第一篇：國家林業(yè)局規(guī)范臨時增加采伐限額等申辦程序[最終版]

國家林業(yè)局規(guī)范臨時增加采伐限額等申辦程序2005-01-10

國家林業(yè)局森林資源管理司

為認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《國家林業(yè)局行政許可工作管理辦法》（辦策字[2004]43號）的規(guī)定，規(guī)范行政審批工作，保障森林資源的合理利用，國家林業(yè)局就因特殊情況申請臨時增加采伐限額或木材生產計劃有關事項予以規(guī)范。

一、申請范圍

因以下特殊情況采伐林木，所需采伐指標在國務院批準的各地方年森林采伐限額或國家下達的年度木材生產計劃內無法解決的，可以申請臨時增加年森林采伐限額或年度木材生產計劃。

（一）采伐定向培育的工業(yè)原料用材林。

（二）按照技術規(guī)程規(guī)定，進行人工低產（效）林改造和中幼齡林撫育采伐。

（三）因工程建設及占用征用林地采伐林木。

（四）發(fā)生嚴重或列入《林業(yè)檢疫性有害生物名單》（國家林業(yè)局公告2004年第4號）森林病蟲害，以及按照省級以上森林病蟲害防治部門批準制定的森林病蟲害除治規(guī)劃要求，采伐清理受害林木。

（五）發(fā)生特、重大森林火災需采伐火災燒死林木。

（六）發(fā)生風災、洪澇等自然災害林木受毀需清理。

（七）修建森林防火隔離帶、森林病蟲害防治隔離帶及邊防公路、巡邏路等其他項目需采伐林木。

二、申報程序

（一）因采伐清理火災燒死木、發(fā)生自然災害損毀林木和病蟲害木需臨時增加采伐限額的，由省級人民政府向國務院請示，由國務院批轉國家林業(yè)局審批。

（二）在國務院批準的商品材限額以內因采伐清理火災燒死木、發(fā)生自然災害損毀林木和病蟲害木，需增加木材生產計劃的，由省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局審批。

（三）對采伐定向培育工業(yè)原料用材林和人工低產（效）林改造、中幼齡林撫育采伐、工程建設及占用征用林地、修建森林防火隔離帶、森林病蟲害防治隔離帶和邊防公路、巡邏路等需臨時增加采伐限額及木材生產計劃的，由省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局審批。

（四）東北、內蒙古重點國有林區(qū)森工企業(yè)屬于本通知申報范圍需要臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，由省級森工（林業(yè)）主管部門報國家林業(yè)局審批。

三、申報材料

（一）申請采伐定向培育的工業(yè)原料用材林臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、全省（含自治區(qū)、直轄市、集團公司，下同）及各采伐單位定向培育工業(yè)原料用材林資源現狀，包括面積、蓄積、生長量等；

2、需采伐定向培育的工業(yè)原料用材林的數量；

3、申請增加采伐限額或木材生產計劃的理由；

4、采伐限額編制單位指標分配情況和省預留限額解決情況。

（二）申請改造人工低產（效）林臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、分別林分起源說明木材生產計劃中用于低產（效）林改造的情況；

2、包括需改造林分林種、樹種、采伐量、出材量在內的伐區(qū)調查設計資料；

3、有批準權限的林業(yè)主管部門按照《低產用材林改造技術規(guī)程》規(guī)定批準的低產林改造總體規(guī)劃。

（三）申請中幼齡林撫育采伐臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、分別林分起源說明木材生產計劃用于中幼齡林撫育采伐的情況；

2、實施撫育采伐的經營單位中幼齡林資源詳細情況；

3、縣級以上林業(yè)主管部門批準的中幼齡林撫育規(guī)劃。

（四）申請因工程建設及占用征用林地采伐林木臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、工程項目批準文件；

2、包括采伐林木林分起源、林種、樹種、采伐量、出材量情況在內的伐區(qū)調查設計；

3、占用征用林地項目還必須提供林業(yè)主管部門對占用征用林地項目的審核同意文件和有批準權限的人民政府或國土資源部門依據土地管理法律法規(guī)批準的建設用地文件。

