第一篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制

社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)共同參與，形成齊抓共管的局面，努力為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。郭村鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作采取專(zhuān)職部門(mén)與兼職人員相結(jié)合，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理。

一、任務(wù)職責(zé)落實(shí)機(jī)制。

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)治安綜合治

理辦公室各成員單位必須具體落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。辦公室將各項(xiàng)工作任務(wù)分配到單位后，成員單位按照分工，采取專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和日常管理相結(jié)合的辦法，完成工作任務(wù)。

1、黨政辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)社情民意的收集、整理，對(duì)基層單位和村（居）民委員會(huì)反映的情況，特別是一些涉及不穩(wěn)定、不安全方面的重要信息，及時(shí)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并移交綜合治理辦公室。

2、社會(huì)事務(wù)辦；負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)害事故配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行善后處理；在教育、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展法制宣傳，為轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校各配備法制副校長(zhǎng)，落實(shí)治保會(huì)人員，督促學(xué)校開(kāi)展護(hù)校活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展食品衛(wèi)生等檢查。發(fā)現(xiàn)和排查在工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，對(duì)日常工作中了解到的有關(guān)不穩(wěn)定、不安全方面的重要信息，及時(shí)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并移交綜合治理辦公室。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)辦：負(fù)責(zé)建設(shè)中的安全生產(chǎn)，對(duì)在施工過(guò)程中危機(jī)安全的因素應(yīng)逐一排查化解，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)民爆物資的運(yùn)輸、存放、使用，必須按照規(guī)范進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)和排查在工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，及時(shí)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并移交綜合治理辦公室。

4、農(nóng)業(yè)工作辦公室：對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，特別是涉及到“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾和容易形成不穩(wěn)定因素的問(wèn)題，要及時(shí)掌握，注意發(fā)展動(dòng)，并向及時(shí)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并移交綜合治理辦公室。

5、人民調(diào)解委員會(huì)和治保會(huì)：人民調(diào)解委員會(huì)和治保會(huì)是社會(huì)治安綜合治理最基層的網(wǎng)絡(luò)體系，主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾調(diào)解、排查，將各種矛盾解決在基層，決不讓矛盾激化。對(duì)本轄區(qū)的不穩(wěn)定苗頭，要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取科學(xué)的先期處置措施。

6、村兩委和鄉(xiāng)屬各單位：是社會(huì)治安綜合治理的基層單位，要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定的全部工作。黨政一把手是第一責(zé)任人，要與鄉(xiāng)黨委簽訂維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任書(shū)。要加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的工作，配備專(zhuān)職人員，及時(shí)有效地控制局面。加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)治安管理，教育本轄區(qū)人員注意防火、防盜、防騙、防邪反邪、禁種鏟毒，并采取相應(yīng)措施，如法制宣傳教育、進(jìn)行護(hù)村護(hù)院、組織治安巡邏、增添硬件設(shè)施、采取聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等。對(duì)發(fā)生的不穩(wěn)定因素要先行進(jìn)行處理，并迅速上報(bào)黨政負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)綜治辦。

7、綜治辦：是鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治安綜合治理的日常機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作。制定全鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理計(jì)劃，并組織落實(shí)，督促、檢查各部門(mén)的工作，協(xié)助黨委、政府解決重大的不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)處理涉及穩(wěn)定的重大問(wèn)題，組織全鄉(xiāng)的治安巡邏，進(jìn)行法制宣傳，調(diào)解突出的社會(huì)矛盾，實(shí)施禁種鏟毒、負(fù)責(zé)交通安全、聯(lián)系派出所、法庭、司法所工作。按時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送治安情況，不穩(wěn)定因素排查、處理情況、社會(huì)治安綜合治理工作情況，并按時(shí)完成其他報(bào)表。提供不穩(wěn)定因素和治安信息，為黨委政府及上級(jí)部門(mén)決策提供重要依據(jù)。對(duì)各種檔案資料進(jìn)行整理管理。全面即使掌握全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安綜合治理信息。在全鄉(xiāng)建立信息員隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)。建立突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制和處置方案。

二、預(yù)警機(jī)制

建立全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安預(yù)警機(jī)制，對(duì)重要社會(huì)矛盾進(jìn)行排查，對(duì)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行處理。根據(jù)掌握的不穩(wěn)定因素和治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)作出預(yù)警，明確工作重點(diǎn)，預(yù)防出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面，進(jìn)行全面控制，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

