第一篇：江蘇省集體合同條例審議說明

《江蘇省集體合同條例（草案）》的說明

件編號：163797

關于《江蘇省集體合同條例（草案）》的說明

2004年10月19日在省十屆人大常委會第十二次會議上

省人大內務司法委員會副主任委員 王肖明

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我受省人大內務司法委員會委托，就《江蘇省集體合同條例（草案）》［以下簡稱《條例（草案）》］，作如下說明：

一、立法的必要性

集體合同是社會主義市場經濟條件下調整勞動關系的一項重要制度，對于依法維護勞動者和用人單位的合法權益具有重要作用，《勞動法》和《工會法》對此都作了原則性規定。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，勞動關系發生了深刻的變化，已經由職工與國家之間向職工與企業之間轉變；多種所有制、各種經濟主體的出現，使勞動關系日趨多元化、復雜化，各種利益矛盾日趨增多。要從根本上解決日益突出的勞動糾紛和勞動爭議，一項重要的措施就是依照勞動法的規定，在企業中廣泛建立集體合同制度，通過平等協商，簽訂集體合同，規范勞動關系雙方行為，調整勞動關系。

我省的集體合同工作10年前已開始起步；推進力度較大，工作一直走在全國的前列，取得了比較明顯的成效，積累了比較成熟的經驗和做法。省政府于2000年頒布了《江蘇省企業集體協商和集體合同規定》，對促進我省集體合同工作的開展，維護用人單位和職工合法權益，調整勞動關系發揮了重要作用。去年，勞動和社會保障部也出臺了《集體合同規定》，對集體合同作了一些新的規定。

但是，隨著改革的不斷深入，經濟和社會的不斷發展，集體合同工作的領域、對象、內容和方式還在不斷發展、變化。目前，我省集體合同工作發展還不平衡，在一些新的經濟組織、經濟主體中（如外商投資企業、中外合資企業、私營企業、民辦非企業等），推行集體合同還存在一定困難。在一些已建立集體合同的企業中，還存在著協商機制不健全、集體合同不規范、不履約行為難追究等問題，需要通過地方立法予以解決。同時，近幾年實踐中總結出來的一些好的做法，如開展區域、行業內的平等協商、簽訂集體合同等，也需要以地方立法的形式加以肯定和規范。

因此，根據我省經濟、社會發展狀況和集體合同工作的需要，在國務院部門規章和省政府規章的基礎上，總結經驗、適度創新，制定我省的集體合同條例，體現江蘇的地方特色，為推進集體合同工作提供更加完善、有效的法律保障，十分必要。

二、《條例（草案）》的起草過程

在省十屆人大一次會議上，張鴻生等10位代表提出了“關于制定《江蘇省集體合同條例》的議案”，得到了省人大常委會的關注和重視。2003年，集體合同條例列入本屆人大五年立法規劃和2004年常委會立法計劃。從去年下半年開始，省人大內務司法委即會同省總工會一起，對法規起草工作進行研究，收集有關法律法規和資料，總結全省各地成熟經驗和做法，做了一些前期準備工作。今年3月，省人大內務司法委會同省勞動和社會保障廳、省總工會成立了法規起草小組，著手進行工作，起草《條例（草案）》初稿，省人大法制委員會、財經委員會也派出有關人員參與工作。起草小組有關人員先

后赴南京、蘇州、無錫、常州、淮安、南通等地進行調研，充分聽取地方總工會、基層工會、勞動和社會保障部門、企業、職工代表等各方面的意見，并到近年制定有關地方性法規的陜西、四川等省進行學習考察。經過大量調研和多次討論，對《條例（草案）》初稿反復進行推敲、修改，形成了《條例（草案）》征求意見稿。9月，我委將《條例（草案）》征求意見稿發送各市人大和省有關部門進一步征求意見。在此基礎上，根據各方面的意見，對《條例（草案）》征求意見稿又幾次進行了修改，最后形成了《條例（草案）》委員會審議稿。9月29日，內務司法委員會召開全體會議，進行了審議。現在，經省人大常委會主任會議決定，將《條例（草案）》提請本次會議審議。

三、需要說明的幾個問題

（一）關于條例的適用范圍。

集體合同立法宗旨在于維護勞動者和用人單位合法權益，促進勞動關系和諧穩定，因此，各種性質的經濟組織都應當建立集體合同制度。在我省，切實保障職工的合法權益，重點在各種類型的新經濟組織。根據勞動法、工會法的規定，企業和實行企業化管理的事業單位應當與職工平等協商、簽訂集體合同。近年來，隨著改革的深入，國家允許民間資本投資基礎教育、公共衛生、法律服務、科技研究等領域，從事社會服務活動。國務院已頒布了《民辦非企業單位登記管理條例》，將這類既非企業又非傳統事業的經濟組織定性為“民辦非企業單位”。這些單位與其所使用的職工存在勞動合同關系，雙方的利益尤其是涉及職工勞動權益的許多方面，需要通過平等協商、簽訂集體合同加以調整。因此，《條例（草案）》第二條規定，“本省行政區域內的企業、民辦非企業及實行企業化管理的事業單位（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的職工，適用本條例。”把企業、民辦非企業及實行企業化管理的事業單位都納入適用范圍，是符合我省當前改革和經濟發展實際的。

（二）關于平等協商。

《條例（草案）》所稱平等協商，是指工會代表職工與用人單位就簽訂集體合同事項進行商談的行為。平等協商是簽訂集體合同的必經程序，同時也是調整勞動關系的有效機制。平等協商主要采取召開協商會議的形式，對勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等勞動關系有關事項進行協商。為增強可操作性，《條例（草案）》第二章分別對平等協商要約的提出、平等協商的內容、平等協商代表、平等協商會議、平等協商的結果等作了具體規定。其中，平等協商代表部分又突出了雙方代表的人數、產生和遞補程序、權利義務、協商代表的保護等內容。主要目的是通過規范平等協商的程序，加強對平等協商代表的保護，使平等協商更好地反映用人單位和廣大職工的真實意愿。

