第一篇：建筑鋼筋加工配送項目建議書 論文

建筑鋼筋加工配送項目建議書 論文

作者：佚名時間：2007-11-24 14:27:00來源：論文天下論文網 摘要：建筑鋼筋加工配送項目建議書

關鍵詞：加工配送

1.項目背景

在現代建筑工程中，鋼筋混凝土結構得到了非常廣泛的應用，鋼筋作為一種特殊的建筑材料起著極其重要的作用。2002年我國建筑用鋼材總量超過8900萬噸，接近我國鋼產量的一半，是我國冶金行業的最大用戶，其中螺紋鋼消費量占鋼材總量的20%左右。但是建筑用鋼筋規格形狀復雜，鋼廠生產的鋼筋原料往往不能直接在工程上使用，一般需要根據建筑設計圖紙要求經過一定工藝過程的加工。現行混凝土結構建筑工程施工主要分為三個部分：混凝土、鋼筋和模板。商品混凝土配送和專業模板技術近幾年發展很快，而鋼筋加工部分發展很慢，鋼筋加工生產遠落后于另外兩個部分，已經成為制約施工現代化程度提高的一個瓶頸。所以，提高建筑用鋼筋的工廠化加工程度，實現鋼筋的商品化專業配送，是建筑業的一個必然發展方向。

我國建筑用鋼筋長期以來依靠人力來進行加工，隨著一些國產鋼筋加工設備的出現，才使之變為半機械化加工方式，加工地點主要在施工工地現場進行加工，由于所使用的鋼筋加工機械技術性能、自動化程度和加工能力較低，嚴重制約建筑施工現代化的提高，給施工管理帶來很大的麻煩，并且這種加工方式具有勞動強度大，加工質量難以控制，加工效率底，材料和能源浪費高，加工成本高，安全隱患多，占地大，噪音大等缺點。

2.國家政策支持1、2005年3月，在國家開發大東北政策指導下, 建設部科技促進中心鋼筋焊接網項目資深專家顧萬黎先生在沈陽作了”大力推廣節能鋼筋”的工作報告,隨后東北三省共有4家大型鋼筋深加工配送中心相繼籌建.2、2005年4月，在廣州 舉辦的“國際鋼材流通研討會”上，中國鋼鐵工業協會秘書長羅冰生先生在報告中專門提到了中國第三方鋼鐵流通企業應積極發展鋼筋成型加工、鋼筋焊接網配送等增值服務項目。

3、2005年6月，在鄭州舉辦的“全國線材深加工研討會”上，中國鋼鐵工業協會會長李世俊先生介紹了國家對建筑鋼筋加工配送的推廣力度。

4、2005年7月，由國家發改委專門監督的《混凝土用工廠化加工鋼筋》行業標準的起草工作會議在天津建科公司召開。

3、項目內容

鋼筋的商品化加工配送 是指在專業的加工廠，將盤條或直條鋼筋經過一定的工藝過程（盤條鋼筋矯直、剪切，棒材鋼筋定尺剪切，鋼筋彎曲成型,鋼筋網片成型，鋼筋接頭機械連接加工；鋼筋籠、柱等大型預制鋼筋件成型等），由專業成套機械設備加工成鋼筋成品后供應給工程現場進行安裝。對于施工周期長的大型工程，為降低運輸費用也可以將鋼筋加工廠設在施工現場或附近，但其生產條件應符合規定要求。這種鋼筋加工方式可以代替傳統的使用人工和半機械設備在工地現場加工的方式，具有降低加工成本、提高生產效率、提高質量、保證供貨進度、減少鋼筋浪費、降低能耗等特點。

鋼筋加工自動化機械設備是鋼筋和預應力機械中的一類產品，適合在鋼筋加工廠使用，符合工藝流程要求，能實現自動化或半自動化生產的專用機械。主要有數控鋼筋調直切斷機、數控鋼筋彎曲機、鋼筋網成型機、鋼筋籠成型機、鋼筋連接接頭加工機械、鋼筋冷加工設備及其它輔助設備。

4.項目意義及必要性

混凝土結構建筑工程施工主要分為三個部分：混凝土、鋼筋和模板。這三個方面的發展情況也反映了一個國家建筑工業化和施工技術的發展水平，發展鋼筋商品化加工配送是為了改變我國建筑用鋼筋加工分散落后面貌，以先進技術手段和方式實現專業化、規模化經營，提高鋼筋加工質量，為實施先進的施工技術提供物質基礎，必然會提高工程質量、降低工程成本、提高我國機械化施工水平，增加經濟效益和社會效益，符合社會發展的需要。

4.1 建筑行業急需商品化加工配送的鋼筋

1)我國基本建設發展的需要建筑業發展已被國家列為國民經濟發展四大支柱產業之一，“十五”期間投資重點仍然是基礎設施建設和住宅產業。到2005年公路通車里程達150萬KM、鐵路營業里程7.5萬km、沿海主要港口泊位1500個、民用機場150個；房地產業在2010年以前將持續快速增長2002年城鎮房屋建筑竣工面積110217萬平米（其中住宅57.8%）；2005年城鎮房屋建筑竣工面積預計可達134000萬平米，使用鋼材10318萬噸；2010年中國城鎮房屋建筑竣工面積預計可達160000萬平米，使用鋼材12320萬噸。大規模的建設工程為鋼筋加工成品提供了廣闊市場。

2)建筑結構和工程新技術發展的需要我國改革開放以來住宅產業、能源交通等基礎設施建設不斷發展，鋼筋砼結構的跨度和規模不斷擴大，建筑物、構筑物使用年限要求提高，抗震、節能、節材要求提高，施工難度不斷增加，傳統施工方法及現場手工操作已不適應工程的要求，只有發展商品化鋼筋加工配送中心才能滿足建筑結構和工程新技術發展的需要。1999年國務院辦公廳發布著名的72號文《關于提高住宅產業現代化，提高住宅質量的若干意見》，要求積極開發和推廣新技術、新設備、新工藝，完善現場施工技術服務體系，進行配套供應。

3)提高工程質量、降低工程成本的需要鋼筋商品化加工配送是以鋼筋加工專業化為基礎，引入先進技術設備進行規模化加工，通過市場競爭，促進鋼筋加工企業發展。建筑企業用戶和加工企業之間為契約關系，鋼筋加工按先進的工藝由專業設備完成，施工現場主要為作業管理和調度，簡化了操作、減少浪費，大量減少用工、縮短施工周期、降低成本，同時便于質量檢查，使偷工減料無機可乘，因而質量容易保證，并且大大降低管理難度。

