第一篇：北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

【文號】京政管字[2006]22號

【頒布單位】北京市建設委員會等

【頒布日期】2006-01-11

【生效日期】2006-02-21

【法律層級】規范性文件

第一章 總則

第一條 為推進我市供熱體制改革，轉換居民住宅取暖費補助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環?？偩值劝瞬课蛾P于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》(建城[2003]148號)的文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 凡具有本市城鎮居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼。

第三條 居民住宅清潔能源分戶自采暖方式(以下簡稱自采暖)，是指近年來新建居民住宅按照規劃設計要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統一改造要求，每戶單獨采用燃氣、電等清潔能源采暖的方式。

第二章 自采暖補貼的認定、標準與發放

第四條 自采暖居民住宅管理單位(房地產開發商、物業公司、產權單位、房屋管理等單位)，須按如下程序為所屬居民住宅辦理確認手續：

(一)自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設或改造的批準文件，到所屬區縣的供熱行政管理部門領取《北京市小區住宅清潔能源分戶自采暖申請表》(以下簡稱《申請表》)。

(二)區縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管理單位提供《核對證明》。

(三)自采暖居民住戶憑本市城鎮居民戶口、房屋所有權證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領取經確認的《核對證明》，《核對證明》復印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費用。

第五條 各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關于北京市機關事業單位職工住房補貼計發及有關紀律規定等問題的通知》([2003]京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補貼標準，按15元/平方米?采暖季?人向本單位職工計發(勞資雙方已有約定的除外)。

住房面積補貼標準（平方米）60 70 80 90 105 120

補 貼 標 準（元）900 1050 1200 1350 1575 1800

第六條 按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達不到標準而新增住房，且符合自采暖補貼范圍界定條件的，可按照標準領取不足

面積的自采暖補貼；居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標準同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補貼(即“煤火費”補貼)或自采暖補貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補貼的認定、標準與發放。

第七條 特殊群體是指民政部門管理的城鎮優撫對象、征地超轉人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮登記失業人員(須持有效求職證)，和按規定已辦理按月領取基本養老金手續并經批準實行社區管理的退休人員(其中包括：國有破產企業退休人員，注銷或吊銷營業執照企業退休人員，支援鄉鎮企業的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮臨時工以及原由街道、鄉鎮管理或個人在職業介紹服務中心或人才服務機構存檔并辦理了按月領取基本養老保險金手續的退休人員)；國有資產監督管理部門所屬的國有及國有控股破產企(事)業單位退休人員、困難企(事)業單位的職工(含離退休人員)；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補貼的認定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到所在街道、鄉(鎮)民政科申請補貼，由該民政科進行審核、認定并報區縣民政局批準備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到所在街道、鄉(鎮)社保所申請補貼，由該社保所進行審核、認定并報區縣勞動和社會保障部門批準備案；國有資產監督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到上級主管部門申請補貼，由該上級主管部門審核、認定并報同級國有資產監督管理部門批準備案；老干部管理部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補貼，并由該管理部門審核、認定并批準備案。

第九條 特殊群體自采暖補貼標準

特殊群體中征地超轉人員、持有《城市居民最低生活保障金領取證》的家庭，其分戶自采暖補貼標準為30元/平方米?采暖季?戶；城鎮登記失業人員自采暖補貼標準為12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群體自采暖補貼標準為15元/平方米?采暖季?人。

特殊群體中優撫家庭按居住建筑面積80平方米標準補貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補貼，超出部分由個人負擔。去世離休干部無工作配偶住房補貼標準按離休干部生前級別應享受的住房面積標準補貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標準補貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過60平方米的，按60平方米補貼，超出部分由個人承擔。

第十條 特殊群體自采暖補貼發放方式

特殊群體自采暖補貼由審核認定部門發放。

第四章 資金渠道

第十一條 行政機關和全額補助的事業單位自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第十二條 部分補助的事業單位自采暖補貼資金，按照經費資金渠道安排解決。

