第一篇：在人人參與消防共建平安和諧主題宣傳啟動儀式上的致詞

在“人人參與消防，共建平安和諧”主題宣

傳活動啟動儀式上的致詞

鎮(zhèn)平一高中校長項國印

尊敬的關(guān)縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們;

大家下午好！

今天，“人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧”主題宣傳活動啟動儀式在我校舉行。首先請允許我代表鎮(zhèn)平一高中全體師生向前來參加啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志、同學(xué)表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎！本次主題宣傳活動是由鎮(zhèn)平縣人民政府主辦，鎮(zhèn)平縣公安局，鎮(zhèn)平縣消防大隊共同承辦，鎮(zhèn)平縣教體局，鎮(zhèn)平縣一高中協(xié)辦的活動。此次消防宣傳活動，對于增強全民消防安全意識，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)造和諧社會既有歷史意義，又有現(xiàn)實意義。鎮(zhèn)平一高中多年來高度重視消防安全工作，積極加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全消防安全制度，學(xué)校消防安全工作取得了顯著成效。這次啟動儀式在我校的舉辦，使我校的消防安全工作如沐春風(fēng)。我們知道，生命是美好的，但在自然災(zāi)害面前又是很脆弱的，希望我們大家都能不斷增強安全意識，學(xué)好自護本領(lǐng)，保護好自己和身邊的人，努力把

1我們的生活建設(shè)得更加美好。

我希望我們?nèi)熒軌蛞赃@次消防安全主題宣傳活動為楔機，進一步把我校的消防安全工作作好、做實、做出特色。把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，為繼續(xù)推進平安校園，和諧校園而不懈努力。最后，預(yù)祝這次“人人參與消防，共建平安和諧”主題宣傳活動圓滿成功,收到預(yù)期的效果。

謝謝大家！

第二篇：國旗下講話——人人參與消防共創(chuàng)平安和諧(2012.11.05)

國旗下講話——人人參與消防共創(chuàng)平安和諧

同學(xué)們，老師們：

早上好!

本周五11月9日，是一年一度的消防安全日，11月9日的日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同，而且這一天前后，正值風(fēng)干物燥，火災(zāi)多發(fā)的冬季，全國各地都在緊鑼密鼓地開展冬季防火工作。為增加全民的消防安全意識，公安部于1992年發(fā)起，將每年的11月9日定為全國的“消防宣傳日”2012全國消防宣傳日即將到來，為了普及消防常識、消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會，今年119消防日宣傳日主題確定為：“人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧”。同學(xué)們，如果萬一發(fā)生了火災(zāi)，我們首先要做什么呢?(滅火、撥打“119”求救)。下面向大家介紹遇到火災(zāi)時常用的幾種方法。

一、報警方法

如果撥打電話“119”，那一定是發(fā)生了什么?(火災(zāi))。對!“119”是火災(zāi)電話向消防隊報警。發(fā)生火災(zāi)時，撥打“119”火災(zāi)電話向消防隊報警，必須講清楚以下四點內(nèi)容：