4)節省資源、保護環境的需要傳統施工方式為現場加工、手工操作，廢料率很高，現場堆放大量建筑材料，現場加工的噪聲、粉塵不僅擾民而且污染環境，采用鋼筋加工商品化可節省資源、保護環境。

5)施工企業經營體制改革的需要長期以來，我國的建筑施工靠人海戰術、手工操作，生產效率低，當前我國建筑企業正在進行改革，建立適應社會主義市場經濟的經營體制，改變大而全、小而全的模式，改變落后的施工面貌，實行專業化分工、規模化經營，建筑施工企業由勞動密集型企業向專業化施工管理企業轉變，發展鋼筋商品化加工配送項目符合建筑施工企業改革的需要。

6)與國際接軌的需要目前，境外建筑公司在我國建筑市場所占比例為2%，中國加入WTO以后我國的建筑市場在一定程度上繼續向境外開放，境外的建筑承包商及鋼筋加工企業將較多地進入中國市場，這將促進建筑業的技術進步，但另一方面也會沖擊我國的建筑施工企業，因而發展鋼筋商品化加工配送將會適應市場需求，帶動國內施工企業及鋼筋制造、加工企業的技術進步，有利于參與國際競爭。

4.2鋼筋的商品化配送將為冶金行業帶來新的發展空間

中國加入WTO后，國內鋼鐵企業面臨著更嚴峻的挑戰，國內外市場競爭加劇，許多企業贏利空間縮小。我國冶金行業“十五”發展規劃的一項主要內容就是產業結構調整，使冶金企業“減產增效”，限制低利潤、高浪費、缺乏競爭力的鋼材產品的產量，重點扶植發展技術含量高、附加值高的新型鋼材。對于建筑用鋼筋生產企業來講，可以充分利用自身的優勢（基礎設施、充足的原料等）組建鋼筋加工配送中心，發展建筑用鋼筋深加工項目，為建筑工地直接配送成品鋼筋，逐步取代傳統的母材銷售方式。不僅可以提高冶金企業產品的附加值，創造新的經濟增長點，而且可以提高對建筑行業的服務質量。

第二篇：建筑鋼筋加工配送項目建議書

建筑鋼筋加工配送項目建議書(1)

摘要：建筑鋼筋加工配送項目建議書

關鍵詞：加工配送 1.項目背景

在現代建筑工程中，鋼筋混凝土結構得到了非常廣泛的應用，鋼筋作為一種特殊的建筑材料起著極其重要的作用。XX年我國建筑用鋼材總量超過8900萬噸，接近我國鋼產量的一半，是我國冶金行業的最大用戶，其中螺紋鋼消費量占鋼材總量的20%左右。但是建筑用鋼筋規格形狀復雜，鋼廠生產的鋼筋原料往往不能直接在工程上使用，一般需要根據建筑設計圖紙要求經過一定工藝過程的加工。現行混凝土結構建筑工程施工主要分為三個部分：混凝土、鋼筋和模板。商品混凝土配送和專業模板技術近幾年發展很快，而鋼筋加工部分發展很慢，鋼筋加工生產遠落后于另外兩個部分，已經成為制約施工現代化程度提高的一個瓶頸。所以，提高建筑用鋼筋的工廠化加工程度，實現鋼筋的商品化專業配送，是建筑業的一個必然發展方向。

我國建筑用鋼筋長期以來依靠人力來進行加工，隨著一些國產鋼筋加工設備的出現，才使之變為半機械化加工方式，加工地點主要在施工工地現場進行加工，由于所使用的鋼筋加工機械技術性能、自動化程度和加工能力較低，嚴重制約建筑施工現代化的提高，給施工管理帶來很大的麻煩，并且這種加工方式具有勞動強度大，加工質量難以控制，加工效率底，材料和能源浪費高，加工成本高，安全隱患多，占地大，噪音大等缺點。

2.國家政策支持

1、XX年3月，在國家開發大東北政策指導下,建設部科技促進中心鋼筋焊接網項目資深專家顧萬黎先生在沈陽作了”大力推廣節能鋼筋”的工作報告,隨后東北三省共有4家大型鋼筋深加工配送中心相繼籌建.2、XX年4月，在廣州舉辦的“國際鋼材流通研討會”上，中國鋼鐵工業協會秘書長羅冰生先生在報告中專門提到了中國第三方鋼鐵流通企業應積極發展鋼筋成型加工、鋼筋焊接網配送等增值服務項目。

3、XX年6月，在鄭州舉辦的“全國線材深加工研討會”上，中國鋼鐵工業協會會長李世俊先生介紹了國家對建筑鋼筋加工配送的推廣力度。

4、XX年7月，由國家發改委專門監督的《混凝土用工廠化加工鋼筋》行業標準的起草工作會議在天津建科公司召開。

3、項目內容

鋼筋的商品化加工配送是指在專業的加工廠，將盤條或直條鋼筋經過一定的工藝過程（盤條鋼筋矯直、剪切，棒材鋼筋定尺剪切，鋼筋彎曲成型,鋼筋網片成型，鋼筋接頭機械連接加工；鋼筋籠、柱等大型預制鋼筋件成型等），由專業成套機械設備加工成鋼筋成品后供應給工程現場進行安裝。對于施工周期長的大型工程，為降低運輸費用也可以將鋼筋加工廠設在施工現場或附近，但其生產條件應符合規定要求。這種鋼筋加工方式可以代替傳統的使用人工和半機械設備在工地現場加工的方式，具有降低加工成本、提高生產效率、提高質量、保證供貨進度、減少鋼筋浪費、降低能耗等特點。

鋼筋加工自動化機械設備是鋼筋和預應力機械中的一類產品，適合在鋼筋加工廠使用，符合工藝流程要求，能實現自動化或半自動化生產的專用機械。主要有數控鋼筋調直切斷機、數控鋼筋彎曲機、鋼筋網成型機、鋼筋籠成型機、鋼筋連接接頭加工機械、鋼筋冷加工設備及其它輔助設備。

4.項目意義及必要性

混凝土結構建筑工程施工主要分為三個部分：混凝土、鋼筋和模板。這三個方面的發展情況也反映了一個國家建筑工業化和施工技術的發展水平，發展鋼筋商品化加工配送是為了改變我國建筑用鋼筋加工分散落后面貌，以先進技術手段和方式實現專業化、規模化經營，提高鋼筋加工質量，為實施先進的施工技術提供物質基礎，必然會提高工程質量、降低工程成本、提高我國機械化施工水平，增加經濟效益和社會效益，符合社會發展的需要。