第十三條 企業職工的自采暖補貼資金在企業成本費用中列支。

第十四條 各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補貼資

金，按照現行經費渠道解決。

第十五條 特殊群體自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第五章 各部門的職責

第十六條 供熱行政管理部門負責對轄區內自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進行登記備案。

第十七條 財政部門負責在同級行政機關(包括民主黨派、工青婦等人民團體)、全額補助的事業單位年度部門預算中安排自采暖補貼資金、特殊群體救助資金；負責在同級部分補助的事業單位年度部門預算中按照經費資金渠道安排自采暖補貼資金。

第十八條 房改部門負責對住房分配貨幣化的企業和事業單位人員住房面積標準的認定。

第十九條 建設部門負責對自采暖居民住宅的管理單位實施監督管理。第二十條 人事部門負責對行政事業單位執行自采暖補貼政策的情況進行監督。

第二十一條 勞動和社會保障部門負責對與企業建立勞動關系職工執行自采暖補貼政策的情況進行監督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產監督部門、老干部部門應為各自負責的特殊群體制定明確的自采暖補貼申請、審核、備案登記及發放程序等相關細則，保證特殊群體能按時足額領取自采暖補貼。

第二十三條 稅務部門負責確定對自采暖補貼的企業所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條 監察部門負責對違反國家和北京市居民住宅改革政策規定的國家行政機關及其國家公務員以及國家行政機關任命的其他人員進行查處。

第六章 附則

第二十五條 行政事業單位自采暖補貼的列支科目是“公用支出—取暖費—職工宿舍取暖費”。

第二十六條 已實行供熱收費制度改革的區縣，按新的供熱收費政策執行。第二十七條 中央在京單位、駐京部隊人員按中央和部隊的有關政策執行。第二十八條 本辦法按各部門職責進行解釋。

第二十九條 本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條 原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》(京財行[2003]2082號)同時廢止。

第二篇：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》

關于發布《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》的通知

京政管字〔2006〕22號

頒布時間：2006.01.11

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，市屬各企事業單位:

《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》已經2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委員會主任辦公會議通過，并經市政府批準，現予以發布，自2006年2月21日起施行，請遵照執行。原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京財行〔2003〕2082號）同時廢止。

北京市市政管理委員會

北京市財政局

北京市監察局

北京市民政局

北京市人事局

北京市勞動和社會保障局

北京市建設委員會

北京市人民政府國有資產監督管理委員會

北京市地方稅務局

北京市環境保護局

北京市老干部局

北京市人民政府住房制度改革辦公室

二○○六年元月十一日

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

第一章 總則

第一條

為推進我市供熱體制改革，轉換居民住宅取暖費補助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環?？偩值劝瞬课蛾P于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》（建城[2003]148號）的文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條

凡具有本市城鎮居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼。

第三條

居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指近年來新建居民住宅按照規劃設計要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統一改造要求，每戶單獨采用燃氣、電等清潔能源采暖的方式。

第二章 自采暖補貼的認定、標準與發放

第四條

自采暖居民住宅管理單位（房地產開發商、物業公司、產權單位、房屋管理等單位），須按如下程序為所屬居民住宅辦理確認手續：

（一）自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設或改造的批準文件，到所屬區縣的供熱行政管理部門領取《北京市小區住宅清潔能源分戶自采暖申請表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）區縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管理單位提供《核對證明》。

（三）自采暖居民住戶憑本市城鎮居民戶口、房屋所有權證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領取經確認的《核對證明》，《核對證明》復印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費用。

第五條

各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關于北京市機關事業單位職工住房補貼計發及有關紀律規定等問題的通知》([2003]京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補貼標準，按15元/平方米?采暖季?人向本單位職工計發（勞資雙方已有約定的除外）。

住房面積補貼標準（平方米）

105 120

補 貼 標 準（元）

900 1050 1200 1350 1575 1800

第六條

按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達不到標準而新增住房，且符合自采暖補貼范圍界定條件的，可按照標準領取不足面積的自采暖補貼；居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標準同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補貼（即“煤火費”補貼）或自采暖補貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補貼的認定、標準與發放

