第一篇：閩財購〔2008〕17號可實行低價跟單采購的通知

福建省財政廳文件

閩財購〔2008〕17號

關于部分省級政府采購項目

可實行低價跟單采購的通知

省直各單位：

推行政府采購管理制度改革以來，省財政廳作為政府采購監督管理部門，根據這項改革各階段的實際情況，及時調整和完善各項制度、體制、機制，特別是圍繞提高效率、規范運作、節約資金等方面采取了多種措施，促進了這項改革的平穩推進。為進一步提高采購效率，降低采購成本，節約財政資金，切實落實政府采購法規定的政府采購價格要低于市場平均價格、政府采購實行集中采購和分散采購相結合的要求，經研究，決定從2008年6月1日起對部分省級政府采購項目可實行低價跟單采購，現將有關事項通知如下：

一、跟單采購范圍

福建省省級政府集中采購目錄內公開招標數額標準50萬元（不含50萬元）以下的貨物采購項目。

二、跟單采購參照價格及要求

以福建省政府采購網（http://）公布的30個日歷日（指從報分管領導審批之日起的前30日）內相同產品（相同

品牌、相同型號、相同技術參數，下同）的采購中標、成交價下調5個百分點作為跟單采購最高參照價，各采購單位可按不高于此參照價的價格向能提供相同產品的任何供應商詢價后直接采購，在同時滿足下列條件的情況下，視同政府采購（材料清單見附件一）：

1、跟單采購產品的最高參照價、成交價（通過談價確定）、數量、技術、質量、售后服務等需求情況，應經采購單位內部使用部門、技術、財務（采購）和紀檢監察等機構共同參與確定，并由經辦人員及負責人簽字確認，報單位分管領導審批（審批格式見附表1）；

2、采購單位應從福建省政府采購網上打印被參照的中標或成交結果公告網頁，并加蓋單位公章；

3、采購單位與供應商簽訂的跟單采購協議（合同）；

4、采購產品應由采購單位內部兩個或兩個以上不同內部機構的人員共同參與驗收，并在驗收單上簽字確認（驗收格式見附表2）；

5、采購單位應在驗收完成之日起五個工作日內將跟單采購結果在福建省政府采購網的跟單采購欄目公告并打印該網頁（網上公告操作流程見附件二）；

6、供應商應向采購單位提供購貨發票。

按照上述程序辦理的跟單采購，并同時具備上述資料（材料清單見附件一）方可確認該項跟單采購有效，視同政府采購。采購單位可據此作為政府采購付款的依據。

三、加強采購單位跟單采購的內部管理

1、各采購單位要加強跟單采購的內部管理，對跟單采購項目要按使用、技術、財務、監察等不同機構和采購、驗收、付款、使用等不同環節，設置責任人員，分工負責，由每個環節的責任人員簽字確認。跟單采購的物品與被參照對象必須是相同產品，采購單位如發現采購經辦人員有與供應商串通，虛抬價格，降低配置、技術標準驗收等損害采購單位利益的行為，要按政府采購有關法規追究相關責任人員的責任。

2、各采購單位在跟單采購過程中，應按照政府采購法等有關政府采購規定執行，并嚴格執行節能、環保、自主創新等強制、優先政府采購政策。

省級政府采購方式，除公開招標和其他法定方式外，省級政府集中采購目錄內公開招標數額標準50萬元以下的采購，已出臺的便捷方式有：一般設備1萬元以下的，各單位可自行組織采購；1萬元以上、15萬元以下的一般設備及公務車輛委托省政府采購中心實行網上競價采購；專用設備及部門特殊類項目20萬元以下的可自行組織采購；高校、科研單位50萬元以下的科研實驗設備可自行組織采購，以及本次出臺的跟單采購等，各單位可根據具體情況自主選擇上述便捷采購方式。