建筑行業急需商品化加工配送的鋼筋

1)1)我國基本建設發展的需要建筑業發展已被國家列為國民經濟發展四大支柱產業之一，“十五”期間投資重點仍然是基礎設施建設和住宅產業。到XX年公路通車里程達150萬KM、鐵路營業里程萬km、沿海主要港口泊位1500個、民用機場150個；房地產業在XX年以前將持續快速增長XX年城鎮房屋建筑竣工面積110217萬平米（其中住宅%）；XX年城鎮房屋建筑竣工面積預計可達134000萬平米，使用鋼材10318萬噸；XX年中國城鎮房屋建筑竣工面積預計可達160000萬平米，使用鋼材12320萬噸。大規模的建設工程為鋼筋加工成品提供了廣闊市場。

2)2)建筑結構和工程新技術發展的需要我國改革開放以來住宅產業、能源交通等基礎設施建設不斷發展，鋼筋砼結構的跨度和規模不斷擴大，建筑物、構筑物使用年限要求提高，抗震、節能、節材要求提高，施工難度不斷增加，傳統施工方法及現場手工操作已不適應工程的要求，只有發展商品化鋼筋加工配送中心才能滿足建筑結構和工程新技術發展的需要。1999年國務院辦公廳發布著名的72號文《關于提高住宅產業現代化，提高住宅質量的若干意見》，要求積極開發和推廣新技術、新設備、新工藝，完善現場施工技術服務體系，進行配套供應。

3)提高工程質量、降低工程成本的需要鋼筋商品化加工配送是以鋼筋加工專業化為基礎，引入先進技術設備進行規模化加工，通過市場競爭，促進鋼筋加工企業發展。建筑企業用戶和加工企業之間為契約關系，鋼筋加工按先進的工藝由專業設備完成，施工現場主要為作業管理和調度，簡化了操作、減少浪費，大量減少用工、縮短施工周期、降低成本，同時便于質量檢查，使偷工減料無機可乘，因而質量容易保證，并且大大降低管理難度。

4)節省資源、保護環境的需要傳統施工方式為現場加工、手工操作，廢料率很高，現場堆放大量建筑材料，現場加工的噪聲、粉塵不僅擾民而且污染環境，采用鋼筋加工商品化可節省資源、保護環境。

5)施工企業經營體制改革的需要長期以來，我國的建筑施工靠人海戰術、手工操作，生產效率低，當前我國建筑企業正在進行改革，建立適應社會主義市場經濟的經營體制，改變大而全、小而全的模式，改變落后的施工面貌，實行專業化分工、規模化經營，建筑施工企業由勞動密集型企業向專業化施工管理企業轉變，發展鋼筋商品化加工配送項目符合建筑施工企業改革的需要。

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第三篇：建筑項目建議書

建筑項目建議書

項目名稱： 申報單位：xxx 聯系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx

撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司 撰稿時間：2013年9月2日

第一章 總論

1、商業賓館建設項目總占地面積3.3畝，項目周邊地位顯赫，交通便利，配套齊全，具有極大的發展潛力。2、2010年1月12日國務院批準設立規劃范圍為河南長江流域，成員包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的項目區、金安區，共59個縣(市、區)的“豫江城市帶承接產業轉移示范區”，該示范區為國家級示范區，輻射河南全省，對接長三角地區。項目區地處規劃之中，面臨的機遇千載難逢。豫江城市帶承接產業轉移示范區建設規劃上升為國家戰略，項目區作為示范區發展主軸上的重要一員，不僅發展地位得到提升，更為項目區域經濟的發展指明了方向。

3、根據項目區及周邊地區投資環境和市場需求的變化，結合該區域市場環境、特征、構成和容量，經分析認為：在項目區城東地區進行適應市場需求的商業、服務業、旅游業項目建設（如建設高檔賓館等）尚有很大空間區位。因此，業主審時度勢、把握機會、根據目

標市場（高檔賓館為空缺）特點，重新確定發展方向，決定將舊址東方紅大浴場拆除重建為高檔賓館項目，并通過高水平的經營管理而產生較好的社會效益和經濟效益。1.3 項目建設的必要性

1、是推動項目區政府城區經濟發展戰略的需要

改革開放以來，項目區域經濟發展持續增長，目前項目區在快速融入“豫江城市帶承接產業轉移”的過程中，迎來了一個大發展的關鍵時期。賓館星級賓館建設必將成為項目區及周邊地區的經濟建設起到推動作用。

2、是繼續深化流通體制改革，不斷提高企業管理水平的需要近20余年來，流通領域通過在不同行業中嘗試中外合資，一方面引進了資金，另一方面引進了技術和管理，從而推動了我國流通體制的總體發展和綜合效益提高。但是，我們在軟件管理方面與國外先進水平相比還有較大差距。因此，在賓館業進行有選擇的中外合資項目，重點引進軟件管理，對繼續深化我國流通體制改革、不斷提高企業管理水平仍具有重要意義。

3、是實施行業精品戰略，進行結構調整的需要

目前項目區各類賓館數量并不少，但軟硬設施堪稱一流、服務水

平令消費者滿意的精品高檔賓館并不多，且存在布局過于集中、經營結構不盡合理的問題。賓館商業賓館的建立將對緩解此類矛盾起到應有作用（填補了城東地區高級商業賓館為空白的狀況）。

4、是進一步推動對外開放，完善城市功能的需要

賓館商業賓館項目適時建設，對增加項目區服務設施、完善城市功能，對進一步推動中外各方面的交流，進一步鞏固和擴大對外開放成果，具有一定意義。

5、是優化土地資源配置，確保土地增值的需要

本項目地處項目區城東省道六舒三路，是城區通往與火車站、高速公路、杭埠工業園和國家AAAA級旅游景區三河古鎮的交通要道，這一地區的土地必將有著巨大的升值潛力，若被閑置非常可惜。

賓館商業賓館項目的建設，有利于房地產資源的優化配置，有利于房地產業的流動開發和確保土地增值。

6、是改造舊城區的需要

項目所在地周邊皆已納入項目區城市規劃，該項目的建設有利于促進城東地區舊城改造工程的全面開展。

7、是商業活動發展的需要

本項目鄰近杭埠工業園、七星羽絨工業園和新建的項目區政務中

心，建成后可為周邊企業和公務人員提供商業和政務活動的場所。

8、是進一步推動旅游業發展的需要

項目區是一座擁有悠久歷史的文化名城，旅游和人文資源極其豐富。目前，年接待游客近百萬萬人次。興旺的旅游業和各種經濟文化活動，為本地賓館業提供了充分的發展機遇。反之，建設管理、服務、設施一流的高檔賓館對旅游業的進一步發展也會起到應有的推動作用。