第七條

特殊群體是指民政部門管理的城鎮優撫對象、征地超轉人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮登記失業人員（須持有效求職證），和按規定已辦理按月領取基本養老金手續并經批準實行社區管理的退休人員（其中包括：國有破產企業退休人員，注銷或吊銷營業執照企業退休人員，支援鄉鎮企業的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮臨時工以及原由街道、鄉鎮管理或個人在職業介紹服務中心或人才服務機構存檔并辦理了按月領取基本養老保險金手續的退休人員）；國有資產監督管理部門所屬的國有及國有控股破產企（事）業單位退休人員、困難企（事）業單位的職工（含離退休人員）；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補貼的認定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到所在街道、鄉（鎮）民政科申請補貼，由該民政科進行審核、認定并報區縣民政局批準備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到所在街道、鄉（鎮）社保所申請補貼，由該社保所進行審核、認定并報區縣勞動和社會保障部門批準備案；國有資產監督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到上級主管部門申請補貼，由該上級主管部門審核、認定并報同級國有資產監督管理部門批準備案；老干部管理部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補貼，并由該管理部門審核、認定并批準備案。

第九條

特殊群體自采暖補貼標準

特殊群體中征地超轉人員、持有《城市居民最低生活保障金領取證》的家庭，其分戶自采暖補貼標準為30元/平方米?采暖季?戶；城鎮登記失業人員自采暖補貼標準為12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群體自采暖補貼標準為15元/平方米?采暖季?人。

特殊群體中優撫家庭按居住建筑面積80平方米標準補貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補貼，超出部分由個人負擔。去世離休干部無工作配偶住房補貼標準按離休干部生前級別應享受的住房面積標準補貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標準補貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過60平方米的，按60平方米補貼，超出部分由個人承擔。

第十條 特殊群體自采暖補貼發放方式

特殊群體自采暖補貼由審核認定部門發放。

第四章 資金渠道

第十一條

行政機關和全額補助的事業單位自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第十二條

部分補助的事業單位自采暖補貼資金，按照經費資金渠道安排解決。

第十三條 企業職工的自采暖補貼資金在企業成本費用中列支。

第十四條

各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補貼資金，按照現行經費渠道解決。

第十五條 特殊群體自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第五章 各部門的職責

第十六條

供熱行政管理部門負責對轄區內自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進行登記備案。

第十七條

財政部門負責在同級行政機關（包括民主黨派、工青婦等人民團體）、全額補助的事業單位部門預算中安排自采暖補貼資金、特殊群體救助資金；負責在同級部分補助的事業單位部門預算中按照經費資金渠道安排自采暖補貼資金。

第十八條 房改部門負責對住房分配貨幣化的企業和事業單位人員住房面積標準的認定。

第十九條

建設部門負責對自采暖居民住宅的管理單位實施監督管理。

第二十條

人事部門負責對行政事業單位執行自采暖補貼政策的情況進行監督。

第二十一條

勞動和社會保障部門負責對與企業建立勞動關系職工執行自采暖補貼政策的情況進行監督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產監督部門、老干部部門應為各自負責的特殊群體制定明確的自采暖補貼申請、審核、備案登記及發放程序等相關細則，保證特殊群體能按時足額領取自采暖補貼。

第二十三條 稅務部門負責確定對自采暖補貼的企業所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條

監察部門負責對違反國家和北京市居民住宅改革政策規定的國家行政機關及其國家公務員以及國家行政機關任命的其他人員進行查處。

第六章 附則

第二十五條

行政事業單位自采暖補貼的列支科目是“公用支出－取暖費－職工宿舍取暖費”。

第二十六條 已實行供熱收費制度改革的區縣，按新的供熱收費政策執行。

第二十七條 中央在京單位、駐京部隊人員按中央和部隊的有關政策執行。

第二十八條

本辦法按各部門職責進行解釋。

第二十九條

本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條

原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京財行 [2003]2082號）同時廢止。

附表：1．北京市小區住宅清潔能源分戶自采暖申請表

2．職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明

北京自采暖補貼開始發放

作者：文靜 來源：京華時報 2010-08-09 08:33:41

提要：昨天，記者從北京燃氣集團了解到，“2009-2010采暖季”天然氣自采暖居民的補貼發放啟動，仍按原政策即每立方米補貼0.15元發放,以天然氣形式充入卡中。采暖用氣量每立方米補貼0.15元，所得的錢數將換算成燃氣量，打入燃氣IC卡。

