第一篇：2012年城建局城市防汛工作方案

今年是國慶xx周年，做好城市防汛工作具有十分重要的意義。根據氣象部門預測，今年夏季全省降水量總趨勢略少于常年，但區域性降水不平均可能造成水旱災害同時發生，遼河、渾河干流可能發生一般量級洪水，部分支流可能發生較大量級洪水。同時，我市城市排水官網的流程較長，在建工程項目的施工降水較多，加重了我市現有城市排水管渠的負荷，汛期城市排水壓力較大，今年的防汛形勢不容樂觀。為保障汛期城市運行和人民群眾生命財產的安全，結合我市防洪排澇設施現狀和城市防汛實際情況，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市防汛會議精神，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足于“防大汛、抗大災搶大險”，按照“統一指揮、分級管理、全面防守、重點加強”的原則,以排除城區街路積水為重點，以確保城市安全度汛為目標，全力戰勝可能發生的洪澇災害，確保城市基礎設施正常運轉，城市段渾河堤壩不決口，市區內不積澇成災，城市供水、供電、供氣、通訊、交通不中斷，無房屋倒塌人員傷亡。發生洪澇時要全力搶險抗災，力爭把損失減小到最低程度。

二、工作時限

根據我市的實際情況，城市防汛分為汛期、主汛期、緊急防汛期等三個時限。

（一）汛期：xx年6月1日至9月20日。

（二）主汛期：xx年7月20日至8月20日。

（三）緊急防汛期：發生洪澇災害時的抗洪搶險期間。

三、工作任務

（一）排水設施

市水務集團和各區城管局要在6月10日前完成全市排水管渠的清掃疏通，特別是容易堵塞和城鄉結合部等低洼易澇地區的排水管渠作為重點要反復清掃疏通。排水維護人員要做到“以雨為令、降雨到崗”，及時清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，同時要派專人看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。

各泵站在大雨降臨之前要抽升排空管道。城市立交橋泵站要配備好臨時機泵、發電機組和油料，及時排除立交橋下積水。在主汛期，城市各泵站要保持低水位運行。當渾河水位上漲、城市排水受頂托時，工農泵站必須啟動，必要時設置備用機泵進行強排。

（二）河流

1、渾河。城市段防洪堤壩右岸堤防保證流量：金家屯至謨家堡大閘6260立方米/秒。在汛期，渾河城市段防洪堤壩的護堤搶險工作由市水利局所屬的###市渾河城市段防洪指揮部負責，各區防汛指揮部按已明確的防洪責任堤段落實好檢查和防護工作，并承擔汛期的抗洪搶險任務。各區防汛指揮部要對所屬防洪堤壩上的道口和薄弱堤段等重點部位加強防護守備，組織好護堤搶險隊伍，備足防汛搶險器材和草袋子、土料等防汛搶險物資。有穿越堤壩構筑物的產權單位汛前要進行安全檢查，發現問題要及早采取加固措施，堅決消除防洪的安全隱患。

2、新開河。新開河城區段的護堤搶險任務按行政區域劃分，由東陵區、大東區、沈河區、皇姑區、于洪區屬地管理。各區防汛指揮部要做好防洪預案，落實好防護措施，切實安排好沿河單位和居民的躲險、排險和搶險工作，積極防御新開河水侵襲市區，特別是地處新開河下游的皇姑區、于洪區要重點設防。

新開河上游的榆樹屯防洪閘門、榆樹屯泄洪閘門、新開河下游的三面閘門和衛工河進水閘門的啟閉，分別由市水務集團所屬的排水管理處和市水利局所屬的渾北灌渠管理處負責，在汛前檢修好閘門，保證閘門起落靈活、安全可靠，在汛期派人晝夜值班監護，合理啟閉閘門防洪泄洪。