（五）申請清理森林病蟲害木臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、包括采伐清理病蟲害木林分起源、林種、樹種、采伐量、出材量情況在內的伐區(qū)調查設計；

2、森林病蟲害除治方案；

3、跡地造林更新方案和除害處理措施；

4、病蟲害發(fā)生原始監(jiān)測報告；

5、省級森林病蟲害防治部門出具病蟲害發(fā)生情況的核實報告、防治意見；

6、防治大規(guī)模病蟲害蔓延而劃建保護隔離帶采伐健康林木需增加采伐限額或木材生產計劃的，提供經省級以上病蟲害防治部門批準的病蟲害防治規(guī)劃。

（六）申請清理火災燒死木臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供下列材料：

1、包括采伐清理火災燒死木林分起源、林種、樹種、采伐量、出材量情況在內的伐區(qū)作業(yè)調查設計；

2、跡地造林更新方案；

3、省級森林防火部門對火災發(fā)生情況的核實和清理意見；

（七）申請清理因風災、洪澇等自然災害損毀林木臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供包括清理林木林分起源、樹種、采伐量、出材量情況在內的伐區(qū)調查設計。

（八）對因修建防火隔離帶或邊防公路、邊防巡邏路采伐林木需臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須提供包括采伐林木林分起源、樹種、采伐量、出材量情況在內的伐區(qū)調查設計和省級森林防火部門批準修建防火隔離帶或同意其修建邊防公路、邊防巡邏路意向的文件。

四、有關要求

（一）對因采伐定向培育的工業(yè)原料用材林申請臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須按照《國家林業(yè)局關于調整人工用材林采伐管理政策的通知》（林資發(fā)[2002]191號）和《國家林業(yè)局關于完善人工商品林采伐管理的意見》（林資發(fā)[2003]244號）的規(guī)定，由省級林業(yè)主管部門嚴格審核后，每年集中一次向國家林業(yè)局申請。

（二）對清理特、重大森林火災燒死木申請臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須在火災發(fā)生后經1個以上生長季的觀察。方可由有資質的調查設計隊伍對需清理的火災燒死木進行伐區(qū)調查設計后，提出申請。

（三）對清理突發(fā)性嚴重森林病蟲害木申請臨時增加采伐限額和木材生產計劃的，必須經森林病蟲害防治機構對病蟲害發(fā)生情況和病蟲害木的清理強度、面積、除治要求等提出具體意見，并制定病蟲害除治方案。

（四）凡因特殊情況需要臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，在上報國務院或我局的同時，必須抄送國家林業(yè)局派駐森林資源監(jiān)督機構。東北、內蒙古重點國有林區(qū)森工企業(yè)因特殊情況需要臨時增加采伐限額或木材生產計劃的，必須經國家林業(yè)局派駐森林資源監(jiān)督機構正式出具審核意見。

第二篇：國家林業(yè)局關于印發(fā)《商品林采伐限額結轉管理辦法》通知概論

林資發(fā)〔2011〕267號

國家林業(yè)局關于印發(fā)

《商品林采伐限額結轉管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司,新疆生產建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局監(jiān)督辦、各直屬林業(yè)調查規(guī)劃設計院、各派駐森林資源監(jiān)督機構：

為進一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權制度配套改革，促進森林科學經營和合理利用，根據《國務院批轉林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》(國發(fā)〔2011〕3號)關于商品林采伐限額節(jié)余可以結轉使用的規(guī)定，我局制定了《商品林采伐限額結轉管理辦法》，現印發(fā)你們，請結

合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：商品林采伐限額結轉管理辦法

二〇一一年十一月二十三日

附件

商品林采伐限額結轉管理辦法

第一條

為進一步完善商品林采伐限額管理制度，深化集體林權制度配套改革，促進森林科學經營和合理利用，規(guī)范商品林采伐限額結轉管理，根據有關政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條