本報訊（記者文靜）昨天，記者從北京燃氣集團了解到，“2009-2010采暖季”天然氣自采暖居民的補貼發放啟動，仍按原政策即每立方米補貼0.15元發放,以天然氣形式充入卡中。

燃氣集團表示，今年燃氣自采暖補貼的形式和標準與去年相同。同時，今年該項工作交由零點調查公司操作。該公司工作人員介紹，查表人員將在雙休日入戶查表。提醒居民提前準備好燃氣IC卡，并將卡內的氣量充入燃氣表中，確保卡中氣量為零。據悉，本次發放的補貼包括“2009-2010采暖季”的燃氣自采暖用戶，以及“2007-2009采暖季”符合補貼條件但未補貼的用戶，將一并補貼。考慮到補貼需要工作人員攜帶POS機，工作人員特別囑咐居民務必家中留人。如居民實在有事需要外出，工作人員將匯總小區此次未補貼戶數，再集中進行一次補貼。補貼時間仍會以通知的形式公布。

另據介紹，雖然去年本市提前兩周和延遲一周的供暖時間，但天然氣補貼將仍按法定供暖時間予以補貼。

■提示 如何計算補貼量

工作人員在供暖季前后上門查表兩次，將兩次查表得到的數字相減后就得到實際的用氣量，再減去每天每戶0.39立方米的平均生活用氣量，所得即是采暖用氣量。采暖用氣量每立方米補貼0.15元，所得的錢數將換算成燃氣量，打入燃氣IC卡。

第三篇：(2006)北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

京政管字〔2006〕22號 關于發布《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》的通知

2006-03-29 各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，市屬各企事業單位：

《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》已經2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委員會主任辦公會議通過，并經市政府批準，現予以發布，自2006年2月21日起施行，請遵照執行。原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京財行〔2003〕2082號）同時廢止。

北京市市政管理委員會 北 京 市 財 政 局 北 京 市 監 察 局 北 京 市 民 政 局 北 京 市 人 事 局 北京市勞動和社會保障局

北京市建設委員會 北京市人民政府國有資產監督管理委員會北京市地方稅務局 北 京 市 環 境 保 護 局 北 京 市 老 干 部 局 北京市人民政府住房制度改革辦公室

二○○六年一月十一日

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

第一章 總則

第一條 為推進我市供熱體制改革，轉換居民住宅取暖費補助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環?？偩值劝瞬课蛾P于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》（建城〔2003〕148號）的文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 凡具有本市城鎮居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼。

第三條 居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指近年來新建居民住宅按照規劃設計要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統一改造要求，每戶單獨采用燃氣、電等清潔能源采暖的方式。

第二章 自采暖補貼的認定、標準與發放

第四條 自采暖居民住宅管理單位（房地產開發商、物業公司、產權單位、房屋管理等單位），須 按如下程序為所屬居民住宅辦理確認手續：

（一）自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設或改造的批準文件，到所屬區縣的 供熱行政管理部門領取《北京市小區住宅清潔能源分戶自采暖申請表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）區縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管 理單位提供《核對證明》。

（三）自采暖居民住戶憑本市城鎮居民戶口、房屋所有權證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居 民住宅管理單位領取經確認的《核對證明》，《核對證明》復印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費用。

第五條 各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關于北京市機關事業單位職工住房補貼計發 及有關紀律規定等問題的通知》(〔2003〕京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補貼標準，按15 元/平方米·采暖季·人向本單位職工計發（勞資雙方已有約定的除外）。

第六條 按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達不到標準而新增住房，且符合自采暖補貼范圍界定條件的，可按照標準領取不足面積的自采暖補貼；居民有一處采用集中供 暖的住房建筑面積超過標準同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采 暖補貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補貼范圍界定條件 的，只能選擇居民冬季取暖補貼（即“煤火費”補貼）或自采暖補貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補貼的認定、標準與發放