1、建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道。在全鄉(xiāng)建立信息系統(tǒng)，各單位要結(jié)合實(shí)際建立信息員隊(duì)伍。原則上每個(gè)村民小組組建1人，每個(gè)村（居）委會(huì)2——3人，每個(gè)鄉(xiāng)屬單位1——2人。信息員的信息可通過(guò)單位反映，也可以直接向鄉(xiāng)綜治辦反映。全鄉(xiāng)干部、各級(jí)組織、個(gè)單位掌握的信息要及時(shí)上報(bào)。綜合治理辦公室對(duì)掌握的情況要全面掌握，并定期作出分析交黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。

要在“灰色”人員中建立信息人員，拓寬信息渠道。

2、每月進(jìn)行一次矛盾排查，摸準(zhǔn)治安態(tài)勢(shì)。對(duì)隱蔽的和新出現(xiàn)的矛盾要及時(shí)排查，做到心中有數(shù)。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜合治理辦公室具體負(fù)責(zé)，各駐村干部、村（居）干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況每月上報(bào)，由綜合治理辦公室匯總分析后，逐級(jí)上報(bào)。

3、黨委、政府根據(jù)信息分析和矛盾情況，定期或讀定期地作出工作部署，組織力量解決突出和重大不穩(wěn)定因素和社會(huì)治安問(wèn)題。

三、防控網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。

社

會(huì)治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是整個(gè)工作機(jī)制中的核心。防控網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)和有效地運(yùn)行，將為我鄉(xiāng)的政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。

根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際，采取三級(jí)防控，實(shí)行自上而下、自下而上和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的防控網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)與并聯(lián)共存的方式，做到一呼百應(yīng)，重點(diǎn)防控與圍堵相結(jié)合，疏導(dǎo)與打擊并重。

1、防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（1）、以鄉(xiāng)綜合治理辦公室為龍頭，成立警務(wù)室，形成以鄉(xiāng)為單位的第一級(jí)網(wǎng)絡(luò)。主要負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)的防控網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)，重大突發(fā)事件的處置，鄉(xiāng)重要部位的巡邏，場(chǎng)鎮(zhèn)的治安管理，交通安全檢查，重點(diǎn)單位的安全督查，重點(diǎn)矛盾的排查、疏導(dǎo)與調(diào)解，防邪反邪、禁種鏟毒等，黨委政府交辦的其它工作。

（2）、村（居）形成第二級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。組織人員在本轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡邏，設(shè)立專(zhuān)職治保人員，建立人民調(diào)解委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的治安、穩(wěn)定方面的信息收集，組織動(dòng)員群眾參加綜合治理，調(diào)解糾紛。對(duì)發(fā)生的不穩(wěn)定事件、治安案件、災(zāi)害事故先期處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、登記。將發(fā)現(xiàn)的各種信息迅速上報(bào)，并接受第一級(jí)防控體系的指揮，負(fù)責(zé)指揮第三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。

（3）、村民小組和鄉(xiāng)屬個(gè)單位為第三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。以村民小組和單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)各種信息的收集，并將收集的情況及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤上報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)群眾或?qū)W生加強(qiáng)綜合治理宣傳和法制教育。負(fù)責(zé)檢查安全隱患和外來(lái)人員的詢(xún)問(wèn)和發(fā)現(xiàn)，注意發(fā)現(xiàn)外來(lái)人員的不良行為，并注意掌握最新動(dòng)向，同時(shí)及時(shí)上報(bào)第一和第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，以便制定下一步措施。

（4）、巡邏范圍

治安巡邏原則上由村（居）民委員會(huì)按轄區(qū)組織，采取日常巡邏和重點(diǎn)時(shí)段堅(jiān)強(qiáng)巡邏的方式，力量由干部、黨員、民兵、治安積極分子為主體，不得組織老弱病殘者參加。

鄉(xiāng)警務(wù)室巡邏采取定期和不定期，主要巡邏范圍為郭村場(chǎng)、瑞池場(chǎng)、萬(wàn)忠路、郭瑞路、瑞國(guó)路沿線和治安高發(fā)地段。