3、南運河及衛工河。南運河沿線的南湖公園湖的泄水閘門操作啟閉由南湖公園負責，龍王廟閘門由和平區城管局維護管理和操作啟閉，截流暗渠溢流口閘門由市水務集團所屬的排水管理處負責維護管理和操作啟閉，要在6月10日前完成閘門的檢修和調式，確保閘門使用靈活、安全可靠，并于6月10日前將汛期閘門安全運行應急預案報市城市防汛指揮部備案。在汛期，南運河河道及各公園湖要降低水位，河道及湖面水深控制在1米以下。由市水務集團所屬的排水管理處負責巡視兩河的水位情況，隨時向市城市防汛指揮部反饋水位信息。南運河進水閘門、衛工河進水閘門的泄洪流量由市城市防汛指揮部調度，閘門的啟閉由市水利局所屬的渾北灌渠管理處負責操作。

4、細河。細河防護搶險工作由所在區防汛指揮部負責，鐵路橋以上河段（鐵路橋——衛工河）由鐵西區負責；鐵路橋以下河段（鐵路橋——渾河）由于洪區負責。所在區防汛指揮部要組織好沿河單位和居民做好防汛準備，加固好薄弱段河堤，避免河水危害市區。細河下游城市防洪渠閘門在未辦理驗交前，由市建委負責組織施工單位做好閘門的日常維護管理和啟閉工作，確保啟閉及時、安全可靠。6月10日前要將該閘門啟閉的責任人姓名、所在單位、聯系電話報到市城市防汛指揮部備案。

（三）明渠

灰山明渠和七二四明渠由市水務集團管理，汛前要對渠段涵洞等阻水部位進行清淤疏通，并檢修好渠段上的的閘門，保證閘門安全運行、啟閉靈活，確?；疑剿畮旆篮樾购榘踩?。

（四）水庫

1、灰山水庫。市城市防汛指揮部負責水庫的運行調度，市水務集團負責水庫的日常維護和監督管理。市水務集團要建立由行政主要領導為管理責任人、總工程師為技術責任人、主管領導為搶險責任人的水庫安全度汛責任體系，要隨時巡視檢查庫區情況和水庫設施狀況，利用水庫現有宣傳板墻等設施向當地村民宣傳水庫的重要性，提高村民的防洪意識和保護水庫設施的自覺性，發現問題及時處理，并及時向市城市防汛指揮部反饋。要對水庫迎水坡、背水坡抹縫加固、整平雨淋溝、清理堤壩垃圾殘土及疏通溢洪道。在汛期，灰山水庫的水位控制在68米以下，主汛期灰山水庫空庫容運行。市水務集團要在6月10日前制定出灰山水庫的應急預案，報市城市防汛指揮部備案。

2、朱爾屯水庫。大東區防汛指揮部負責朱爾屯水庫的運行調度，要將水庫的管理、技術、搶險責任人落實到位。檢修維護好水庫輸水洞、閘門、堤壩等設施，密切關注水位水情變化，確保安全度汛。在6月10日前制定出水庫的應急預案，報市城市防汛指揮部備案。

（五）在建項目

市建委要組織各建設單位落實工地防汛措施，加強對在建工地防汛工作的監督檢查，重點做好基坑、邊坡以及塔吊和腳手架基礎等重點部位的防汛工作，確保工地安全。地鐵工程在保證自身施工安全的同時，要采取措施，降低城市排水設施的負荷，并加強巡視，保證地鐵施工沿線的道路通行安全。為確保金廊沿線不積水，市水務集團要視雨情適時提出金廊沿線各工地減少降水水泵的開啟數量直至停止降水的意見，由市建委金廊辦負責協調落實。市水務集團要加快北陵公園泵站和南湖公園閘門改造工程的施工進度，確保在主汛前完工、受益。

（六）城市危房

市房產部門和行政執法部門要對全市危房、違建房進行一次全面檢查，對發現的問題要在汛前整改完畢，對違建房要盡快拆除，對暫時不能維修加固的危房要制定好應急預案，落實好躲險措施。

