第一篇：天然氣公司消防安全管理辦法

公司消防安全管理辦法

一、總則

（一）本制度根據有關消防、防火法規，結合公司具體情況制定。

（二）本制度旨在加強公司的防火安全工作，保護工作人員生命安

全、公司財產及生產設備，保障各項工作的順利進行。

（三）本企業的消防安全工作，實行“預防為主，消防結合”的方

針，有防火安全領導小組負責實施。

二、防火安全的組織與機構

（四）公司及各部門均實行防護安全責任制，設防火責任人。本公

司防火責任人由經理擔任，部門、配氣站、安裝班組的防火責任人分別由部長、站長和班組長擔任。

（五）為確保各項防火安全措施屬實，公司成立防火安全領導小

組，負責本公司的防火安全工作，各部門設負責抓消防工作的兼職防火安全員。

（六）各部門均要建立義務消防隊，以防在萬一發生火災及專業消

防隊來到之前，能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。

三、消防安全職責

（七）全體職工都應增強消防意識并有安全防火的責任和義務。

（八）公司防火責任人和各部門的防火責任人分別對本公司和本

部門的防火安全負責。

（九）各級防火安全責任人的職責：

1、2、貫徹上級的消防工作指示，嚴格執行消防法規； 將消防工作列入議事日程，做到與生產、經營同計劃、同布

置、同檢查、同總結、同評比；

3、4、執行防火安全制度，依法糾正違章； 協助調查火災原因，提出處理意見。

（十）防火安全領導小組的職責：1、2、3、4、負責本公司的防火安全工作； 制定本公司的防火安全制度和措施； 組織防火安全檢查，主持整改火險與事故隱患； 組織交流經驗，評比表彰先進。

（十一）各部門防火安全員在防火安全領導小組領導下，落實本部門的防火安全措施。

（十二）義務消防隊接受防火領導小組的指揮調動，認真履行消防職責。

四、防火安全措施

（十三）公司的防火安全工作要本著“預防為主，防消結合”的原則，防患于未然。

（十四）各部門在生產和工作中，結合崗位職責，做好防火檢查，并做好檢查記錄。

（十五）禁止在有火災隱患的場所使用明火，若特殊情況需要明火作業時，必須嚴格執行公司相關的明火作業管理規定，遵守作業規程，并采取相應的消防安全保證措施后方可動工。

（十六）防火安全領導小組應定期對全體干部、職工進行防火安全教

育，制定相應滅火應預案，并定期組織義務消防隊進行消防訓練。（十七）倉庫的庫存物資和器材，要按照公司制定的《倉庫防火安全管理規則》的要求堆放和管理，對易燃、易爆、有害物品，要嚴格按章妥善管理。

五、獎勵與懲罰

（十八）對防火安全工作定期檢查評比，對取得下列成績的單位或個人，給予適當的表彰和獎勵。

1、2、進行消防技術革新，改善了防火安全條件，促進了安全生產； 堅持防火安全規章制度，敢于同違章行為作斗爭，保障了安

全；3、4、5、不怕危險，勇于排除隱患，制止火災爆炸事的發生的； 及時撲滅火災，減少損失的； 其他對消防工作有貢獻的。

（十九）對無視防火安全工作，違反有關消防法規，經指出拒不執行的部門或個人，應視情節給予處分和包括經濟制裁在內的處罰。

（二十）對玩忽職守造成火災的，應對直接責任者和所在部門的防火責任人追究責任，觸犯刑律的，還應上報司法機關追究刑事責任。（二十一）本制度解釋權歸公司所有。

（二十二）本制度自公布之日起執行。

*****天然氣有限公司宣

二0一一年十月二日

第二篇：中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法

中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法

中油質安字〔1999〕第194號

第一章總則

第一條為了預防火災事故或減少火災事故危害，保護職工家屬人身、財產安全，依據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》，制定本辦法。

第二條各企、事業單位必須按照《消防法》的規定，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，建立、健全組織領導機構，落實防火安全責任制。

第三條消防安全工作的任務：貫徹消防安全工作方針，研究和分析生產經營活動中消防安全的特點和規律；教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；發現和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患；編制滅火預案，組織消防演習；加強消防隊伍的業務建設，提高滅火作戰能力；運用法律、行政、經濟等手段，調動職工群眾的消防安全工作積極性，確保企業生產、生活和公共場所的安全，保障安全生產整體目標的實現。

第四條本辦法適用于集團公司所屬各企、事業單位。

第二章組 織 管 理

第五條各企、事業單位應明確一名副職領導分管消防安全工作，對安全生產第一責任人負責，抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條各企、事業單位應當履行下列消防安全職責：

1.制定消防安全制度、消防安全操作規程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人，并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任。

3.針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查，及時消除火災隱患。

5.建立義務消防隊，定期組織訓練。

6.按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。

8.企、事業單位領導要定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。

第七條各企業消防安全工作由企業公安保衛部門或安全部門歸口管理。其主要職責是：

1.組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度。

2.掌握企業主要生產過程的火災特點，經常深入現場監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業義務消防隊，有計劃地對全體職工進行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓。

4.參加新建、改建、擴建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。

5.負責編制企業專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養和修理。

6.制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火預案，每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區內固定動火點的現場監護工作，會同有關部門審查防火防爆區內固定動火點的動火措施，并按規定到現場進行監護、檢查和指導。

8.組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃。

9.參加火災事故的調查、處理工作，并統計火災事故，分別報企業安全生產委員會辦公室和政府消防主管部門。

10.負責建立和健全企業防火檔案。

第八條依據《消防法》規定應建立專職消防隊伍的企業，必須建立專職消防隊伍。并應參照《企業事業單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執勤條令》（試行）和《公安消防部隊執勤訓練大綱》（試行）的要求，實行專業化管理，配備相應的專業技術人員。消防隊主要職責是：

1.承擔本單位的火災撲救工作。

2.對本單位義務消防隊伍進行技術指導訓練。

3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態。

4.抓好專職消防隊伍的業務建設，提高戰訓能力。

5.制定消防安全重點單位滅火預案，定期組織演練。

第九條各企、事業單位應當建立由職工組成的義務消防隊，其主要職責是：

1.學習宣傳消防法規，定期參加消防訓練，參加實地消防演習。

2.協助本單位落實消防安全制度，進行經常性的防火檢查。

3.教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災，協助專職消防隊撲救火災。

第十條集團公司按區域設立消防聯防組織，指定組長單位。區域聯防組織主要職責是：

1.建立救急指揮系統，編制救急預案。

2.接到聯防成員單位求援信號后，應及時派出增援力量。

3.定期組織區域聯防模擬演習，熟悉本區域內消防情況。

4.定期組織區域內消防安全專項檢查，開展消防安全活動。

第三章火 災 預 防

第十一條各企、事業單位應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規劃納入本單位總體規劃，落實消防經費，做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第十二條生產、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應站、調壓站等應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求，安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。

第十三條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程，設計

單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位的消防部門應參加審查，并按規定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的，建設單位不得施工。

第十四條建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。開工前必須向公安消防管理部門申報，取得公安消防管理部門核發的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設施應當按照防火設計進行施工，不得隨意變更，消防管理部門對消防設施的施工實施監督檢查和竣工驗收。

第十五條各企、事業單位應當結合集團公司關于關鍵生產裝置及要害生產部位安全管理的規定，將發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點部位。

有消防安全重點部位的單位除應當履行第六條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

1.建立防火檔案，設置防火標志，確定火災危險源（點），實行嚴格管理。

2.結合崗位職責，實行防火巡檢，做好巡檢記錄。

3.定期對職工進行消防安全培訓。

4.制定滅火和應急、疏散預案，定期組織消防演練。

第十六條生產、儲存、運輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人，必須執行國家、集團公司和企業有關消防安全的規定。

生產易燃、易爆危險品的單位，在產品說明書中，應注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數據和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品，應當貼附危險品標簽。

生產、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內。儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發的證件。

第十七條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業的，必須嚴格執行工業動火管理規定，辦理審批手續，作業人員應當遵守安全規定，并采取相應的消防安全措施。

進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守安全操作規程。

第十八條任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，禁止使用未經檢驗機構檢驗的消防產品。

修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時，必須事先通知本單位消防隊，經辦理有關審批手續后方可進行。

第十九條加強對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理，必須嚴格執行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規定》。不符合消防技術規范和標準要求或管理混亂的，堅決停業整改。