二

00八年五月二十二日

主題詞：政府采購 跟單通知

抄送：財政部國庫司、各市、縣（區）財政局，廳領導、廳機廳關各處室、廳屬各單位，省監察廳監察綜合室、省政府采購中心

附件一：

省直單位跟單采購材料清單

1、省直單位跟單采購需求審批表（格式見附表1）

2、下載的在福建省政府采購網上公告的被參考產品中標或成交結果網頁，并加蓋公章

3、省直單位跟單采購驗收單（格式見附表2）

4、下載的在福建省政府采購網上公告的該跟單項目的采購結果公告

福建省財政廳辦公室 2008年5月22日印發

第二篇：關于部分省級政府采購項目可實行低價跟單采購的通知

福建省財政廳文件

閩財購〔2008〕17號

關于部分省級政府采購項目可實行低價跟單采購的通知

省直各單位：

推行政府采購管理制度改革以來，省財政廳作為政府采購監

督管理部門，根據這項改革各階段的實際情況，及時調整和完善各項制度、體制、機制，特別是圍繞提高效率、規范運作、節約資金等方面采取了多種措施，促進了這項改革的平穩推進。為進一步提高采購效率，降低采購成本，節約財政資金，切實落實政府采購法規定的政府采購價格要低于市場平均價格、政府采購實行集中采購和分散采購相結合的要求，經研究，決定從2008年6月1日起對部分省級政府采購項目可實行低價跟單采購，現將有關事項通知如下：、跟單采購范圍

福建省省級政府集中采購目錄內公開招標數額標準50萬元（不含50萬元）以下的貨物采購項目。、跟單采購參照價格及要求

以福建省政府采購網（http://）公布的30個日歷日（指從報分管領導審批之日起的前30日）內相同產品（相同品牌、相同型號、相同技術參數，下同）的采購中標、成交價下調5個百分點作為跟單采購最高參照價，各采購單位可按不高于此參照價的價格向能提供相同產品的任何供應商詢價后直接采購，在同時滿足下列條件的情況下，視同政府采購（材料清單見附件一）：

1、跟單采購產品的最高參照價、成交價（通過談價確定）、數量、技術、質量、售后服務等需求情況，應經采購單位內部使用部門、技術、財務（采購）和紀檢監察等機構共同參與確定，并由經辦人員及負責人簽字確認，報單位分管領導審批（審批格式見附表1）；

2、采購單位應從福建省政府采購網上打印被參照的中標或成交結果公告網頁，并加蓋單位公章；

3、采購單位與供應商簽訂的跟單采購協議（合同）；

4、采購產品應由采購單位內部兩個或兩個以上不同內部機構的人員共同參與驗收，并在驗收單上簽字確認（驗收格式見附表2）；

5、采購單位應在驗收完成之日起五個工作日內將跟單采購結果在福建省政府采購網的跟單采購欄目公告并打印該網頁（網上公告操作流程見附件二）；

6、供應商應向采購單位提供購貨發票。

按照上述程序辦理的跟單采購，并同時具備上述資料（材料清單見附件一）方可確認該項跟單采購有效，視同政府采購。采購單位

可據此作為政府采購付款的依據。

三、加強采購單位跟單采購的內部管理

1、各采購單位要加強跟單采購的內部管理，對跟單采購項目要按使用、技術、財務、監察等不同機構和采購、驗收、付款、使用等不同環節，設置責任人員，分工負責，由每個環節的責任人員簽字確認。跟單采購的物品與被參照對象必須是相同產品，采購單位如發現采購經辦人員有與供應商串通，虛抬價格，降低配置、技術標準驗收等損害采購單位利益的行為，要按政府采購有關法規追究相關責任人員的責任。