（三）關于集體合同和專項集體合同。

《條例（草案）》所稱集體合同，是指用人單位與職工方就勞動關系有關事項，通過平等協商簽訂的書面協議；專項集體合同是指用人單位與職工方就勞動關系的某項內容，通過平等協商簽訂的書面協議。《條例（草案）》第三章對集體合同草案的起草、合同的期限、合同草案的討論通過、合同的報送審查公布、合同履行情況的檢查、合同的變更解除與終止等作了具體規定。為突出對職工經濟權益的保護，《條例（草案）》第十九條規定，“雙方應當每年就職工年度工資水平和工資分配辦法等簽訂工資專項集體合同，或者簽訂集體合同附件。”對集體合同的變更和解除，《條例（草案）》第二十四條規定了雙方協商變更和解除，第二十五條規定了法定變更和解除。為確保變更和解除集體合同的嚴肅性、合法性，《條例（草案）》對變更和解除合同的程序作出了嚴格限制，第二十六條規定“變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。”

（四）關于區域、行業平等協商和集體合同。

所謂“區域、行業平等協商和集體合同”，是指鄉鎮、街道、村、社區、開發區、工業園區工會組織和行業工會組織，代表本區域、本行業的職工與用人單位代表或者用人單位，通過平等協商，簽訂對區域和行業范圍內的用人單位和職工都具有約束力的集體合同。設定區域、行業平等協商和集體合同的規定，主要是為了解決鄉鎮、街道以下經濟組織的平等協商和集體合同問題。鄉鎮、街道以下的經濟組織，主要是個體私營企業，規模小、人數少，單個企業難以或無法單獨建立基層工會委員會，雖然法律已規定尚未建立工會的企業職工可以民主推舉自己的代表與企業進行平等協商，但實際操作中困難很大。由區域、行業工會代表這部分小企業的職工，與用人單位代表或用人單位進行平等協商、簽訂集體合同，實踐證明切實可行，效果良好，有效地解決了小企業職工勞動報酬偏低、安全衛生條件差、繳納社會保險少等職工關注的難點、熱點問題。為規范和繼續推動這項工作，《條例（草案）》專設第四章，用特別規定的形式對區域、行業平等協商和集體合同作了具體規定。

（五）關于集體合同的審查。

作為調整勞動關系的一項重要制度，集體合同對簽約雙方具有法定約束力，它的首要原則就是合法性。集體合同的雙方主體資格、協商程序和內容的合法性直接決定著集體合同的效力。《勞動法》第三十四條規定，“集體合同簽訂后應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效”，這一規定賦予了勞動行政部門對集體合同的合法性進行審查的職責。我省和外省的實踐證明，由勞動行政部門對集體合同的雙方主體資格、協商程序、集體合同內容的合法性進行審查，不僅可以確認集體合同的效力，還有利于集體合同的履行。因此，《條例（草案）》第六條規定，“縣級以上勞動保障行政部門負責審查集體合同，并對履行集體合同的情況進行監督”，第二十一條對審查程序又進一步作了具體規定。

（六）關于三方協商機制。

處理勞動關系糾紛，國際上通行的一個重要方法是由政府、勞動者、企業（雇主）三方代表組成勞動關系協調機構。近年來，借鑒這一有益經驗，我國也在這方面做了不少探索。國家和省都下發了有關文件，推行三方協商機制。三方協商機制，是指縣級以上勞動保障行政部門、總工會和企業聯合會／企業家協會分別代表政府、職工和用人單位建立勞動關系三方協商機制，協調處理勞動關系的重要事項，研究平等協商和集體合同問題，協調處理平等協商和集體合同爭議，指導檢查平等協商和集體合同工作。其主要作用，就是對涉及平等協商和集體合同方面勞動關系的重大問題進行經常性的溝通和協調，從源頭上、總體上對勞動關系加以調控和規范，切實解決勞動關系中的實際問題，促進勞動關系和諧穩定。目前，我省的省、市、縣三級已普遍建立了勞動關系三方協商機制，總體運作正常，在指導協調平等協商和集體合同等勞動關系的重要事項、解決勞動關系雙方矛盾方面發揮了一定作用。因此，《條例（草案）》第七條對三方協商機制作了規定，第三十六條對具體工作作了規定。

（七）關于法律責任。

為保證平等協商和集體合同法定程序的嚴肅性和集體合同的履行，《條例（草案）》專列第六章設定了法律責任，對違反本條例的行為作出了追究相應責任的具體規定。《條例（草案）》第三十七條列舉了五種違反本條例規定的行為，區別不同程度，設定不同的處罰措施和罰款數額。有關罰款數額，主要參照了陜西、四川、湖北、貴州、云南等有關省法規的規定。《條例（草案）》第三十八條對侵害協商代表合法權益的行為，包括扣發工資報酬和福利待遇、打擊報復、解除勞動（聘用）合同等，分別規定不同的處罰措施。這些條文主要參照了《江蘇省實施〈工會法〉辦法》、外省地方性法規以及勞動和社會保障部有關規章的規定。

以上說明連同《條例（草案）》請予審議。

第二篇：集體合同說明

《集體合同實施細則》《勞動安全衛生專項集體合同實施細則》《女職工權益保護專項集體合同實施細則》執行情況說明

(討論稿)

包鋼鋼聯股份有限公司線材廠2012.01.— 1 —

2011年是公司“十二五”的開局之年，是包鋼打造收入超千億元企業的起步之年，也是包鋼線材廠各項目標任務順利完成、超額完成降本增效指標、生產經營和管理水平大幅提升的一年。一年來，在廠黨政工的高度重視和全體職工的積極推動下，我廠三項集體合同實施細則取得了較好的執行效果，運行機制也得到了進一步充實和完善，和諧企業勞動關系建設、職工合法權益維護得到進一步推進，承諾的為職工辦好事實事得到了落實，對促進企業生產經營發展起到了重要的作用。

廠工會通過職代會提案處理及組織職工代表視察等形式，對三項集體合同實施細則執行情況進行了認真檢查和監督，廣泛收集了職工群眾的反映意見，經與有關部門協商，現就基本情況作如下綜合說明：

一、關于勞動用工和勞動合同問題

2011年，我廠根據《勞動法》、《勞動合同法》及包鋼（集團）公司的有關規定，在職職工405人全部與廠簽訂了勞動合同，簽訂率100%。其中，對勞動合同期滿的職工，根據生產、工作需要，經雙方協商同意，都依法續簽了勞動合同。