第二十條高層建筑、地下工程的消防安全，主要靠完善防火設施和自身滅火設施，提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等，統一由建筑物的業主負責。

第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度，做到檢查時間、內容和組織領導“三落實”。對查出的火險隱患，要逐項登記，凡是單位能夠整改的，要定責任人、定措施，限

期整改。凡單位難以解決的重大隱患，必須采取臨時措施，保證安全，并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患，要建立立案和消案制度，發火險隱患整改通知書，向上級主管領導報告，并抄報上級主管部門。火險大，隨時可能發生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的，可責令其停產整改，對責任人依照有關規定，據情節給予處理。

第四章消防培訓教育

第二十二條認真開展經常性的消防宣傳活動。各企、事業單位要把消防安全納入宣傳計劃，新聞、電視等宣傳部門有進行消防安全宣傳教育的義務。

第二十三條各企、事業單位要結合自身實際，擬定職工消防培訓教育規劃和計劃，消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。

第二十四條消防設備操作人員必須經過消防專項培訓，學習掌握相應的操作技能，經考試合格后方能上崗。

第二十五條對新入廠及轉崗職工和進入生產區的各類人員進行安全教育時，必須有相應的消防安全知識內容。

第五章消防設施與裝備

第二十六條各企、事業單位的消防基礎設施建設，必須與企、事業單位建設相配套，做到統一規劃，同步發展。

第二十七條各企、事業單位消防基礎設施建設和裝備、器材，應滿足國家及有關行業消防法規、標準規范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理，確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。

第二十八條各企、事業單位應從實際出發，按規定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等，要滿足戰備和防、滅火的需要。

第二十九條為確保消防資金的投入，消防支出要列入預算。教育、科研、技術改造、新產品開發、設備更新和基本建設等專項費用中，都應將消防方面的費用列入計劃。

第六章滅 火 救 援

第三十條各企、事業單位職工家屬發現火災時，都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

發生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。

專職消防隊接到報警后，必須立即趕赴現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。第三十一條企業在組織和指揮火災現場撲救時，應及時設立臨時救火指揮部，由生產單位負責人或其上級負責人任總指揮。消防總指揮員有權根據撲滅火災的需要，決定下列事項：

1.使用各種水源。

2.截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電。

3.劃定警戒區，實行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關設施。

5.為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物。

6.調動企、事業單位內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位救助協助滅火。

7.向公安消防部門和集團公司區域消防聯防單位請求增援。

第三十二條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

第三十三條起火單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災事實的情況。消防管理部門應按要求組織事故調查。

第三十四條

施細則。

第三十五條

第三十六條

第七章附則 各企、事業單位可根據《消防法》和本辦法，制定本單位消防安全管理實本辦法自印發之日起執行。以前規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。本辦法由集團公司質量安全與環保部負責解釋。（發文日期：1999年4月28日）

第三篇：公司消防安全管理辦法

房屋物業管理公司公司消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強房屋物業管理公司消防安全管理工作，最大限度的減少火災危害，樹立單位消防安全責任主體意識，落實消防安全責任制，根據《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及相關法律、法規，結合公司實際，特制定本辦法。

第二條 物業公司消防工作堅持“預防為主、防消結合”的方針和按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、職工積極參與”的原則，與物業公司的生產、經營等活動列入單位管理工作中。

第三條 本辦法主要規定了安全責任、安全管理、防火檢查、火災隱患整改和滅火救援等相關內容。

第四條 物業公司消防安全工作實行系統管理與屬地監管管理相結合，在物業公司的領導下開展工作，同時接受屬地公安消防部門的指導、監督、檢查。

第五條 房屋物業管理公司各直屬單位、機關各部室應當遵守消防法規，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，實行“誰主管誰負責，誰主辦誰負責，誰在崗誰負責”的原則，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第六條 本辦法適用于房屋物業管理公司各直屬單位、機關各部室。

第二章 組織與職責

第七條 公司成立防火安全委員會，防火安全委員會根據人員變動情況隨時調整，防火委員會下設辦公室，辦公室設在安監站，防火安全委員會每半年召開一次會議，研究部署消防各項工作，防火委員會辦公室負責物業公司防火安全委員會管理的工作，并根據本辦法監督、指導、檢查各基層單位、各部門、各項目部及分包商施工隊防火安全責任制的落實情況。

第八條 各單位行政主要負責人是消防安全的第一責任人，分管安全的副職是消防安全的管理人。

第九條 防火委員會主要職責：

(一)負責審定公司消防安全工作相關制度，貫徹執行國家的消防法律法規、法令和條例。

（二）負責組織開展公司消防安全工作，組織實施政府部門和上級單位有關消防規定、規范、規章制度和辦法。

（三）負責批準消防安全工作計劃，建立完善公司消防安全網絡體系，圍繞公司的生產、科研、經營、管理等，統籌安排消防安全工作。

（四）負責研究消防安全,解決公司重大火險隱患和不安全因素，制定隱患整改措施并落實,依據公司實際情況，提供必要的經費和組織保障。

（五）負責審定消防工作實施細則和要害部位防火安全管理制度及獎罰制度等，審核滅火作戰預案。

（六）負責啟動特別重大火災、重大火災、較大火災發生時的滅火救援預案。

第十條 辦公室主要職責 ：

在房屋物業管理公司防火委員會的領導下，綜合協調和指導全公司消防工作。具體工作由公司防火安全委員會辦公室（安監站）負責實施。

（一）在公司防火安全委員會的領導下，指導、監督、檢查公司防火安全工作，貫徹執行國家、各級人民政府、神華準能集團公司所制定的消防法律法規和防火委員會的決定，落實消防監督工作。

（二）確立公司內部重點防火單位、部位，制定重點防火單位（部位）消防檔案、滅火預案并進行演練。

（三）負責籌備召開防火委員會會議，并督促檢查防火委員會決議、布置工作的貫徹落實情況，擬定公司消防安全工作的計劃和安排。

（四）負責公司消防安全工作的監督檢查和業務指導。

（五）負責開展實施火災應急演練的回顧工作，定期修編火災應急預案。

（六）負責指導、監督公司及各基層單位建立健全防火責任制，確定重大、一般火災隱患，提出整改意見并提請公司或隱患單位進行整改。

（七）負責監督、檢查各單位消防設施、消防設備的配置、維修、保養和管理。

（八）負責指導各單位建立義務消防員隊伍，對重點工種進行消防培訓。

（九）參與公司內部新建、改（擴）建工程的設計、審核；配合外委施工單位實施工程消防設計備案、驗收工作。

（十）負責配合公安消防部門對火災事故調查。

(十一)依據消防法律法規和相關條例，制定公司消防安全考核細則，并組織開展考核驗收工作。

(十二)負責公司消防安全宣傳工作。(十三)完成防火委員會交辦的其他工作。第十一條 消防安全第一責任人的職責：

（一）全面負責本單位的消防安全工作。

（二）保證防火組織機構及其人員的配置，保證防火安全所需經費的投入。

（三）負責支持研究防火安全中出現的重大問題，對于檢查中發現的防火安全隱患及時提出整改意見并進行整改，保障防火安全。

（四）組織本單位發生火災事故的處理。

（五）完成公司黨政及公司防火安全委員會下達的其他工作任務。

第十二條 消防安全管理人職責：

（一）組織制定本單位防火安全各項管理制度和《滅火和疏散應急預案》，落實防火安全責任制。

（二）負責組織本單位的防火安全教育宣傳，組織本單位義務消防的防火安全培訓。

（三）負責組織本單位防火安全檢查和隱患整改。

（四）負責建立本單位的義務消防組織，落實消防安全經費。

（五）組織指揮初期火災撲救，疏散可能被困人員，第一時間進行火警報警，協助消防專職部門查明火災原因，提出處理意見。

（六）負責本單位消防安全考核與獎懲。

第十三條 在公司黨政的統一領導下，公司防火安全委員會是公司防火安全的主要領導機構，公司安監站是公司消防安全管理主管部門，各直屬單位、機關各部室是公司消防安全管理職能部門。