2、各采購單位在跟單采購過程中，應按照政府采購法等有關政府采購規定執行，并嚴格執行節能、環保、自主創新等強制、優先政府采購政策。

省級政府采購方式，除公開招標和其他法定方式外，省級政府集中采購目錄內公開招標數額標準50萬元以下的采購，已出臺的便捷方式有：一般設備1萬元以下的，各單位可自行組織采購；1萬元以上、15萬元以下的一般設備及公務車輛委托省政府采購中心實行網上競價采購；專用設備及部門特殊類項目20萬元以下的可自行組織采購；高校、科研單位50萬元以下的科研實驗設備可自行組織采購，以及本次出臺的跟單采購等，各單位可根據具體情況自主選擇上述便捷采購方式。

主題詞：政府采購 跟單通知福建省財政廳辦公室 2008年5月22日印發

00八年五月二十二日二

抄送：財政部國庫司、各市、縣（區）財政局，廳領導、廳機廳關各處室、廳屬各單位，省監察廳監察綜合室、省政府采購中心

第三篇：福建省集中采購機構監督考核管理辦法(試行)(閩財購[2005]28號)

【發布單位】福建省

【發布文號】閩財購[2005]28號 【發布日期】2005-07-29 【生效日期】2005-07-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省集中采購機構監督考核管理辦法（試行）

(閩財購[2005]28號)

各設區市財政局、監察局，省政府采購中心：

為加強對政府集中采購機構的管理，提高集中采購活動的效率和質量，根據財政部、監察部《集中采購機構監督考核管理辦法》（財庫〔2003〕120號）的有關規定，特制定《福建省集中采購機構監督考核管理辦法（試行）》。現印發給你們，請遵照執行。

福建省財政廳

福建省監察廳

二○○五年七月二十九日

福建省集中采購機構監督考核管理辦法（試 行）

第一條第一條 為了加強對政府集中采購機構的監管，提高集中采購活動的效率和質量，根據財政部、監察部《集中采購機構監督考核管理辦法》（財庫〔2003〕120號，以下簡稱《考核辦法》）的規定，制定本辦法。

第二條第二條 財政部門負責對集中采購機構的監督考核工作。

考核工作由財政部門牽頭組織，監察等部門人員參加，組成考核小組。必要時可邀請采購人、供應商和政府采購評審專家參加。

第三條第三條 對集中采購機構考核實行全面和專項考核。全面考核每半年進行一次，專項考核根據工作需要隨機進行。

第四條第四條 對集中采購機構的全面考核應當遵循下列程序：

（一）發布考核通知。財政部門應予考核開始前15天以書面形式通知集中采購機構，明確考核時間和要求。

（二）自查自評。集中采購機構接到考核通知后，要按照考核要求認真整理有關資料，對照考核內容進行自評，在一周內形成自查報告，報同級財政部門。

（三）驗證考核。考核小組對集中采購機構提供的自查報告和相關考核資料進行驗證核實，對考核內容進行量化打分，并在考核工作結束五個工作日內形成書面考核意見。

（四）出具考核報告。財政部門根據考核小組的考核意見，綜合采購人、供應商、評審專家的反饋意見以及日常監督檢查情況，作出正式考核報告。考核報告要報送同級人民政府，同時抄送集中采購機構。

（五）公示考核結果。考核報告作出后，財政部門應當在其指定的政府采購信息發布媒體上公示。

第五條第五條 全面考核實行百分制。根據考核情況和日常監督檢查情況進行量化打分，考核總分達不到60分的為不合格，60分至79分的為合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優秀。