第七條 特殊群體是指民政部門管理的城鎮優撫對象、征地超轉人員、享受城市居民最低生活保障 待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮登記失業人員（須持有效求職證），和按規定已辦理按 月領取基本養老金手續并經批準實行社區管理的退休人員（其中包括：國有破產企業退休人員，注銷 或吊銷營業執照企業退休人員，支援鄉鎮企業的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮臨時工以及 原由街道、鄉鎮管理或個人在職業介紹服務中心或人才服務機構存檔并辦理了按月領取基本養老保險 金手續的退休人員）；國有資產監督管理部門所屬的國有及國有控股破產企（事）業單位退休人員、困難企（事）業單位的職工（含離退休人員）；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補貼的認定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到所在街道、鄉（鎮）民政科申請補貼，由 該民政科進行審核、認定并報區縣民政局批準備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應 于每年九月底前到所在街道、鄉（鎮）社保所申請補貼，由該社保所進行審核、認定并報區縣勞動和 社會保障部門批準備案；國有資產監督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到上級主 管部門申請補貼，由該上級主管部門審核、認定并報同級國有資產監督管理部門批準備案；老干部管 理部門管理的自采暖特殊群體，應于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補貼，并由該管理部門 審核、認定并批準備案。

第九條 特殊群體自采暖補貼標準

特殊群體中征地超轉人員、持有《城市居民最低生活保障金領取證》的家庭，其分戶自采暖補貼 標準為30元/平方米·采暖季·戶；城鎮登記失業人員自采暖補貼標準為12元/平方米·采暖季·人；其余 特殊群體自采暖補貼標準為15元/平方米·采暖季·人。

特殊群體中優撫家庭按居住建筑面積80平方米標準補貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實際 居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補貼，超出部分由個人負擔。去世離 休干部無工作配偶住房補貼標準按離休干部生前級別應享受的住房面積標準補貼。其余特殊群體按居 住建筑面積60平方米標準補貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑 面積超過60平方米的，按60平方米補貼，超出部分由個人承擔。

第十條 特殊群體自采暖補貼發放方式

特殊群體自采暖補貼由審核認定部門發放。

第四章 資金渠道

第十一條 行政機關和全額補助的事業單位自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第十二條 部分補助的事業單位自采暖補貼資金，按照經費資金渠道安排解決。

第十三條 企業職工的自采暖補貼資金在企業成本費用中列支。

第十四條 各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補貼資金，按照現行經費渠道解 決。

第十五條 特殊群體自采暖補貼資金由同級財政負擔。

第五章 各部門的職責

第十六條 供熱行政管理部門負責對轄區內自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進行登記備 案。

第十七條 財政部門負責在同級行政機關（包括民主黨派、工青婦等人民團體）、全額補助的事業 單位部門預算中安排自采暖補貼資金、特殊群體救助資金；負責在同級部分補助的事業單位 部門預算中按照經費資金渠道安排自采暖補貼資金。

第十八條 房改部門負責對住房分配貨幣化的企業和事業單位人員住房面積標準的認定。

第十九條 建設部門負責對自采暖居民住宅的管理單位實施監督管理。

第二十條 人事部門負責對行政事業單位執行自采暖補貼政策的情況進行監督。

第二十一條 勞動和社會保障部門負責對與企業建立勞動關系職工執行自采暖補貼政策的情況進行 監督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產監督部門、老干部部門應為各自負責的 特殊群體制定明確的自采暖補貼申請、審核、備案登記及發放程序等相關細則，保證特殊群體能按時 足額領取自采暖補貼。

第二十三條 稅務部門負責確定對自采暖補貼的企業所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條 監察部門負責對違反國家和北京市居民住宅改革政策規定的國家行政機關及其國家公 務員以及國家行政機關任命的其他人員進行查處。

第六章 附則

第二十五條 行政事業單位自采暖補貼的列支科目是“公用支出—取暖費—職工宿舍取暖費”。

第二十六條 已實行供熱收費制度改革的區縣，按新的供熱收費政策執行。

第二十七條 中央在京單位、駐京部隊人員按中央和部隊的有關政策執行。

第二十八條 本辦法按各部門職責進行解釋。

第二十九條 本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條 原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京財行同時廢止。

