第一篇：縣防汛防旱指揮部關于防汛檢查和汛前準備工作情況的報告

縣人民政府：

是實施“十一五”規劃的最后一年，也是應對國際金融危機和鞏固經濟企穩回升勢頭、實現持續平穩健康發展的關鍵之年，認真做好防汛檢查和汛前各項準備工作，是確保今年安全度汛，保障我縣經濟平穩較快發展，維護社會穩定的一項重要環節。根據上級防指有關文件精神的要求，縣防指于2月底下發通知，要求各鎮（區）、有關單位開展防

汛自查和汛前準備工作，落實防汛防旱工作責任制，及時查清各類險情隱患，制訂相應的處理措施，保障本轄區本部門的防汛安全。3月初各鎮（區）迅速開展自查，在此期間，受持續降雨影響，我縣出現了多年罕見的“春汛”，縣防指一方面及時啟動預案，積極應對，全力防御；另一方面，派出四個檢查組，通過“看現場、聽匯報、抓落實”的方式，分別針對各鎮（區）的備汛防災工作進行了檢查。

現將這次防汛檢查及準備工作情況報告如下：

一、準備情況

根據縣防指制訂的檢查要求，各鎮（區）、有關單位在收到通知后，均著手部署落實防汛自查和準備工作，及時反饋了自查情況和結果。從自查和檢查的情況來看，總體上較好，具體表現在：

1、思想認識統一。通過檢查，各鎮（區）、有關單位都能夠高度重視防汛工作，做到了早安排、早部署，嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制和責任追究制度，充分做好思想、組織、工程、物資、技術等各方面的準備措施。

2、機構隊伍健全。全縣各鎮（區）以基層防汛能力建設為抓手，均建立了各自的防汛指揮部及辦公室，明確組織機構職責，充實防汛搶險力量，并對人員進行登記造冊，據統計全縣共落實運輸車輛208輛，工程搶險機械55臺，搶險隊伍119支，總人數2184人。

3、物資儲備形式多樣、管理規范。部分鎮（區）積極探索新型儲備方式，與商家簽訂協議，委托代儲。并做到規范化管理，由專人負責保證進出倉庫貨物臺帳清楚，同時，全縣防汛物資儲備在數量和質量上比以往有所提高，其中包括水泵202臺套，柴電動機132臺，編織袋10.74萬條，土工布3萬平米，塊石3萬立米，鐵鏟428把，救生衣192件，機動船1艘等設施。

4、預案正在加緊修訂。縣防指、各鎮（區）、圍墾工程管理單位正在積極抓緊有關預案的修訂，重點加強對組織人員變動、防汛防臺應急響應、轉移人員安置等內容的完善，力爭在汛期前完成并報批。

5、會商系統運行基本正常。3月初縣防指辦統一對縣、鎮（區）會商系統進行調試。在調試過程中，除個別鎮（區）外，整套系統運行狀態良好，圖像、聲音情況反應正常，并在近期召開的防汛緊急會議中發揮了應有的作用。

6、水利工程設施總體運行情況良好：

①海塘工程。全縣地方一線海塘（含圍墾)現有22.3公里，除800米長山圍堤標準較低外，其余都已建成標準海塘。兩圍墾中，東段圍墾一期4.5公里已完成，目前正在二期實施，黃沙塢圍墾除塘頂路面澆筑外，其余已完工。在檢查中發現兩圍墾的海塘排澇閘兩側翼墻均有不同程度的沉降和位移，影響水閘的安全運行。并且，黃沙塢圍墾在排澇閘附近塘體也存在沉降和開裂現象，塘頂路面長期遭雨水沖刷，存在水毀坑洞，影響度汛安全。

②縣城市防洪工程。汛期結束后，即開始實施城防工程維修保養工程，主要涉及防洪堤加固和機電設備維護，目前整個工程的檢修保養已完成80-90%的工程量，在應對3月初的“春汛”中發揮了巨大的作用，有效降低了內河水位，極大避免了城區受災。