1.4 編制依據、指導思想、原則和內容 1.4.1 編制依據

1、《建筑設計防火規范》（GB16-87）；

2、《高層民用建筑設計防火規范》（GB50045-95）2005年版；

3、《旅館建筑設計規范》（JGJ62-90）；

4、《民用建筑設計通則》（GB50352-2005）；

5、《建筑采光設計標準》（GB/T50033-2001）；

6、《建筑節能設計標準》（GB50189-2005）；

7、建設單位提供的“賓館星級賓館“的規劃設計任務書、地形圖等；

8、建設單位提供的《項目區賓館星級賓館規劃設計方案》；

9、國家及地方相關的技術標準、規范和規定。1.4.2 指導思想

1、充分利用項目建設所在地的區位優勢，參照項目的規劃設計，突出經濟、先進、實用、美觀、舒適和多功能性。、項目建設既是立足縣域，又是放眼全省乃至長三角地區。立足縣域就是要圍繞項目區本地發展城市經濟、知識經濟、假日經濟、低碳經濟、旅游資源、人文優勢等做好旅游觀光事業這篇文章，并為縣域經濟發展搞好全方位服務。放眼全省乃至長三角地區就是抓住“豫江城市帶承接產業轉移示范區”上升為國家戰略這一機遇做好科學轉移和迎接國內、國際市場競爭的準備工作，為旅游文化建設和縣域經濟的發展做出貢獻。

3、通過項目建設，進一步完善周邊環境和項目建設所在地的城市中心區域功能，創造良好的投資環境和經營氣氛，吸引更多的客戶，謀求項目最大的經濟效益和社會效益。1.4.3 編制原則

1、賓館設計既要體現行業特點（住宿、餐飲、休閑、會議、旅游、購物、交際等），又是具有服務社會（滿足市場需要、增加就業、拉動全縣經濟增長等）的功能。、做好項目的經濟財務分析，為項目建設單位（投資人）和項目建設主管以及審批單位提供科學、準確的決策依據。1.4.4 項目建議書主要內容

根據本項目的規劃設計方案、申辦項目的行業特點和未來經營策略的要求，本《項目建議書》主要研究的范圍和內容如下：

1、概論

2、項目建設的必要性

3、市場分析與預測

4、建設用地及相關配套條件

5、建設方案

6、勞動安全與衛生

7、投資估算與資金來源

8、建設進度和項目運行方式

9、經營內容和策略

10、經濟效益評價 1.5 編制的目的與作用

通過對項目建設必要性、市場分析、建設規模、投資估算、效益評價、結論與建議等主要內容進行比較科學、完整、準確的定性和定

量分析，編制比較規范的《項目建議書》，從而為業主進行項目建設前期工作和為立項審批單位提供相關決策依據。

第二章 市場分析與預測 2.1 項目區旅游市場簡析

項目區作為具有悠久歷史的文化名城，擁有豐富的旅游資源和人文資源，旅游業、賓館業的優勢得天獨厚。作為六安市面向省城的窗口，被譽為“合肥的后花園”，城區相關設施齊全、人才薈萃，商機眾多。

2.2 當前項目區旅游業的基本情況

項目區旅游業從1995年開始起步，縣委、縣政府始終把旅游業

作為國民經濟的主要產業來抓，通過十余年的滾動開發建設，項目區旅游業已具有一定的規模和品牌知名度，全縣旅游業呈現良好的發展態勢。主要表現在：

1、旅游經濟快速發展。作為合肥經濟圈和豫江城市帶承接產業轉移示范區重要組成部分的項目區，目前正緊緊抓住千載難逢的承接機遇，做足百年一遇的上海世博會文章，強力推動和完善業已建立的合肥環巢湖旅游區域合作機制，加快融入長三角旅游市場，積極參與長三角旅游分工合作。截止2008年底，全縣共接待游客460萬人次，實現旅游總收入13.98億元。其中2008年接待游客84萬人次，旅游總收入4.1億元，占全縣GDP總值5.6%。預計2010年，全縣將實現接待游客138萬人次，實現旅游綜合收入7.3億元的政府既定目標。項目區年游客接待量已躍居全省前列，被省政府授予“旅游經濟強縣”，旅游業已發展成為項目區新的經濟增長點。

2、旅游開發步伐加快。自1995年以來，全縣旅游投入累計超過6億元，初步建成了國家AAAA級景區萬佛湖、國家AAA級景區萬佛山。與此同時，紅色旅游項目新四軍四支隊舊址紀念館、以毛澤東視察舒茶紀念館為依托的“九一六”茶園景區、百丈巖景區、干汊河鎮瑜城村周瑜城、慈母宮等一批旅游景區（點）也相繼形成。全縣已興

建旅游項目近40個，一批高檔次、高品位、高投入的重點項目有的即將完工，有的正在抓緊興建。萬佛湖鎮被評為“省最佳旅游鄉鎮”，湯池鎮被評為“省優秀旅游鄉鎮”，萬佛湖鎮白鹿村和湯池鎮三江村被評為“省優秀旅游村”，鄉村生態休閑游呈現蓬勃發展態勢。

3、旅游產業體系逐步完善。全縣擁有AAAA級景區1個、AAA級景區1個；旅行社6家；四星級旅游飯店2家、三星級旅游飯店2家、二星級旅游飯店2家。縣城和主要景區已形成日接待4000名游客住宿和超過1萬名游客就餐的能力。全縣先后編制完成了一系列旅游發展規劃，特別是高起點、高標準、高水平編制了《項目區旅游業發展規劃》、《萬佛湖旅游區總體規劃》、《萬佛湖風景名勝區總體規劃》、《萬佛山旅游區總體規劃》、《萬佛山風景名勝區總體規劃》和《萬佛湖部分區域控制性詳規》，為旅游資源的有序開發提供了科學依據。

4、旅游設施不斷改觀。全縣已累計投入2億多元，先后實施了景區“交通暢通工程”、“信息暢通工程”、“供電暢通工程”。按二級路標準，先后改建了縣城至萬佛湖景區、合界高速和萬佛山景區所在鎮的道路。在萬佛湖景區，修建了環湖東路、龍湖大道、湯池溫泉至三江公路，增強了景區可進入性。新建了萬佛湖旅游度假區變電所，并在部分島嶼間鋪設了水下電纜，確保了景區景點用電。建成了“項