第十四條 各單位應當履行下列消防安全職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況。

（二）將消防工作與本單位的生產經營、管理等工作統籌安排，批準實施消防工作計劃。

（三）為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。

（五）組織實施對本單位消防設施，滅火器材和消防安全標志的維護保養，保證消防器材配置及設施的完整。

（六）在職工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散的實施和演練。

（七）確定本單位的消防安全管理人，具體實施和落實消防安全管理工作并報治安保衛處消防部門備案。

第十五條 各單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責。

第三章 消防安全責任

第十六條 各單位在維修、配置消防器材時，必須向治安保衛處消防部門申報備案，所購進的消防器材經治安保衛處消防部門驗收合格后方可使用。

第十七條 實行承包、租賃或者委托經營管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任。

各單位實行承包、租賃或者委托經營管理時，產權單位必須向治安保衛處消防職能部門以書面材料上報。具體要明確建筑物位置、經營內容、占地面積、承包或租賃方負責人等，經治安保衛處消防部門審批同意后方可實施。

第十八條 居民住宅區的物業管理部門應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：

（一）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全教育。

（二）開展防火檢查，保障消防設施、消防器材及消防安全標志完好有效，從源頭上消除火災隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通。

（四）完善消防檔案并制定滅火與應急疏散預案。第十九條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向治安保衛處消防部門申報對活動現場進行消防安全檢查，經檢查合格后方可舉辦。

第二十條 根據《消防法》有關規定，對新建、改建、擴建、裝修工程的單位，在向建設行政主管部門報送工程設計時，同時將工程防火設計報送公司消防主管部門。建設行政主管部門對建設工程進行設計審查時，必須有消防主管部門參加對工程防火設計進行審查。施工單位必須按照批準的防火設計施工。工程竣工后，驗收的主管部門在驗收前的五個工作日通知消防部門參加驗收。消防設施未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

（一）建設單位不得要求設計、施工、工程監理等有關單位和人員違反消防法規和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量。并承擔下列消防設計、施工的質量責任：

1.依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

2.實行工程監理的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監理。

3.選用具有國家規定資質等級的消防設計、施工單位。4.選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料。

5.依法應當經消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

（二）設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任： 1.根據消防法規和國家工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計；

2.在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家標準或者行業標準；

3.參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

（三）施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：

1.按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量。

2.查驗消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量。

3.建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。

（四）工程監理單位應當承擔下列消防施工的質量監理責任：

1.按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監理。

2.在消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料。

3.參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質量簽字確認。

（五）建設單位申請消防驗收應當提供下列材料： 1.建設工程消防驗收申報表。2.工程竣工驗收報告。

3.消防產品質量合格證明文件。

4.有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證。

5.消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件。

6.施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件。

7.其他依法需要提供的材料。

第四章 消防安全管理

第二十一條 下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規定的要求實行嚴格管理。

（一）賓館（招待所）、文體中心、影劇院、公共娛樂場所、火車站等公眾聚集場所（以下統稱公眾聚集場所）。

（二）公司辦公樓、電視臺和通信樞紐。

（三）公共圖書館、檔案館。

（四）選煤廠、黑岱溝露天礦、設備維修中心、炸藥廠、小沙灣水廠、矸石發電公司、哈爾烏素露天礦、氧化鋁中試廠、供應處露天油庫。

（五）易燃、易爆，化學物品生產、儲存、供應、銷售等單位。

（六）食堂、展覽館、集體宿舍等人員密集場所。

（七）其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災，可能造成重大人身傷亡或財產損失的單位。

第二十二條 各單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

第二十三條 消防安全制度和操作規程主要包括以下內容：

（一）消防安全教育、培訓制度；

（二）防火巡查、檢查制度，安全疏散設施管理制度，（三）消防（控制室）值班制度；

（四）消防設施器材維護管理制度；

（五）火災隱患整改制度；

（六）用火、用電安全管理制度；

（七）易燃、易爆物品和場所防火、防爆制度；

（八）義務消防隊的組織管理制度；

（九）滅火和應急疏散預案演練制度，（十）燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）制度；

（十一）消防安全工作考評制度；

（十二）其他要求的消防安全制度。

第二十四條 各單位應當將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十五條 各單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理，禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度進行辦理審批手續，落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。

第二十六條 各單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾，消防安全疏散指示標志，應急照明、火災事故廣播等設施處于正常狀態。

嚴禁下列行為：

（一）占用疏散通道。

（二）掩壓、圈占地下消火栓。

（三）挪用、拆除消防設施、器材。

（四）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

（五）在營業生產、工作等期間將安全出口上鎖遮擋或者將消防安全疏散標志遮擋、覆蓋。

第二十七條 有易燃、易爆、化學物品的單位應當遵守國家有關規定，在對易燃、易爆物、化學物品使用儲存實行嚴格的消防安全管理。

各單位在運輸、倉儲、使用易燃、易爆化學危險品時，嚴格按照有關國家消防安全規定運行，并及時以書面材料上報治安保衛處消防部門，經公安部門審批同意后，方可實施。

（一）專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施必須經過消防安全培訓合格的專人管理。

（二）根據GB12268——2005《危險貨物品名表》分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方式不同的易燃、易爆、化學物品，不得在同一庫房內儲存。

（三）易燃、易爆化學危險品不得超量儲存，必須建立入庫驗收，發貨檢查，出入庫登記制度，凡包裝標志不符合國家標準或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質、分解的嚴禁出入庫。

第二十八條 為強化消防安全管理，最大限度的減少火災危害，各單位應對本單位火災危險源進行火災風險識別。

第二十九條 識別從現場存在的各種危險和有害因素進行全方位的辨識，提前采取有效的控制措施進行預控。

第三十條 結合本單位實際，不斷優化和持續改進各項控制措施，將風險降到最低，以實現風險的可控。

第三十一條 火災風險識別范圍包括：人為因素、機械火源、熱火源、點火源、化學火源和其他因素。

第五章 防火檢查管理

第三十二條 消防安全重點單位（部位）應當進行每日巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：

（一）用火用電等有無違章情況。

（二）安全出口疏散通道是否暢通，安全疏散、指示標志、應急照明是否能正常使用。

（三）消防設施設備器材和消防安全標志是否完好有效。

（四）封閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防安全重點部位的人員在崗情況。

（六）其他消防安全情況。

第三十三條 公眾聚集場所在營業或使用期間的防火巡查應當至少每二小時一次，營業結束時應當進行現場檢查消除各類火災隱患；其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。

第三十四條 防火巡查人員發現火險隱患應當立即妥善處置，無法當場處置的立即報告，發現初起火災應當立即報警并及時撲救。

第三十五條 防火巡查人員應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第三十六條 各單位每月進行一次防火安全大檢查，其內容是：

（一）消防安全責任制的落實情況。

（二）火險隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

（三）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

（四）消防車通道、消防水源情況。

（五）滅火器材配置及有效情況。

（六）用火、用電有無違章情況。

（七）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。

（八）消防安全重點部位的管理情況。

（九）易燃易爆危險品的運輸、儲存、領用、和銷毀情況。

（十）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況。

（十一）防火巡查情況。

（十二）消防安全標志的設置和完好、有效情況。

（十三）其他需要檢查的內容。

第三十七條 各單位應當按照本規定對轄區內消防設施進行檢查和維護保養。安裝有自動消防設施的單位應當按照規定每年對其設施進行一次全面測試并出具檢測報告存檔。各單位應每年對滅火器進行一次維修保養并建立臺賬。

第六章 火災隱患整改管理

第三十八條 各單位對存在的火災隱患，應當及時給予消除，對違反下列消防安全規定的行為應當整改并督促落實：

（一）違章進入生產儲存易燃、易爆、危險物品場所的。

（二）違章使用明火作業或者在具有火災，爆炸危險場所吸煙的。

（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。

（四）消火栓、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的。

（五）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的。

（六）消防設施管理，值班人員和防火巡查人員脫崗的。

（七）違章關閉消防設施，切斷消防電源的。

（八）其他可以當場改正的行為。

第三十九條 對不能當場改正的火災隱患，及時將存在的火災隱患，向單位的消防管理人或責任人提出整改方案，確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，應當落實防范措施，保障消防安全。如不能確保消 防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，治安保衛處消防部門有權建議停產、停業整改，并將結果上報公司防火委員會和安全監察局。

第七章 滅火救援管理

第四十條 治安保衛處是公司唯一專職滅火搶險救援隊伍，接處警應當遵循以下程序：

（一）遇有火災出警程序：

接到火警命令后，應迅速出警，到達火災事故現場，同時指揮員要向處領導匯報，處領導第一時間向公司生產指揮中心匯報，匯報要簡明扼要說明火災事故發生時間、地點、人員傷亡情況。