四、責任分工

1、市城市防汛指揮部辦公室（市城建局）負責城市防汛的日常工作，統籌安排城市防汛有關工作，負責日常指揮調度和監督檢查，適時按規定程序發布預警信息。

2、在市城市防汛指揮部統一領導下，按屬地管理的原則，各區政府全面負責本行政區域內的城市防汛工作，要做到思想認識到位、組織實施到位、措施落實到位、物資儲備到位。市內七區每區落實100臺搶險車輛和1萬條草袋，組建不少于1000人的防汛搶險隊伍。

3、市水務集團和各區城管局分別負責所屬排水管渠的清掃疏通，在6月10日前組織全面清掏排水管道的泥沙和阻水物，確保排水管渠暢通；要做好街路積水點的積水排除和搶險工作；在7月10日前全面檢修好泵站、閘門設施和搶險機動設備，確保安全可靠運行，隨時聽從市城市防汛指揮部的應急指揮調動；降雨時市水務集團和各區排水部門要全員上崗，水務集團主管領導要坐陣城市防汛指揮部全面指揮，加快污雨水抽升速度，確保城市街路排水順暢、各污水處理廠閘門正常啟閉；要做好管線設施的檢修和要害部位的設防，落實好搶修搶險隊伍，保證汛期城市供水正常。

第二篇：2009年城建局城市防汛工作方案

今年是國慶60周年，做好城市防汛工作具有十分重要的意義。根據氣象部門預測，今年夏季全省降水量總趨勢略少于常年，但區域性降水不平均可能造成水旱災害同時發生，遼河、渾河干流可能發生一般量級洪水，部分支流可能發生較大量級洪水。同時，我市城市排水官網的流程較長，在建工程項目的施工降水較多，加重了我市現有城市排水管渠的負荷，汛期城市那一世小說網 http://www.tmdps.cn排水壓力較大，今年的防汛形勢不容樂觀。為保障汛期城市運行和人民群眾生命財產的安全，結合我市防洪排澇設施現狀和城市防汛實際情況，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市防汛會議精神，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足于“防大汛、抗大災搶大險”，按照“統一指揮、分級管理、全面防守、重點加強”的原則,以排除城區街路積水為重點，以確保城市安全度汛為目標，全力戰勝可能發生的洪澇災害，確保城市基礎設施正常運轉，城市段渾河堤壩不決口，市區內不積澇成災，城市供水、供電、供氣、通訊、交通不中斷，無房屋倒塌人員傷亡。發生洪澇時要全力搶險抗災，力爭把損失減小到最低程度。

二、工作時限

根據我市的實際情況，城市防汛分為汛期、主汛期、緊急防汛期等三個時限。

（一）汛期：2009年6月1日至9月20日。

（二）主汛期：2009年7月20日至8月20日。

（三）緊急防汛期：發生洪澇災害時的抗洪搶險期間。

三、工作任務

（一）排水設施

市水務集團和各區城管局要在6月10日前完成全市排水管渠的清掃疏通，特別是容易堵塞和城鄉結合部等低洼易澇地區的排水管渠作為重點要反復清掃疏通。排水維護人員要做到“以雨為令、降雨到崗”，及時清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，同時要派專人看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。

各泵站在大雨降臨之前要抽升排空管道。城市立交橋泵站要配備好臨時機泵、發電機組和油料，及時排除立交橋下積水。在主汛期，城市各泵站要保持低水位運行。當渾河水位上漲、城市排水受頂托時，工農泵站必須啟動，必要時設置備用機泵進行強排。

（二）河流

1、渾河。城市段防洪堤壩右岸堤防保證流量：金家屯至謨家堡大閘6260立方米/秒。在汛期，渾河城市段防洪堤壩的護堤搶險工作由市水利局所屬的###市渾河城市段防洪指揮部負責，各區防汛指揮部按已明確的防洪責任堤段落實好檢查和防護工作，并承擔汛期的抗洪搶險任務。各區防汛指揮部要對所屬防洪堤壩上的道口和薄弱堤段等重點部位加強防護守備，組織好護堤搶險隊伍，備足防汛搶險器材和草袋子、土料等防汛搶險物資。有穿越堤壩構筑物的產權單位汛前要進行安全檢查，發現問題要及早采取加固措施，堅決消除防洪的安全隱患。