村（居）組織人員主要以夜間巡邏為主，在本轄區(qū)的主要路段，群眾居住地周?chē)M(jìn)行，在巡邏時(shí)要打造聲勢(shì)，一方面要注意發(fā)現(xiàn)可疑分子，一方面要提醒群眾自我防治。要給犯罪分子以震懾，給村民以安全感。

（5）、守卡設(shè)點(diǎn)：守卡點(diǎn)的設(shè)立是防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)突發(fā)的不穩(wěn)定事件和治安案件守卡設(shè)點(diǎn)，主要是檢查、堵截、控制事態(tài)范圍等。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，主要設(shè)立以下點(diǎn)；

郭村收費(fèi)站：由鄉(xiāng)警務(wù)室負(fù)責(zé)；

萬(wàn)忠路交界處（羊馬場(chǎng)）：由關(guān)子村負(fù)責(zé)；

武郭路交界處：由郭村居委會(huì)負(fù)責(zé)；

龍瑞路交界處：由向泥村負(fù)責(zé)；

國(guó)瑞路交界處（花屋）：由三根村負(fù)責(zé)；

瑞忠路交界處（愉新）：由安全村負(fù)責(zé)；

雙福路：由雙福村負(fù)責(zé)；

毛坪路：由筆豐村負(fù)責(zé)；

各卡點(diǎn)由鄉(xiāng)綜合治理辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮，各點(diǎn)之間要互相聯(lián)絡(luò)，如發(fā)生緊急情況，可以迅速通知點(diǎn)的負(fù)責(zé)人先期處置，同時(shí)上報(bào)。

2、防控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制

防控網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。具體指揮由分管政法的黨委委員負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)綜合治理辦公室實(shí)施。

1、自上而下的運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)預(yù)警信息要采取綜合治理行動(dòng)時(shí)，按上級(jí)要采取響應(yīng)的行動(dòng)時(shí)，鄉(xiāng)綜合治理辦公室匯報(bào)后經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)決定需要采取行動(dòng)時(shí)，發(fā)生重大事故或疫情時(shí)，采取自上而下的運(yùn)行機(jī)制。

由分管政法領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布命令，三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)同時(shí)啟動(dòng)，立即開(kāi)始運(yùn)行。各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，接到指令后，10分鐘迅速集結(jié)，20分鐘到達(dá)指定位置，并根據(jù)指令采取措施。各村組、各單位迅速行動(dòng)，組織群眾巡邏、守卡、疏導(dǎo)等。

2、自下而上的運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)各村民委員會(huì)、各單位發(fā)生突發(fā)事件或群眾利益、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等受到危害時(shí)，采取自下而上的運(yùn)行機(jī)制。

各地、各部門(mén)發(fā)生突發(fā)事件后，村、組及各單位的防控網(wǎng)絡(luò)迅速啟動(dòng)運(yùn)行。同時(shí)上報(bào)，鄉(xiāng)綜合治理辦公室根據(jù)情況，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)決定后啟動(dòng)。

村（居）民的合法利益和生命安全受到危害時(shí)，采取迅速大聲疾呼、電話(huà)撥打110或就近向村民小組求救。村民小組接到信息后，立即上報(bào)。

3、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)某一部位發(fā)生突發(fā)事件后，三級(jí)或二級(jí)網(wǎng)絡(luò)不能迅速控制事態(tài)，應(yīng)當(dāng)采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。即向最近的村組發(fā)出增援信息。接到增援信息的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)迅速行動(dòng)，并向上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。一級(jí)網(wǎng)絡(luò)可以直接指揮增援網(wǎng)絡(luò)的守卡點(diǎn)或具體部位，根據(jù)工作需要進(jìn)行點(diǎn)與點(diǎn)的協(xié)調(diào)配合。

四、保障機(jī)制

1、組織保障

（1）、鄉(xiāng)成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由具體負(fù)責(zé)綜合治理工作的同志任辦公室主任。

（2）、從各部門(mén)抽調(diào)8—10人組成一級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)成員。

（3）、村（居）兩委組成由村（居）干部、黨員、民兵和治安積極分子為主的社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍，開(kāi)展信息掌握，矛盾排查，糾紛調(diào)解，夜間巡邏、守卡設(shè)點(diǎn)等。人數(shù)要常年固定在10人以上。