商品林采伐限額結轉的申請主體為編制森林采伐限額（以下簡稱“編限”）單位，非編限單位不得作為主體申請結轉。

第三條

商品林采伐限額結轉限于限額執(zhí)行期內。當年有節(jié)余需結轉的編限單位，應當在次年３月底前提出申請；逾期未提出申請的視為放棄。

第四條

商品林采伐限額結轉應當本著申請自愿、情況真實、程序規(guī)范、管理嚴格、公開透明的原則，按以下規(guī)定提出申請：

（一）以縣為總體編限單位的，由縣級林業(yè)主管部門提出申請，按隸屬關系逐級上報到省級林業(yè)主管部門；

（二）單獨編限的國有森林經營單位按隸屬關系逐級上報到省級林業(yè)主管部門；

（三）東北、內蒙古重點國有林區(qū)編限單位，由所在省級林業(yè)（森工）主管部門匯總核實后向國家林業(yè)局提出申請；

（四）其他編限單位商品林采伐限額結轉的申請程序，由省級林業(yè)主管門規(guī)定。

第五條

申請商品林采伐限額結轉使用，應當提交以下材料：

（一）商品林采伐限額結轉申請報告。內容包括：商品林采伐限額執(zhí)行情況，結轉使用商品林采伐限額的數量、類型、申請理由、保障措施等；

（二）其他證明商品林采伐限額確有節(jié)余的相關材料。第六條

林業(yè)主管部門收到商品林采伐限額結轉使用申請后，應當及時對申請材料進行審核，必要時進行實地核驗，對符合要求的予以批復。

實地核驗辦法參照國家林業(yè)局《商品林采伐限額執(zhí)行情況檢查方案》（資用字〔2003〕20號）的規(guī)定執(zhí)行。

經批準結轉使用的采伐限額，由申請主體所在地林業(yè)主管部門在當地進行公示。

第七條

有以下情形之一的編限單位，不得批準結轉：

（一）申請材料失實和弄虛作假的；

（二）申請結轉采伐限額數量大于實際節(jié)余采伐限額數量的；

（三）發(fā)生亂砍濫伐、亂占林地、毀林開墾等破壞森林資源重大案件的；

（四）在有關森林資源核查、檢查中，發(fā)現突出問題的。第八條

商品林采伐限額結轉后的使用管理按國家相關的法規(guī)和政策執(zhí)行。

除天然林采伐限額可以用于人工林采伐、森林主伐限額可以用于商品林撫育采伐和其他采伐外，其余采伐限額結轉前后結構— 4 —

類型應當保持一致。

第九條

地方各級林業(yè)主管部門應當加強對商品林采伐限額結轉使用的監(jiān)督管理，加大核查檢查力度。發(fā)現弄虛作假、不按規(guī)定使用結轉采伐限額、造成超限額采伐或者森林資源破壞的，應當及時制止，并依法追究相關責任人員的責任。

國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機構應當加強對商品林采伐限額結轉使用的監(jiān)督檢查。

第十條

森林經營單位和林業(yè)主管部門應當建立商品林采伐限額結轉管理檔案。

第十一條

省級林業(yè)主管部門應當將本轄區(qū)商品林采伐限額結轉使用統計結果和相關情況，于次年5月底前報國家林業(yè)局，同時抄送國家林業(yè)局派駐森林資源監(jiān)督機構。

第十二條

省級林業(yè)主管部門可以根據本辦法規(guī)定，結合實際制定具體的實施辦法。

第十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

主題詞：森林資源 采伐限額 管理 辦法 通知 本局發(fā)送：政法司。國家林業(yè)局辦公室

2011年11月24日印發(fā)

第三篇：國家林業(yè)局關于貫徹落實《國務院批轉林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》的通知

國家林業(yè)局文件

林資發(fā)〔2011〕92號

國家林業(yè)局關于貫徹落實《國務院批轉林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各直屬林業(yè)調查規(guī)劃設計院、各派駐森林資源監(jiān)督機構：

《國務院批轉林業(yè)局關于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發(fā)〔2011〕3號，以下簡稱國發(fā)3號文件）是指導“十二五”期間全國森林采伐管理的綱領性文件，各級林業(yè)主管部門要系統學習、深入領會、全面抓好貫徹落實。現就貫徹落實國發(fā)3號文件，進一步加強“十二五”期間森林采伐管理的有關事項通知如下：