③圩區工程。以百步、沈蕩鎮為主，另有于城、通元、西塘橋、武原鎮部分，總計49個圩區，面積約5.31萬畝，共有圩堤278公里，水閘42座，排澇站43座，排灌兩用機埠400座。圩區工程在防御3月初持續降雨過程中，全力排澇，緩解了田間受災情況，同時在此次“春汛”造成損壞堤防13處3.8公里，損壞排灌設施34處等，有關鎮（區）、村及時組織人力物力進行了加固搶修處理。

7、基層防汛能力建設。此項工作我縣早在開始啟動，在前期考察調研臺州試點的基礎上，將此工作提上議程，于當年10月以防指名義下發了《關于加強我縣基層防汛能力建設的通知》和《實施方案》。縣防指領導對此也給予了高度關注和重視，在多次會議上作了動員和部署。在實施過程中，鎮（區）每月上報進度報表，縣防指辦根據基層反饋的工作進程，進行了多次的現場指導和督查，從而使該項工作按照《實施方案》的要求，得以順利高效的按時完成。經過的建設，至1月，全縣各鎮（區）已完成了該項工作并通過縣級防指的驗收考核。通過這次基層防汛能力建設，使我縣基層防汛工作得到了全面的規范和能力的提升。

二、存在的主要問題

從檢查的情況來看，各鎮（區）為防汛抗災做了大量的準備工作，但隨著近幾年水雨情及氣候的變化趨勢，防汛防臺工作面臨著許多新的情況，加上檢查中發現的一些安全隱患及問題，我縣仍面臨不小的壓力，必須引起高度重視，主要有以

下幾點：

1、因基層防汛防臺建設資金投入力度不足，各鎮（區）在防汛防臺工程建設、辦公設施配備、防汛物資儲備等諸多方面無法達到現代防汛的要求，在實戰中往往會因硬件條件所限而出現措施執行不到位的情況。

2、由于地面沉降和老化失修等原因，不少圩區防洪排澇工程標準降低，超期服役，危險堤防增多，受淹面積不斷擴大，起不到保護莊稼農

田的作用。同時新的受淹點增多，面積擴大，在近幾年防汛及本次“春汛”中體現尤為明顯。

3、通過基層防汛能力建設，各鎮（區）明確了各自的避災安置點，張貼了醒目的標識牌，縣防指辦也通過報刊向社會予以公示公布，但現有的21處安置點數量仍偏少，有的鎮（區）甚至僅有1處，無法滿足避災的要求。

4、東段圍墾工程、長山船舶制造基地等這些在建重大水利工程由于堤防線長、涉及面廣、涉及管理單位多等原因，防臺形勢嚴峻。

5、目前各鎮（區）雖均已建立了防汛指揮部辦公室，明確了工作人員，但基層防汛能力建設之后的后續管理和工作安排尚沒有實質性的明確，致使在非汛期期間機構大多閑置，起不到該機構的設立意義和作用。

三、意見及建議

根據今年的防汛形勢和任務要求，針對汛前檢查出來的問題，提出以下幾點意見及建議：

1、從嚴落實防汛責任制。各鎮（區）都要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，切實在思想認識、組織指揮、工作措施、應急預案上抓落實抓到位。針對檢查中存在的問題，要督促限期整改，想方設法及時處理，確有難度的，要落實可靠的應急措施，并逐級上報。

2、加大財政投入力度。各鎮（區）要按照“分級負責，分級管理”的原則，確保防汛項目配套資金落實到位，并加強對防汛資金的管理和使用。

3、做好在建重點水利工程的度汛準備。對一些防汛防臺重點地區、重點工程，制訂完善的度汛預案，在確保工程進度質量的前提下做好對防汛防臺工程的措施準備，及時排查處置影響防汛防臺安全的各類工程隱患，保障安全度汛。

4、落實人員轉移及安置點的管理。各鎮（區）要摸清各自轄區內的危房戶及處于危險地段的人員情況，落實轉移責任人，在現有基礎上繼續增設分布合理的安置場所，聯系有關職能部門組織安全鑒定，做到防范于未然。

5、抓緊實施圩區工程的規劃建設。從這幾年的反映情況來看，圩區工程的運行效應直接關系到農田、低洼地區的防洪排澇，因此，有關鎮（區）對圩區工程的建設要牢牢抓住全省實施杭嘉湖圩區整治這一機遇，抓緊進行科學合理的規劃，全面做好項目前期工作，上報審批爭取財政補助，分步有序實施，使工程建設能真正落到實處。