二、關于工作時間與休息、休假問題

2011年，我廠嚴格執行了職工每天工作時間不超過八小時，每周工作時間不超過四十小時的工作制度。確因工作需要安排加— 2 — 班和在國家法定節假日加班的，均按規定支付了加班費。職工應享受的帶薪年休假、探親假、婚假、喪假、護理假、計劃生育手術假、哺乳假、病（傷）假、事假等十種假期，所有假期制度都得到了認真的貫徹執行。

三、關于職工教育培訓問題

2011年，我廠緊密結合生產經營實際，廣泛深入開展全員教育培訓工作，大力開展職工專業理論知識和技能培訓。

全年共舉辦各類培訓班9個，培訓職工179人，根據包鋼（集團）公司貫標工作有關特崗人員需持證上崗的要求，我廠向包鋼（集團）公司輸送特崗人員培訓15人，向包鋼（集團）公司送培通用工種人員5人，全年總計培訓操作人員212人，操作人員培訓率達到63.86%，特崗人員持證上崗率為100%。全年向包鋼（集團）公司輸送管理及專業技術人員24人，全員培訓率達58.27%。通過培訓，使廣大職工的專業知識和技術管理水平得到了有效的提高，為線材廠勝利完成年產75.56萬噸生產目標任務提供了堅強的技能支持和人才保障。

四、關于職工收入問題

年內通過公司集中增資及我廠努力生產兌現績效考核獎，使在崗職工全年人均收入達到63490元（含五險一金，剔除領導年薪），比上年增長7180元。

五、關于勞動安全衛生問題

2011年，認真貫徹執行《包鋼（集團）公司勞動安全衛生專項集體合同》和《包鋼線材廠勞動安全衛生專項集體合同實施細則》。堅持勞動安全衛生工作突出抓預防、抓教育、抓制度、抓“嚴管”。突出“三標一體化”工作，大力開展安全生產宣傳培訓教育活動，對特種作業人員進行安全技術培訓，做到持證上崗，對新入廠的新工人進行安全三級教育。深入開展“安康杯”競賽和“安全合格班組”建設、“安康示范班組”的評選和“安全生產月”活動，組織全廠操作崗位職工進行了安全知識考試，達到了以考促培的效果。在5S管理推進和廠容環境治理工作中，制定規劃環境治理的內容和項目，通過對這些項目進行分類，制定出了具體的實施時間、保證措施和完成標準，加強對環境治理的檢查及考核力度，對檢查出來的項目要求當天必須整改，對延期未整改的項目實行加倍考核。堅持每周五的現場安全衛生及起重設備專業檢查工作，保證職工的人身安全和生產順利進行。工會認真履行維權職能，加大職工安全衛生監督檢查工作力度，積極推進勞動安全保護目標管理責任制的落實，為企業加強安全生產管理工作發揮了積極作用。

全廠405位在職職工參加了“包頭市在職職工重大疾病互助保障計劃”，組織全廠職工進行了健康體檢，同時還組織接觸高溫、— 4 — 噪聲等職業危害的崗位職工進行了職業健康體檢。

六、關于女職工權益保護問題

2011年，我廠貫徹執行《包鋼（集團）公司女職工權益保護專項集體合同》和《包鋼線材廠女職工權益保護專項集體合同實施細則》。認真執行包鋼（集團）公司女職工每月20元的衛生費標準，發放率100%；組織女職工進行婦科和健康體檢，使女職工的各種疾病早發現、早治療；“三八”節法定休假能夠得以保證。使女職工的合法權益和特殊權益得到了保障。

2011年，在三項集體合同實施細則的執行過程中，我廠始終堅持認真嚴謹，重在落實，取得了較好的成效。為此，我們要繼續注重職工切身利益，依法維護職工合法權益，充分調動職工群眾的積極性和創造性，在廠黨政工和全體職工的共同努力下，我廠三項集體合同實施細則的貫徹落實會更加深入發展，在構建和諧包鋼線材廠中發揮積極的作用。

第三篇：《江蘇省集體合同條例》

《江蘇省集體合同條例》

1、用人單位應當依法建立平等協商、集體合同制度。

平等協商：用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動關系有關的制度進行平等商談的行為。

集體合同：用人單位與職工方就勞動關系有關事項，通過平等協商簽訂的書面協議。

2、集體合同的約定

勞動條件、勞動報酬等標準不得低于法定標準。如勞動合同中制定的標準低于集體合同約定的，按照集體合同執行。

用人單位規章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執行。

3、勞動保障部門對集體合同進行合法性審查，依法對合同的簽訂和履行進行監督。用人單位工會代表職工進行平等協商、簽訂集體合同時，上級工會應當給予支持、指導和幫助。

4、勞動保障行政部門、總工會、企業代表組織分別代表政府、職工和用人單位建立勞動關系三方協商機制。應當指導、督促用人單位與職工方建立平等協商和集體合同制度簽訂和履行情況。每年至少舉行一次協商會議。

平等協商

1、用人單位與職工方均有權提出平等協商的要求，應當以書面形式提出，一方提出協商要求，另一方應當在收到要求之日起20日內以書面形式予以答復，不得拒絕或者拖延。

2、平等協商內容：確定勞動報酬、勞動合同管理、獎懲裁員事項應當事先與職工進行平等協商。

還包括：勞動定額、工作時間、休息休假、勞動安全與衛生、補充保險和福利、女職工保護、合同期限等。

3、平等協商的雙方協商代表人數應當對等，每方3-10名，并各確定1名首席協商代表。協商代表的任期由被代表方確定，但不得短于3年。

4、用人單位協商代表：由其法定代表人指定。首席協商代表由法定 代表人擔任，可書面委托其他負責人擔任。

職工方協商代表：由本單位職工代表大會（職工大會）選舉產生，也可以由本單位工會組織職工推選并公示后產生。首席協商代表由工會主要負責人擔任。未建工會的，由地方工會或行業工會指導職工民主推薦，過半數以上職工同意后產生。

