第一篇：丹陽地稅推行鏈式管理,促進房地產稅收大幅增長

丹陽地稅推行鏈式管理，促進房地產稅收大幅增長

今年以來，丹陽地稅根據房地產稅收征稅環節多，涉及稅種廣的特點，積極探索，創新舉措，推行了房地產稅收鏈式管理方法，對房地產稅收從土地取得、勘察設計、項目建設、項目銷售實行全方位，全稅種管理，促進了房地產稅收的大幅度增長。1—8月，該局入庫房地產稅收41718萬元，比去年同期增加15521萬元，增長59.25%。

一是理順征管機構，為鏈式管理提供組織保障。該局成立了專業化管理分局，將全市建筑與房地產開發企業統一到一個分局征管，分局內部分別設立建筑企業管理所與房地產企業管理所，既實現了房地產稅收集中征管，又兼顧了建筑企業與房地產開發企業的管理特點，較好地解決了管理斷鏈，信息不通，政策執行不一等問題。

二是謀求部門配合，為鏈式管理創造良好的外部環境。該局積極爭取市政府支持，成立了以常務副市長為組長的丹陽市地方稅收征管保障工作領導小組，要求國土、房管部門在辦理土地、房屋轉讓過戶手續時，必須憑稅務機關征稅、免稅證明方可辦理，從而實現了土地、房屋轉讓稅收的前置管理。

三是建章立制，制訂流程，為鏈式管理推行提供制度保障。該局制訂了《丹陽地方稅務局房地產稅收管理辦法》，從取得土地使用權稅收管理、房地產開發項目工程稅收管理、房地產銷售稅收管理以及房地產開發項目清算及注銷稅收管理的方面提出要求，明確了各環節工作流程，使稅務干部更加明了自己在鏈式管理中應承擔的工作職責，做到環環相扣，相互銜接。

四是加強過程監控，為鏈式管理推行提供執行保障。該局加強房地產稅收各環節監控，建立項目登記臺賬，及時掌握項目開發、銷售進度以及各稅種繳納情況，做到胸中有數。同時，開發了丹陽地稅稅收分析平臺，運用信息手段，對企業稅負及時進行分析，對稅負異常的，跟蹤了解，及時發現問題，解決問題。

（周亮 盧華俊）