一、充分認識森林采伐管理的重大意義

“十二五”期間是實現胡錦濤總書記提出的“到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米”宏偉目標的關鍵時期，是發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展的重要時期，也是深入推進林業(yè)各項改革和轉變林業(yè)發(fā)展方式的攻堅時期。大力加強森林資源保護管理，依法實行采伐限額制度，嚴格控制森林資源消耗，提高森林資源利用效益，推進森林經營方案的編制與實施，對于建立完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，應對全球氣候變化，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要而深遠的意義。各級林業(yè)主管部門對此必須進一步提高認識，切實加強組織領導，將采伐管理作為森林資源經營和保護管理的重要內容，采取有效措施，明確考核目標、落實責任主體，依法實行采伐限額制度，嚴格控制森林資源消耗，不斷提升采伐管理的科學性和執(zhí)行力，確保森林保有量和質量的不斷提高，為如期實現“雙增”目標，推進林業(yè)各項改革，應對全球氣候變化作出積極貢獻。

二、認真做好采伐限額分解落實并規(guī)范管理

各省級林業(yè)主管部門要積極協助同級人民政府，依據森林資源的實際，于2011年3月31日前將國務院批準的采伐限額分解落實到各編限單位并報我局；東北、內蒙古重點國有林區(qū)的采伐限額由各森工（林業(yè)）主管部門分解落實到各森工企業(yè)局等單位。在分解落實過程中，省級林業(yè)（森工）主管部門經我局核定后，只能預留不超過5%的采伐限額，其余采伐限額必須全部分解落實到編限單位，不得層層截留。

國務院批準的“十二五”期間年森林采伐限額，是每年采伐胸徑5厘米以上林木蓄積的最大限量，各級林業(yè)主管部門必須嚴格執(zhí)行，不得突破。商品林采伐限額有節(jié)余的，經認定后，可以在“十二五”期間向以后各結轉使用，具體辦法由我局制定；公益林采伐限額不允許結轉使用。國家級公益林中的一級公益林禁止采伐。長江上游、黃河上中游、海南、新疆和建設兵團天然林資源保護工程區(qū)內，繼續(xù)停止天然林商品性采伐，集體林區(qū)集體林權制度改革后劃為商品林的天然林除外。因自然災害、建設工程占用征收林地和森林經營保護等特殊情況確需采伐天然林的，經我局批準后，可以占用所在編限單位或省級預留的人工林采伐限額。其中，采伐天然林500立方米以下的，由省級林業(yè)主管部門批準，于下1月31日前匯總后報我局備案；采伐天然林500立方米以上的，由省級林業(yè)主管部門向我局單報單批。

三、深入推進采伐管理改革和森林可持續(xù)經營管理體系建設

森林采伐管理改革是創(chuàng)新森林資源管理體制，轉換森林資源管理方式的重要內容。“十二五”期間要繼續(xù)深化森林采伐管理改革，開展以森林采伐管理改革為重點的森林可持續(xù)經營示范試點工作。各地要在總結森林采伐管理改革試點經驗的基礎上，開展以編制和實施森林經營方案為核心內容的試點工作，系統總結符合當地森林資源實際的可持續(xù)經營模式，逐步建立起有中國特色的森林可持續(xù)經營管理體系。

根據森林經營方案，采用科學方式，嚴格執(zhí)行技術規(guī)程，因地制宜地實施不同方式、不同類型的森林采伐是培育森林資源、改善森林結構、提高森林質量的重要手段和促進森林可持續(xù)經營的重要保障。已按照森林經營方案編制采伐限額的單位，要嚴格執(zhí)行森林經營方案；未編制森林經營方案的單位，要抓緊完成方案的編制，將森林資源培育和采伐利用措施落實到山頭地塊。各地要結合林地保護利用規(guī)劃，抓緊編制省、縣級森林可持續(xù)經營規(guī)劃，力爭在5年內完成森林可持續(xù)經營規(guī)劃的編制，省級規(guī)劃報我局備案。