（一）綜合情況考核（16分）。

1.崗位設置（8分）。

（1）建立了崗位工作責任制度的，記2分；沒有建立崗位工作責任制度的，記0分。

（2）工作崗位設置合理，操作環節權責明確，形成內部相互監督、相互制約機制的，記4分；崗位設置不合理，沒有形成內部制衡機制的，記0分。

（3）實行崗位輪崗制度的，記2分，沒有實行崗位輪崗制度的，記0分。

2.人員素質（4分）。

人員配備滿足工作需要，且從業人員具備中級以上專業技術職稱的人數占在職人員總數60%以上的，記4分；達到40％不到60％的，記2分；達不到40%的，記0分。

3.業務培訓（4分）。

每年開展內部培訓兩次以上的，記4分；一次的，記2分；沒有開展的，記0分。

（二）基礎工作考核（14分）。

1.檔案管理（6分）。

（1）有政府采購文件檔案管理制度的，記2分；沒有檔案管理制度的，記0分。

（2）歸檔資料真實、完整、及時，且保管符合有關法律和政策規定的，記4分；不符合要求的，每一項扣1分，扣完4分為止。

2.信息統計（6分）。

政府采購信息報送及時、真實、準確、完整的，記6分；遲報、漏報、虛報或缺報一次的，扣1分，扣完6分為止。

3.收費及資金管理情況（2分）。

收費及資金管理符合規定的，記2分；不符合規定的，每一項扣1分，扣完2分為止。

（三）采購業務考核（30分）。

1.簽訂委托代理協議（2分）。

代理采購項目全部按規定簽訂委托代理協議的，記2分；未按規定簽訂協議的，每缺一項扣1分，扣完2分為止。

2.執行采購方式（3分）。

按規定的采購方式執行的，記3分；擅自改變采購方式一次的，記0分。

3.編制采購文件（5分）。

（1）編制程序符合規定的，記2分；編制程序不符合規定的，記0分。

（2）制定的采購文件科學、合理，沒有出現明顯紕漏的，記3分；每出現一次扣2分，扣完3分為止。

4.發布采購信息（4分）。

應當發布采購信息的項目全部按規定在財政部門指定的媒體上發布的，記4分；每缺一項扣1分，扣完4分為止。

5.采購結果公告（4分）。

應當公告的采購結果全部按規定在財政部門指定的媒體上發布的，記4分；每缺一項扣1分，扣完4分為止。

6.采購文件備案（5分）。

按規定將有關采購文件及時、真實、完整備案的，記5分；不報、遲報、或漏報一次的，每項扣1分，扣完5分為止。

7.定點協議采購工作（7分）。

（1）建立定點協議采購價格更新機制的，記2分；未建立定點協議采購價格更新機制的，記0分。

（2）按規定定期對定點協議采購價格更新的，記2分；未按規定定期對定點協議采購價格更新的，記0分。

（3）及時將價格更新情況報政府采購監督管理部門備案的，記1分；未及時備案的，記0分。

（4）按規定及時將二次競價結果送采購人確認的，記2分；不送或遲送一次的扣1分，扣完2分為止。

（四）工作質量和效率考核（25分）。

1.工作效率（10分）。

（1）及時向采購人提供代理采購服務，未出現拖拉或推委記錄的，記5分；出現一次拖拉或推委記錄的，扣1分，扣完5分為止。

（2）及時退還供應商投標保證金的，記5分；違規一次，扣1分，扣完5分為止。

2.服務質量（15分）。

（1）接受的委托計劃任務，全部按要求良好完成的，記3分；未完成的，每一項扣1分，扣完3分為止。

（2）按規定受理、答復質疑且記錄完整的，記3分；不符合規定的，一次扣1分，扣完3分為止。

（3）未被采購人、供應商投訴的，記4分；被投訴并經查證屬實的，一次扣2分，扣完4分為止。

（4）采購人對集中采購機構服務滿意率達到90%以上的，記3分；80％以上不到90％的，記2分；70％以上不到80％的，記1分；不到70％的，記0分。

（5）公平、公正對待參加采購活動的供應商，供應商的滿意率達到80%以上的，記2分；70％以上不到80％的，記1分；不到70％的，記0分。

（4）、（5）項以問卷調查結果為記分依據。

（五）廉潔自律和隊伍建設考核（15分）。

1.制度建設（3分）。

制定了比較健全的相關規定的，記3分；不健全、不完善的，記1分；沒有的，記0分。

2.廉潔自律表現和隊伍建設狀況（12分）。

從業人員廉潔自律表現良好、沒有不良記錄的，記12分；有下列行為之一的，每人次扣2分，扣完12分為止；從業人員違法違紀受到紀律處分和法律制裁的，不給分。

（1）向供應商或其他人員泄露應當保守的采購秘密及其他商業秘密或在招標過程違規與投標供應商進行協商談判的；

（2）接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂行為的；

（3）接受禮品、回扣、有價證券的；

（4）在采購人或供應商處報銷因公或者因私費用的；

（5）法律法規規定的其他違規或不良行為。

第六條第六條 本辦法自2005年9月1日起執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：(大地稅發2014-122號)關于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務的通知