目區旅游資訊網”和“項目區旅游移動信息化管理平臺”一期工程，旅游信息化建設步伐明顯加快。

5、旅游促銷成效明顯。多年來，項目區堅持“立足合肥，輻射周邊，面向華東，走向全國”的旅游宣促戰略，有針對性地開展了旅游市場的宣傳與促銷，有效地拓展了旅游客源市場。尤其是“96年萬佛湖首屆龍舟賽”、“98年亞洲鐵人三項賽”、“2002年首屆中國萬佛湖旅游文化節暨國際龍舟賽”、“2004年萬佛湖魚頭文化節”的成功舉辦，極大地提高了項目區旅游的知名度。為了更好地加快融入省會旅游經濟圈，項目區于2007年與肥西、肥東、廬江聯合成立了“合肥環巢湖旅游合作組織”，建立了資源、網絡、信息、市場等共享機制，構建了無障礙旅游區，并正在開展規劃編制、市場調研與開發、線路整合、宣傳營銷等各項工作。環巢湖旅游圈的建立，為拓展南京等長三角旅游市場搭建了平臺、鋪設了橋梁。2009年，項目區、肥西兩縣聯手與南京有關方面合作，開通了南京——三河古鎮——萬佛湖旅游直通車，標志著南京旅游市場的全面啟動。

6、產業帶動作用開始顯現。據統計，全縣旅游業直接提供的就業崗位超過4000個，為相關產業間接提供就業崗位超過3萬個，為緩解社會就業壓力發揮了作用。旅游區居民通過參與旅游開發、承包

基建工程、經營農家樂、餐館、導游服務等多種方式，增加了收入，加快了脫貧致富步伐。旅游業發展還帶動了交通、商貿、餐館、通訊、信息、物流等服務業的發展，尤其為項目區農業和農村發展提供了市場空間，通過鄉村旅游、農業示范點、觀光農業的發展，推動了農業轉型，提高了農業附加值。同時，地方土特產品通過加工包裝形成了有特色的旅游商品，拓寬了銷售渠道。旅游業作為第三產業的龍頭地位得到了進一步確立。

7、旅游行業管理趨于規范。首先較為健全的旅游管理機構、綜合協調機構為規范管理提供了有力保障；其次行業管理的制度、措施、辦法日漸完善、成熟，為行業管理提供了制度上、政策上的依據；三是行業管理協會（項目區旅游飯店協會、萬佛湖景點協會）相繼成立，進一步加強了行業自律、自我管理能力，有利于推動行業整體水平的提高和共同發展；四是行業監督、依法行政的能力得到加強，初步形成了一套行之有效的管理、服務規范程序，如招商引資工作、景點項目管理與審批、環境保護等；五是“假日旅游指揮中心”等協調機構發揮出積極的作用；六是行業從業人員培訓和服務技能得到全面提高，旅游從業人員持證上崗率達90%以上。

8、旅游文化和旅游產業開始結合。文化是旅游的精髓和靈魂。

體現在四個方面：一是旅游影區、景點建設的文化內涵、文化氛圍與藝術烘托，如徽翠山林、慈母宮等；二是旅游文化創意的提升，項目區先后編寫了系列旅游叢書，如《項目區旅游》、《項目區勝覽》、《回眸龍河口》、《梁祝文化在項目區》、以及《萬佛風情》定期刊物；三是表現在旅游諸要素——包括餐飲、娛樂、賓館和旅游文化企業等各個方面，如萬佛湖沙鍋魚頭等；四是旅游文化商品，如我縣舒席已被列為國家公布的第一批非物質文化遺產名錄。

9、旅游發展環境得到進一步優化。一是圍繞全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和環境友好型社會的戰略任務，國家對旅游業發展越來越重視，國家宏觀政策對旅游業發展十分有利；二是“十一五”期間，隨著經濟結構的調整，第三產業在三產中的比重不斷上升，旅游業作為三產的龍頭，在國民經濟中的比重也進一步提升，旅游產業發展環境進一步優化；三是項目區旅游業進一步得到重視和發展，體現在旅游基礎和配套設施的不斷改善、接待條件和服務水平不斷提高、優惠政策的制定、旅游行業管理不斷加強等方面。

10、旅游業已經進入加速發展期。首先從宏觀層面看，旅游業作為國民經濟的一個重要的新興產業，正普遍受到高度重視，發展迅猛。按照旅游產業發展的一般規律，人均GDP達到1000美元時，國內旅

游隨之興起，達到2000美元時，度假旅游就開始繁榮；達到3000美元時，出境旅游開始持續增長。我國人均GDP2006年已突破2000美元，表明居民消費結構正在發生轉變，旅游消費進入全民時代，對旅游產業發展來說，即將進入黃金時期；其次從項目區旅游業發展情況看，經過多年來的開發建設，旅游產業已具備一定的規模，旅游業發展動力強勁，實現旅游跨越式加速發展的條件和基礎已經具備，項目區旅游業有理由、有條件、有能力進入全面加速大發展時期。2.3 項目區旅游飯店市場簡析 2.3.1 星級旅游飯店數量

標準 數量 五星級 0 四星級 2 三星級 2 二星級 2 合 計 6 2.3.2 區域分布、客房出租率、經營價格情況

項目區的旅游飯店除四星級的金水灣度假村位于萬佛湖景區外，其它主要均集中于縣城中心地帶，僅桃溪路附近即分布有舒怡國際星

級賓館（四星級）、新貴星級賓館（三星級）和賽福賓館（三星級），以及建設中的另一高星級旅游飯店帥旺五洲賓館，布局顯然過于集中。項目區旅游飯店的平均入住率為62％，每年春節和黃金周期間均可達100%。項目區三星級以上旅游飯店客房平均價為200元。2.3.3 發展趨勢

一是旅游飯店在經營比重仍占大頭。二是商業賓館（如飛霞商業賓館）、快捷賓館的比重量不斷增加。三是新的經營品種在不斷產生。拆零銷售、網絡化銷售、分時銷售、售后服務等一系列新的經營品種和經營概念在產生。四是國際賓館管理集團拓展我國市場的速度加快。國際賓館一直努力擴大其在我國的市場份額，排在世界前10名的國際集團中，大部分都有在中國管理的賓館。目前，國內的高星級賓館多數是由國際賓館管理集團經營管理，他們憑借著在信息收集和客房預訂、宣傳促銷與管理、培訓等多方面優勢，使自身在華的市場份額和經濟效益等都領先于我國傳統賓館業，這種影響必將擴展至二、三線城市及縣域。