5、協商代表在任期內，用人單位不得單方變更或者解其勞動合同，其勞動合同期限短于任期的，自動延長至任期滿。協商代表在任期內，不得無故調動其工作崗位和免除職工、降低職級。

6、平等協商主要采取協商會議形式，由雙方首席代表輪流召集和主持。記錄由雙方首席協商代表簽字確認。

7、用人單位和職工方應當在協商會議開始5日前如實向對方提供協商所需的情況和資料。

8、協商形成一致意見，一方要求簽訂集體合同或專項集體合同的，另一方不得拒絕或拖延。

集體合同

1、集體合同草案應當載明協商的內容，以及用人單位名稱、地址和雙方首席協商代表姓名、職務等基本情況。

合同期限不得短于一年。應當用于中文書寫，以中文為推。

2、省勞動保障部門制定集體合同示范文本。

3、用人單位和職工方應當每年就職工工資水平、工資調整辦法和工資總收入進行協商，簽訂工資專項集體合同或者簽訂集體合同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協商中提出增長工資的要求：本單位利潤增長的；本單位勞動生產率提高的；當地人民政府發布的工資指導線提高的；本地區城鎮居民消費價格指數增長的。

4、集體合同草案，應當提交職代會（職工大會）討論通過，經全體職代表（職工）半數以上同意，即獲通過。

用人單位和職工方的首席協商代表應當在通過的集體合同上簽字或蓋章。

用人單位工會可以將集體合同草案在職工代表大會通過前報上級工 會征求意見。

5、集體合同簽訂后，用人單位應當在10日內將集體合同文本以及有關資料報送勞動保障部門進行合法性審查，并將《審查意見書》在15日內送達用人單位，未提出書面異議的，即行生效。

6、自生效之日起10日內，以書面形式向全體職工公布。

7、用人單位應定期對集體合同履行情況進行檢查，發現問題書面形式提交雙方首席協商代表共同研究。

用人單位應每年至少向職工代表大會報告1次。工資專項集體合同、集體合同中的工資條款或附件履行情況應當每半年公布1次。

8、集體合同有效期內，經用人單位、職工方協商一致可以變更或解除集體合同，提議的一方應當以書面形式說明理由，并提供依據。

9、有下列情形之一，致使合同部分或全部條款無法履行，可變更或解除集體合同：訂立合同所依據的法律、法規已經修改或廢止；不可抗力；集體合同約定的變更或解除條件出現；法律法規規定的情形。

10、法律法規規定或者雙方約定的終止條件出現，集體合同即行終止。

合同期滿，集體合同即行終止。

集體合同期滿前3個月內，雙方應當協商續訂集體合同。

二○○五年三月一日

第四篇：江蘇省集體合同條例

江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例（2004 年 12 月 17 日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過）第一章 總 則

第一條 為了規范平等協商、集體合同的簽訂和履行，維護勞動者和用人單 位合法權益，促進勞動關系和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動法》、《中 華人民共和國工會法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內的企業、民辦非企業單位及實行企業化管理的事

業單位（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的職工，進行平等協商、簽 訂和履行集體合同，適用本條例。

第三條 用人單位應當依法建立平等協商、集體合同制度。

平等協商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動關系有關 的制度進行平等商談的行為。

集體合同是指用人單位與職工方就勞動關系有關事項 , 通過平等協商簽訂 的書面協議。

平等協商、簽訂和履行集體合同應當遵循合法、公平、誠信的原則。第四條 集體合同約定的勞動條件、勞動報酬等標準不得低于法定標準。用人單位與職工個人訂立的勞動合同中勞動條件、勞動報酬等標準低于集 體合同約定的，按照集體合同執行。

用人單位規章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執行。

第五條 依法簽訂的集體合同對用人單位和全體職工具有約束力，用人單位 和職工應當全面履行。

第六條 縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保 障行政部門）對集體合同進行合法性審查，依法對集體合同的簽訂和履行進行 監督。

第七條 用人單位工會和區域、行業工會代表職工進行平等協商、簽訂集體 合同時，上級工會應當給予支持、指導和幫助。

第八條 勞動保障行政部門、總工會和企業代表組織（企業聯合會、企業家 協會、商會等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動關系三方協商機制。協商機制的三方應當指導、督促用人單位與職工方建立平等協商和集體合同制 度，協調處理平等協商、簽訂集體合同等勞動關系的重要事項，檢查用人單位 與職工進行平等協商和簽訂、履行集體合同的情況。

三方協商機制主要采取協商會議的形式，每年至少舉行一次。協商會議議 定的事項可以制發紀要，三方應當共同遵守執行。第二章平等協商

第九條 用人單位與職工方均有權提出平等協商的要求。協商的要求應當332 以書面形式提出。一方提出協商要求，另一方應當在收到要求之日起二十日內 以書面形式予以答復，不得拒絕或者拖延。

第十條 用人單位確定勞動報酬、勞動合同管理、獎懲與裁員事項，應當 事先與職工進行平等協商。

雙方還可以就以下事項進行平等協商：

（一）勞動定額；

（二）工作時間；

（三）休息休假；

（四）勞動安全與衛生；

（五）補充保險和福利；

（六）女職工和未成年工特殊保護；

（七）職業技能培訓；

（八）保守商業秘密；

（九）涉及勞動關系的規章制度；

（十）集體合同期限;

（十一）變更、解除集體合同的程序;

（十二）履行集體合同發生爭議時的協商處理辦法;

（十三）違反集體合同的責任;

（十四）雙方認為應當協商的其他內容。

第十一條平等協商的雙方協商代表人數應當對等，每方三至十名，并各 確定一名首席協商代表。雙方協商代表不得相互兼任。協商代表的任期由被代表方確定，但不得短于三年。

第十二條 用人單位協商代表由其法定代表人或者主要負責人指定。首席協 商代表由法定代表人或者主要負責人擔任，法定代表人或者主要負責人因故不 能擔任的，可書面委托本單位其他負責人擔任。

職工方協商代表由本單位職工代表大會（職工大會）選舉產生，也可以由

本單位工會組織職工推選并公示后產生。首席協商代表由工會主要負責人擔任。尚未建立工會的 , 職工方協商代表和首席協商代表由地方工會或者行業工會指 導職工民主推薦 , 并經過半數以上職工同意后產生。