(1)發(fā)生火災(zāi)地的詳細地址。包括街道名稱、門牌號碼，周圍有何明顯建筑或單位。

(2)起火物。講清楚燃燒的物品。

(3)火勢情況。如看見冒煙，看見火光，有多少房屋著火。

(4)報警人姓名及所用的電話號碼。必要時到路口去接應(yīng)。

二、家庭滅火

那么萬一家庭著火后，我們應(yīng)該做些什么呢?基本方法：

1.家用電器先切斷電源，再滅火。

2.救火時不要冒然打開門窗，以免空氣對流。

3.煤氣罐著火，用浸水的被褥或用濕毛巾捂蓋，關(guān)閉閥門。

4.油鍋著火，直接蓋上鍋蓋或蔬菜。

5.一般家庭可將臉盆、水桶作為滅火工具。

6.干粉滅火器使用方法：

(1)將安全梢拉開。

(2)將皮管朝向著火點。

(3)用力壓下把手，選擇上風(fēng)位置接近火點，將干粉射入火焰基部。

(4)熄滅后并以水冷卻除煙。

三、逃生自救

1.火場自救逃生常用的方法：

(1)立即離開危險區(qū)，不要往床底、大櫥內(nèi)鉆。

(2)選擇簡便、安全的通道和疏散設(shè)施。如門口、窗口等。

(3)準備簡易防護器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻。

(4)無法逃生時，可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所，如衛(wèi)生間、浴室。

(5)切勿盲目跳樓。

2.在火災(zāi)中可往樓下扔枕頭、沙發(fā)墊、毛巾等，也可用敲打鍋、盆進行呼救，夜間還可以用手電筒發(fā)出求救信號。

3.逃生時，身上著火，暫時不要奔跑，盡快先把衣服脫掉。如果來不及脫衣服，也可臥倒在地上打滾，把身上的火苗壓熄。切記用滅火器直接向著著火人身上噴射。因為多數(shù)滅火器的藥劑會引起燒傷的創(chuàng)口感染。

4.發(fā)生火災(zāi)時使用毛巾防煙步驟：

(1)折疊層數(shù)要依毛巾的質(zhì)地而異，一般毛巾折疊8層為宜，這樣煙霧濃度消除率達60%。

(2)毛巾不必弄濕。因為弄濕后通氣阻力大，會很快使人感到呼吸困難。

(3)使用時捂住口和鼻，使過濾的面積盡量增大。在穿過煙霧時不能將毛巾從口和鼻上拿開。

5.逃生中如何避免火、煙之危害?

(1)毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢，以減少吸入濃度。

(2)若逃生途中經(jīng)過火焰區(qū)，應(yīng)先弄濕衣物或以濕棉被、毛毯裹住身體，迅速通過，以免身體著火。

(3)煙霧彌漫中，一般離地面三十公分仍有殘存空氣可以利用，可采用低姿勢逃生，爬行時盡量緊靠地面，并沿著墻壁邊緣逃生，以免錯失方向。

(4)火場逃生過程中，要一路關(guān)閉所有你背后的門，它能減低火和濃煙的蔓延速度。

俗話說：不怕一萬，就怕萬一。萬一火災(zāi)發(fā)生，我們千萬不要慌亂，把學(xué)到的知識運用于滅火中，逃生中，盡最大的可能保護自己最寶貴的生命。

老師們、同學(xué)們，消防安全，從我做起，讓我們攜起手來，關(guān)愛生命，關(guān)注消防安全，為保護自己和他人的平安幸福而共同努力，為生命護航，揚安全之帆!

苗山鎮(zhèn)常莊小學(xué)二○一二年十一月五日

第三篇：在平安建設(shè)宣傳啟動儀式上的講話

在共創(chuàng)平安·共享和諧深化平安建設(shè)

宣傳啟動儀式上的講話

同志們，同學(xué)們：

在全國上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的新形勢下，按照省、市的統(tǒng)一安排。今天，我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設(shè)宣傳啟動儀式，這標志著2013年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設(shè)宣傳活動，進一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題，引導(dǎo)社會輿論，爭取社會支持，提高公眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設(shè)人人參與、人人建設(shè)、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設(shè)，為創(chuàng)建平安**做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。

平安是福，創(chuàng)平安、促和諧是實現(xiàn)“中國夢”的應(yīng)有之義，“平安**”是縣委、縣政府建設(shè)幸福美麗新**的基礎(chǔ)性工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的保障性工程，也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位**兒女，都是“平安**”的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設(shè)，對于全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要作用。

自2005年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設(shè)納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，***個村被評為“平安村”，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2008年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設(shè)涌現(xiàn)出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設(shè)人人參與，人人支持平安建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設(shè)，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進“平安**”建設(shè)。

“平安**”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持全面推進與重點突破相結(jié)合，強化基層基礎(chǔ)，預(yù)防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責(zé)，積極參與社會服務(wù)活動，自覺保障和維護群眾合法權(quán)益，全力促進生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關(guān)心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關(guān)注引導(dǎo)社會輿論，為建設(shè)幸福美麗新**凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)

文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。

涓涓細流、匯成江河。建設(shè)平安**，我們責(zé)無旁貸！讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設(shè)幸福美麗新**，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。

謝謝大家。

第四篇：“人人參與、共筑平安”主題宣傳活動總結(jié)

“人人參與、共筑平安”主題宣傳活動總結(jié)