2.4 項目周邊市場環境分析 2.4.1 區位特點

本項目位于項目區城東，距合九鐵路項目區站、滬蓉高速項目區入口15公里，距三河古鎮18公里，距萬佛湖景區22公里，距省會合肥50公里，地理條件優越，交通發達。2.4.2 競爭狀況分析

從項目區豐富的旅游資源，年接待游客近百萬人次的接待量，以及星級旅游飯店的分布情況來看，本項目區域市場還存有較大的市場缺口。由于城東地區高星級賓館缺乏，縣政務中心又即將東遷，所以本項目可以輻射到全縣及臨近的肥西縣，擁有較大的競爭優勢。2.5 市場前景

一是市場調研情況表明項目區城東地區由于地理位置和經濟發展等造成了較大的高檔賓館市場機會，產生了填平補齊的機遇，這種填平補齊的過程也是項目區賓館業結構優化的過程。

二是本項目在區域市場將具有較強的競爭力，有望成為項目區旅游飯店中的“明星和龍頭”企業。

三是項目建設周邊的較大的市場容量使賓館星級賓館項目存在一定的發展空間。客源、會議以及有關活動較多，加上本項目投資者 的港商背景，這些都對該項目建成以后的正常經營十分有利。

四是項目區在承接產業轉移機遇中經濟地位的提升，國際、國內商業活動必將日益頻繁，以及國際、國內旅游業的持續發展將推動項目區賓館業繼續繁榮、興旺。第三章 建設用地及相關配套條件 3.1 建設用地概況

本項目建設用地性質為商業用地，北臨舒三路，用地東西長約43.9米，南北長約53.2米，總用地面積2206平方米。場址原為東方紅大浴場項目舊址。3.2 用地優勢及場址選擇 3.2.1 地理位置優越

本項目選址是項目區正在建設中的政務中心所在地，踞省級項目區經濟技術開發區僅1.5公里，舒三路沿線至杭埠工業園也是產業云集，匯集了項目區乃至在全省、全國都有一定知名度的廠商，如華潤啤酒有限公司、河南龍津集團、河南金澤信環保材料有限公司，以及省級龍頭企業河南河南華強羽絨有限公司、河南新榮久農業科技有限公司、河南浩緣朋集團、河南青云米業有限公司、河南友勇集團等。

本項目場址至項目區及周邊各主要旅游景點、文化設施也十分方

便。

可見，地理位置的優越性和良好的區域環境為本項目的正常經營奠定了良好基礎。

3.2.2 周邊缺少高檔賓館，市場優勢明顯

項目區城東地區與無高檔賓館，項目選址周邊多為大型工業企業，商貿活動頻繁，因此選擇該地區建設賓館星級賓館具有一定的有利條件。

3.3.3 出行方便，交通便捷

擬建項目用地北臨省道六舒三路，距206國道及合九鐵路項目區站、滬蓉高速公路入口均在咫尺之遙，出行各件十分便利、快捷。3.3.4 市政配套條件好，項目實施有基本保障

本項目用地處于項目區三大工業園區——縣經濟開發區經、城關鎮七星工業園區和杭埠工業園之間，經多年統籌規劃與建設，市政基礎設施大為改善，供電、供水及電信管線一應俱全。本項目建設所需相關配套設施均可就近接入管線，且用量有保障。

3.3.5 項目建設可帶動區域經濟發展，符合項目區城市總體規劃要求

按項目區城市總體規劃要求，城東地區為政務新區。本項目建設

符合發展規劃要求的同時，強調兼顧與規劃要求同步的文化、服務設施，以達到相互襯托和共同促進的目的。本項目的實施對完善區域綜合服務功能，帶動地方經濟發展將起推動作用。3.3 場址自然及歷史人文概況 3.3.1 自然概況

項目區位于河南中部、大別山東麓、巢湖之濱，江淮之間。東鄰廬江縣，南接桐城市、潛山縣，西望岳西縣、霍山縣，北毗六安市、肥西縣和省會合肥市。全縣地理概貌西高東低，是一個山、丘、圩兼備，集山區、庫區、老區為一體的縣份。西南為大別山余脈，山高嶺大，林木蔥蘢，最高點萬佛山峰海撥1539米。中部是丘陵崗區，崗嶺綿延，山丘起伏。東部屬沖積平原，阡陌交借，坦蕩如砥，最低點舒三海撥7米。根據本項目場址附近工程地質勘探資料表明，該地區地質條件較好，有利于施工建設。

項目區屬長江流域巢湖水系，境內有杭埠河、豐樂河等8條主要河流、35條支流小河，正常年份，全縣年平均降水總量為26億立方米，地表經流量為立方米，大小水庫67座，總容量為8.68億立方米，有效攔蓄7.2億立方米。其中，龍河口水庫庫容8.立方米2億立方澆灌項目區、廬江、金安三縣區120萬畝良田。

項目區礦藏豐富，已發現的有大理石、螢石礦、鐵礦、金礦、石棉礦、礬礦、黃砂、花崗石等。項目區黃砂資源豐富，是項目區著名特產之一，經省三一三地質隊勘測，全縣黃砂蘊藏量約14億多噸，主要特點是子粒均勻、規格適中、強度高、雜質少，省建筑部門鑒定評價：項目區黃砂是大型、高層建筑以及預制構件不可多得的材料。項目區黃砂遠銷南京、蘇州、上海等地，并注冊了“萬佛山”品牌，全國黃砂注冊商標僅此一家

全縣氣候屬亞熱帶溫潤性季風氣候區，年平均氣溫15.6℃，年平均降雨量1100毫米，無霜期年平均224天，陽光充足，雨水豐富，土地肥沃，植被茂盛，四季分明，氣候溫和。3.3.2 歷史人文

項目區總面積2100平方公里，全縣人口100萬，轄21個鄉鎮和一個經濟技術開發區，490個行政村。

項目區歷史悠久，人杰地靈。西周時期屬舒國，分立舒鮑、舒龍等國，史稱群舒國。漢高祖四年（前203年）置舒縣，翌年改龍舒縣。唐開元二十三年（公元735年）設項目區延用至今。名勝古跡有周瑜的故里周瑜城，與都江堰齊名的漢代水利工程七門堰，雄居縣城中心最高處的明代古建筑“龍頭佛塔”、縣城南溪古渡的龍津橋等。歷史