女職工較多的，職工方協商代表中應當有女代表。工會女職工委員會負責 人應當是協商代表。

用人單位和職工方可以聘請本單位以外的有關專業人員作為本方協商代表 參加協商，但所聘人數不得超過本方協商代表的三分之一。

第十三條 用人單位和職工方產生協商代表時，可以各自確定候補協商代表 一至兩名。候補協商代表的產生程序、任期與協商代表相同。協商代表和候補協商代表產生后應當書面告知對方。協商代表出缺的，由候補協商代表遞補。

第十四條 協商代表應當履行職責，真實反映本方意愿，維護本方合法權益，接受本方人員質詢和監督。333 職工方協商代表不勝任、不履行職責的，應當按照其產生程序予以罷免或 者撤銷。

第十五條 用人單位應當保障協商代表履行職責所必需的工作條件和工作 時間。協商代表因履行職責占用工作時間的，視為提供正常勞動。

協商代表在任期內，用人單位不得單方變更或者解除其勞動（聘用）合同 ； 其勞動（聘用）合同期限短于任期的，自動延長至任期期滿，但個人有嚴重違 反勞動紀律或者用人單位規章制度等重大過失行為、退休或者本人不愿延長勞 動（聘用）合同期限的除外。

協商代表在任期內，用人單位不得無故調動其工作崗位和免除職務、降低 職級。

第十六條平等協商主要采取協商會議的形式。協商會議由雙方首席協商代 表輪流召集和主持。

協商會議內容應當如實記錄，記錄員由雙方協商指定。協商會議記錄由雙 方首席協商代表簽字確認。第十七條 用人單位和職工方應當在協商會議開始五日前如實向對方提供

協商所需的情況和資料。其中涉及國家秘密、商業秘密的，雙方協商代表不得 泄露。

第十八條 協商形成一致意見，一方要求簽訂集體合同或者專項集體合同 的，另一方不得拒絕或者拖延。

協商中出現事先未預料的情況或者協商未形成一致意見的，經雙方同意可 以中止協商。中止協商的期限一般不超過三十日，雙方另有約定的除外。第三章 集體合同

第十九條 集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。

集體合同草案應當載明協商的內容，以及用人單位名稱、地址和雙方首席 協商代表姓名、職務等基本情況。集體合同期限不得短于一年。

集體合同文本應當用中文書寫。同時用中文、外文書寫，內容不一致的，以中文文本為準。

第二十條 省勞動保障行政部門應當制定集體合同示范文本，并向社會公

布。制定集體合同示范文本應當征求省總工會、省企業代表組織和有關方面的 意見。

第二十一條 用人單位和職工方應當每年就職工工資水平、工資調 整辦法和工資總收入進行協商，簽訂工資專項集體合同，或者簽訂集體合 同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協商中提出增長工資的要求 ：

（一）本單位利潤增長的；

（二）本單位勞動生產率提高的；334

（三）當地人民政府發布的工資指導線提高的；

（四）本地區城鎮居民消費價格指數增長的。

用人單位增長工資的，提供正常勞動的職工應當得到增長。

第二十二條 經協商形成一致意見的集體合同草案，應當提交職工代表大會（職工大會）討論通過。經全體職工代表（職工）半數以上同意，即獲通過； 未獲通過的草案，由用人單位和職工方協商代表重新協商修改后，再次提交職 工代表大會（職工大會）討論通過。

用人單位和職工方的首席協商代表應當在通過的集體合同上簽字或者蓋 章。首席協商代表的變更不影響集體合同的效力。

用人單位工會可以將集體合同草案在職工代表大會（職工大會）通過前報 上級工會征求意見。

第二十三條 集體合同簽訂后，用人單位應當在十日內將集體合同文本以及 有關資料報送當地勞動保障行政部門。勞動保障行政部門應當對集體合同進行 合法性審查，并自收到文本之日起十五日內將《審查意見書》送達用人單位。未提出書面異議的，集體合同即行生效；提出異議的，用人單位和職工方對異 議部分進行協商修改后，重新報送。

第二十四條 用人單位應當自集體合同生效之日起十日內，以書面形式向 全體職工公布。

第二十五條 用人單位和職工方應當定期對集體合同的履行情況進行檢查，并可以組織專門人員，監督集體合同的履行。檢查中發現問題，應當以書面形 式提交雙方首席協商代表共同研究，協商處理。用人單位應當將集體合同的履行情況每年至少向職工代表大會（職工大會）報告一次。工資專項集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應 當每半年公布一次。

勞動保障行政部門應當將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動 保障守法誠信檔案，并按照規定予以公布。

第二十六條 在集體合同有效期內，經用人單位和職工方協商一致可以變

更或者解除集體合同。提議的一方，應當以書面形式說明理由，并提供相關依 據。

第二十七條 有下列情形之一，致使集體合同部分或者全部條款無法履行 的，可以變更或者解除集體合同：

（一）訂立集體合同所依據的法律、法規已經修改或者廢止；

（二）不可抗力;

（三）集體合同約定的變更或者解除條件出現;

（四）法律、法規規定的其他情形。

第二十八條 變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。

第二十九條 法律、法規規定或者雙方約定的終止條件出現，集體合同即行 終止。335 集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個月內，雙方應當 協商續訂集體合同。

第四章 區域、行業集體合同

第三十條 區域工會和行業工會可以代表職工與本區域、行業內用人單位 的代表或者用人單位進行平等協商，簽訂集體合同。

第三十一條 區域、行業的集體合同的內容應當明確區域、行業內用人單位 具有共性特點的勞動條件、勞動報酬等標準。

第三十二條 用人單位協商代表、首席協商代表由其所代表的區域、行業內 用人單位的法定代表人或者主要負責人協商確定。

職工方協商代表由區域、行業工會組織職工推選并公示后產生。首席協商 代表由區域、行業工會主要負責人擔任。

第三十三條 區域、行業的集體合同草案應當提交區域、行業職工代表大會 討論通過。

尚未建立區域、行業職工代表大會的，集體合同草案應當得到區域、行業 內半數以上職工的同意。

通過的集體合同由雙方首席協商代表簽字，也可以由職工方首席協商代表 分別與各用人單位法定代表人或者主要負責人簽字。

第三十四條 區域、行業的集體合同對適用范圍內的用人單位和職工具有約 束力。

區域、行業的集體合同適用范圍內的用人單位與本單位職工方又單獨簽訂

集體合同的，其集體合同規定的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于區域、行 業集體合同的規定。第五章 爭議的處理