為貫徹落實總隊《關(guān)于集中開展“人人參與、共筑平安”主題宣傳活動啟動儀式的通知》，7月12日上午，XX支隊在南關(guān)大街啟動“人人參與、共筑平安”主題宣傳活動啟動儀式，下面就宣傳活動總結(jié)如下：

一、啟動儀式主題鮮明，奏響十八大消防宣傳序曲。支隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次宣傳工作，充分利用展板、視頻向過往群眾宣傳防火知識，并講解了個人防護器材，滅火器等裝備，使群眾更深入地了解消防，參與消防。工作中，積極開拓思路，并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，力求宣傳工作能夠深入人心，并取得實效。在鞏固“平安XX”專項行動的同時，深化十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)開展，進一步推進《全民消防安全宣傳教育綱要》在全區(qū)的貫徹落實，廣泛發(fā)動社會力量，積極開展消防志愿者行動。

二、活動內(nèi)容豐富多彩、形式多樣。

此次宣傳活動，以十八大消防保衛(wèi)工作為契機，在全區(qū)搭建全方位、立體化、多層次的消防展示平臺，宣傳活動主要分為六個部分：一是突出主會場消防宣傳工作。7月12日，在人員流動量最大的XX區(qū)南關(guān)大街富達購物廣場前設(shè)立了主會場，打出了“人人參與、共筑平安”的條幅，突出了此次宣傳的活動主題，設(shè)立了宣傳展桌和展牌，向過往行人發(fā)放宣傳資料，支隊設(shè)立了消防法規(guī)咨詢臺和消防特種器材操作講解平臺。結(jié)合十八大消防安全保衛(wèi)工作和夏季火災(zāi)特點，向過往群眾講解日常用火用電的注意事項和特種消防器材、滅火器的使用方法。其中，在防毒面具展示過程中，過往群眾積極參與，形成了群眾互動的良好局面，得到了社會群眾的一致好評；二是利用流動警務(wù)站在轄區(qū)主要干道和社區(qū)開展流動宣傳，營造消防宣傳氛圍；三是聯(lián)合勸寶購物廣場、天津財經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院開展了滅火應(yīng)急逃生疏散演練；四是組織社區(qū)消防志愿者骨干隊伍佩帶志愿者標識組成“清剿火患”小分隊深入農(nóng)村集市、社區(qū)、主要街道店鋪發(fā)放宣傳資料開展消防宣傳，查找火患；五是在城區(qū)主要街道干線及重點人員密集的場所張貼消防橫幅標語，利用沿街商鋪電子屏、信息廣告牌建立電子宣傳一條街；六是邀請社會單位約400余人參觀了九園消防站和挹青路消防隊站建設(shè)。

這次消防宣傳系列活動，整個宣傳活動內(nèi)容豐富、形式多樣，充分突出了“人人參與、共筑平安”的活動主題。據(jù)統(tǒng)計，此次消防宣傳活動，展示消防宣傳牌11塊，在全區(qū)重點單位和主要街道懸掛消防宣傳標語20副，發(fā)放各類消防宣傳資料2000余份，解答消防疑難問題15件。300余名消防志愿者骨干隊伍開展走鄉(xiāng)村、進企業(yè)消防宣傳。在覆蓋全區(qū)19個社區(qū)、9個大型市場的室外LED電子顯示屏幕滾動播放消防安全工作信息和消防安全常識。通過此次消防宣傳活動，進一步推進了部局關(guān)于十八大宣傳戰(zhàn)役有關(guān)要求的貫徹落實，深化了構(gòu)筑消防安全“津門防火墻”工程，提高了人民群眾的消防安全意識和素質(zhì)，提升了社會單位的“四個能力”建設(shè)，樹立了公安消防部隊的良好形象，營造了濃厚的消防宣傳氛圍，為轄區(qū)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

二〇一二年七月十二日

第五篇：在區(qū)法院“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動啟動儀式上的講話

在區(qū)法院“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”

共建活動啟動儀式上的講話

劉玉祥

二O一O年六月十日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表邗江法院全體干警感謝區(qū)委常委、徐圣龍書記，市中院王繼榮副院長以及各鎮(zhèn)、街道相關(guān)負責(zé)人來我院參加“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動啟動儀式。區(qū)法院開展的“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動是由法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織確立共建關(guān)系，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，形成工作合力，預(yù)防化解糾紛、維護基層穩(wěn)定、共創(chuàng)社會和諧的舉措。現(xiàn)在，將我院開展“和諧共建”活動的相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一介紹。