（二）遇到涉外求援出警程序：

公司生產指揮中心是公司生產指揮的主管部門，當遇到涉外需要出警支援時，接警員首先下達出警命令，指揮員要向處領導匯報，處領導經請示公司生產指揮中心同意后迅速出警支援，出警途中和滅火救援過程中首先要保障人員和設備的絕對安全。

（三）公司非火警動用消防設施設備程序：

當公司各單位動火作業、現場監護等其他需要消防協助時，需要協助的單位需向公司生產指揮中心提出協助請示，由生產指揮中心向治安保衛處下達指令，治安保衛處出動進行協助，保障安全，并將結果每年年底匯總后上報公司防火委員會。

第四十一條 單位任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。

第四十二條 人員密集場所、大型車間發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

第四十三條 任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第四十四條 消防隊接警到達現場后指揮火災現場撲救，應當優先保障遇險人員的生命安全。

火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物或者設施等；

（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸等有關單位協助滅火救援。

（七）根據撲救火災的緊急需要，有權向公司各單位調集所需物資支援滅火。

第四十五條 火災撲滅后，發生火災的單位和相關人員應當按照治安保衛處消防部門的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況,嚴禁隱瞞、干預調查工作。

第八章 消防安全宣傳和培訓管理

第四十六條 各單位應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位每年至少對每名員工進行一次消防安全培訓。每年年初按本單位實際情況向治安保衛處消防部門上報全年消防安全培訓計劃，特殊工種的職工，經消防培訓合格后方可持證上崗。內容包括：

（一）有關消防法律、法規、消防安全知識和保障消防安全的操作規程。

（二）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施。

（三）有關消防設施的性能，滅火器材的使用方法。

（四）報火警、撲救初起火災以及自救、逃生的知識技能。

（五）對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

第四十七條 下列人員應當接受消防安全部門專門培訓：

（一）單位的消防安全責任人，消防安全管理人。

（二）消防控制室的值班、操作人員。

（三）其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。

第九章 消防檔案管理

第四十八條 各單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應包括本單位消防安全基本情況和消防管理情況，消防檔案應當詳實、全面地反映本單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新內容，消防檔案應當統一管理、備查。

第四十九條 消防安全基本情況應包括以下內容： 單位基本概況和消防安全重點部位情況。

（一）建筑物施工、使用或開工前的消防設計審核、消防驗收及消防安全檢查的文件、資料。

（二）消防管理組織機構和各級消防安全責任人。

（三）消防安全制度

（四）消防設施、滅火器材情況。

（五)與消防安全有關的重點工種人員情況。(六)新增消防產品、防火材料的合格證明材料。(七)滅火和應急疏散預案。

第五十條 消防安全管理情況包括以下內容：

（一）公安消防部門出具的各類審核、驗收意見書。

（二）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢測報告以及維修保養記錄。

（三）火險隱患的整改情況記錄。

（四）防火檢查、巡查記錄。

（五）有關燃氣、電器設備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料。

（六）消防安全培訓記錄。

（七）滅火和應急疏散預案的演練記錄。

（八）火災情況記錄。

（九）消防工作考評辦法。

（十）消防獎懲記錄。

前款規定中的第1、3、4、5項記錄，應當記明檢查人員、時間、部門、內容、發現的火險隱患以及處理措施等；第6項記錄，應當記明培訓的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。

第十章 滅火應急疏散預案和演練

第五十一條 各單位應當制定滅火應急疏散預案和演練計劃。

第五十二條 各單位滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

（一）組織機構，包括：總指揮、副總指揮、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護組。

（二）各組職責。

（三）報警和接警處置程序。

（四）應急疏散的組織程序和措施。

（五）撲救初起火災的程序和措施。

（六)通訊聯絡、安全防護、救護的程序和措施。

第五十三條 各單位應當按照滅火和應急救援疏散預案，至少每年演練一次，并結合實際，不斷完善預案。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

第十章 考核

第五十四條 各單位消防安全工作納入公司本安體系考核之中。

第五十五條 違反本辦法造成較大、重大、特別重大火災事故的單位和責任人，將依照國務院《生產事故報告和調查處理條例》的規定進行處理。

第五十六條 觸犯法律的應當依照有關法律、法規追究單位責任人或個人刑事責任.第十一章 附則

第五十七條 本辦法由治安保衛處負責解釋。第五十八條 本辦法自下文之日起執行。

第四篇：公司消防安全管理辦法

某某公司消防安全管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強某某公司（以下簡稱公司）消防安全管理，落實消防安全責任，預防和減少火災危害，加強應急救援工作，保障員工人身、企業財產安全，根據《中華人民共和國消防法》，依據地方政府法律法規和集團公司、股份公司和公司的有關規章制度，制定本辦法。

第二條 各單位、部門、個人應當遵守消防法律、法規及本規定，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，保障公司消防安全。

第三條 本規定適用于公司機關、所屬各單位（包括礦區服務

事業部、全資子公司），合資合作、集體企業參照執行。

第二章

組織機構與職責

第四條 公司HSE委員會定期研究部署消防工作，由HSE委員會辦公室綜合協調組織落實。

第五條 公司授權某某公司消防支隊（以下簡稱消防支隊）負責組織實施公司日常消防安全管理工作，并對實施情況進行考核。其主要職責是：

（一）負責制定并完善公司各項消防安全管理規章制度；

發布日期：2014年7月4日

實施日期：2014年7月4日

（二）負責制定公司消防安全工作計劃并組織實施、考核；

（三）負責組織開展消防法律法規宣傳，組織消防安全專門培訓；檢查、指導各單位消防宣傳培訓工作、義務消防組織建設和消防應急演練工作；負責組織消防設備設施操作人員及相關人員資質培訓取證工作。

（四）負責組織開展消防安全檢查及火災隱患排查，監督火險隱患整改；參與審查和確定重大火災隱患，研究制定整改方案，并監督落實；

（五）負責對進入公司的消防產品、生產廠家及消防設施安裝、維修、檢測等承包商的資質審查；

（六）負責對消防設施、器材等產品的使用和維修進行監督管理；

（七）負責對工業動火、舉辦大型群眾性活動的現場檢查和監護；

（八）負責組織建設項目消防“三同時”管理工作；負責消防設備設施竣工驗收；負責對公司范圍內消防設備設施完好性抽查檢查及日常運行的監督檢查，保障消防設施完整好用；

（九）負責對公司火災撲救、搶險救援的組織、指揮，對火災事故進行調查、處理和統計上報工作；

（十）負責溝通協調公司與地方公安消防部門的有關事宜；

（十一）完成公司HSE委員會交辦的其他工作。

第三章

消防安全責任

第六條 各單位應建立和實行消防安全責任制，明確落實逐級消防安全責任，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。主要職責是：

（一）貫徹執行消防法規，保障企業消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全提供專項經費和組織保障，消防投入資金落實到位；

（四）逐級落實消防安全責任，批準實施消防安全制度和消防安全操作規程；

（五）組織開展防火檢查，督促落實整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）組織制定符合單位實際的滅火和應急疏散預案，定期實施演練。

第七條 單位主管安全工作的副職為本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

（五）組織實施對本單位消防設施、消防器材和消防安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理義務消防組織；

（七）組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

第八條 各單位安全管理部門負責日常的消防安全管理工作。其職責是：

（一）貫徹落實上級消防安全主管部門工作部署，擬定本單位消防工作計劃并組織實施；定期向單位消防安全管理人和上級消防管理部門匯報工作；

（二）制定并完善本單位消防管理規章制度并監督落實；

（三）制定消防安全工作的宣傳、教育、培訓計劃，并組織實施；

（四）組織開展防火安全檢查，協調和督促有關部門整改火災隱患；

（五）負責建筑工程項目消防“三同時”工作；

（六）負責配合、參與火災事故調查處理，負責火災事故統計上報工作。

第九條 各單位安全管理部門應設置專兼職消防管理人員，在本單位消防安全管理人及消防安全管理部門的領導下，具體開展消防安全管理工作。其主要職責是：

（一）認真貫徹執行上級、主管部門發布的消防工作指示及各項消防法規；

（二）組織制定本單位的消防安全制度和各項消防操作規程，并認真貫徹落實；

（三）利用各種宣傳教育形式，宣傳消防法規和消防科普知識，提高員工的消防意識和安全素質，對特殊工種人員要定期組織消防培訓和教育；

（四）在單位及所屬各基層部門中，進行防火檢查。對發現的火災隱患研究制定整改計劃，確定整改時間、整改負責人和整改措施，在未整改前采取必要的安全措施

（五）指導和幫助所屬各單位和部門的防火安全員、義務消防組織做好防火和滅火準備工作，負責管理消防設施和消防器材；

（六）配合調查火災事故。

第四章

消防安全管理

第十條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準，并按規定向地方公安消防機構報審，未經依法審核

或者審核不合格的，建設單位、施工單位不得施工；建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

第十一條 經公安機關消防機構審核同意的消防設計，未經原審核機構批準，任何單位和個人不得更改。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。