6、深入推進基層防汛能力建設與管理。在上年取得階段性成果的基礎上，各鎮（區）要將今年作為基層防汛能力建設的鞏固深化年，繼續發揮優勢，挖掘各自潛力，突出建設重點，創建特色亮點，增強防汛工作活力，實現示范帶動效應。同時各鎮（區）要安排防汛工作責任和任務，使組織機構和人員能夠人盡其力、物盡其用。

縣防汛防旱指揮部

年三月十八日

第二篇：市防汛防旱指揮部關于水利工程汛前安全大檢查情況的匯報

市防汛防旱指揮部：

我市各類水利工程遭受了8號“莫拉克”臺風的襲擊，水利工程發揮了重要作用，但也受到了不同程度的毀壞，存在諸多安全隱患。為了切實做好防汛防旱工作，確保我市各類水利工程安全度汛，根據省、市防指《關于開展水利工程汛前大檢查的通知》（蘇防3號、鹽市防3號）要求，我局迅速部署，在全市范圍內開展水利工程汛前大檢

查，現將有關情況匯報如下：

一、汛前檢查總結

1、認真落實了汛前檢查責任制

今年春節過后根據市防指的要求，2月20日我市以大防指1號下發了《關于開展水利工程汛前大檢查的通知》文件，并成立了水利工程汛前檢查領導小組，由局長任組長，分管局長擔任副組長，分別對內地、沿海、城市水利設施進行汛前大檢查。同時結合冬春水利農田工作，對各鎮的圩堤加固，河道疏浚及配套建筑物的建設進行逐一檢查。各鎮、各單位按防汛工作責任制的要求，相應落實汛前檢查責任制，明確各項工程檢查的行政和技術責任人。檢查結束后，由行政和技術責任人簽字，切實落實以行政首長制為重點的防汛防旱責任制。

2、抓水利工程建設，確保汛期發揮效益

一是進一步夯實水利基礎設施條件。全市水利建設總投入2.5億元，完成總土方1212萬方，其中中溝以上土方739萬方,整治市鎮河道60條、村莊河塘74個、小溝4887條，清理大中溝河603條，修筑圩堤85公里，配套建設各類水工建筑物542座。在西部低洼易澇地區配套建設蘇ii泵站29座，20寸排灌泵站6座，圩口閘34座，涵洞5座。重點實施了竹港閘下移工程、中片農村飲水安全工程。二是進一步強化項目規劃。編制完成了中小河流治理、泵站改造、水系調整、灌區建設等10多項可研初設報告和規劃文本，切實增強了水利可持續發展后勁。三是進一步規范依法治水。創新水法宣傳方式，強化執法隊伍建設，加大了水政執法力度，協調水事糾紛16起，立案查處水事違法案件4起，強制執行1起。制訂出臺了《市城市河道管理實施細則》、《市節約用水管理辦法》兩個規范性文件。四是重大工程爭取和推進取得突破。重點抓了川東港閘下移、農村河道疏浚整治、小型農田水利專項工程、堤東灌區片續建配套與節水改造、王港河上游治理等項目的規劃上報及工程實施，為我市防汛抗旱工作提供了強有力的支撐。

3、狠抓防汛物資管理和河道清障工作

我市共儲備編織袋50萬只，毛竹1100支，樹棍6萬根，鐵絲6112公斤，搶排泵425臺，潛水泵21臺。對搶險物資實行專庫儲存、專人保管。去年汛后，對庫存物資進行細致的盤點，潛水泵、搶排泵全部維修保養一遍，對部分超過保存年限的編織袋進行了銷毀，并及時補充庫存，保證防汛物資滿足供應。同時我市還組建了11個堤防搶險隊，計2200人，內地共組建420個搶險隊，計13473人，提高了防汛搶險隊伍的應急能力。春節以來，水政監察大隊多次出動水政監察艇在通榆河、斗龍港、王港河、川東港、干河等市屬骨干河道上巡邏檢查。各鎮、各有關單位也抓緊開展汛前清障工作，目前市屬骨干河道和大中溝的設障情況已登記造冊，并制定了清障計劃。5月下旬我市將組織水政、漁政、公安、水產等部門進行聯合清障，確保汛期無障礙。