第三十五條平等協商和簽訂集體合同發生的爭議包括：

（一）對協商代表資格有異議的；

（二）對集體合同約定的勞動條件、勞動報酬等標準有異議的；

（三）對協商和簽訂集體合同的程序有異議的；

（四）在協商和簽訂集體合同過程中發生的其他爭議的。

第三十六條平等協商或者簽訂集體合同發生爭議，雙方應當協商解決。協 商不成的，任何一方都可以提請勞動保障行政部門協調處理。雙方均未提出申 請，勞動保障行政部門認為有必要的，也可以協調處理。

勞動保障行政部門處理平等協商和簽訂集體合同中發生的爭議，應當自受

理之日起三十日內處理結束。有特殊情況需要延長的，由勞動保障行政部門負 責人批準可以延長十五日。協調處理達成一致意見的，勞動保障行政部門可以 制作《協調處理協議書》，由爭議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應遵守生 效后的《協調處理協議書》。336 第三十七條 因履行集體合同發生爭議，雙方應當協商解決。協商不成的，任何一方都可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以自 收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。第六章 法律責任

第三十八條 違反本條例規定有下列行為之一，由勞動保障行政部門責令 其在十五日內改正：

（一）拒絕或者拖延答復另一方平等協商要求的；

（二）拒絕提供或者不按時、不如實提供有關平等協商、簽訂集體合同所 需情況和資料的；

（三）協商后雙方形成一致意見，一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕的 ；（四）阻撓上級工會指導下級工會和組織職工平等協商、簽訂集體合同的 ；

（五）不按照規定報送集體合同審查的。有前款第（一）、（三）項情形且逾期不改的，由勞動保障行政部門處以

三千元以上三萬元以下罰款，并可以對法定代表人或者主要負責人以及其他直 接責任人員處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規定，協商代表因履行職責被扣發、降低工資和福 利的，由勞動保障行政部門責令用人單位支付其工資、福利，并可以責令按應 得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標準支付賠償金。

協商代表因履行職責被無故調動工作崗位、免除職務、降低職級，遭受打

擊報復的 , 由勞動保障行政部門或者其他有關部門責令用人單位改正，恢復其工 作和職務、職級；造成損失的，給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。協商代表因履行職責被解除勞動（聘用）合同的，由勞動保障行政部門或

者其他有關部門責令用人單位恢復其工作，按照解除勞動（聘用）合同前工作 期間的標準補發應得勞動報酬和福利，并根據有關規定支付賠償金。協商代表因前款原因被解除勞動（聘用）合同后不愿恢復工作的，由勞動

保障行政部門或者其他有關部門責令用人單位按照其上一收入的二倍給予 賠償，并按照有關規定支付經濟補償金。

第四十條 違反本條例規定，在進行平等協商、簽訂和履行集體合同過程中，用人單位妨礙、阻撓工會履行職責的，地方總工會有權責令其限期改正；逾期 不改的，由工會提請勞動保障行政部門予以處理。

第四十一條 因一方過錯導致集體合同未履行的，有過錯的一方應當繼續履 行集體合同，并承擔由此給對方造成的經濟損失。雙方都有過錯的，各自承擔 相應的違約責任。

第四十二條 勞動保障行政部門工作人員在審查集體合同或者處理平等協

商、集體合同爭議過程中，濫用職權、玩忽職守，由其所在單位或者主管機關337 給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例規定，工會工作人員在進行平等協商、簽訂和履行 集體合同時，不履行職責，損害職工權益的，由同級工會或者上級工會責令改 正，并視情節予以處分；情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成 損失的，應當承擔賠償責任。第七章 附 則

第四十四條 專項集體合同適用本條例的規定。

本條例所稱專項集體合同，是指用人單位與職工方就勞動報酬、勞動安全

與衛生、女職工和未成年工特殊保護等勞動關系的某項內容，通過平等協商簽 訂的書面協議。

第四十五條 本條例所稱的區域工會是指鄉鎮、街道、村、社區、開發區、工業園區工會。

第四十六條 本條例所稱勞動報酬即指工資，適用《江蘇省工資支付條例 》 第六十二條的規定。

第四十七條 本條例自 2005 年 3 月 1 日起施行。338

第五篇：江蘇省集體合同條例

（2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過）

第一章 總　則

第一條 為了規范平等協商、集體合同的簽訂和履行，維護勞動者和用人單位合法權益，促進勞動關系和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區域內的企業、民辦非企業單位及實行企業化管理的事業單位（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的職工，進行平等協商、簽訂和履行集體合同，適用本條例。

第三條 用人單位應當依法建立平等協商、集體合同制度。

平等協商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動關系有關的制度進行平等商談的行為。

集體合同是指用人單位與職工方就勞動關系有關事項,通過平等協商簽訂的書面協議。

平等協商、簽訂和履行集體合同應當遵循合法、公平、誠信的原則。

第四條　集體合同約定的勞動條件、勞動報酬等標準不得低于法定標準。

用人單位與職工個人訂立的勞動合同中勞動條件、勞動報酬等標準低于集體合同約定的，按照集體合同執行。

用人單位規章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執行。

第五條 依法簽訂的集體合同對用人單位和全體職工具有約束力，用人單位和職工應當全面履行。

第六條 縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）對集體合同進行合法性審查，依法對集體合同的簽訂和履行進行監督。

第七條 用人單位工會和區域、行業工會代表職工進行平等協商、簽訂集體合同時，上級工會應當給予支持、指導和幫助。

第八條 勞動保障行政部門、總工會和企業代表組織（企業聯合會、企業家協會、商會等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動關系三方協商機制。協商機制的三方應當指導、督促用人單位與職工方建立平等協商和集體合同制度，協調處理平等協商、簽訂集體合同等勞動關系的重要事項，檢查用人單位與職工進行平等協商和簽訂、履行集體合同的情況。