責任編輯： 來源：

2003〕2082號）〔

第四篇：關于部分民政對象申領住宅清潔能源分戶自采暖補貼的實施意見

關于部分民政對象申領住宅清潔能源分戶自采暖補貼的實施意見

各區縣民政局、財政局：

2006 年 1 月，經北京市人民政府批準，北京市市政管委等部門聯合發布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京政管字 [2006]22 號）（以下簡稱《辦法》）。按《辦法》規定，住宅沒有集中供暖設施的居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指在近年來新建居民住宅按照規劃設計要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統一改造要求，每戶單獨采用燃氣、電等清潔能源采暖的方式。現針對民政部門管理的特殊群體提出實施意見如下：

一、補貼對象

補貼對象包括民政部門管理的自采暖特殊群體。具體是指：

（一）享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，享受定期補助的殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等城鎮優撫對象。

（二）征地超轉人員。

（三）享受城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）待遇的家庭。

二、補貼標準

（一）優撫對象：按居住建筑面積 80平方米、15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 人的標準補貼；住宅建筑面積小于 80平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過 80平方米的，按 80平方米補貼，超出部分由個人負擔。

孤老優撫對象及烈士遺屬 1 人戶按 2 人標準給予補貼；其他優撫對象家庭同住人員中，無人享受清潔能源分戶自采暖補貼待遇，該優撫對象家庭按 2 人標準給予補貼。

（二）征地超轉人員：按居住建筑面積 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標準補貼；住宅建筑面積小于 60平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過 60平方米的，按 60平方米補貼，超出部分由個人負擔。

（三）城市低保對象家庭：按居住建筑面積 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標準補貼；住宅建筑面積小于 60平方米的，按實際居住建筑面積補貼；住宅建筑面積超過 60平方米的，按 60平方米補貼，超出部分由個人負擔。

城市低保對象家庭同住人員中有一人已在其他部門領取此項補貼的，該家庭按照 15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標準享受補貼；有兩人（含）以上在其他部門領取此項補貼的，該家庭不再重復申請享受。

三、申請審批程序

（一）符合條件的對象或家庭申請此項補貼，應事先到其住房管理部門領取本市統一制式的《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》。

（二）每年 9 月底前，符合條件的對象或家庭到其所在街道（鄉鎮）民政科（或社保所）提出申請，填寫《北京市部分民政對象住宅清潔能源分戶自采暖補貼申請表》（表樣附后），同時提交以下證明材料：

．身份證明：包括《定期撫恤領取證》、《定期補助領取證》等優撫證明；征地超轉人員本人生活補助領取證；城市低保金領取證；身份證、戶口簿等。

．住房證明：包括房產證明、房屋租賃證明等。

．職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明（由居住地房地產開發商、物業公司、產權單位等自采暖居民住宅管理單位統一出具）。

．優撫對象及城市低保對象家庭同住人口中的在職人員或城鎮登記失業、退休人員及去世離休老干部無工作配偶等，需提供其所在單位或管理部門出具的發放此項補貼情況證明。

（三）街道（鄉鎮）民政科（或社保所）負責申請的受理、審核、登記，必要時應采取入戶調查等方式核實申請人或家庭的實際情況，并匯總上報區縣民政局主管部門。

（四）區縣民政局主管部門負責此項業務的審批工作，并根據審批結果，及時將資金需求情況報同級財政部門。

（五）街道（鄉鎮）民政科（或社保所）負責按申請受理渠道和審批結果，于每年冬季采暖季（11 月 15 日）前，足額發放此項補貼，并嚴格發放手續。對采暖季開始后新審批的優撫對象、征地超轉人員和低保家庭，應按《辦法》的相關規定和審批當月起家庭采暖月份申領該項補貼。

四、資金保障

區縣財政部門應根據《辦法》精神和同級民政部門報告的資金需求情況編制預算，于每年 10 月底以前按相應渠道足額撥付資金，并加強資金運行的監督管理。其中征地超轉人員的補貼資金按管理部門劃分為區縣財政和市級財政分別負擔。

五、幾點要求

（一）各有關部門要從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，維護群眾切身利益的高度，充分認識此項工作的重要意義，把為群眾服務的好事辦實、辦好。