一、開展“和諧共建”活動是實踐的需要

邗江法院開展“和諧共建”活動，更多是源于現(xiàn)實問題的“倒逼”。我們在謀劃這項工作的時候，也有同志提出顧慮，認為目前法院自身審判作務(wù)繁重、案多人少矛盾突出，還要把部分審判資源投入到“和諧共建”中去。但是經(jīng)過其他地區(qū)法院的實踐，以及我們的反復(fù)調(diào)研、論證，決定先行在公道鎮(zhèn)、李典鎮(zhèn)和邗上街道的五里社區(qū)進行試點，啟動“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動。1 主要是基于以下四方面的考慮：

第一，著眼于履行第一責(zé)任維護基層穩(wěn)定的迫切需要。近年來，邗江經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會交往的日益頻繁和人口密度的增加，必然導(dǎo)致不穩(wěn)定因素的增多。絕大多數(shù)矛盾糾紛源于基層，而基層的管控能力并不能夠跟上社會的轉(zhuǎn)型，“打官司”、“上訪”成為矛盾糾紛解決的普遍選擇，和諧社會的根基受到影響。基層黨政組織面對大量涌現(xiàn)的矛盾，也迫切需要依靠法制手段來解決。“和諧共建”就是法院能動履行維穩(wěn)第一責(zé)任，“送法下鄉(xiāng)”，使基層組織能夠依法決策、依法辦事、依法化解糾紛。

第二，立足于確解法院自身案多人少的司法難題。近年來，邗江法院審執(zhí)的案件數(shù)每年以近20％的速度遞增，案多人少矛盾日益突出。此外，個案工作量也在不斷攀升，案件復(fù)雜性加大，調(diào)解、協(xié)調(diào)難度增加，訴訟“走完全程”的趨勢明顯，案結(jié)容易事了難，涉訴信訪居高不下。更為不利的是，審判任務(wù)的增長并未帶來群眾滿意度的相應(yīng)提升，司法公信力反遭質(zhì)疑。對此，我們也采取了強化審判管理、審判力量向一線傾斜等應(yīng)對措施，但畢竟內(nèi)部挖潛并不能從根本上解決問題。如果把案多人少看做一道難解的除法題，要想獲得滿意的答案，必須從減少分子即壓降訴訟案件增量上尋求“突破口”。因此，“和諧共建”活動雖把部分司法資源投入到基層、投入到訴前，但卻并未偏離執(zhí)法辦案第 2 一要務(wù)。

第三，服從于深入推進“人民法官為人民”主題實踐活動的現(xiàn)實要求。最高法院開展“人民法官為人民”主題實踐活動，著眼于解決當(dāng)前法院隊伍在思想、能力、作風(fēng)、紀律等方面存在的實際問題，具有重大的現(xiàn)實意義。開展主題實踐活動，不僅是上級法院的要求，也是邗江法院推動自身科學(xué)發(fā)展、提高隊伍整體素質(zhì)的客觀需要。我們要以主題實踐活動為抓好推動法官下基層、加強民意溝通，著力培養(yǎng)法官的群眾意識，增強法官對群眾的感情，提高法官的群眾工作能力。“人民法官為人民”主題實踐活動強調(diào)以實踐為特色，但從以往的經(jīng)驗來看，讓法官偶爾下基層并不難，難的是經(jīng)常下基層，更難的是經(jīng)常下基層干實事。因此，這項活動能否開展得有聲有色，切實抓出實效，關(guān)鍵就在于能否建立起推動和保障法官經(jīng)常下基層的長效機制和實踐平臺。

第四，致力于推動城鄉(xiāng)社會管理的創(chuàng)新。伴隨著改革的不斷深化，大量“農(nóng)民”正在變化的“居民”，社會管理方式也發(fā)生從偏重“單位”管理到偏重“社區(qū)”管理的變化，人民群眾特別是廣大農(nóng)民群眾對社會管理和服務(wù)的需求大大增加。定紛止爭只是法院最基本的功能，構(gòu)建糾紛的法律解決機制，從而為社會提供充足的解決糾紛的公共資源才是我們更高的價值所在。人民法院應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層社會管理一線，主動參與城鄉(xiāng)社 3 會管理的創(chuàng)新實踐。