上出現的著名人物有，西漢羹吉候劉信、教育家文翁，三國吳軍統帥周瑜，宋代大畫家李公鱗，明代刑部尚書鄭時、吏部尚書秦民悅，被周恩來總理譽為我黨初期情報戰線“三杰”之一胡底、史稱“南陶（因）北馬（寅初）”、我國政治經濟學界泰斗陶因等爛若星辰、光輝照人。時至今天，國際金融、學界著名學者、教授滕茂桐，中科院院士劉有成、宋家樹，工程院院士劉玠、著名作家艾暄等，已成為祖國建設事業的棟梁之才。目前，享受國務院特殊津貼的科技工作者有9人。

項目區是鄂豫豫革命根據地的組成部分，游擊戰爭時期，是紅二十八軍、豫西北獨立游擊師的主要根據地之一。1938年新四軍第四支隊進駐我縣西南山區東港沖和西港沖。東、西港成了新四軍第四支隊指揮機關的駐扎地，是豫中、豫東抗日游擊根據地指揮中心。劉鄧大軍挺進大別山期間，項目區是中國人民解放軍第二野戰軍渡江戰役指揮部所在地，項目區是毛澤東主席和溫家寶總理視察過的地方。

第四章 建設方案 4.1 建設原則

4.1.1 完善地區服務功能

項目區城東地區缺乏高檔次賓館，這與區域政務中心、大型工業密集區的服務功能不夠協調。應建設以客房、餐飲為主，輔助會議、休閑等功能齊全的綜合性高檔賓館。

4.1.2 既與周邊建筑環境相協調，又能突出自身建筑風格

力爭成為項目區乃至六安市極具代表性的賓館之一。確保硬件設施一流，使用功能齊全、便利和舒適 4.2 建設規模及內容

一流的賓館不僅是為旅客服務的，更是為當地城市生活服務的，因此更需要有機地融入周邊城市環境，與城市的總體發展方向相協調，并對周邊城市格局起到帶動作用。規劃將把建筑形體、城市空間、景觀設計等融為一個整體，創造出一個優美、宜人、品味不凡的賓館環境和城市空間，提升該區域的城市景觀和城市生活水平。只有完善的功能布局才可以保證賓館高效的運營，才可以保證住店旅客和其他

消費者獲得賓至如歸的服務，這就要求賓館功能布局合理，流線組織設計清晰，須符合高星級賓館的標準要求，包括住宿、餐飲、會議、休閑等功能內容。不僅僅滿足自身的經營，同時為項目區政府提高接待及會議能力。

根據市場調研、分析，本項目建筑面為積2000萬平方米，建筑層數六層，自下而上的功能有：一層分設賓館大堂、總服務臺、大堂吧、商業洽談和賓館營銷中心等；二至五層為客房，共計客房50間；六樓為會議中心，設置餐飲包廂和會議室。

本項目還應考慮辦公自動化系統、樓宇自控系統、自動消防系統、保安監控系統、衛星接收閉路電視系統等設施，地智能化方面是有特色。

4.3 建設方案 4.3.1 建筑、設計方案

作為今后服務于城市高端客戶人群賓館，作為項目區政府接待能力的形象代表，該賓館必將成為項目區的地標性建筑，其設計和建筑更要具備標志性和雕塑感，能夠代表項目區城市形象發展的方向，提升項目區整體的城市景觀。由于主體建筑高度達到了6層，周邊區域建筑風格也以現代風格為主，因此建筑整體風格宜采用古典與現代有

機結合的風格，不追求過度張揚和時尚，而是力求在現代簡約的同時又做到典雅精致。同時由于項目區歷史悠久，所以本項目的建筑風格還應體現東方文化的內涵，建筑藝術處理是注重神似而不是形似，既是繼承和發展優秀的民族文化，又是合理吸收、融匯先進的西方文化。

綜上所述，我們在一個平面的基礎上，演變出方案一和方案二兩個立面造型。

方案一的造型設計，講求整體風格的協調統一，造型風格鮮明而不失穩重。在保持完整形體體量的前提下，采用古典的比例對建筑進探方向形體的收分、切割和對比，豐富了形體。頂部采用局部坡頂，使建筑特點更加鮮明。立面設計渾然一體，外墻面綜合運用了點、線、面開窗結合的組合方式，等距離且富有韻律的落地窗形成視覺中心，立面處理含蓄但又不失細節。裙房的橫點窗加強了建筑的水平向整體感，使裙房和板樓既相對又渾然一體。建筑外墻色彩和材質采用了暖灰色的基調，但是加以關鍵部位少量玻璃幕墻的點綴，耐人尋味，歷久彌新。

方案二主體為簡約現代風格設計，對建筑形體進行切割，形成兩邊對稱的四個體塊感，使建筑更具有氣質和挺拔感。凹凸的立面即簡單且光影豐富，平淡的立面處理既含蓄但又不失細節。挺拔向上的豎

向線條構成建筑的主要肌理，使建筑形體充滿向上的動感，同時不過度張揚，富有內在的文化品味。現代的風格和古典的比例，既時尚又含蓄。

本項目建議書建議采用方案一。4.3.2 結構工程

1.結構體系

建筑結構采用框筒結構形式，做到既經濟又安全。

2.建筑設備

建筑采用中央空調，主機暫預留于主樓負二層，具體需待進一步深化設計解決。

配電房、泵房、消防水池位于主樓地下室負二層。

3.節能環保

建筑朝向基本為南北方向，既符合當地居住習慣又符合節能設計的要求。

對開窗面積進行了控制。

墻體材料和玻璃的選用以及保溫將要求按照節能要求進行設計。

可考慮采用太陽能收集裝置，解決公共照明和景觀照明用電。

可考慮設置雨水回收裝置，解決室外地面沖洗的綠化澆灌的用

水。

4.3.3 消防設計

本項目防火類別為一類高層建筑，耐火等級為一級。

沿建筑四周形成環形消防車道，主樓東南西側全部直接落地；主樓室內設兩部疏散樓梯和一部消防電梯，裙樓內設多部疏散樓梯，滿足疏散要求。建筑內部按照要求設計火災指示照明、消防栓、自動噴淋和火災預警等裝置。

所有上下層貫通的中庭均在上層設防火卷簾，確保防火分區符合要求。

主樓一層設置消防控制室（與賓館安防監控合用）。

第五章 勞動安全與衛生 5.1 勞動安全 5.1.1 土建安全

本項目基礎采用梁板式筏形基礎，地下及地上中間部位為框架——剪力墻結構，地上南北兩部分為板塊——剪力墻結構。該工程按抗地震8度設防。飯店客房衛生間及公共衛生間等處采取了防滑措施。5.1.2 防火防爆