（4）、村（居）民小組和單位要組織3人以上的防控網(wǎng)絡(luò)。

（5）、由鄉(xiāng)綜合治理辦公室統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)下發(fā)到參加防控網(wǎng)絡(luò)的人員手中，在巡邏或執(zhí)行其它任務(wù)時(shí)使用，便于識(shí)別。

2、后勤保障

鄉(xiāng)財(cái)政要預(yù)算一定的經(jīng)費(fèi)用于保障平安工作。每年經(jīng)費(fèi)不低于30000元，其中10000元用于一級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，5000元用于二、三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，5000元用于突發(fā)事件處置，5000元硬件建設(shè)和演練，5000元用于使用車(chē)輛。

3、學(xué)習(xí)演練保障

每年結(jié)合實(shí)際開(kāi)展1次演練，協(xié)調(diào)配合練習(xí)，檢驗(yàn)整體運(yùn)行能力，并不斷完善運(yùn)行機(jī)制，使防控網(wǎng)絡(luò)正常有序、科學(xué)合理地運(yùn)行。

五、獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了保障社會(huì)治安綜合治理機(jī)制的有效落實(shí)，鼓勵(lì)廣大人民群眾自覺(jué)、積極參與創(chuàng)建平安郭村、和諧郭村。對(duì)在社會(huì)治安綜合治理工作中作出較大貢獻(xiàn)、成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)表彰。對(duì)工作不落實(shí)，出現(xiàn)重大事失誤的要予以懲戒。

1、鼓勵(lì)群眾見(jiàn)義勇為，凡經(jīng)區(qū)見(jiàn)義勇為基金會(huì)確立為見(jiàn)義勇為的個(gè)人，鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元。

2、各單位、村（居）組織落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)常化，工作成效顯著，考評(píng)得分在95分以上的獎(jiǎng)勵(lì)100元。

3、鄉(xiāng)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及時(shí)有效化解矛盾，沒(méi)有越級(jí)上訪的獎(jiǎng)勵(lì)200元。

4、鄉(xiāng)干部積極配合村（居）加強(qiáng)矛盾糾紛排查，努力化解矛盾，聯(lián)系單位無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)重大案件、事故發(fā)生，且得分在優(yōu)秀登次的，獎(jiǎng)勵(lì)200元。

5、對(duì)思想不重視，工作不力的應(yīng)當(dāng)給予懲戒。

單位發(fā)生了刑事案件、重大治安案件和重大安全事故的，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)。

單位有邪教活動(dòng)制止不力，出現(xiàn)了種植罌粟的，嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)執(zhí)行。

不接受上一級(jí)指揮，不服從統(tǒng)一調(diào)度任務(wù)，處置措施不力的予以通報(bào)批評(píng)，并扣減當(dāng)年考核分2分。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《2009年**社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的通知

各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

《2009年**社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2009年4月2日

2009年**社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)

2009年，**社會(huì)治安綜合治理工作總體要求是：十七屆三中全會(huì)，全國(guó)、全省、全市、全縣政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)都昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展為首要任務(wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，以為民惠民為根本，以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)、愛(ài)民為民實(shí)踐活動(dòng)為載體，以推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革為契機(jī)，全面提升政法綜治維穩(wěn)工作水平，為都昌經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì) 1

環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全縣“綜治爭(zhēng)先進(jìn)、維穩(wěn)保先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)平安縣”的奮斗目標(biāo)。

一、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)責(zé)任制

健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治例會(huì)制度。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦自身建設(shè)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治和治安防控措施，著力解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。根據(jù)縣綜治委出臺(tái)的考評(píng)細(xì)則，細(xì)化對(duì)各村的考評(píng)，充分發(fā)揮考評(píng)的推動(dòng)作用。堅(jiān)決落實(shí)“一票否權(quán)決制”，對(duì)影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題要追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在年終考評(píng)中不得評(píng)先評(píng)優(yōu)