（二）由于此項工作政策性較強，計算也比較復雜，所以各級工作人員要認真學習掌握政策，嚴格工作程序，耐心解答群眾咨詢，按時完成每年的工作任務，確保這部分民政對象安全過冬。

（三）本采暖季的住宅清潔能源分戶自采暖補貼應在今年 3 月底前補發到位。附件：北京市部分民政對象住宅清潔能源分戶自采暖補貼申請表

北京市民政局 北京市財政局

二 ○○ 六年二月二十四日

第五篇：京建質〔2009〕383號文件 北京市住房和城鄉建設委員會關于加強住宅工程質量分戶驗收管理工作的通知

北京市住房和城鄉建設委員會關于加強住宅工程質量分戶驗收管理工作的通知

（京建質〔2009〕383號）

各區、縣建委，各建設（開發）、施工、監理單位，各有關單位：

為進一步加強本市住宅工程質量管理，落實《關于印發〈住宅工程質量分戶驗收管理規定〉的通知》（京建質〔2005〕999號），保證新建住宅工程觀感質量和使用功能質量，結合本市實際情況，現將有關要求通知如下：

一、建設單位是住宅工程質量分戶驗收工作（以下簡稱分戶驗收）的責任人。分戶驗收的具體組織工作應由建設單位項目負責人承擔。

建設單位項目負責人應組織成立分戶驗收工作組進行分戶驗收。分戶驗收工作組成員應包括以下人員：

（一）建設單位各專業技術負責人。

（二）監理單位各專業監理工程師。

（三）施工單位項目技術、質量負責人，項目技術、質量專業人員等。

（四）分包單位項目負責人、專業技術質量負責人（參加分包項目質量分戶驗收）。

（五）已選定物業公司的，物業公司項目負責人、專業技術人員等。

二、分戶驗收分為兩個階段進行。

第一階段，建設單位應在主體結構分部工程驗收前，組織相關單位和人員對住宅工程的每一套住宅及公共部位的主體結構工程觀感質量、結構尺寸和使用功能質量進行專門驗收。分戶驗收合格后方能組織主體結構分部工程質量驗收。

第二階段，建設單位應在施工單位提交工程竣工報告后，單位（子單位）工程竣工驗收前，組織相關單位和人員對住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程觀感質量、主要部位凈尺寸和使用功能質量進行專門驗收。分戶驗收合格后方能組織單位（子單位）工程質量竣工驗收。

三、在分戶驗收第一階段開始30天前，建設單位項目負責人應組織施工單位和監理單位編制完成《分戶驗收工作方案》。

《分戶驗收工作方案》應明確分戶驗收工作組成員和人員職責、兩個階段的驗收工作組織程序等內容，確定每一套住宅和公共部分工程的檢查驗收項目、內容和數量，并繪制抽查點分布圖，同時應落實質量檢查人員和檢查工具。

四、施工單位應當配合建設單位完成分戶驗收工作。施工單位應當建立住宅工程各檢驗批、分項、分部（子分部）工程與每一套住宅及公共部位的對應關系，并應在《主體結構分部工程施工報驗表》（在附件中單獨列明）和工程竣工驗收報告中分別予以明確，以備分戶驗收時進行檢查。

五、工程監理單位對分戶驗收承擔監理責任。

工程總監理工程師應依據分戶驗收情況組織對工程質量進行竣工預驗收，預驗收合格后總監理工程師方可在施工單位工程竣工報告上簽署意見，并對工程進行質量評估，提出工程質量評估報告。

工程質量評估報告應包含對分戶驗收進行評估的結論，并應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。

六、分戶驗收應依據國家和本市工程質量標準、規范，以及設計文件和施工合同約定，對單位工程每一套住宅和公共部位進行驗收。

七、在分戶驗收的檢查驗收過程中，應對涉及到的工程觀感質量和使用功能質量作為主要檢查驗收項目，包括：建筑結構外觀及尺寸偏差；門窗安裝質量；地面、墻面和頂棚面層質量；防水工程質量；采暖、制冷、通風系統安裝質量；給水、排水系統安裝質量；室內電氣工程安裝質量；其他規定、標準中要求分戶檢查的內容。