第十二條 消防支隊按照企業內部消防安全“三同時”的規定要求，依據國家現行消防法規和相關技術標準的規定，對公司新建、改建、擴建工程項目消防安全“三同時”進行監督檢查。

第十三條 參與對公司新建、改建、擴建工程項目初步設計、施工圖設計進行消防審核并出具企業內部初步審核意見。

第十四條 公司各單位新建、改建、擴建工程項目施工前應將施工圖紙及相關資料報消防支隊進行登記備案，并出具相關登記備案意見。

第十五條 參加對公司新建、改建、擴建工程項目竣工投產前檢查并提出整改意見。

第十六條 參加公司工程項目安全預評價、安全現狀評價、安全驗收評價，并提出評價意見。

第十七條 各單位應履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測（檢測周期要滿足法律法規及相關標準規范等要求），確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。

第十八條 公司安全環保處同消防支隊根據消防安全重點單位確定原則，將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位，確定為公司消防安全重點單位，消防安全重點單位應當建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。消防安全重點單位應對滅火和疏散應急預案，至少每半年進行一次演練，其他單位至少每年組織一次演練。

第十九條 建設工程施工單位（包括外來施工單位）應當保證施工工地的消防安全，履行下列消防安全責任：

（一）制定施工現場消防安全管理制度、確定施工現場的消防安全負責人，設置防火警示標志，實行嚴格管理；

（二）制定滅火和應急疏散預案；

（三）加強對施工人員的消防安全教育和培訓；

（四）落實施工現場用火、用電、用油、用氣管理和消防安全防護措施；

（五）設置消防車通道并保證暢通；

（六）施工現場的辦公、生活區與作業區應當分開設置，并保持安全距離；

第二十條 物業管理單位應當在住宅區內履行下列消防安全職責：

（一）開展消防安全宣傳教育；

（二）開展防火檢查，消除火災隱患；

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）確保公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。第二十一條 各單位應保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

第二十二條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的單位，必須執行消防技術標準和管理規定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執行消防安全規定。

禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交

通工具。

第二十三條 購買使用的消防器材、電器產品、燃氣用具，應當符合消防安全的要求。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技術標準和管理規定。

第二十四條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火、使用手機等非防爆通訊器材。因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定辦理審批手續，采取相應的消防安全措施，落實監護人員，明確監護責任，確認安全方可作業。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施，六級風及以上天氣，應當嚴格控制火源、電源，禁止在室外用火。

第二十五條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

礦區服務系統有關單位應當對管理區域內的公用消防設施進行維護管理，提供消防安全服務。

第二十六條 舉辦集會等大型群眾性活動，承辦單位應當依法向地方公安消防機構申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保證消防設施和器材配置齊全有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。活動前應報消防支隊進行現場消防安全檢查，根據預案要求

申請消防力量現場監護。

第二十七條 各單位應按規定建立義務消防組織，配備相應的消防裝備、器材，定期組織開展消防業務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救初起火災的能力。

第二十八條 設有消防控制室、消防泵房和區域火災報警設施的單位，應當保證二十四小時有操作人員值守，值班人員應當持有效資格證上崗操作，履行消防安全職責和單位消防規章制度。

第二十九條 消防設施、防雷、防靜電裝置、可燃氣體報警系統等按照消防法律法規要求，應定期進行檢查檢測，留存檢測報告并做好記錄。委托檢測的消防技術服務機構應當依法獲得相應的資質，并對服務質量負責。

第五章

消防安全宣傳與培訓

第三十條 各單位應當組織開展經常性消防宣傳教育，宣傳消防法律法規和消防常識，提高員工的消防安全意識。

第三十一條 各單位應當通過多種形式開展消防安全培訓工作。對每名員工應至少每年進行一次消防安全培訓，對新入廠和調換新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

宣傳教育和培訓內容包括：

（一）有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；

（二）本單位、本崗位的火災危險性和防火防爆措施；

（三）有關消防設施的性能、消防器材的使用方法；

（四）報火警、撲救初起火災以及疏散自救逃生的知識和技能。

第三十二條 下列人員應當接受消防安全專門培訓：

（一）單位的消防安全責任人、消防安全管理人；

（二）專、兼職消防管理人員；

（三）消防控制室的值班、操作人員；

（四）其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。

第六章

滅火救援及現場監護

第三十三條 任何人發現火災時，都應當立即報警。任何單位和個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

第三十四條 發生火災事故單位應立即啟動滅火和應急疏散預案，防止事故擴大。消防支隊接到火災報警后，應立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第三十五條 較大火災撲救要成立火場指揮部，根據火災撲救需要指揮部有權決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為防止火災蔓延，有權拆除或破損毗鄰火災的建筑物、構筑物。

（六）調動公司供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位協助滅火救援；

（七）向周邊聯防單位請求增援。

第三十六條 消防支隊接到責任區以外某某單位報警或增援請求時，應立即向公司生產指揮部門報告，按命令出動。情況緊急時，可邊出動邊報告。

第三十七條 消防支隊在接到責任區單位危險化學品泄漏事故、建筑坍塌事故、重大安全生產事故、員工遇險事件等災害報警時，應立即出動，組織開展以搶救人員生命為主的應急救援工作。遇有道路交通事故、自然災害、環境污染、核輻射事故以及突發公共衛生事件等其他災害事故時，應按照公司領導或生產指揮部門的要求，積極參與配合處置。

第三十八條 消防支隊參加重大災害事故的應急救援工作，應在所在地區公司或當地人民政府的統一領導和指揮下實施。并根據本地應急救援任務的需要，啟動應急救援預案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

第三十九條 現場監護由生產調度部門向消防支隊指揮中心統一下達調動指令，各中隊接到指揮中心指令后，具體落實所屬責任區內的監護任務。

第四十條 責任區中隊接受任務后，應根據監護指令，在規定時間內趕到現場。到達監護現場后，消防監護負責人第一時間與受監護單位現場負責人取得聯系，領受監護任務和查看現場，并接受相關人員的技術、工藝和安全風險交底。

第四十一條 消防監護負責人根據相關人員的技術、工藝和安全風險交底后，要提前預想事故發生可能造成的風險和危害，合理制定監護方案和力量配備，必要時可根據實際需要調整監護力量。

第四十二條 消防監護人員根據現場情況及風向，確定車輛人員安全站位，熟知監護任務和各自的戰斗分工，了解監護對象的火災危險性和儲存物料的理化性質、毗鄰部位、進攻及撤退路線以及監護時間進度等情況，檢查確認現場消防設施完好情況，做好戰前準備。

第四十三條 在執行現場監護任務過程中，監護人員不得擅自離開監護任務區域范圍，并保持通訊處于暢通狀態。

第四十四條 當監護現場出現危害監護人員生命安全時，監護負責人有權下達緊急避險命令。

第四十五條 在監護過程中如現場發生火災，應按應急預案實施滅火救援行動，并及時報告。在監護過程中責任區發生火災，指揮中心若要調動現場監護力量，須通報受監護單位現場負責人停止作業或另行采取必要的防范措施。

第四十六條 監護任務結束后，由消防監護負責人與受監護單

位現場負責人進行溝通，確認現場沒有問題后，清理器材裝備返回駐地。歸隊后，應按照相關規定迅速補充油料、滅火劑，維護保養器材裝備，調整執勤力量，恢復戰備狀態。

第四十七條 因監護任務時間長，距離駐地遠，由受監護單位負責執勤備戰需要及其他的基本生活保障。

第七章

監督檢查

第四十八條 各單位應當至少每季度進行一次防火檢查，并將自檢自查情況報公司消防支隊，由消防支隊對各單位自檢自查情況進行監督考核；基層站隊應當至少每月進行一次防火檢查。班組每周進行一次防火檢查。應填寫檢查記錄，并對檢查出的火災隱患及時予以消除。