二、開展“和諧共建”活動的內(nèi)容與形式

人民法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展“和諧共建”活動，是要緊緊依靠地方黨委政府，與共建地區(qū)相關(guān)部門以和諧共建為平臺，信息共享，職能互補，關(guān)口前移，形成工作合力，將社會矛盾預(yù)防在基層，化解在基層。

（一）夯實組織領(lǐng)導(dǎo)，密切共建關(guān)系

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。邗江法院成立了“和諧共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔(dān)任組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門主要負責(zé)人為成員，由辦公室具體負責(zé)共建活動的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。院制定出臺了《關(guān)于推進“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動的實施意見》，并將“和諧共建”工作納入部門績效考核內(nèi)容，確保各項工作有序推進。

二是強化共建基礎(chǔ)。通過法院與共建地區(qū)簽訂共建協(xié)議，實現(xiàn)共建機制在法院及基層組織各自體系內(nèi)的細化分解，形成上下一致、逐級負責(zé)、層層落實的工作格局，切實把“和諧共建”活動納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化軌道，確保相關(guān)工作責(zé)任落實到位，使人人肩上有擔(dān)子，項項工作有著落。

三是強化相互對接。建立共建定向聯(lián)絡(luò)制度。法院將指派優(yōu)秀法官擔(dān)任共建地區(qū)的法律指導(dǎo)員，負責(zé)與共建地區(qū)聯(lián)絡(luò)和法律 4 指導(dǎo)工作。共建單位也相應(yīng)指定共建工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與法院聯(lián)絡(luò)組日常聯(lián)系溝通。建立共建活動例會制度。共建雙方將每半年召開一次例會，并定期開展代表座談會、工作通氣會、社區(qū)懇談、聯(lián)合走訪等交流活動。建立共建臺帳管理制度。一種是共建地區(qū)案件統(tǒng)計臺帳，專門對共建地區(qū)案件數(shù)量、類型、結(jié)案方式、訴調(diào)對接等內(nèi)容作動態(tài)分析；另一種是共建活動聯(lián)絡(luò)工作臺帳，著重反映共建活動開展情況。

（二）豐富活動內(nèi)容，提升共建效能

一是堅持巡回審判，加強法制宣傳。法院將選擇典型案件或在共建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)有重大影響的案件，開展巡回審判活動，庭審邀請基層調(diào)解組織旁聽、邀請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解，也可在庭后及時就地組織基層調(diào)解組織及群眾開展法律咨詢與交流活動。法院成立法律巡回宣講團，開設(shè)流動法律講堂。制作法制宣傳板報到各村、各居民小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等進行巡回展示，并通過發(fā)放、贈送法律宣傳手冊、典型案例匯編等形式，將法制宣傳融入人民群眾的日常工作與生活中。

二是強化矛盾排查，開展預(yù)警分析。積極開展矛盾糾紛會診活動。對共建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的重點企業(yè)、小區(qū)，法院將主動送法上門，現(xiàn)場把脈，主動服務(wù)，及時將可能引發(fā)矛盾糾紛的因素解決在萌芽狀態(tài)。開展社會矛盾糾紛專項調(diào)研。法院將組織專門力量，就共建地區(qū)突出矛盾、典型問題集中時間開展專題調(diào)研，形成專項調(diào)研報告，分析各類矛盾糾紛形成的原因，并提出相應(yīng)的對策建議，為法院與共建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)制定預(yù)防和化解矛盾糾紛的策略提供參考。建立矛盾糾紛通報預(yù)警機制。法院與共建地區(qū)建立多渠道、多層次、多主體參與的矛盾糾紛信息收集網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，掌握動態(tài)。共建雙方根據(jù)矛盾糾紛的不同類別和程度制定不同的應(yīng)急預(yù)案，力求將矛盾糾紛及時解決在萌芽狀態(tài)，保證矛盾糾紛不擴大、不擴散。