三方協商機制主要采取協商會議的形式，每年至少舉行一次。協商會議議定的事項可以制發紀要，三方應當共同遵守執行。

第二章平等協商

第九條　用人單位與職工方均有權提出平等協商的要求。協商的要求應當以書面形式提出。一方提出協商要求，另一方應當在收到要求之日起二十日內以書面形式予以答復，不得拒絕或者拖延。

第十條　用人單位確定勞動報酬、勞動合同管理、獎懲與裁員事項，應當事先與職工進行平等協商。

雙方還可以就以下事項進行平等協商：

（一）勞動定額；

（二）工作時間；

（三）休息休假；

（四）勞動安全與衛生；

（五）補充保險和福利；

（六）女職工和未成年工特殊保護；

（七）職業技能培訓；

（八）保守商業秘密；

（九）涉及勞動關系的規章制度；

（十）集體合同期限;

（十一）變更、解除集體合同的程序;

（十二）履行集體合同發生爭議時的協商處理辦法;

（十三）違反集體合同的責任;

（十四）雙方認為應當協商的其他內容。

第十一條　平等協商的雙方協商代表人數應當對等，每方三至十名，并各確定一名首席協商代表。雙方協商代表不得相互兼任。協商代表的任期由被代表方確定，但不得短于三年。

第十二條 用人單位協商代表由其法定代表人或者主要負責人指定。首席協商代表由法定代表人或者主要負責人擔任，法定代表人或者主要負責人因故不能擔任的，可書面委托本單位其他負責人擔任。

職工方協商代表由本單位職工代表大會（職工大會）選舉產生，也可以由本單位工會組織職工推選并公示后產生。首席協商代表由工會主要負責人擔任。尚未建立工會的,職工方協商代表和首席協商代表由地方工會或者行業工會指導職工民主推薦,并經過半數以上職工同意后產生。

女職工較多的，職工方協商代表中應當有女代表。工會女職工委員會負責人應當是協商代表。

用人單位和職工方可以聘請本單位以外的有關專業人員作為本方協商代表參加協商，但所聘人數不得超過本方協商代表的三分之一。

第十三條 用人單位和職工方產生協商代表時，可以各自確定候補協商代表一至兩名。候補協商代表的產生程序、任期與協商代表相同。

協商代表和候補協商代表產生后應當書面告知對方。

協商代表出缺的，由候補協商代表遞補。

第十四條 協商代表應當履行職責，真實反映本方意愿，維護本方合法權益，接受本方人員質詢和監督。

職工方協商代表不勝任、不履行職責的，應當按照其產生程序予以罷免或者撤銷。

第十五條 用人單位應當保障協商代表履行職責所必需的工作條件和工作時間。協商代表因履行職責占用工作時間的，視為提供正常勞動。

協商代表在任期內，用人單位不得單方變更或者解除其勞動（聘用）合同；其勞動（聘用）合同期限短于任期的，自動延長至任期期滿，但個人有嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度等重大過失行為、退休或者本人不愿延長勞動（聘用）合同期限的除外。

協商代表在任期內，用人單位不得無故調動其工作崗位和免除職務、降低職級。

第十六條平等協商主要采取協商會議的形式。協商會議由雙方首席協商代表輪流召集和主持。

協商會議內容應當如實記錄，記錄員由雙方協商指定。協商會議記錄由雙方首席協商代表簽字確認。

第十七條　用人單位和職工方應當在協商會議開始五日前如實向對方提供協商所需的情況和資料。其中涉及國家秘密、商業秘密的，雙方協商代表不得泄露。

第十八條 協商形成一致意見，一方要求簽訂集體合同或者專項集體合同的，另一方不得拒絕或者拖延。

協商中出現事先未預料的情況或者協商未形成一致意見的，經雙方同意可以中止協商。中止協商的期限一般不超過三十日，雙方另有約定的除外。

第三章　集體合同

第十九條 集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。

集體合同草案應當載明協商的內容，以及用人單位名稱、地址和雙方首席協商代表姓名、職務等基本情況。

集體合同期限不得短于一年。

集體合同文本應當用中文書寫。同時用中文、外文書寫，內容不一致的，以中文文本為準。

第二十條 省勞動保障行政部門應當制定集體合同示范文本，并向社會公布。制定集體合同示范文本應當征求省總工會、省企業代表組織和有關方面的意見。

第二十一條 用人單位和職工方應當每年就職工工資水平、工資調整辦法和工資總收入進行協商，簽訂工資專項集體合同，或者簽訂集體合同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協商中提出增長工資的要求：

（一）本單位利潤增長的；

（二）本單位勞動生產率提高的；

（三）當地人民政府發布的工資指導線提高的；

（四）本地區城鎮居民消費價格指數增長的。

用人單位增長工資的，提供正常勞動的職工應當得到增長。

第二十二條 經協商形成一致意見的集體合同草案，應當提交職工代表大會（職工大會）討論通過。經全體職工代表（職工）半數以上同意，即獲通過；未獲通過的草案，由用人單位和職工方協商代表重新協商修改后，再次提交職工代表大會（職工大會）討論通過。

用人單位和職工方的首席協商代表應當在通過的集體合同上簽字或者蓋章。首席協商代表的變更不影響集體合同的效力。

用人單位工會可以將集體合同草案在職工代表大會（職工大會）通過前報上級工會征求意見。

第二十三條 集體合同簽訂后，用人單位應當在十日內將集體合同文本以及有關資料報送當地勞動保障行政部門。勞動保障行政部門應當對集體合同進行合法性審查，并自收到文本之日起十五日內將《審查意見書》送達用人單位。未提出書面異議的，集體合同即行生效；提出異議的，用人單位和職工方對異議部分進行協商修改后，重新報送。

第二十四條　用人單位應當自集體合同生效之日起十日內，以書面形式向全體職工公布。

第二十五條 用人單位和職工方應當定期對集體合同的履行情況進行檢查，并可以組織專門人員，監督集體合同的履行。檢查中發現問題，應當以書面形式提交雙方首席協商代表共同研究，協商處理。