檢查的內容應當包括：

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（三）消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置有效情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點部位的管理情況；

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

（九）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況。第四十九條 消防安全重點單位應進行每日防火巡查，其他單位可以根據需要組織防火巡查。

巡查的內容應當包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（五）消防安全重點部位的人員在崗情況；

（六）其他消防安全情況。

第五十條 各單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養，按照有關規定定期對自動消防設施進行全面檢查測試，定期對消防器材進行維修、保養、檢查。應當建立消防器材臺帳并及時進行更新。

第五十一條 消防支隊對各單位遵守消防法律法規、各級消防安全管理人員履職、消防安全管理等情況進行監督檢查，并根據消防安全需要組織監督檢查，在火災多發季節，重大節日、重大

活動期間，適時組織監督抽查，對公司消防安全重點單位每半年進行一次消防安全專項檢查。

第五十二條 消防支隊在檢查中發現火災隱患，應向被檢查單位下發《火災隱患整改通知書》，通知隱患單位立即采取措施消除隱患，對不能當場改正的火災隱患，被檢查單位對火災隱患應確定整改措施、落實整改負責人，按期限整改。

在火災隱患未消除之前，隱患單位應當制定落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災、危及人身安全的，應當將危險部位停產整改。消防支隊對落實情況進行跟蹤監督檢查考核

第五十三條 火災隱患整改完畢后，隱患單位應通知消防支隊對隱患整改情況進行復檢，確認隱患消除。

第八章

火災事故調查處理

第五十四條 凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害、都為火災。

所有火災不論損失大小，都列入火災統計范圍。

第五十五條 消防支隊負責公司內部火災事故調查處理工作。各單位發生火災后應配合消防支隊進行火災調查，查清火災原因、核定經濟損失，總結經驗教訓，采取防范措施，最大限度減少和控制類似事故發生。

第五十六條 發生火災后，各單位應按辦法上報消防支隊及有關部門，在查清火災原因后寫出火災事故報告報消防支隊。

第五十七條 發生火災的單位應當保護火災現場，任何單位和個人不得破壞、偽造火災現場。如實提供有關資料，協助消防支隊做好火災調查工作。居民住宅發生火災，由轄區物業管理部門配合消防支隊進行調查。

第五十八條 火災事故的處理按照《某某公司安全環保事故管理規定》的要求，由消防支隊進行調查、提出處理意見后后報公司安全環保處進行處理。

第五十九條 某某公司外來施工單位在油田區域內因違反本辦法造成火災事故，根據《中華人民共和國消防法》規定，應對消防支隊在火災撲救中消耗的滅火劑、器材、燃油等進行經濟補償，同時記入安全環保業績，并報企管處取消公司準入資格。對造成火災的單位及責任人按照有關規定實施處罰。

第九章

消防安全考核與獎懲

第六十條 根據《某某公司HSE達標（審核）考核管理規定》、《反“三違”管理規定》等相關規章制度，消防支隊對各單位及員工消防安全管理工作進行考核，并將考核結果報公司安全環保處。

第六十一條 在消防工作中對有突出貢獻或成績顯著的單位、個人，經消防支隊考核確認，報公司安全環保處，分別予以表彰獎勵。

第十章

附

則

第六十二條 本辦法由安全環保處歸口管理，由消防支隊負責解釋。

第六十三條 本辦法自發布之日起施行。《某某公司防火管理規定》同時廢止。

第五篇：中國石油天然氣股份有限公司消防安全管理辦法分析

中國石油天然氣股份有限公司

消防安全管理辦法

第一章

總

則

第一條

為預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、企業財產安全，提升企業的火災風險防控能力，依據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱消防法）、《中國石油天然氣股份有限公司安全生產管理暫行辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）總部、專業分公司及其獨資子公司、地區分公司（以下統稱地區公司）的消防安全管理。

股份公司及地區公司的控股公司通過法定程序實施本辦法。第三條

消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持“屬地管理，直線責任”的原則，實行股份公司統一領導、職能部門分工負責、員工共同參與、火災風險分級防控、應急救援資源共享的管理體制。

第四條

股份公司及各地區公司應當建立健全有關消防安全的制度、標準和規程，落實消防安全責任制，做好火災預防、專職（志愿）消防隊伍建設和滅火救援等工作。

第二章

機構與職責

第五條

各地區公司應當依據國家法律法規和股份公司的有關規定，設置滿足企業消防安全實際需要的有關組織機構，建立與企業管理相適應的消防安全管理機制，建立消防安全責任制，明確各級、各崗位的消防安全職責。

第六條

各地區公司應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，組織制定消防安全管理制度、消防安全操作規程以及滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織消防安全檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織對員工進行消防安全培訓，有針對性地組織消防演練；

（七）依據消防法建立與企業實際需求相適應的專（兼）職消防隊伍和崗位志愿消防隊；

（八）國家法律、法規規定和股份公司規定的其他消防安全職責。

第七條

股份公司、專業分公司及地區公司的主要負責人是本單位消防安全的第一責任人，分管領導負責分管業務的消防安全管理工作。各業務主管部門依據《中國石油天然氣股份有限公司安全生產和環境保護責任制管理辦法》的要求，負責所管轄業務的消防安全管理工作。

第八條

股份公司安全環保與節能部是股份公司消防安全監督管理的歸口部門。負責國家消防安全法律法規和標準貫徹落實情況的監督，負責重點工程項目消防設施“三同時”監督，組織制（修）訂消防安全管理制度和發展規劃，組織消防安全專項監督檢查，負責企業專職消防隊專業化建設監督指導及區域聯防協調工作，參與重特大火災事故應急和調查工作，組織推動消防安全科研與新技術推廣工作。

第九條

各地區公司應當結合安全生產工作的實際，明確本單位的消防安全主管部門。消防安全主管部門負責國家消防安全法律法規和標準貫徹落實情況的監督，組織制（修）訂企業消防安全管理制度和發展規劃，組織開展消防安全宣傳教育、消防安全檢查和消防應急救援演練，負責新改擴建項目消防設施“三同時”、火災隱患治理和工業動火安全的監督，指導專（兼）職消防隊和崗位志愿消防隊建設，參與火災事故的調查和處理。

第十條

依據消防法應當建立專職消防隊伍的地區公司，必須建立專職消防隊伍。專職消防隊的主要職責是承擔所在地區公司及區域內股份公司所屬其他單位（以下簡稱責任區）的火災撲

救、搶險救援、現場監護及消防安全監督等工作。

專職消防隊應當在地區公司消防安全監督主管部門的指導下，對本企業新改擴建項目消防設施“三同時”、在用消防設施和裝備管理、消防產品市場準入、動火作業安全管理等情況進行監督，并參與火災調查處理。專職消防隊也可以接受責任區股份公司其他單位的委托，對其前述消防安全監督工作進行指導。

第十一條

各地區公司應當結合企業生產經營場所的火災危險性，建立滿足火災預防和初期火災處置實際需求的崗位志愿消防隊，負責本崗位火災預防和初期火災處置，以及與專業應急救援隊伍的協調配合工作。

各地區公司應當定期組織對崗位志愿消防隊進行消防理論知識培訓和消防應急救援技能訓練，制訂滅火和應急疏散預案，并定期進行演練。設有專職消防隊或其他專業應急救援隊伍的地區公司，應當定期組織崗位志愿消防隊與專職消防隊或其他專業應急救援隊伍的聯合演練。

第十二條

下列未設立專職消防隊的場所的滅火救援或現場監護業務，可就近依托所在區域股份公司所屬專職消防隊，也可就近依托公安消防部隊或股份公司以外的專職消防隊：

（一）行車距離不超過2.5公里的石油化工生產裝置或設施的滅火救援；

（二）固定消防設施完善且行車距離不超過30公里（或行車時間不超過30分鐘）的油（氣）田站（場）或管道石油庫的滅 — 6 —

火救援；

（三）固定消防設施完善且行車距離不超過20公里（或行車時間不超過20分鐘）的除第（一）、（二）款以外其他油庫的滅火救援；

（四）行車距離不超過100公里的危險化學品生產、儲運和銷售設施的現場監護。

第十三條

消防業務的需求單位應當與所在區域專職消防隊的地區公司簽訂消防服務協議，消防服務協議應當明確各方的權利、義務、責任以及服務程序、服務內容、服務標準和服務費用。消防業務需求單位應當及時向股份公司安全環保與節能部報備已簽訂的消防服務協議。