二、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，著力提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率，要突出打擊村霸、街霸、路霸等影響人民群眾安全感的惡勢(shì)力犯罪，全力遏制 “三電”設(shè)施被盜和農(nóng)村群眾家禽家畜被盜案件的高發(fā)勢(shì)頭。健全完善對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的定期、滾動(dòng)式排查制度，落實(shí)重點(diǎn)整治工作責(zé)任制，對(duì)確定的整治對(duì)象和問(wèn)題，實(shí)行鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，責(zé)任部門(mén)承包制，限期改變面貌。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng)，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)及周邊環(huán)境治理工作，維護(hù)學(xué)校、企業(yè)安全和周邊治安秩序。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的滲透顛覆與分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)綜治組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控

體系，推進(jìn)人防、物防和技防措施。整合基層綜治資源和群眾自治組織、群防群治力量，一抓以聯(lián)防隊(duì)員為主的鄉(xiāng)專(zhuān)職聯(lián)防巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安巡邏防范；二抓以村干部、民兵、黨員等治安骨干為主的村組治安聯(lián)防巡邏隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等形式，加強(qiáng)聯(lián)防巡邏；三抓以治安積極分子、離退休人員等人組成的義務(wù)巡邏隊(duì)伍。通過(guò)抓三級(jí)聯(lián)防隊(duì)員建設(shè)，組織群眾參與治安防范，建立多渠道、多行業(yè)的治安信息員隊(duì)伍。努力形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)敏感、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的基層社會(huì)管理格局。

四、大力開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作

進(jìn)一步健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦織協(xié)調(diào)拓寬基層社情民意訴求表達(dá)的收集反饋渠道。把排查信訪突出問(wèn)題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持以人為本理念，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，突出解決民生問(wèn)題、涉法涉訴信訪問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持鄉(xiāng)村兩級(jí)按月定期排查調(diào)處報(bào)告制度，將化解調(diào)處任務(wù)、責(zé)任和期限，按照“三定一包”辦法落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人，將問(wèn)題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。采取平時(shí)定期排查、重大節(jié)日和重點(diǎn)活動(dòng)重點(diǎn)排查、敏感時(shí)期超前排查、共性問(wèn)題聯(lián)合排查、突出問(wèn)題專(zhuān)題排查的方式，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段，疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,不斷提高調(diào)處矛盾糾紛和化解不穩(wěn)定因素的效率和水平，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，完善信息員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和進(jìn)京上省上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早

解決。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件。

五、進(jìn)一步提高民眾安全感

緊緊圍繞提升人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率和對(duì)平安建設(shè)的知曉率，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)平安建設(shè)工作持續(xù)深入開(kāi)展，加強(qiáng)以黨支部為核心的村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展“平安村”、“平安校園”、“平安單位”(“平安醫(yī)院”等為主要內(nèi)容的“平安創(chuàng)建活動(dòng)”。

六、加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)和管理

堅(jiān)持 “公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理“的方針，加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口的管理，努力實(shí)現(xiàn)由以社會(huì)防范控制為主的治安管理向城市統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合服務(wù)和管理轉(zhuǎn)變，由流入地政府管理為主向流入地、流出地政府密切協(xié)作配合轉(zhuǎn)變，由以戶(hù)籍人口管理為主向以實(shí)有人口服務(wù)和管理轉(zhuǎn)變，由政府職能部門(mén)管理為主向政府依法行政、基層組織廣泛參與的社會(huì)化服務(wù)和管理轉(zhuǎn)變。建立流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，全面、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口的基本信息。加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理和治安檢查，依法打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理規(guī)范有序

進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固摸排成果，加強(qiáng)銜接等基礎(chǔ)工作，做到底數(shù)清、情況明、幫教工作到位。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，防止脫管漏管，積極推進(jìn)矯正工作。

加強(qiáng)青少年違法犯罪預(yù)防和權(quán)益保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)、校園及其周邊治安秩序整治力度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。杜絕群體性事件的發(fā)生。

七、加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，大力開(kāi)展各種豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的平安文化宣傳活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍，不斷提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作自查報(bào)告

根據(jù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理的實(shí)際工作，匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)