2、新開河。新開河城區段的護堤搶險任務按行政區域劃分，由東陵區、大東區、沈河區、皇姑區、于洪區屬地管理。各區防汛指揮部要做好防洪預案，落實好防護措施，切實安排好沿河單位和居民的躲險、排險和搶險工作，積極防御新開河水侵襲市區，特別是地處新開河下游的皇姑區、于洪區要重點設防。

新開河上游的榆樹屯防洪閘門、榆樹屯泄洪閘門、新開河下游的三面閘門和衛工河進水閘門的啟閉，分別由市水務集團所屬的排水管理處和市水利局所屬的渾北灌渠管理處負責，在汛前檢修好閘門，保證閘門起落靈活、安全可靠，在汛期派人晝夜值班監護，合理啟閉閘門防洪泄洪。

3、南運河及衛工河。南運河沿線的南湖公園湖的泄水閘門操作啟閉由南湖公園負責，龍王廟閘門由和平區城管局維護管理和操作啟閉，截流暗渠溢流口閘門由市水務集團所屬的排水管理處負責維護管理和操作啟閉，要在6月10日前完成閘門的檢修和調式，確保閘門使用靈活、安全可靠，并于6月10日前將汛期閘門安全運行應急預案報市城市防汛指揮部備案。在汛期，南運河河道及各公園湖要降低水位，河道及湖面水深控制在1米以下。由市水務集團所屬的排水管理處負責巡視兩河的水位情況，隨時向市城市防汛指揮部反饋水位信息。南運河進水閘門、衛工河進水閘門的泄洪流量由市城市防汛指揮部調度，閘門的啟閉由市水利局所屬的渾北灌渠管理處負責操作。

4、細河。細河防護搶險工作由所在區防汛指揮部負責，鐵路橋以上河段（鐵路橋——衛工河）由鐵西區負責；鐵路橋以下河段（鐵路橋——渾河）由于洪區負責。所在區防汛指揮部要組織好沿河單位和居民做好防汛準備，加固好薄弱段河堤，避免河水危害市區。細河下游城市防洪渠閘門在未辦理驗交前，由市建委負責組織施工單位做好閘門的日常維護管理和啟閉工作，確保啟閉及時、安全可靠。6月10日前要將該閘門啟閉的責任人姓名、所在單位、聯系電話報到市城市防汛指

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第三篇：城市防汛工作方案

城市防汛工作方案

為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。

一、指導思想和總體要求

指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。

二、組織機構和網絡

為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部，負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區防汛指揮部的主要職責：、貫徹執行市委、市政府、區委、區政府關于城市防汛工作的重要部署，統一領導、指揮全區城市防汛工作；

2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；

3、組織準備防汛物資；

4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作；

5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。

三、防汛工作的主要任務和措施

（一）落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。

（二）制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。

（三）認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對東關大街（電影院—老中醫院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。

5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。

8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責；一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責；區中醫院由衛生局負責。

（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。

（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。

各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。

四、成員單位的組成及職責

文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。

五、出現汛情后的應急措施

（一）普通汛情、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。

3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。

4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

（二）重大汛情應急、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。

4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。

5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通；維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。

7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。

0、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行；負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。

1、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。

2、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。

3、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。

4、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。

5、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡,并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。

6、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。

7、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。

8、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作；確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。

9、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。

六、幾點要求、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。

2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現險情能夠及時處理。

第四篇：XX區2019年城市防汛工作方案

XX區2019年城市防汛工作方案

為認真貫徹落實2019年省、市防汛工作會議精神，切實做好今年的城市防汛工作，根據省、市防汛工作會議的統一部署，結合我區城市防汛工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，堅持以人為本，把人民群眾生命安危和國家財產安全放在首位，立足防大汛、防大洪，扎扎實實做好防汛抗災各項物資的準備工作，牢牢掌握防汛主動權，確保城市安全度汛。