八、分戶驗收工作組在檢查驗收時應做好以下工作：

（一）對于上述檢查驗收項目，應逐項對照住宅工程相應檢驗批質量驗收規定的檢查項目進行驗收，并應對驗收合格的項目在《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄表》的相應位置填寫對應的《檢驗批質量驗收記錄》表格的編號。

（二）對于工程觀感質量和使用功能質量應全數檢查驗收，并應分別采取實測實量，以及查驗有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果報告等手段進行檢查。觀感檢查項目應通過目測觀察的方法檢查。平整、垂直、標高等需要實測實量的檢查內容，應使用靠尺板、水平儀和尺子等專業檢查工具，按照質量驗收標準規定的檢查數量和方法進行檢查驗收。

（三）對于檢查驗收符合要求的，應在檢查點位上做出明顯檢查標識（含主體結構工程檢查驗收符合）。根據實際檢查情況，檢查標識內容應包括以下內容：住戶編號、房間位置、檢查項目內容、實測實量結果、對應的檢驗檢測報告編號、觀感質量檢查結果、使用功能質量現場檢查結果，以及檢查驗收結論等內容。

（四）檢查標識可采取印章、不干膠標貼等形式制作，相應檢查內容可手寫，同時應能夠保持其牢固和耐久性。主體結構工程檢查標識應保留至下一道工序施工。其余檢查標識應保留至單位（子單位）工程質量竣工驗收合格前。

（五）對于已全部裝飾裝修和設備安裝到位的住宅工程，上述檢查標識有可能影響工程裝飾效果時，應采取在住宅戶內顯著位置設立檢查圖表等形式標明檢查結果。

（六）對發現的住宅工程觀感質量和使用功能質量不符合相關工程質量技術標準、規范或設計文件要求的，分戶驗收工作組應填寫《住宅工程質量問題整改處置記錄》，書面責成責任單位進行整改并應對整改情況進行復查，復查情況應經建設單位專業負責人或監理單位專業監理工程師簽字認可。

九、分戶驗收合格應符合下列規定：

（一）施工單位已提交工程竣工報告，并已完成建設工程設計和施工合同約定的工作量。

（二）工程所含分部（子分部）工程的質量均已驗收合格。

（三）每一套住宅及公共部位工程質量檢查結論與相對應的檢驗批工程質量驗收結論一致，且《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄表》齊全。

（四）每一套住宅及公共部位工程的觀感質量由驗收人員通過現場檢查，并共同確認為合格。

（五）按照本通知要求，對每一套住宅及公共部位檢查合格后，已在檢查點位上做出了明顯檢查標識或設立了檢查圖表。

（六）對于工程質量不符合要求的項目，施工單位已整改完畢，且已經建設單位專業負責人或監理單位專業監理工程師重新檢查驗收合格，并形成整改處置記錄。

（七）建筑物外墻顯著部位已鑲刻符合要求的工程標牌。

十、分戶驗收合格后，應出具由建設單位項目負責人、總監理工程師和施工單位項目負責人分別簽字并加蓋驗收專用章的《住宅工程質量分戶驗收表》。

十一、建設單位、施工單位、監理單位不按本通知要求履行職責的，由市住房城鄉建設委或區縣建委責令改正。

十二、本通知自2009年7月1日起施行。2009年7月1日以后開始分戶驗收的，應當按照本通知要求執行；2009年7月1日前已經開始分戶驗收但是尚未完成分戶驗收工作的，可以按原規定執行。

北京市建設委員會《關于印發〈關于實施住宅工程質量分戶驗收工作的指導意見〉的通知》（京建質〔2006〕139號）、《關于印發〈住宅工程質量分戶驗收工作的指導意見〉補充表格的通知》（京建質〔2007〕1285號）同時廢止?！蛾P于印發〈住宅工程質量分戶驗收管理規定〉的通知》（京建質〔2005〕999號）附件中《住宅工程質量分戶驗收表》停止使用。

附件：1．《住宅工程質量分戶驗收表》

2．《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄表》

3．《住宅工程質量問題整改處置記錄》

4．檢查標識（樣本）