大連市地方稅務局

關于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務的通知

大地稅發[2014]122號

2014-06-24

各基層局，市局機關各處室，局屬各事業單位：

為了進一步優化納稅服務，減輕納稅人辦稅負擔，結合前期“免填單”服務工作推進情況，從2014年7月1日起，對部分涉稅事項實行“免填單”服務。現將有關事宜通知如下：

一、推行“免填單”服務的目的

“免填單”服務是稅務機關在納稅人辦理涉稅事項過程中為簡化納稅人填寫表單手續、提高辦稅效率、減輕納稅人負擔而提供的服務。通過逐步推行“免填單”服務，主要解決納稅人辦理涉稅事項時需填表格較多、部分填寫信息重復、填寫困難、稅務人員與納稅人之間溝通時間較長、效率不高等問題，減輕納稅人辦稅負擔，提升服務效率，最大限度地促進納稅人滿意度提高。

二、“免填單”服務的具體方式

我局實行的“免填單”服務主要通過兩種方式實現：

（一）取消申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，不需要填寫申請表格，直接由稅務機關受理人員根據納稅人提供的申請證明資料或其口述,依托征管信息系統，采集納稅人相關涉稅申請信息，無需納稅人簽章確認，并按規定程序辦結該涉稅事項。

（二）免填申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，可以不填寫申請表格，直接由稅務機關受理人員根據納稅人提供的證明資料或其口述,依托征管信息系統，采集納稅人相關涉稅申請信息，打印出制式文書，再由納稅人核對、簽章確認后，按規定程序辦結該涉稅事項。

三、實行“免填單”服務的業務范圍

目前，實行“免填單”服務的涉稅業務包括下列3大類5項業務，其中：聯合稅務登記業務和跨區項目登記落戶實行免填申請表方式，個人所得稅完稅證明開具實行取消申請表方式。

（一）聯合稅務登記

1.設立登記。納稅人可以不自行填寫《設立稅務登記表》，由聯合登記機構依據其所提供的證件資料相關內容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯合登記系統，打印《設立稅務登記表》，交由納稅人簽章確認，并按規定程序辦結設立稅務登記事項。

2.變更登記（不含跨區遷移）。納稅人可以不自行填寫《變更稅務登記表》，由聯合登記機構依據其所提供的證件資料相關內容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯合登記系統，打印《變更稅務登記表》交由納稅人簽章確認，并按規定程序辦結變更稅務登記事項。

3.稅務登記證件遺失處理。納稅人可以不自行填寫《稅務證件掛失報告表》，由聯合登記機構依據其所提供的證件資料相關內容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯合登記系統，打印《稅務證件掛失報告表》交由納稅人簽章確認，并按規定程序辦結稅務登記證件遺失及補發事項。

（二）跨區項目登記落戶

納稅人在辦理《外出經營活動稅收管理證明》時，由開具《外出經營活動稅收管理證明》的稅務登記地稅務機關為納稅人打印《報驗項目登記表》（一式二份）。納稅人在項目所在地稅務機關辦理跨區項目登記落戶時，無需自行填寫《報驗項目登記表》，僅需攜帶相關證件資料和稅務登記地稅務機關為其打印的《報驗項目登記表》，在《報驗項目登記表》上簽章確認，按規定程序辦結跨區項目登記落戶事項。