二、工作目標

在規定的降水標準內保證安全，防洪排澇并重，確保城市安全度汛，區管交通干線暢通；遇超標準降水立即轉入搶險預案警戒狀態；做到正常和非正常汛情出現時，有應急措施、有財產和人員安全防洪措施、有社會穩定措施，最大限度地減少洪澇災害造成的各種損失。

三、加強領導

按照“按級負責、條塊結合”的原則，成立由區委書記任政委，區長任指揮長，區政府分管副區長任副指揮長，區水利局、財政局、發展改革委、國土資源局、安全監管局、農辦、住房城鄉建設局、衛生計生委、教育局、交通運輸局、民政局、農林局、城管局、人防辦、商務局、旅游局、公安消防大隊，以及環城供電局、新區供電公司、XX公安分局、XX公安分局、XX公安分局等單位主要領導為成員XX區城市防汛工作領導小組，負責在區委、區政府的直接領導下，在區防汛抗旱指揮部和市城市防汛組的具體指導下，領導我區城市防洪搶險工作，負責我區城市防汛的組織、協調、監督、指導等日常工作，督促檢查各鎮（辦事處）防汛指揮部、各專業防汛組、各有關單位責任制的落實，編制城市防汛方案、搶險預案和城市防汛經費。領導小組下設辦公室，辦公室設在區數字化城市管理監督中心（辦公電話：69930876），區數字化城市管理監督中心主要負責同志兼任辦公室主任。

區城市防汛領導小組下設鎮（辦事處）防汛指揮部和7個專業防汛組，具體如下：

（一）鎮（辦事處）城市防汛指揮部。由各鎮（辦事處）主要負責人任指揮長，辦公室設在各鎮（辦事處），負責領導轄區黨政機關、工礦企業、居委會、居民小區、城中村的防汛排澇工作，制定轄區內的防汛方案、搶險預案和撤離預案；負責轄區各項防汛日常工作，對轄區危房、五保戶、困難戶住宅、企業棚戶區簡易房、地下場所、涵洞和道路積水點進行嚴密監控重點防護；全面排查危房、五保戶、困難戶住宅、企業棚戶區簡易房、地下場所和道路積水點，登記造冊并指定專人負責；負責暴雨來臨時，及時通知并轉移住在危房的群眾，確保群眾生命財產安全；成立專業應急搶險隊伍，根據區城市防汛督促檢查和落實防汛責任制，保證本轄區的排水設施的完好和排水暢通，確保安全度汛。

（二）財政防汛組。辦公室設在區財政局，由區財政局局長任組長，負責對正常防汛抗洪及水毀工程修復、除險工程經費的安排、下撥和管理；會同區城市防汛領導小組辦公室做好防汛經費的使用和管理。

（三）城市房屋住宅防汛組。辦公室設在區住房和城鄉建設局，由區住房城鄉建設局局長任組長，負責制定本系統防汛方案，落實防汛工作責任制，主要對房屋的維修加固，疏通、維修排水設施和汛期房屋險情的調查處理，落實房屋搶險救災措施，特別對危房險洞的汛前整治，對汛前無法修復的，要對居民安排適當的遷安措施，協助各鎮（辦事處）防汛指揮部搞好房屋的搶險救災工作和有關房屋住宅防汛的其他工作。

（四）人防工事防汛組。辦公室設在區人防辦，由區人防辦主任任組長，負責制定人防工事防汛方案，落實防汛工作責任制；對人防設施進行汛前險情的調查處理及整治、加固維修，落實防洪搶險措施，協助各鎮（辦事處）防汛指揮部搞好搶險救災工作和有關人防設施的防汛工作。

（五）市政設施防汛組。辦公室設在區住房和城鄉建設局，由區住房城鄉建設局局長任組長，負責制定城市防汛監察巡視和市政排水工作方案，落實防汛工作責任制，保證城市區的排水管網設施完好和暢通；排水管網按標準正常運轉，發揮排水功能，及時清運垃圾，垃圾安全合理堆置，防止垃圾堵塞排水口。遇到超標準降雨時，要擴大排水出路，組織提排，保證城市重點設施的正常運行，協助各鎮（辦事處）防汛指揮部做好防洪搶險工作。

