第一篇：長沙市星城家俱實業有限公司等三公司訴長沙市國土資源局土地掛牌出讓行為一案

長沙市星城家俱實業有限公司等三公司訴長沙市國土資源

局土地掛牌出讓行為一案

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（2008）長中行終字第0111號

行政裁定書

上訴人長沙市星城家俱實業有限公司（原審原告），地址：長沙市岳麓區岳麓山鄉靳江村。

法定代表人陳和建，經理。

上訴人長沙市麓峰家俱實業有限公司（原審原告），地址同上。

法定代表人陳仕文，經理。

上訴人長沙市萬發家俱有限公司（原審原告），地址同上。

法定代表人陳和平，經理。

三上訴人共同委托代理人周玉興，湖南宏業騰飛律師事務所律師。

被上訴人長沙市國土資源局（原審被告），地址：湖南省長沙市芙蓉區晚報大道150號。

法定代表人曾令亮，局長。

委托代理人陳清覺，湖南百信律師事務所律師。

委托代理人劉國梁，長沙市國土資源局工作人員。

原審第三人長沙市岳麓區岳麓街道辦事處靳江村民委員會。

法定代表人黃志獻，主任。

委托代理人林春江，湖南天弘遠律師事務所律師。

委托代理人周峰武，靳江村民委員會工作人員。

長沙市星城家俱實業有限公司等三公司因與長沙市國土資源局土地掛牌出讓行為一案，不服芙蓉區人民法院于2008年9月12日作出的(2008)芙行初字第26號行政裁定，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭進行了審理。本案現已審理終結。

本院認為，被上訴人長沙市國土資源局是依法組織實施本轄區內國有建設用地使用權掛牌出讓活動的法定機關，其作出（2008）掛050號國有建設用地使用權掛牌出讓行為，職權合法。被上訴人根據規劃設計要求，編制該宗土地供應方案和掛牌出讓方案，經長沙市人民政府依法批準后，委托市國土資源局交易中心發布出讓公告；在公告過程中，因涉案土地爭議事由而中止掛牌出讓程序，符合法律規定。被上訴人掛牌出讓行為既已自行中止，涉訴掛牌公告內容和審批程序尚處于不確定狀態，并未對相對人所爭議權益產生處分的法律后果。上訴人卻在掛牌出讓公告自行中止后仍予起訴，不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規定的起訴條件。上訴人的上訴理由不能成立，其上訴請求不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。

審判長彭 京 華

審判員趙 金 福

代理審判員陳 光 輝

二○○八年十二月三日

書記員何 祥 猛