需專職消防隊派駐隊伍駐勤的，消防業務需求單位應當按國家、股份公司的有關標準向駐勤隊伍提供執勤、訓練的基礎設施，配備相應的消防車輛及其他消防裝備，并承擔派駐隊伍的運行費用。

不需專職消防隊派駐隊伍駐勤的，依托消防隊日常執勤備戰所需的經費由其所在地區公司承擔，滅火救援、現場監護等發生的滅火劑消耗、油料消耗、過路過橋費、人員食宿費等由消防業務需求單位承擔。

第十四條

股份公司及各地區公司設立的消防技術服務機構，應當依法報審并依法開展消防技術服務工作。為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，按照法律、— 7 —

行政法規、國家標準、行業標準和執業準則提供消防技術服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。

第十五條

股份公司按區域設立相應的消防聯防組織，消防聯防組組長單位由各聯防區成員單位輪流擔任。

各聯防區應當建立滅火救援增援的協調指揮程序和增援預案，各聯防成員單位接到增援求援信號后應當及時派出增援力量。各聯防區的組長單位應當定期組織成員單位開展增援桌面演練，以及滅火救援戰例與技術、消防監督和隊伍管理等交流活動。

第三章

火災預防

第十六條

各地區公司應當將包括消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入本單位的總體規劃，并負責組織實施。

企業消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第十七條

各地區公司的建設工程的消防設計、施工必須符合國家、行業和股份公司的工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位對建設工程的消防設計、施工質量負責。

第十八條

按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當在取得施工許可七個工作日內，— 8 —

將消防設計文件報公安機關消防機構備案，并接受公安機關消防機構的抽查。

大型人員密集場所和特殊建設工程的建設單位，應當依據國家公安部《建設工程消防監督管理規定》的要求，將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。未經依法審核或者審核不合格的不得施工。

第十九條

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。

大型人員密集場所和特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收。其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，并接受公安機關消防機構的抽查。

第二十條

公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

第二十一條

建設工程的建設單位，應當選用具有國家規定資質等級的消防設計、施工單位，以及合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料。建設單位應當要求設計、施工、工程監理等有關單位和人員，嚴格遵循國家消防法規以及國家、行業和股份公司有關工程建設的消防技術標準要求，保證建設工程消防設計、施工質量。實行工程監理的建設工

程，建設單位應當將消防施工質量一并委托監理。

第二十二條

建設工程的設計單位，應當根據國家消防法規及國家、行業和股份公司工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計；設計選用的消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料，應當注明規格、性能等技術指標，質量要求必須符合國家、行業和股份公司標準。

建設工程的設計單位應當參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

第二十三條

建設工程的施工單位，應當按照國家、行業和股份公司工程建設消防技術標準，以及經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量；應當查驗消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量。

施工單位應當加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程；保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。

第二十四條

建設工程的工程監理單位，應當按照國家、行業和股份公司工程建設消防技術標準，以及經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監理；應當在消防產品和具有 — 10 —

防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料的施工、安裝前，核查產品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料。

工程監理單位應當參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，并對建設工程消防施工質量簽字確認。

第二十五條

各地區公司應當將發生火災可能性較大，或者發生火災可能造成重大的人身傷亡、或者財產損失的部位確定為消防安全重點部位，建立消防安全重點部位分級管理制度，明確消防安全重點部位的安全管理措施。

第二十六條

消防安全重點部位應當依據火災風險的大小實行地區公司、二級單位和基層單位三級管理。下列場所應當作為消防安全重點部位：

（一）所屬的煉化關鍵生產裝置、油（氣）裝卸設施、大型油（氣）站（庫）、天然氣集輸和處理等易燃易爆高危場所；

（二）所屬商（市）場、醫院、學校、賓館、飯店、體育場（館）、影（劇）院、會堂等人員密集場所；

（三）所屬民用燃氣系統的調壓站、計量站等；

（四）所屬高層建筑與公共地下建筑設施；

（五）其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的場所。

第二十七條

地區公司應當建立常規消防安全檢查、消防專項檢查和防火巡查等消防安全檢查制度，明確消防安全檢查的責

任人、內容和頻次等，及時發現并消除火災隱患。

地區公司應當每半年、二級單位每月、車間（站、隊）每周、班組每班至少對重點部位進行一次常規消防安全檢查。煉化生產裝置、油（氣）站（庫）、天然氣處理廠等易燃易爆高危場所的防火巡查應當結合巡回檢查進行。公眾聚集場所在營業期間應當至少每二小時進行一次防火巡查。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查。

第二十八條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合國家、行業和股份公司的有關消防技術標準。

易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。不符合現行國家、行業和股份公司的消防技術標準或防爆要求的應當限期整改。

生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所，不得與居住場所設置在同一建筑物內，應當與居住場所保持安全距離，設置明顯的安全標志，并進行封閉式管理。

第二十九條

生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執行國家、行業和股份公司消防技術標準和管理規定，并取得相應的許可證。產品說明書中，應當注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數據和防火防爆注意事項等。獨立包裝的易燃易爆危險品，應當貼附危險品標簽。

易燃易爆危險品的從業人員必須經過專門培訓并持證上崗。

第三十條

生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所內，禁止使用或攜帶火種或者能夠產生火花的電器等物品。因特殊情況需要使用明火或有可能產生火花的電器等物品時，應當辦理審批手續，并采取可靠的消防安全措施。

第三十一條

各地區公司應當建立健全工業動火許可管理制度，明確規定工業動火的分級標準、管理職責、審批程序及安全措施等。動火作業應當取得作業許可證審批手續并落實安全措施后方可實施。動火作業的批準人、作業人和監護人，應當經過動火相關管理制度和安全技術的專門培訓并經考核合格后方可審批和從事動火作業。

第三十二條 大型人員密集場所及公眾聚集場所的設置必須符合有關消防安全規定，并按本辦法第二十條的要求履行相關審批手續。大型人員密集場所及公眾聚集場所應當符合下列要求：

（一）應保持疏散通道和安全出口暢通，防火分區和防煙分區完整，禁止鎖閉、遮擋安全出口，占用、阻塞疏散和消防車通道；

（二）應保持消防設施及安全疏散指示標志完好，禁止擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除、埋壓或圈占；

（三）電氣設備的安裝、電氣線路的敷設應符合消防安全要求，并安裝安全保護裝置，禁止擅自拉接臨時電線；

（四）應建立使用管理制度，禁止超員使用，禁止違規使用明火和易燃易爆危險物品；

（五）應定期組織對員工進行消防和應急專業技能培訓及消

防應急疏散演練。

第三十三條

舉辦大型群眾性集會活動，承辦單位應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定。

第三十四條

關鍵生產裝置開（停）車與緊急搶修、火災風險較高的工業動火、生產裝置消防水中斷、舉辦大型群眾性集會活動以及其他有可能發生火災或人員傷亡的生產經營活動，應當安排消防車進行現場監護。承擔現場監護任務的消防隊應當與責任區屬地單位共同對現場危險因素進行分析，編制現場監護方案和應急預案，并建立現場監護記錄。

第三十五條 各地區公司應當建立消防產品的準入制度，加強消防產品的采購、施工安裝和竣工驗收等環節的監督管理。使用的消防產品必須符合國家、行業及股份公司標準。嚴禁使用不合格的消防產品、國家明令淘汰的消防產品，以及應依法取得而未取得國家強制性產品認證的消防產品。新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品，應當按照國家有關規定經技術鑒定符合消防安全要求后，方可使用。

第三十六條

各地區公司使用的建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業標準。人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用 — 14 —

不燃、難燃材料。

第三十七條

各地區公司使用的電器產品、燃氣用具等產品，應當符合消防安全的要求。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技術標準和管理規定。

第三十八條

各地區公司應當建立消防設施、器材管理制度，定期組織消防設施、器材的檢查、測試，確保消防設施、裝備和器材的完好。

任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第三十九條

各地區公司負責消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響消防隊滅火救援時，有關單位必須事先通知消防主管部門及專職消防隊，并辦理相關手續后方可實施。