（六）建筑施工防汛組。辦公室設在區住房和城鄉建設局，由區住房城鄉建設局局長任組長，負責制定在建施工工地防汛方案，組織防汛搶險隊伍，保證在建工程項目安全度汛，協助各鎮（辦事處）防汛指揮部做好防洪搶險工作和其他防汛工作。

（七）教育系統防汛組。辦公室設在區教育局，由區教育局局長任組長，負責制定教育系統防汛方案，落實防汛責任制，對校舍危房要及時采取措施，確保人身安全。

（八）防汛物資組。辦公室設在區民政局，由區民政局局長任組長，負責籌備防汛物資，保障在出現災情時防汛物資及時運送到位。

四、措施和要求

（一）加強組織領導，落實各級防汛責任制

城市防汛責任重于泰山，各級各部門各單位要嚴格落實各級防汛責任制，主要領導要對防汛工作全面負責，要做到思想到位、指揮到位、投入到位。汛前要深入到責任區進行檢查，解決實際問題，洪水到來時，要上崗到位，坐鎮指揮。

（二）組織防汛搶險隊伍

各鎮（辦事處）防汛指揮部、各成員單位要根據任務組織以基干民兵為骨干的防汛搶險隊伍，做到定領導、定人員、定任務、定工具、定責任，并做好必要的搶險技術培訓和演習。

（三）儲備防汛物資

各鎮（辦事處）防汛指揮部、各有關單位要對防汛前線車輛、物資、器材做到有計劃、有安排，本著依靠群眾、自力更生、就地取材的原則，積極做好防汛物資儲備。

（四）抓緊清淤清障，維護防汛設施，搶修度汛工程

1．各鎮（辦事處）防汛指揮部、專業防汛組和各有關單位要根據汛前檢查情況編制防汛工程計劃，除統一安排的排水工程外，還要采取“誰受益，誰出資”的辦法，多渠道籌資，完善和加強城市防汛基礎設施。

2．建筑施工防汛組要組織安監部門對各在建工程進行重點檢查，切實落實工程現場防汛排澇措施，確保汛期在建工程施工現場防汛排澇設施齊全、暢通，工地汛期安全。

3．區財政部門負責及時保障落實度汛資金。

4．電力、通訊、供水、供氣等相關單位要按照要求抓緊開展檢修與養護工作，保證線路安全暢通，落實安全度汛措施。

（五）嚴明紀律，依法防汛

各防汛指揮部、各專業防汛組、各有關單位要深入宣傳，進一步貫徹落實《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規，切實把防汛工作納入法制軌道，確保紀律嚴明，依法防汛。區城市防汛領導小組辦公室實行24小時晝夜值班制度，值班期間接到天氣預警信號后要向區政府及時報告，并向各鎮（辦事處）、各有關單位通報。城市防汛的各級領導機構和防汛設施的養管部門，要切實加強防汛工作的領導，嚴格落實防汛責任制。要樹立全局觀念，服從命令聽指揮，嚴明法紀，獎懲分明。對在防汛工作中成績顯著的先進集體和個人，區政府將進行表彰。對不負責任，玩忽職守，人為造成事故或重大損失者，要嚴肅追究相關領導及責任人責任。對違章作業、私填、亂占等影響防洪排澇設施功能發揮的行為和破壞堤防、盜竊防汛設施和物資的，要聯合公安部門堅決制止，依法依規從嚴處理。

第五篇：城建局“清風凈土”工作方案

XXXX單位城建局“清風凈土”工作方案 按照《XXXX單位落實全面提升“清風凈土”工程建設水平相關規定實施方案》的要求，結合城建局實際情況，為進一步加強黨風廉政建設及反腐敗工作，特制定城建局“清風凈土”方案。

