平衡鉆井時，如發現返出氣體中含H2S，鉆具內防噴工具失效，設備無法滿足工藝要求或地層溢出流體過多等任何一種情況時，應立即終止欠平衡鉆井作業。

第三十三條 氣體鉆井井控特殊要求。(一)氣體鉆井施工基本條件

1.地層壓力剖面和巖性剖面清楚，井身結構合理，裸眼井段井壁穩定。

2.地層出水量不影響井壁穩定和氣體鉆井工藝實施，且所鉆地層不含H2S氣體。

431.全烴含量連續大于3％或井下連續發生2次燃爆，應立即停止空氣鉆井并轉換為其他鉆井；天然氣出氣無阻流量超過8×10m/d，應立即停止氮氣鉆井并轉換為常規鉆進。

2.鉆遇地層出油，應立即停止并轉換為其他鉆井方式。3.鉆井過程發現返出氣體含有H2S，應立即停止氣體鉆井并轉換為常規鉆井。

4.大風天氣且風向使排砂口處于井場上風方向并危及井場安全時，應立即停止氣體鉆井。

第四章 錄井井控管理要求

第三十四條 錄井隊應結合鉆井隊應急預案編制防井噴、防H2S應急預案，并參加聯合應急演練。

第三十五條 在含H2S區域或新探區錄井作業時，應按標準安裝固定式氣體檢測報警系統及聲光報警系統，配備便攜式氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器。

第三十六條 綜合錄井儀應能為現場監督和司鉆提供終端顯示及井場通訊系統。

第三十七條 現場錄井人員應加強地質分析，在鉆開油氣層前向井隊提出預告。鉆開油氣層后，每次起下鉆均應進行后效錄井，測量油氣上竄速度等。

第三十八條 發現有油氣或H2S顯示，應先向當班司鉆-26

應有專人觀察井口，并及時灌滿泥漿。鉆臺上應備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿，以備封井使用。如發生溢流，應服從鉆井隊指揮。

第四十七條 測井前應進行通井循環，保證井眼通暢、泥漿性能穩定和壓穩油氣水層。測井作業應在井筒安全時間內進行，超出安全時間應通井循環。

第四十八條 測井過程中發生溢流，應首先考慮切斷電纜并按空井溢流處理。

第四十九條 帶壓測井應使用專用電纜防噴器，并安裝防噴管，測井儀器長度應小于防噴管長度；帶壓測井防噴裝臵壓力級別應滿足井口控制壓力要求；帶壓測井要有專人觀察記錄套壓，發現異常應及時報告。

第六章 試油(氣)與井下作業井控管理要求

第五十條 試油(氣)與井下作業施工應有地質設計、工程設計和施工設計，設計應有井控和H2S防護內容，長停井作業井控措施應充分考慮區域地質特點和該井現狀。

第五十一條 井場設備就位與安裝應符合有關規定，道路及井場布臵應能滿足突發情況下應急需要。

第五十二條 在含H2S區域進行試油(氣)與井下作業施工時，應按規定配備氣防設施。

第五十八條 采取不壓井作業應使用專用設備并安裝液控防噴裝臵。井口控制裝臵應固定牢靠并有防頂(飛)出措施，同時現場應儲備井筒容積1.5倍的壓井液。

第五十九條 不連續作業時，應關閉井控裝臵。

第六十條 進行抽汲、氣舉、泡排、連續油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測試等作業，應執行相關井控要求。

第六十一條 試油(氣)與井下作業施工時，拆卸采油(氣)樹部件要清洗、保養備用，嚴禁使用閘板閥控制放噴或將防噴器作采油樹使用。

第六十二條 含H2S油氣井作業應制定應急預案，并報當地政府審查備案，同時應將H2S氣體及危害、安全事項、撤離程序等告知1.5km范圍內人員。

第六十三條 當2支以上隊伍聯合作業時，責任主體隊伍應與配合(協助)隊伍在施工前相互進行施工交底，交底內容至少包括設計、現狀、操作程序、防范措施、應急預案等，并由責任主體隊伍組織聯合演練。

第六十四條 在已開發油氣區進行試油(氣)與井下作業時，井口安全距離如未達到標準要求，應由油田企業主管部門組織進行安全評估、環境評估，并按評估意見處臵。

第六十五條 利用井下作業設備進行鉆井(含側鉆和加深鉆井)時，應執行鉆井井控標準。

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第八章 長停井與廢棄井井控管理要求

第七十三條 長停井應保持井口裝臵完整，并制定巡檢、報告制度；“三高”油氣井應根據停產原因和停產時間，采取可靠的井控措施。

第七十四條 廢棄井封堵施工作業應有施工設計，并按程序進行審批。作業前應進行壓井，壓穩后方可進行其他作業。

第七十五條 采油(氣)及注入井廢棄時，井口套管接頭應露出地面，并用厚度不低于5mm的圓形鋼板焊牢，鋼板面上應用焊痕標注井號和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時應安裝簡易井口，裝壓力表，蓋井口房。

第七十六條 已完成封堵的廢棄井每年至少巡檢l次，并記錄巡井資料；“三高”油氣井封堵廢棄后應加密巡檢。

第九章 附 則

第七十七條 各油田企業應根據本規定，并結合本地區油、氣和水井的特點，制定具體實施細則。

第七十八條 本規定由集團公司安全環保局負責解釋。

第七十九條 本規定自2011年1月1日起執行，原《中-3233-