用人單位應當將集體合同的履行情況每年至少向職工代表大會（職工大會）報告一次。工資專項集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應當每半年公布一次。

勞動保障行政部門應當將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動保障守法誠信檔案，并按照規定予以公布。

第二十六條　在集體合同有效期內，經用人單位和職工方協商一致可以變更或者解除集體合同。提議的一方，應當以書面形式說明理由，并提供相關依據。

第二十七條　有下列情形之一，致使集體合同部分或者全部條款無法履行的，可以變更或者解除集體合同：

（一）訂立集體合同所依據的法律、法規已經修改或者廢止；

（二）不可抗力;

（三）集體合同約定的變更或者解除條件出現;

（四）法律、法規規定的其他情形。

第二十八條 變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。

第二十九條 法律、法規規定或者雙方約定的終止條件出現，集體合同即行終止。

集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個月內，雙方應當協商續訂集體合同。

第四章　區域、行業集體合同

第三十條　區域工會和行業工會可以代表職工與本區域、行業內用人單位的代表或者用人單位進行平等協商，簽訂集體合同。

第三十一條 區域、行業的集體合同的內容應當明確區域、行業內用人單位具有共性特點的勞動條件、勞動報酬等標準。

第三十二條 用人單位協商代表、首席協商代表由其所代表的區域、行業內用人單位的法定代表人或者主要負責人協商確定。

職工方協商代表由區域、行業工會組織職工推選并公示后產生。首席協商代表由區域、行業工會主要負責人擔任。

第三十三條 區域、行業的集體合同草案應當提交區域、行業職工代表大會討論通過。

尚未建立區域、行業職工代表大會的，集體合同草案應當得到區域、行業內半數以上職工的同意。

通過的集體合同由雙方首席協商代表簽字，也可以由職工方首席協商代表分別與各用人單位法定代表人或者主要負責人簽字。

第三十四條 區域、行業的集體合同對適用范圍內的用人單位和職工具有約束力。

區域、行業的集體合同適用范圍內的用人單位與本單位職工方又單獨簽訂集體合同的，其集體合同規定的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于區域、行業集體合同的規定。

第五章 爭議的處理

第三十五條　平等協商和簽訂集體合同發生的爭議包括：

（一）對協商代表資格有異議的；

（二）對集體合同約定的勞動條件、勞動報酬等標準有異議的；

（三）對協商和簽訂集體合同的程序有異議的；

（四）在協商和簽訂集體合同過程中發生的其他爭議的。

第三十六條平等協商或者簽訂集體合同發生爭議，雙方應當協商解決。協商不成的，任何一方都可以提請勞動保障行政部門協調處理。雙方均未提出申請，勞動保障行政部門認為有必要的，也可以協調處理。

勞動保障行政部門處理平等協商和簽訂集體合同中發生的爭議，應當自受理之日起三十日內處理結束。有特殊情況需要延長的，由勞動保障行政部門負責人批準可以延長十五日。協調處理達成一致意見的，勞動保障行政部門可以制作《協調處理協議書》，由爭議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應遵守生效后的《協調處理協議書》。

第三十七條 因履行集體合同發生爭議，雙方應當協商解決。協商不成的，任何一方都可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第六章 法律責任

第三十八條　違反本條例規定有下列行為之一，由勞動保障行政部門責令其在十五日內改正：

（一）拒絕或者拖延答復另一方平等協商要求的；

（二）拒絕提供或者不按時、不如實提供有關平等協商、簽訂集體合同所需情況和資料的；

（三）協商后雙方形成一致意見，一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕的；

（四）阻撓上級工會指導下級工會和組織職工平等協商、簽訂集體合同的；

（五）不按照規定報送集體合同審查的。

有前款第（一）、（三）項情形且逾期不改的，由勞動保障行政部門處以三千元以上三萬元以下罰款，并可以對法定代表人或者主要負責人以及其他直接責任人員處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規定，協商代表因履行職責被扣發、降低工資和福利的，由勞動保障行政部門責令用人單位支付其工資、福利，并可以責令按應得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標準支付賠償金。

協商代表因履行職責被無故調動工作崗位、免除職務、降低職級，遭受打擊報復的,由勞動保障行政部門或者其他有關部門責令用人單位改正，恢復其工作和職務、職級；造成損失的，給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

協商代表因履行職責被解除勞動（聘用）合同的，由勞動保障行政部門或者其他有關部門責令用人單位恢復其工作，按照解除勞動（聘用）合同前工作期間的標準補發應得勞動報酬和福利，并根據有關規定支付賠償金。

協商代表因前款原因被解除勞動（聘用）合同后不愿恢復工作的，由勞動保障行政部門或者其他有關部門責令用人單位按照其上一收入的二倍給予賠償，并按照有關規定支付經濟補償金。

第四十條 違反本條例規定，在進行平等協商、簽訂和履行集體合同過程中，用人單位妨礙、阻撓工會履行職責的，地方總工會有權責令其限期改正；逾期不改的，由工會提請勞動保障行政部門予以處理。

第四十一條 因一方過錯導致集體合同未履行的，有過錯的一方應當繼續履行集體合同，并承擔由此給對方造成的經濟損失。雙方都有過錯的，各自承擔相應的違約責任。

第四十二條 勞動保障行政部門工作人員在審查集體合同或者處理平等協商、集體合同爭議過程中，濫用職權、玩忽職守，由其所在單位或者主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例規定，工會工作人員在進行平等協商、簽訂和履行集體合同時，不履行職責，損害職工權益的，由同級工會或者上級工會責令改正，并視情節予以處分；情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應當承擔賠償責任。

第七章　附　則

第四十四條　專項集體合同適用本條例的規定。

本條例所稱專項集體合同，是指用人單位與職工方就勞動報酬、勞動安全與衛生、女職工和未成年工特殊保護等勞動關系的某項內容，通過平等協商簽訂的書面協議。

第四十五條 本條例所稱的區域工會是指鄉鎮、街道、村、社區、開發區、工業園區工會。

第四十六條 本條例所稱勞動報酬即指工資，適用《江蘇省工資支付條例》第六十二條的規定。

第四十七條 本條例自2005年3月1日起施行。