一、指導思想

以總局、管局黨委（擴大）會議精神為指導，以科學發展觀為統領，以貫徹執行《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主線，以教育、制度、監督、糾風、懲處為重點，開展清風凈土”工作。

二、具體工作目標及措施

（一）加強黨風廉政建設，提高黨風廉政建設水平。我城建局要突出工作特點，推動反腐倡廉工作提檔升級。

1.做好黨風廉政建設基礎工作及常規工作。對城建局黨員開展黨性教育、黨紀政紀法紀教育、警示教育。

2.加強行風建設，設立群眾意見箱，征求社會群眾對城建局工作的意見，使城建局工作置于社會監督之下。

3.開展好城建局廉政文化工作，開展廉潔自律知識競賽，提高城建局在職人員廉潔自律意識，使“清風凈土”深入人心。

（二）加強廉政宣傳教育工作。

定期地進行廉政宣傳及教育工作，不斷創新教育載體，優化教育方法，增強教育的針對性、實效性。

1.利用黨員、干部大會等形式，開展廉潔主題教育、廉政形勢教育、先進示范教育、反面典型警示教育等。

2.利用黨建網、建三江信息港等網站宣傳城建局黨風廉政建設工作；宣傳廉政知識；上傳心得體會；及時報道廉政新聞。

（三）加強“三重一大”制度執行力度

認真學習《建三江分局貫徹“三重一大”制度實施細則》文件精神，嚴格執行城建局三重一大實施方案，確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規范、決策民主、科學，促進黨員領導干部廉潔自律和黨內民主集中制原則的貫徹執行，充分發揚民主精神，努力提高科學決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，保證權力正確行使，防止權力濫用。

在實施“三重一大”時必須按如下決策程序進行

1、凡涉及到“三重一大”的相關事項，必須由相關領導或者負責人提出研究事項，并提出初步方案。議題及議會召開時間提前一天通知與會人員，并提前準備好所需文件、材料等。與會人員會前要熟悉材料，周密思考，做好發言準備。

2、提出議題的領導或相關負責人要認真、全面、真實地介紹議題的相關情況，與會人員要認真履行職責，就議題發表明確意見。

3、集體討論決定“三重一大”事項必須進行表決。多個議題的實行逐項表決。表決方式根據討論事項的內容或其他情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。

4、做好會議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項時，應指定專人將會議過程（包括討論情況、表決情況）詳細記錄。會后形成會議紀要，經領導審核簽發，留下討論文字資料存檔備查。必要時，將決策情況向上級報告或備案。

5、在議題表決時，對意見分歧較大的事項，應暫緩決定。

6、經討論表決決定的“三重一大”事項，由分管領導負責落實，相關人員認真組織實施，嚴格執行各項規章制度。若相關科室在實施過程中因情況變化，需對決定進行重大調整或變更，必須經“三重一大”工作領導小組討論研究同意。

（四）加強監督工作。

充分發揮廉政監督職責，規范權力運行機制，強化黨員干部廉潔從政自覺性。

1.拓寬黨員、干部監督渠道，實行站內站外雙向監督的方式，對城建局的工作進行監督、指導。

2.建立和完善監督制度，對城建局的各項工作進行監督。

（五）完善管理機制，加強源頭治理工作。

實行職工民主管理制度；強化集體領導、一把手負責制度，從源頭上防止違紀違法問題。

城建局將進一步規范領導行為，重點防治領導不廉潔現象；發現黨員干部違紀現象，及時教育批評，并向上級匯報。

城建局要認真做好“清風凈土”工作，抓好職工、社會關注的熱點問題。

三、提高認識，加強組織、領導

我城建局要充分認識開展“清風凈土”工作的重要性，要加強領導，健全組織，完善機制，抓好落實。

（一）貫徹落實《廉政準則》。我城建局要貫徹實施《廉政準則》，促進黨員、干部廉潔從政，嚴于律己，自覺接受職工、群眾、社會的監督。

（二）加強領導。為確?！扒屣L凈土”工作的順利實施，城建局成立“清風凈土”工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

XXXX單位城建局

2012年5月28日