（三）個人所得稅完稅證明開具

個人申請開具在我市一定期間內被代扣代繳個人所得稅的完稅證明時，無需填寫申請表格，直接由稅務機關受理人員根據納稅人提供的申請資料或其口述,依托征管信息系統，采集納稅人相關涉稅申請信息，并按規定程序開具個人所得稅完稅證明，僅在領取個人所得稅完稅證明時由領取人簽字。

大連市地方稅務局

2014年6月24日

第五篇：湘財購(2007)15號文 湖南省財政廳關于加強對政府采購代理機構監督考核的通知

湘財購〔2007〕15號

湖南省財政廳關于加強對政府采購代理機構監督考核的通知

各市（州）財政局，各政府采購代理機構：

為了切實加強對政府采購代理機構的監督管理，進一步規范政府采購代理機構的代理行為，不斷提高政府采購代理機構的管理水平和服務質量，促進全省政府采購工作的持續健康發展，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規，參照財政部、監察部《集中采購機構監督考核管理辦法》（財庫[2003]120號）的有關規定，決定對全省政府采購代理機構開展監督考核工作。現將有關事項通知如下：

一、考核對象

考核對象為依法取得代理資格在湖南省行政區域范圍內從事政府采購代理業務的中介機構（以下簡稱“代理機構”），包括本省依法審批或確認的乙級政府采購代理機構和經財政部審批或確認在湖南省行政區域范圍內執業的甲級政府采購代理機構。

二、組織領導

代理機構的監督考核工作由省財政廳統一組織實施。住址在長沙市區的代理機構，由省財政廳直接監督考核；住址在長沙市區以外的代理機構，委托各市（州）財政局實施監督考核。對跨區域執業的代理機構的考核，各級財政部門應當相互支持和配合。

三、考核方式和內容

對代理機構的監督考核實行定期或不定期抽查與日常監管相結合的方式。抽查根據工作需要隨機進行。日常監管主要對受理備案文件、發布采購信息、抽取評審專家、報送信息報表等情況進行檢查。具體考核內容及標準詳見附件。

四、考核結果的報告和處理

各市（州）在監督考核活動發現的問題，應及時以書面形式報告省財政廳，報告內容應包括監督考核的基本情況、發現的違規違法行為以及處理處罰建議等。

對監督考核過程中發現的代理機構的不良行為，由省財政廳區別情況分別進行處理和處罰。對一般違規行為，實行扣分處理；對違反法律法規的，依法進行處罰。

對代理機構考核有扣分但累計扣分未達到40分的，要求提出書面整改措施；對累計扣分達到或超過40分的，由省政府采購管理辦公室書面通知有關代理機構，并在“中國（湖南）政府采購網”“不良記錄名單”欄目中予以公布。

附件：政府采購代理機構監督考核細則

二○○七年五月十六日

主題詞：政府采購

代理機構

抄送：財政部。

湖南省財政廳辦公室

考核

通知

共印150份

2007年5月17日印發

附件：

政府采購代理機構監督考核細則

1、工作崗位設置不合理，操作環節權責不明確，沒有形成內部相互監督、相互制約制衡機制的，扣5分。

2、內部管理制度不健全的，每缺一項扣2分：（1）工作崗位責任制度；（2）工作人員執業守則；（3）員工培訓管理制度；（4）政府采購代理工作流程；（5）政府采購項目標書制作審核制度；（6）政府采購檔案管理制度；（7）政府采購質疑處理制度；（8）財務管理制度。

3、未按規定公開下列事項的，每缺一項扣2分：（1）代理機構組織結構；

（2）工作人員照片、姓名和崗位（兼職的工作人員應當注明兼職字樣）；（3）代理工作流程；（4）工作人員執業守則；（5）政府采購質疑和投訴程序。

4、承攬政府采購業務有下列情形之一的，每次扣10分：（1）擅自代理屬于集中采購目錄中的通用采購項目的；（2）代理政府采購項目的同時又為該項目提供有償咨詢服務的；（3）使用行賄、承諾回扣等不正當手段承攬政府采購代理業務的。