四、全面加強東北、內蒙古重點國有林區(qū)采伐管理

東北、內蒙古重點國有林區(qū)，“十二五”期間要嚴格執(zhí)行天然林資源保護工程二期實施方案和《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃（2010—2020年）》確定的年森林采伐限額和木材產量。其2011、2012、2013年的木材產量分別為：內蒙古森工集團110.0、110.0、110.0萬立方米，吉林森工集團146.0、131.7、117.5萬立方米，龍江森工集團140.0、114.7、89.4萬立方米，大興安嶺林業(yè)集團72.0、64.3、56.5萬立方米。同期，內蒙古嶺南八局的木材產量分別為17.0、14.8、12.6萬立方米；吉林四個森林經營局的木材產量分別為19.7、18.1、16.5萬立方米。納入《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃（2010—2020年）》的黑龍江大小興安嶺林區(qū)要全面停止主伐。

各級森工（林業(yè)）主管部門及其所屬單位，要嚴格按照國發(fā)3號文件確定的木材產量和采伐類型組織木材生產，嚴禁超采；要加大伐區(qū)調查設計管理力度，提高伐區(qū)調查設計精度；我局各派駐森林資源監(jiān)督機構要嚴格林木采伐許可證核發(fā)，對伐區(qū)調查設計不符合規(guī)定和抽檢不合格的單位，一律不得核發(fā)采伐許可證。森工企業(yè)局在特殊情況下，確需跨采伐作業(yè)的，跨日期不得超過10日，并要經省級森工（林業(yè)）主管部門會同我局派駐森林資源監(jiān)督機構認定。

五、嚴格規(guī)范低產低效林改造工作

低產低效林改造要以提高森林質量和林地產出水平為目標，嚴格按照《低產用材林改造技術規(guī)程》、《低效林改造技術規(guī)程》等標準認定改造對象。集體的低產低效林改造，還必須按照有關法律法規(guī)，經村民代表大會同意后實施；已經承包到戶的，必須經承包人同意后實施。各級林業(yè)主管部門要加強對低產低效林改造的監(jiān)管，做到“五個確保”：確保改造對象認定準確，確保不出現亂砍濫伐，確保不改變林地用途，確保不造成水土流失，確保林地利用由低產低效提升為高產高效。

六、大力加強木材運輸和經營加工管理

各地要依據《全國木材（林業(yè)）檢查站建設規(guī)劃（2010-2015年）》，按照科學規(guī)劃、統籌安排、優(yōu)化結構、合理布局的原則，對現有木材檢查站進行調整，不斷完善木材運輸檢查機制。要理順木材檢查管理體制，木材檢查站應當由縣級以上林業(yè)主管部門管理，不得下放管理權限；全國實行統一的木材運輸證和木材運輸管理系統，木材運輸證由縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)。要將木材檢查站的行政事業(yè)經費納入地方財政預算，凡無經費保障的，應當予以撤銷。各地要根據林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定木材經營加工企業(yè)的布局、規(guī)模和數量，對新建擴建年消耗林木蓄積10萬立方米以上的，由省級林業(yè)主管部門批準后報我局備案。

七、不斷強化采伐限額監(jiān)督檢查的執(zhí)行力

建立采伐限額執(zhí)行情況報告制度。各省級林業(yè)（森工）主管部門于每年3月31日前，向我局報告上采伐限額執(zhí)行情況；我局每年對各地采伐限額執(zhí)行情況進行檢查，檢查結果上報國務院并通報全國。建立檢查結果新聞發(fā)布制度，接受輿論和群眾的監(jiān)督。各地要加大對檢查結果反映問題的整改力度，依法處理違法事項的相關責任人和責任單位。對存在問題嚴重的，要對其行政主要負責人進行約談。我局各派駐森林資源監(jiān)督機構，要認真履行監(jiān)督職責，切實加強對監(jiān)督區(qū)域內森林資源保護發(fā)展責任制的建立和執(zhí)行情況，以及采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