4、狠抓防汛信息化建設，全面提高防汛水平。

為保證“四情”及時傳達，我市將繼續升級改造防汛決策支持系統、水雨情測報系統、汛期實時監控系統，完善pda掌上決策平臺、防汛ota平臺。同時對防汛指揮中心機房、測報基站設備進行維修、維護，保障水情信息傳輸無故障。

5、狠抓防汛急辦工程，確保汛期發揮效益。

一是抓好沿海擋潮閘和內地節制閘的機電設備維修保養。二是對竹港、川東下游港堤雨淋溝進行整修，并落實巡查制度，每周巡查三次，發現隱患及時上報處理。三是要求對城市防洪工程進行保養、調試。四是對四卯酉閘上下游沖塘進行除險加固。五是抓沿海港道清淤工作，我們根據水情變化，適時利用上下游閘水位差，用機船拖淤，保證港道不淤死。

6、修訂了防汛預案

我們根據多年的防汛經驗和防汛工作中暴露出的問題的基礎上，結合汛前檢查中發現的問題，按照市局要求，近期組織專家技術人員修訂了《市防汛防旱應急預案》、《市防臺預案》、《市水利工程調度預案》、《市城市防洪預案》、《市防洪排澇預案》、《市抗旱預案》和各生命線工程防洪抗旱預案，所訂預案力求做到切實可行、操作性強。

二、檢查發現的主要問題

我市雖然加大了水利基礎設施建設力度，水利工程在歷次防汛防旱中發揮了顯著的效益。但是，現有的水利工程體系仍沒有達到抗御特大洪澇災害的標準要求。主要表現在：

1、四卯酉閘下游沖塘險情依然存在。

四卯酉閘下游沖塘位于防沖槽下游25米，順水流長95米，垂直水流長70米，最深處底高程-9.5米。由于該沖塘的存在，目前只能通過控制開閘，降低過閘水流流速等措施，來保

第三篇：防汛防旱簡報

防汛防旱簡報

第二期

寧波市人民政府防汛防旱指揮部辦公室2009年6月9日

省委書記趙洪祝檢查我市防汛工作

5月15日，趙書記在巴音書記、毛市長等領導的陪同下，實地考察了象山西周的下沈標準海塘，聽取了情況匯報，并作重要講話。趙書記指出：防汛防臺抗旱工作意義重大，深入學習實踐科學發展觀，必須優先保障人民群眾生命安全；有效應對重特大洪澇臺旱災害，必須全面加強防汛防臺抗旱能力建設；推進公共服務型政府建設，必須強化防汛防臺抗旱責任意識。要堅持以人為本，科學防御，全力以赴做好今年防汛防臺抗旱的各項工作。要加快推進“強塘固房”工程，有效提高防災減災綜合能力。特別要抓緊修復水毀工程，確保安全度汛。要加快推進基層防汛體系建設，突出抓好水庫安全度汛、山洪與地質災害防御、江堤海塘安全管理和避災場所安全管理等防汛防臺的重點。要著力提升應急反應能力，重點加強對預案、預報、預警、洪水調度、人員應急轉移避險和抗旱應急調水等措施的落實。

市長毛光烈檢查防汛工作 5月31日下午，市委副書記、市長毛光烈在市防指指揮、副

市長陳炳水、市長助理陳利幸、市政府秘書長宋越舜等領導及相關部門負責人的陪同下，檢查了北侖區學苑社區避災中心、靈峰水庫除險加固工程現場，聽取了水利、氣象和北侖區的防汛防旱工作情況匯報。毛市長充分肯定我市前階段的防汛防旱準備工作，同時對下階段的防汛防旱工作提出了六點意見：一是進一步強化思想準備，要充分認識在積極應對國際金融危機的大背景下，做好防汛防旱工作的極端重要性。二是進一步完善防汛防臺和防旱預案。三是繼續抓好工程建設和安全度汛工作。四是繼續強化基層防御能力。五是繼續加大督查整改力度。六是進一步加強領導。各級黨委、政府要把防汛防臺抗旱工作列入重要的議事日程，認真分析，周密部署，絕不能因為個別環節的工作失誤造成全局被動。