第四十條

各地區公司應當建立消防安全培訓管理制度，制定并落實消防安全教育培訓計劃，定期對員工開展消防安全宣傳教育和消防應急演練，提高員工的消防安全意識和技能。

第四十一條

地區公司消防安全責任人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班與操作人員等人員應當接受消防安全的

專門培訓，消防控制室的值班與操作人員還應當持證上崗。地區公司應當對新上崗員工進行崗前消防安全培訓，對消防安全重點部位的員工每年至少進行一次消防安全培訓。

第四十二條

公眾聚集場所在營業或活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式，向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。

第四章

專職消防隊管理

第四十三條

專職消防隊伍的設立與消防站的建站，必須符合國家法律、法規及有關技術標準的要求，并納入股份公司專職消防隊伍建設統一規劃。

新改擴建項目需新增設消防站的，應納入項目整體建設方案，并在可研論證階段報經股份公司安全環保與節能部組織論證后方可實施。可就近依托或委托現有專職消防隊的單位，應當將其滅火救援和現場監護任務就近依托或委托現有專職消防隊。

第四十四條

專職消防隊所在地區公司應當按照機構編制管理規定，根據職能配置、工作量、輪班形式等因素，確定專職消防隊的建制、級別、編制和領導職數，并按管理權限報批。

第四十五條 專職消防隊的人員應當從熱愛消防工作、身體健康的人員中選用，并依法建立勞動關系。專職消防隊中隊以上 — 16 —

（含中隊）指揮人員應當從具有大專以上學歷、3年以上消防工作經驗的人員中優先聘用。消防車駕駛員應當取得企業內部準駕許可，消防車的操作人員應當經過所操作車型的專門培訓并考核合格。

第四十六條

股份公司及各地區公司應當建立專職消防隊業務訓練管理制度，明確業務訓練的職責分工、對象內容、組織實施、考核評定、教育訓練檔案以及獎懲等管理要求。

各專職消防隊應當依據責任區滅火救援的實際需求，制定并落實包括基礎理論培訓、責任區熟悉培訓、個人體能與技能訓練、戰斗編成訓練、現場演練等內容的業務訓練計劃。訓練計劃應當明確參加訓練的人員、時間、科目及考核標準。指揮員每年的脫產培訓不應少于40學時，戰斗員每年的業務培訓不應少于640學時，新上崗消防人員的崗前培訓不應少于3個月。

第四十七條

專職消防隊人員應當享受所在地區公司生產一線員工相應的薪酬、福利待遇。所在地區公司應當依據國家有關規定，為專職消防人員辦理相關保險。

第四十八條

消防站的消防車庫、通信室、執勤室、辦公室、訓練塔（場）、烘干室、消防器材庫等業務用房，以及會議室、食堂、浴室、衛生間等輔助用房，應當符合國家、行業和股份公司有關建設標準要求，并應當滿足消防隊伍的執勤戰備需要。

第四十九條

專職消防隊所在地區公司應當依據國家、行業和股份公司的標準，結合執勤戰備與滅火救援工作的實際需要，— 17 —

為專職消防隊配備相應的消防車及其他滅火救援裝備，為消防員配齊制式服裝、作訓服和滅火救援防護裝具。

第五十條

股份公司及各地區公司應當建立專職消防隊執勤戰斗裝備管理制度，明確消防裝備與器材的配備、使用、維護保養和報廢等管理要求。專職消防隊應當制定并嚴格執行消防車操作規程。消防車（艇）不得用于與執勤訓練、火災撲救、搶險救援、現場監護等無關的活動。

第五十一條

股份公司及各地區公司應當建立專職消防隊戰備管理制度，明確各級執勤人員的職責任務，以及戰備值班、戰備檢查、戰備教育和等級戰備等相關管理要求。各專職消防隊應當建立健全執勤戰斗總體預案和專項預案，并定期演練、評估和及時完善。

第五十二條

專職消防隊應當按照準軍事化管理的要求，實行24小時不間斷戰備執勤制和執勤隊長負責制。執勤人員不得擅離職守。

專職消防隊應當把執勤人員、執勤車輛與裝備、滅火劑及通信設施等運行狀況作為交接班的主要內容。如正在交接班時接到緊急出動命令，應當由交班人員率先執行出動任務。

第五十三條

股份公司及各地區公司應當建立專職消防隊正規化建設管理制度。各專職消防隊應當按照準軍事化管理的要求，落實一日生活制度，加強隊伍內務、營區衛生以及消防指戰員的著裝、儀容、舉止、禮儀等管理。

第五十四條

各地區公司的專職消防隊應當以責任區內各生產裝置和關鍵設備火災爆炸時發生次生災害的風險、責任區內易燃易爆和有毒有害物料發生火災或泄露時對救援人員的傷害風險以及執勤訓練和滅火救援戰斗行動每個環節的人身傷害風險為重點，建立風險防控體系，通過建立制度、落實責任、系統培訓以及檢查、考核等手段確保風險控制措施的全面落實。

第五章

滅火救援

第五十五條

各地區公司應當針對本單位火災特點制定火災撲救應急預案，明確生產、設備、安全、環保、保衛、供電、供水、供氣、通信、醫療救護等各個專業的火災撲救工作職責和協調指揮程序，建立消防應急反應和處置機制，為火災撲救提供資源保障。

第五十六條

各地區公司應當建立火災撲救應急預案，明確火災報警程序，設置火災報警電話。任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

第五十七條

發生火災的單位必須立即組織力量進行撲救，鄰近單位應當給予支援。

生產、儲運設施發生火災，應當及時清點火災現場人員、確認起火部位和燃燒物質，為消防隊伍的滅火救援行動提供準確信息。

人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

第五十八條

責任區消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。臨近消防隊接到增援請求，必須立即趕赴火災現場增援。責任區消防隊及增援力量應當聽從火災現場指揮部的統一指揮，火災所在單位應當積極配合消防隊開展滅火救援行動。

第五十九條

負責火災撲救的專職消防隊，應當成立滅火救援現場指揮部，對現場滅火救援行動進行統一指揮，滅火救援現場指揮部根據撲救火災的需要，有權決定下列事項：

（一）使用內部的各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行區域內局部交通管制；

（四）利用內部的臨近建筑物和有關設施；

（五）為搶救人員和重要物資，防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物或設施等；

（六）調動內部供水、供電、通信、醫療救護、交通運輸、工程搶險、環保等有關單位支持滅火；

（七）向臨近公安消防部隊或區域消防聯防單位發出增援請求。第六十條

火災撲滅后，火災現場指揮部或發生火災單位，應當組織對火災現場進行全面檢查，防止火災復燃或次生災害發生，并有效保護火災現場，如實向火災事故調查人員提供火災情況。

第六十一條

各地區公司應當按照國家有關規定對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員給予醫療、撫恤，符合革命烈士條件的應當按規定申辦。

第六十二條

發生火災事故的地區公司，應當依照股份公司事故管理規定及時上報事故信息，積極配合公安消防監督機構或總部依法進行現場勘查、調查取證和事故原因分析，并依據“四不放過”原則組織開展企業內部事故調查處理工作。

各地區公司應當建立健全火災事故登記臺賬，并建立火災事故檔案，對火災事故調查報告進行存檔。事故調查報告應當包括火場概況、起火經過、火災撲救、人員傷亡、經濟損失、起火原因、防范措施等內容。

第六章

附

則

第六十三條

各地區公司應當依據本辦法，制定本單位的消防安全管理實施細則。

第六十四條

本辦法由股份公司安全環保與節能部負責解釋。第六十五條

本辦法下列用語的含義：

（一）消防設施，是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

（二）消防產品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災

防護、避難、逃生的產品。

（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

（五）大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：

1.體育比賽活動；

2.演唱會、音樂會等文藝演出活動； 3.展覽、展銷等活動；

4.游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動； 5.人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。

（六）危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

（七）準軍事化管理，是指非軍事單位仿效軍隊管理模式，實行的內部規范化、正規化管理。

（八）專職消防隊，是指股份公司所屬專門從事火災撲救、— 22 —

搶險救援、現場監護以及消防監督工作的成建制的專業化隊伍。

第六十六條

本辦法自印發之日起施行，原《中國石油天然氣股份有限公司消防安全管理暫行規定》（石油質字〔2000〕231號）和《中國石油天然氣股份有限公司專職消防隊管理辦法》（油質字〔2006〕791號）同時廢止。