特此通知。

二〇一一年三月二十八日

第四篇：國家林業(yè)局關于在北京等12個省區(qū)市啟動運行全國林木采伐管理系統的通知

國家林業(yè)局關于在北京等12個省區(qū)市啟動運行全國林木采伐管理系統的通知

林資發(fā)〔2012〕228號

北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、云南省林業(yè)廳（局）：

為進一步提高林木采伐管理工作效率，實現林木采伐管理現代化、信息化，推進政府在線辦事，在先期試點的基礎上，我局決定在北京、河北、山西、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、云南等12個省區(qū)市啟動運行全國林木采伐管理系統。現就有關事項通知如下：

一、統一思想，切實提高對啟用全國林木采伐管理系統重要性的認識。林木采伐管理是森林資源管理的重要組成部分，是深化集體林權制度改革的重要內容，是實現林業(yè)“雙增”目標的重要保障。啟動運行全國林木采伐管理系統，實行網上在線申請審批，是提高林木采伐管理效率、方便林農采伐申請、及時掌握森林資源管理動態(tài)、服務林業(yè)改革發(fā)展大局的一項重要舉措。各地要高度重視林木采伐管理系統啟動實施工作，樹立全國林木采伐管理一盤棋的思想，形成全國林木采伐管理國家、省、市、縣四級聯動、規(guī)范運行的良好局面，為林業(yè)管理信息化和采伐管理高效化打下良好基礎。

二、確保安全，努力為系統啟動運行搭建安全穩(wěn)定的運行環(huán)境。按照系統設計的要求，全國林木采伐管理系統將與目前正在運行的全國木材運輸管理系統相對接，形成林木采伐管理和木材運輸監(jiān)管的統一信息平臺，實現系統運行的一體化管理，切實提高林木采伐和木材運輸管理中有關申請、審核、發(fā)證、查詢、匯總、分析和信息反饋等各個環(huán)節(jié)的管理效率和能力。為確保系統運行的穩(wěn)定性和安全性，北京等12個第一批啟動運行的省級林業(yè)主管部門，要結合自身信息化和林木采伐管理工作實際，處理好全國林木采伐系統與本地原有管理系統的關系，做好系統之間的對接、轉換等工作，并按照全國林木采伐管理系統啟用的軟硬件配置要求，積極搭建性能先進、安全、可靠的運行環(huán)境，保障系統的安全穩(wěn)定運行。

三、周密安排，積極為系統啟動運行提供有力的組織和制度保障。各級林業(yè)主管部門要加強對系統啟動運行的組織領導，成立由主管資源林政工作的領導牽頭的工作小組，明確任務，落實責任，制定切實可行的運行規(guī)則和管理制度，建立分級負責的崗位責任制度和7×24小時運行的值班制度。要在系統研建單位國家林業(yè)局規(guī)劃院的指導下，盡快完成系統的安裝、調試等工作，為系統的正式運行奠定基礎。原則上，12個省區(qū)市在2012年12月底前要做好系統啟用的運行環(huán)境構建、操作人員配備、有關數據整理等基礎準備工作，并做好與有關應用系統的對接，確保2013年1月1日正式啟用。12個省區(qū)市要確定系統啟用工作的負責人和聯絡員，報國家林業(yè)局資源司和系統研建單位備案，對系統啟用準備過程中出現的相關問題，要及時溝通聯系和盡快解決。

四、加強培訓，確保系統使用和管理人員熟練掌握系統的操作技能。國家林業(yè)局規(guī)劃院負責編制系統使用手冊和運行規(guī)則，并負責對北京等第一批啟動運行的12個省級林業(yè)主管部門系統管理人員和運行維護人員的培訓工作。12個省區(qū)市林業(yè)主管部門要在完成省級系統的安裝與調試后，負責組織對本省區(qū)市各級使用該系統的相關人員進行全面培訓，重點要加強對縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的培訓，有條件的省份應將培訓范圍擴大至重點林區(qū)的林農個人，確保各級運行維護人員和使用者能全面掌握系統功能和技術要求，努力提高林木采伐管理的信息化水平和辦事效率。

聯系人及電話：靳愛仙（資源司），010-84238408；楊雪清（規(guī)劃院），010-84664766，***。

國家林業(yè)局 2012年9月20日