我市遭受短時雷雨、大風、冰雹天氣

受強對流天氣影響，6月5日晚18時至22時，我市由北至南出現短時雷雨、大風，部分地區出現了冰雹。

降雨情況：余姚、鄞州、奉化、北侖和市區等地出現短時雷暴雨，降雨主要集中在19-20時，1小時雨量超過30毫米的站點有：余姚華蓋山32.5毫米、黃土嶺30.5毫米、梁輝水庫50毫米；鄞州周公宅壩下37毫米、字豐35毫米、皎口水庫35毫米。

冰雹情況：余姚梁輝、北侖柴橋、奉化東岙等地先后出現了黃豆般大小冰雹，時間持續5－10分鐘。

大風情況：普遍出現8－10級大風，余姚梁弄和上王崗站出

現11級大風。

防御情況：氣象部門發出災害性天氣預警后，防指辦及時啟動應急預案，有關領導和責任人及時到崗到位，組織開展防御工作。市防指指揮、副市長陳炳水致電市防指辦了解情況并部署防御工作；市防指副指揮、水利局局長張拓原，水利局副局長葉立光、氣象局副局長劉愛民等領導第一時間趕到市防汛值班室，組織分析會商、指揮部署；各級防指辦、有關部門和鄉鎮責任人紛紛到崗到位，組織防御工作。

強對流天氣造成余姚局部地區經濟作物受損。

目前全市大中型水庫蓄水情況

截止2009年6月9日8時，全市28座大中型水庫共蓄水5.83億方，占可蓄水量的66.5%。涉及寧波城市供水的8座水庫蓄水

3.51億方，占可蓄水量的64.0%，與去年同期相比減少了近3000方。

報送：省防辦，市委、市人大、市政府、市政協。

抄送：市防指有關成員單位，各縣（市）區防指。

第四篇：防汛防旱簡報

防汛防旱簡報

第二期

寧波市人民政府防汛防旱指揮部辦公室

2009年6月9日

省委書記趙洪祝檢查我市防汛工作

5月15日，趙書記在巴音書記、毛市長等領導的陪同下，實地考察了象山西周的下沈標準海塘，聽取了情況匯報，并作重要講話。趙書記指出：防汛防臺抗旱工作意義重大，深入學習實踐科學發展觀，必須優先保障人民群眾生命安全；有效應對重特大洪澇臺旱災害，必須全面加強防汛防臺抗旱能力建設；推進公共服務型政府建設，必須強化防汛防臺抗旱責任意識。要堅持以人為本，科學防御，全力以赴做好今年防汛防臺抗旱的各項工作。要加快推進“強塘固房”工程，有效提高防災減災綜合能力。特別要抓緊修復水毀工程，確保安全度汛。要加快推進基層防汛體系建設，突出抓好水庫安全度汛、山洪與地質災害防御、江堤海塘安全管理和避災場所安全管理等防汛防臺的重點。要著力提升應急反應能力，重點加強對預案、預報、預警、洪水調度、人員應急轉移避險和抗旱應急調水等措施的落實。

市長毛光烈檢查防汛工作

5月31日下午，市委副書記、市長毛光烈在市防指指揮、副市長陳炳水、市長助理陳利幸、市政府秘書長宋越舜等領導及相關部門負責人的陪同下，檢查了北侖區學苑社區避災中心、靈峰水庫除險加固工程現場，聽取了水利、氣象和北侖區的防汛防旱工作情況匯報。毛市長充分肯定我市前階段的防汛防旱準備工作，同時對下階段的防汛防旱工作提出了六點意見：一是進一步強化思想準備，要充分認識在積極應對國際金融危機的大背景下，做好防汛防旱工作的極端重要性。二是進一步完善防汛防臺和防旱預案。三是繼續抓好工程建設和安全度汛工作。四是繼續強化基層防御能力。五是繼續加大督查整改力度。六是進一步加強領導。各級黨委、政府要把防汛防臺抗旱工作列入重要的議事日程，認真分析，周密部署，絕不能因為個別環節的工作失誤造成全局被動。