5、代理政府采購項目未按規定簽訂委托代理協議的，每次扣5分。

6、超出國家規定標準收取代理服務費的，每次扣10分。

7、編制采購文件有下列情形之一的，每次扣5分：（1）采購文件未按規定載明答疑人姓名和電話的；

（2）技術復雜、采購金額在300萬元以上的項目（辦公設備和汽車除外），未按規定對采購文件的技術參數進行論證的；

（3）采購文件存在文字表述錯誤或者邏輯關系混亂的；（4）其他違反規定的情形。

8、編制采購文件有下列情形之一的，每次扣10分：（1）采購文件中的技術標準不符合國家強制性標準的；（2）未經政府采購管理部門批準指定采購原裝進口產品的；（3）要求中標單位另行交納履約保證金的；

（4）采購文件存在缺陷和錯誤，經有關部門指出后仍不修改的；（5）未載明投標人須知，以及開標、評標和定標具體程序的；（6）采用打分法，評分的標準未載明的；（7）定標的原則和標準含糊不清的；

（8）同一采購項目的備案文件與發售的采購文件內容不一致的；（9）分包不合理，造成有效投標不足3家的；（10）因采購文件原因引起有效投訴的。

9、公告采購信息的內容和格式違反有關規定的，每次扣5分。

10、發售采購文件存在下列情形之一的，每次扣10分：（1）在采購信息發布前對外發售采購文件的；

（2）發售采購文件時，沒有提供項目采購文件樣本讓供應商閱讀的；（3）明知供應商不符合資質要求仍發售采購文件的；（4）無正當理由不發售采購文件的；（5）擅自縮短采購文件發售時間的；

（6）采購文件售價不合理或者超出規定標準的。

11、抽取評審專家有下列情形之一的，每次扣10分：（1）未使用專用電話免提通知評審專家的；（2）在通知評審專家過程中作弊的；（3）擅自帶走評審專家資料的；（4）開標前透露評審專家信息的。

12、組織開標和評標活動存在下列情形之一的，扣10分：

（1）在開標和評標過程中服務態度生硬，與供應商或者評審專家發生爭吵，造成不良影響的；

（2）無故推遲開標時間的；

（3）開標評標準備工作不充分或者組織程序混亂，出現明顯差錯，造成政府采購活動被動或者不良后果的；

（4）評標未在封閉狀態下進行的；

（5）評標委員會和現場工作人員的手機在評標過程中未按規定保管的；（6）未對評標現場進行全程攝像、錄音的；

（7）在評標過程中給評審專家閱讀采購文件和投標文件的時間不夠充足的；（8）評標記錄不完整、不準確的；

（9）代理機構工作人員沒有履行保密義務的；

（10）廢標后，采取其他方式采購未經政府采購監督管理部門批準的；（11）違反有關規定的其他情形。

13、評標報告存在下列情形之一的，每次扣10分:（1）無評審專家簽字或者簽字不完整的；（2）未按規定編制評標報告的。

14、低于規定標準支付政府采購評審專家勞動報酬的，每次扣5分。

15、對待供應商的質疑態度惡劣或者答復不認真的，每次扣10分。

16、考核出現有效投訴的，每次扣10分。

17、未在規定時間內退付投標保證金的，每次扣10分。

18、政府采購代理資料檔案（包括采購活動記錄、招標文件、投標文件、評標報告等）不完整的，每次扣10分。

19、代理機構執業人員有下列行為之一的，每次扣10分：（1）接受供應商宴請、旅游、娛樂活動的；（2）接受供應商禮品、回扣、有價證券的；（3）在供應商處報銷因公或者因私費用的；（4）其他違反規定的不廉潔行為。

20、代理機構執業人員唆使供應商惡意投訴的，每次扣10分。

21、未按規定時間如實提供統計報表,遲報的每次扣5分,少報、漏報、虛報或有其他不實的每處扣5分。

[稿源：湖南財政廳]