1、社會(huì)治安工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是落實(shí)“三個(gè)代表”的重要措施，我鄉(xiāng)黨委、政府把他看做頭等大事，列入重要議事日程，明確組織機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)及主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨委成員及各所站長(zhǎng)為成員，在鄭重申明-本文原創(chuàng)網(wǎng)站為文秘114網(wǎng)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料年初工作計(jì)劃中突出綜治工作的重要性，確定了任務(wù)和目標(biāo)。每季召開(kāi)最少一次黨政班子聯(lián)席會(huì)，專(zhuān)題分析治安形勢(shì)，研究存在的問(wèn)題并部署綜治工作，責(zé)任到人，在組織人員、經(jīng)費(fèi)等方面大力支持，投資近3萬(wàn)元，確保工作正常開(kāi)展。

2、鄉(xiāng)綜治辦組織健全，人員到位，制度完善，工作落實(shí)達(dá)到了6有，即有專(zhuān)職人員、辦公室、牌子、章子、制度、檔案。綜治辦每季召開(kāi)一次研究部署綜治工作會(huì)議，并將治安工作列入鄉(xiāng)村干部目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，主管副書(shū)記為直接責(zé)任人，鄉(xiāng)村干部為具體責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)綜治工作一票否決制度，凡出現(xiàn)重大案件、重大不穩(wěn)定因素影響較大的，一律取消評(píng)先資格，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金，后果嚴(yán)重的還要受到組織處理。

全鄉(xiāng)24個(gè)村，每村都有治保會(huì)、民調(diào)會(huì)及巡防隊(duì)，并且實(shí)現(xiàn)了組織、制度、工作、報(bào)酬四落實(shí)，使我鄉(xiāng)全年無(wú)一例重大案件及重大不穩(wěn)定因素影響較大的事件發(fā)生，“三會(huì)一隊(duì)”發(fā)揮了較好作用。

二、維護(hù)穩(wěn)定工作

2、鄉(xiāng)里成立了矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由信訪、公安、紀(jì)檢、司法、綜治等部門(mén)組成，每周集合碰頭，對(duì)各村已經(jīng)發(fā)生帶有苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，然后落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，限期解決，做到底數(shù)清、情況明、行動(dòng)快。全年共排查出不穩(wěn)定因素20多件，都得到了妥善解決，有效地控制越級(jí)上訪，重大治安災(zāi)害事故、因處置不當(dāng)引起的影響全市穩(wěn)定等事件的發(fā)生。

三、嚴(yán)打整治工作

我鄉(xiāng)以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”為工作目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，制定嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)方案、部署及總結(jié)，年初成立了專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)，配備了服裝和車(chē)輛，以轄區(qū)三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和引灤河壩為中心，進(jìn)行重點(diǎn)巡邏防范，對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的惡勢(shì)力、三霸和黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊，這一舉措受到廣大群眾的好評(píng)。

加大治安管理處罰力度，實(shí)施以治安壓刑事的策略控制發(fā)案，適時(shí)召開(kāi)一次公開(kāi)處理大會(huì)，以震懾違法犯罪，堅(jiān)持露頭就打，不使其形成氣候，堅(jiān)持打防并舉，努力控制發(fā)案，使轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

四、社會(huì)治安防范工作

1、我鄉(xiāng)按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，治安巡防隊(duì)已建設(shè)好，11名隊(duì)員都經(jīng)統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一服裝到位，投資近5萬(wàn)元，對(duì)其工作、服裝、車(chē)及費(fèi)用落實(shí)到位，在綜治辦統(tǒng)一指揮下，采取以辦案、公開(kāi)壓縮等方法，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)部位、邦寬公路、引灤大壩等復(fù)雜地段的巡邏防范，控制發(fā)案。

2、針對(duì)我鄉(xiāng)采選礦、危爆物品，執(zhí)行市公安局的管理規(guī)定。為了既搞好管理又方便用戶(hù)，建立了危爆物品使用點(diǎn)，投資29萬(wàn)元，成立了民爆隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：楊得春，副隊(duì)長(zhǎng)閆小東，隊(duì)員：楊得義楊得超等5人，服務(wù)隊(duì)采取危爆物品中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。服務(wù)隊(duì)為使用點(diǎn)服務(wù)，無(wú)一例涉爆和治安災(zāi)害事故發(fā)生。對(duì)從事特種行業(yè)的單位及個(gè)人都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，按規(guī)定辦理特許證，必須合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)不辦特許證和違法經(jīng)的，按規(guī)定依法處理。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)洗浴、廢品收購(gòu)、房屋出租、炮竹等進(jìn)行了統(tǒng)一管理，步入正軌。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，落實(shí)四項(xiàng)管理措施。對(duì)張玉明、李秀東兩位幫教對(duì)象，落實(shí)幫教力量及措施。一是搞好接茬教育；二是搞好跟蹤教育，堅(jiān)持每月一次上報(bào)學(xué)習(xí)制度，列管率達(dá)到95以上。我鄉(xiāng)流動(dòng)人口1100人，發(fā)放暫住證1032人，我鄉(xiāng)因沒(méi)有出租房屋的，所以房屋許可證沒(méi)有放。我鄉(xiāng)刑事解救人員3人，無(wú)重新犯罪。