我市遭受短時雷雨、大風、冰雹天氣

受強對流天氣影響，6月5日晚18時至22時，我市由北至南出現短時雷雨、大風，部分地區出現了冰雹。

降雨情況：余姚、鄞州、奉化、北侖和市區等地出現短時雷暴雨，降雨主要集中在19-20時，1小時雨量超過30毫米的站點有：余姚華蓋山32.5毫米、黃土嶺30.5毫米、梁輝水庫50毫米；鄞州周公宅壩下37毫米、字豐35毫米、皎口水庫35毫米。

冰雹情況：余姚梁輝、北侖柴橋、奉化東岙等地先后出現了黃豆般大小冰雹，時間持續5－10分鐘。

大風情況：普遍出現8－10級大風，余姚梁弄和上王崗站出現11級大風。

防御情況：氣象部門發出災害性天氣預警后，防指辦及時啟動應急預案，有關領導和責任人及時到崗到位，組織開展防御工作。市防指指揮、副市長陳炳水致電市防指辦了解情況并部署防御工作；市防指副指揮、水利局局長張拓原，水利局副局長葉立光、氣象局副局長劉愛民等領導第一時間趕到市防汛值班室，組織分析會商、指揮部署；各級防指辦、有關部門和鄉鎮責任人紛紛到崗到位，組織防御工作。

強對流天氣造成余姚局部地區經濟作物受損。

目前全市大中型水庫蓄水情況

截止2009年6月9日8時，全市28座大中型水庫共蓄水5.83億方，占可蓄水量的66.5%。涉及寧波城市供水的8座水庫蓄水3.51億方，占可蓄水量的64.0%，與去年同期相比減少了近3000方。

報送：省防辦，市委、市人大、市政府、市政協。抄送：市防指有關成員單位，各縣（市）區防指。

第五篇：yuelu防汛防旱汛前大檢查工作提綱(自查)

2011年岳麓區汛前檢查大綱

一、檢查時間

2011年6月11日—13日，區防指組織對相關單位備汛情況督查。

二、檢查內容

（一）思想準備方面檢查

1、防汛意識、法制觀念，防大汛抗大災的思想；

2、防汛工作人員對防汛工作掌握情況；

3、有關領導參與汛前準備工作，有關部門協調配合公眾自覺支持和參與情況；

4、防汛知識宣傳普及工作等。

（二）組織準備方面檢查

1、防汛工作部署安排情況；

2、防汛組織、人員更新完善情況，防汛組織自身建設情況，機制常態化運行情況；

3、以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況；

4、搶險隊伍組織落實及培訓情況，對社會搶險救援力量的登記入冊情況。

（三）物資準備方面檢查

1、各級防汛搶險物資儲備的方式、數量、質量、地點及管理調度情況；

2、防汛搶險設備維修保養運用情況；

3、對區域內可調用的大型防汛搶險物資掌握情況。

（四）技術準備方面檢查

1、水利工程控制運用方案、各類預案修編落實情況。包括堤垸調度運行方案，各類在建工程的度汛方案，各防汛總體預案、專項預案的編制及落實情況；

2、防汛會商、通訊系統運行管理情況等。

（五）村級防汛體系管理方面檢查

1、村級防汛組織機構和網格責任人的動態更新情況；

2、村級監測預警人員和設施的完善落實情況；

3、村級應急預案的及時更新和預案演練的開展情況；

4、村級避災場所和生活設施及設備，明確責任人的落實情況；

5、村級防汛物資儲備的落實和應急搶險隊伍的建立健全情況；

6、基層防汛宣傳的加強與落實情況；

7、開展基層防汛體系管理的人員、經費、方案、制度落實情況。

（六）工程設施安全檢查的重點

1、堤防薄弱塌損情況和應急加固措施落實情況；

2、河道設障及清障落實情況；

3、機電排灌設施、水閘運行維護保養情況；

4、在建水利工程度汛措施落實情況；

5、水毀工程修復情況；

6、危房及地質山洪災害易發區的預警、防御方案及人員轉移措施準備落實情況；

三、檢查方式：

1、聽取匯報

2、查看資料

3、現場了解