三是暢通民意渠道，促進糾紛調(diào)解。開通法院信箱，設(shè)立法官接待日。在共建地區(qū)的社區(qū)、村、機關(guān)、企業(yè)設(shè)立法院信箱，并開設(shè)電子郵箱予以公布，指定專人負責(zé)群眾來信的收發(fā)與處理。在共建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)設(shè)立法官接待日，由法院領(lǐng)導(dǎo)或指定的法官定期進鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)接待群眾來訪和咨詢，當(dāng)面聽取人民群眾對法院工作的意見和建議，深入基層，了解民情，改進工作。推進人民調(diào)解工作室工作，完善非訟解決途徑。依照人民調(diào)解工作室的運作模式開展訴前調(diào)解工作，并與法庭、法院本部的人民調(diào)解工作室工作相貫通，實現(xiàn)資源共享、工作協(xié)作。

（三）加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，深化共建活動

要把“和諧共建”活動不斷推向深入，地方黨委政府的支持至關(guān)重要，地方黨委政府是“和諧共建”活動的主要推動者，地方政府各職能部門與基層各自治組織、人民調(diào)解組織是主要參與者。人民法院要把和諧共建活動的各項工作落到實處，離不開地 6 方黨委政府的大力支持。為此，在開展共建活動過程中，法院要緊緊依靠地方黨委政府的支持，及時主動向地方黨委政府報告共建活動的進展、成效與具體設(shè)想，聽取黨委政府的意見和建議，不斷把共建活動真正推向深入。

三、開展“和諧共建”活動的預(yù)期效果

人民法院旨在通過“和諧共建”活動的深入開展，努力實現(xiàn)共建雙方維穩(wěn)促和意識進一步增強，糾紛預(yù)防調(diào)處網(wǎng)絡(luò)進一步健全，法院和諧能動司法運行機制進一步規(guī)范，依法服務(wù)大局水平進一步提高，人民群眾對法院工作滿意度進一步增強，共建地區(qū)社會矛盾得到有效控制，訴訟糾紛少發(fā)，實現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是共建地區(qū)訴訟案件數(shù)量明顯下降，涉訴糾紛有效化解。區(qū)法院將通過“和諧共建”活動的開展，突出抓源頭、抓基層兩個重點來預(yù)防化解涉訴矛盾糾紛，將矛盾化解在發(fā)生地，使部分糾紛免于訴訟，實現(xiàn)共建地區(qū)訴訟案件的減少。同時，借助“和諧共建”平臺，法院與基層組織，既各司其職又協(xié)調(diào)配合，將法院的法律優(yōu)勢和基層組織的政治經(jīng)濟優(yōu)勢融合為有效化解涉訴糾紛的整體優(yōu)勢。

二是共建單位支持法院共同應(yīng)對現(xiàn)實難題。人民法院在訴前、訴中和訴后各個環(huán)節(jié)，向共建單位及時通報，必要時聯(lián)合處臵、7 合力化解，特別是對那些通過司法途徑難以解決或是解決效果不理想的案件，積極爭取共建單位出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門，徹底解決難題。

三是使法官做群眾工作的能力明顯增強。“站在岸上學(xué)不會游泳”，坐在辦公室里鍛煉不出群眾工作能力。共建活動的開展，將為法官深入基層、深入群眾提供實實在在的制度保障。通過與群眾的零距離接觸，廣大法官尤其是年輕法官，將對基層的實際情況有更多的了解，設(shè)身處地為當(dāng)事人著想，不再把審判工作的出發(fā)點僅僅放在方便自己、減少工作量上，司法裁判的結(jié)果也可能得到群眾更多的認可。

四是推動社會管理的規(guī)范與完善，切實維護基層穩(wěn)定。我們將會以“和諧共建”活動為參與基層社會管理的重要陣地，更為注重研究基層社會領(lǐng)域里的法律問題，不斷健全經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析研判機制，積極參與社會治安綜合治理，充分發(fā)揮司法審判對社會管理的引導(dǎo)、示范、評價、規(guī)制功能，努力維護基層穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今天只是邗江法院開展“和諧共建”活動的一個開始，我們將在今后的共建活動中，依靠各級黨委、政府的大力支持，不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足，努力適應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾對法院工作的新要求、新期望，積極參與社會管理創(chuàng)新，8 將“和諧共建”活動引向深入，為邗江經(jīng)濟社會和諧發(fā)展貢獻自己的力量！