4、為了預(yù)防青少年犯罪，我鄉(xiāng)成立了普法教育宣傳隊(duì)，由派出所所長(zhǎng)為校長(zhǎng)，司法所所長(zhǎng)為副校長(zhǎng)，成員有中學(xué)校長(zhǎng)及聯(lián)小校長(zhǎng)等5人組成，每季一次，對(duì)中小學(xué)學(xué)生及輕微違法青少年以講課形式教育，使法制教育真正列入到中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

5、我鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明村4個(gè)，即三官?gòu)R、西雙城、楊家莊、大柳樹(shù)。

五、完成市綜治委交辦的任務(wù)

1、按期完成上級(jí)交辦《長(zhǎng)安》雜志及有關(guān)報(bào)刊征訂工作。

2、積極完成市綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)并及時(shí)反饋。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)組織，是落實(shí)黨和國(guó)家路線、方針、政策的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)新形勢(shì)，如果還是用傳統(tǒng)的套路去，穿新鞋走老路，必然事倍而功半，甚至貽誤發(fā)展機(jī)遇，成為歷史罪人，因此，必須強(qiáng)力實(shí)施“創(chuàng)新帶動(dòng)”，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新組織經(jīng)濟(jì)工作的思路、手段、方法，才能為科學(xué)發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村的和-諧發(fā)展，當(dāng)前在工作機(jī)制上要實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要采取各種行之有效地措施，推進(jìn)配套改革，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，共同繁榮。

二、從抓農(nóng)業(yè)、靠農(nóng)業(yè)迅速向抓工業(yè)、帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)，把工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略落到實(shí)處，實(shí)踐證明，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)沒(méi)有出路，用傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)沒(méi)有大的出路，農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)要打工業(yè)牌，要依托農(nóng)業(yè)上工業(yè)，用工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，工農(nóng)互動(dòng)求得良性發(fā)展，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制》。

三、從自力更生、主要依靠自身力量求發(fā)展向開(kāi)放帶動(dòng)、借助外力求振興轉(zhuǎn)變。一個(gè)國(guó)家如果閉關(guān)鎖國(guó)必然是落后被動(dòng)挨打;一個(gè)地方如果不走開(kāi)放之路必然缺乏前進(jìn)的動(dòng)力,缺少大發(fā)展的激-情，路子越走越窄。因此，我們必然牢固樹(shù)起“開(kāi)放帶動(dòng)”的戰(zhàn)略思想，走出去，引進(jìn)來(lái)，借力發(fā)展，借梯上樓。

四、從主要依靠政府行政干預(yù)促發(fā)展向強(qiáng)化政府服務(wù)、培育龍頭企業(yè)、發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)組織作用促發(fā)展轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)主體充分扮演主導(dǎo)角色，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)力量促發(fā)展。政府要變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，突出抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)，抓好新型經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，并發(fā)揮其作用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。

五、從只重生產(chǎn)不重流通向圍繞市場(chǎng)抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，用市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，以銷(xiāo)路定品種，以銷(xiāo)量定產(chǎn)量，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

六、全面推行水利、林業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的體制改革，從“大鍋飯”、無(wú)主制向產(chǎn)權(quán)明晰、業(yè)主明確、有效利用、有償使用方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、商品化、市場(chǎng)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更健康、更協(xié)調(diào)地發(fā)展。

我們相信，以“創(chuàng)新帶動(dòng)”為抓手，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，保持不斷求索和創(chuàng)新的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變，就一定能促進(jìn)農(nóng)村的和-諧發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村!

(www.tmdps.cn)

第五篇：如何進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制

如何進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制

社會(huì)治安綜合治理

2006年是貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建文明和諧東湖，對(duì)全面完成區(qū)委九屆七次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境至關(guān)重要。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)今年全區(qū)文明和諧建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，提出如下意見(jiàn)：

全

區(qū)文明和諧東湖建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)，全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議和區(qū)委九屆七次會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“兩個(gè)戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“三個(gè)區(qū)”的總體要求，以建設(shè)文明和諧東湖為目標(biāo)，以深入開(kāi)展和諧平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，確保我區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快東湖經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全區(qū)文明和諧東湖建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的總體目標(biāo)是：務(wù)求做到四個(gè)“不發(fā)生”：不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件；不發(fā)生惡性刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件和赴京集體上訪事件；不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特大交通、消防和安全生產(chǎn)等治安災(zāi)害事故。

一、以構(gòu)建和諧社會(huì)為重要任務(wù)，致力于推動(dòng)“平安和諧東湖”的建設(shè)

要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2005]25號(hào)）文件和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)和諧平安江西的有關(guān)指示精神，按照市委、市政府關(guān)于平安和諧南昌建設(shè)的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展好創(chuàng)建和諧平安東湖的各項(xiàng)工作，務(wù)求在五個(gè)方面取得新突破。

（一）強(qiáng)化維穩(wěn)機(jī)制，在抓好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處上有新突破。要進(jìn)一步建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)干部包案和領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪以及責(zé)任查究等工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)每半月、街道、賢士湖管理處和基層單位每周定期排查一次矛盾和不穩(wěn)定因素制度，逐級(jí)落實(shí)月報(bào)、季度分析、要情報(bào)告、“零報(bào)告”等制度，使處理人民內(nèi)部矛盾工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要針對(duì)我區(qū)群體性上訪事件規(guī)模擴(kuò)大、表現(xiàn)形式多樣、行為方式趨于激烈、跨區(qū)域串聯(lián)、反復(fù)性大的動(dòng)向，認(rèn)真分析研究群體性事件的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模群體性事件、突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，強(qiáng)化情報(bào)信息收集、分析工作，不斷加大基層組織的調(diào)處力度，把大量人民內(nèi)部矛盾有效化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。堅(jiān)持集中排查調(diào)處和日常排查調(diào)處相結(jié)合，堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素例會(huì)和重大信訪問(wèn)題高層決策制度。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作若干意見(jiàn)》（東辦發(fā)[2005]24號(hào)）文件要求，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次公開(kāi)接訪，街道、賢士湖管理處領(lǐng)導(dǎo)每天公開(kāi)接訪的制度。政法各部門(mén)要高度重視涉法上訪問(wèn)題，定期排查，及時(shí)掌握動(dòng)向，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛尤其是重大的涉法涉訴問(wèn)題，要認(rèn)真按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及時(shí)調(diào)處的原則，并明確包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期予以解決。對(duì)可能引發(fā)群體性事件和突發(fā)性事件的苗頭和傾向，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)靠前果斷進(jìn)行處置，防止矛盾激化，把影響和損失控制在最低限度。對(duì)于沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞鐵路公路等嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的群體性事件，要依法對(duì)策劃組織者追究法律責(zé)任。對(duì)排查調(diào)處不力，工作失職，不作為導(dǎo)致出現(xiàn)群體性事件的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，查究有關(guān)責(zé)任。通過(guò)各種有效措施，有效預(yù)防和遏制群體性事件的發(fā)生，最大限度地減少對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的目標(biāo)。力爭(zhēng)全區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛的處置率達(dá)到95％以上；群體上訪總量、群體性事件比上年分別下降10％；涉法涉訴上訪總量下降20％。

（二）強(qiáng)化“嚴(yán)打”方針，在建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制上有新突破。堅(jiān)持從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、毒品犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪以及新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪，全面整治和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的工作，有效防止各種敵對(duì)勢(shì)力插手利用我社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾制造各種騷亂活動(dòng)；有效防止境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)向我內(nèi)部滲透策反活動(dòng)；有效防止利用互聯(lián)網(wǎng)組黨結(jié)社，組織各種非法活動(dòng)；有效防止境外非法宗教勢(shì)力對(duì)我區(qū)的滲透；嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)。

要建立治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，本著“