本項目為一類建筑物，耐火等級為一級，有關防火措施見“建筑消防設計”。

有關煤氣工程的安全措施按煤氣公司規范要求進行設計。5.1.3 電氣安全

本工程采用TN-S接地系統。全樓采用等電位聯結。對浴缸和涉水池及其周圍、電梯裝置等進行輔助等電位聯結。

建筑物內一般場所的插座配電采用三相五線制，并加裝漏電保護，對餐廳廚房、洗衣房及水泵房等比較潮濕地方的用電設備采用三相五線制，并加裝漏電保護裝置，但消防泵不用漏電保護。

本工程電氣線路和用電設備按規范要求分別裝設過負荷保護和短路保護。變電所電氣設備之間及設備與墻、門等的距離均滿足規定

要求。變壓器、高低壓配電屏、電容器柜、發電機控制屏、操作電源柜等設備前后均鋪設橡皮絕緣墊，絕緣墊耐壓等級不低于10KV。對涉水區域的插座及照明器具等采用標準電壓不超過12V的安全超低壓供電。賓館客房內220/110V刮須插座內220電源側設有安全隔離變壓器。5.1.4 防雷措施

按《建筑物防雷設計規范》（GB50057-94）第2.0.3條規定，本工程為二類民用防雷建筑物。根據第三節規定，本建筑物設防直擊雷、感應雷和防雷電被浸入的措施。5.2 衛生防護

1.本項目為員工設立了員工食堂、更衣室、公共浴室、廁所、衛生室、非機動車庫等。飯店每層設有開水房、消毒設施，并為服務人員設置了廁所。會議及商場部分也設立了開水供應處。餐廳廚房作二次裝修設計，設計時應符合加流程，避免往返交錯，符合衛生防疫要求，防生食與熟食混雜等，另外，還應滿足《飲食建筑設計規范》中一級餐館的要求。

2.振動防治及噪聲控制

振動防治：本工程振動源主要是制冷機組、風機、水泵及電梯等，設計中將以上設備布置在單獨房間內，并分別設了隔振、減振設施。電梯在布置上盡量不與客房相鄰，以減少對客人的影響。

噪聲的控制：本工程采用大板、大模等整體性較好的結構體系，為此在經常產生撞擊、振動的部位（如客房外門、設備管道等）采取了防止結構聲傳播的措施。飯店走廊及客房均采用地毯，走廊有吊頂等吸聲處理措施。風機、水泵、制冷機組及空調設備等均設置在單獨房間內，并采取了一定的隔聲減噪設施。飯店客房設在5-8層，與嘈雜的大商場、餐廳及娛樂場所遠離。對客房、、餐廳、宴會廳、會議室等處的空調及排風管道采取了消聲處理措施。

第六章 投資估算與資金籌措 6.1 估算編制依據

本估算依據本項目建議書提出的各項技術參數、數據，根據河南類似工程近期造價水平估算。6.2 估算編制范圍

本估算包括建筑主體工程、附屬工程和區域工程費用，其中電氣工程包括配電照明工程；分用工程含配電、中央空調、泵房設備投資；

弱電工程包含：火災報警系統、保安監控系統、公用天線系統、廣播系統、綜合布線系統等投資。6.3 估算編制方法

新建工程參照河南概算定額，根據類似工程造價水平估算。其他費用按以下標準： 1.用電增容費為600元/KVA； 2.勘察設計費按工程費用的2.0％計； 3.工程監理費按工程費用的1.0％；

4.開辦費含建設單位管理費、前期咨詢費、開工執照費、質量監督費、開業廣告費等，按總投資的5.5％計；

5.招標費，包括招標編制、招標管理費等，按工程費用的1.5％計；

6.員工培訓費以每人三個月培訓期計；

7.基本預備費為工程費用與其他費用之和的10％計； 8.建設期貸款利息按年利率7％。6.4 投資估算

項目總投資人民幣1400萬元，全部為固定資產投資。

第七章 建設進度和建成后項目運行方式 7.1 建設進度

本項目預計6個月內完成，具體進度安排如下： 2010年8月 完成項目立項審批，組織籌建單位；

2010年9月 完成初步設計及審批、完成施工圖設計、施工招標； 2010年12月 完成結構工程； 2011年1月 完成裝飾工程；

2011年2月 完成設備安裝、調試，竣工驗收 7.2 項目運作方式

實行董事會領導下的總經理負責制和逐級管理、逐級考核的直線分層次管理體系。堅持以客戶為導向、以員工為導向、以績效為導向的經營理念，依靠有效的激勵機制和制約機制，貫徹以人為本、以質量為中心、以責任為紐帶，鼓勵不斷創新，同時引進國際先進的賓館管理理念，走中外結合、傳統與現代相結合的現代化管理之路。

第八章 經濟效益評價

本項目建設期按六個月年考慮，預計營業1年后基本達到滿負荷運營（注：鑒于多方面因素，平均出租率本章按75％計算，高于市場分析與預測章節中的全市平均數）。8.1 營業收入

本項目收入計算考慮五部分：賓館客房收入、餐飲收入、會議收入、休閑娛樂收入、商品及其他收入。收入單價以項目區目前賓館行業市場情況為基礎、未來市場發展趨勢為計算依據。分項收入一是參考了各部分營業面積，二是考慮了近年行業內收入構成情況。從目前市場調查情況看，高檔賓館的營業狀況是好于低檔賓館；特別是高檔賓館的出租率近年呈現明顯上升趨勢。考慮到本項目是新建，運營后第一年出租率定在65％以上，第二年后達到75％以上，年收入預計為1200萬元。

8.2 營業稅金、利潤

按現行財稅規定，本項目應納營業稅、教育費附加、城市建設維護稅等，合并按綜合稅率8.7％計算，年稅金預計104.4萬元，年利潤預計470萬元。

以上經濟效益指標計算結果表明，該項目的投資效益可以滿足對項目財務效益的基本要求，項目在經濟上是可行的。

第九章 結論與建議

1.在全面分析市場、準確經營定位、提高服務水平的前提下，項目建成后將具有可觀的經濟效益和社會效益。項目的社會效益主要表現在：首先，為項目區快速融入“豫江城市帶承接產業轉移”的戰略實施做出貢獻，帶動項目區舊城改建工作的發展；其次，增加了財政稅收；第三，可為社會提供400個工作崗位；第四，為滿足隨著經濟發展而逐漸增長的市場需求做貢獻。

在產生社會效益的同時，投資方也將伴隨著項目的實施而贏得一定的經濟效益：一是可以通過經營獲得利潤，逐步收回投資；二是

賓館星級賓館地處項目區城東省道六舒三路，是城區通往與火車站、高速公路、杭埠工業園和國家AAAA級旅游景區三河古鎮的必經之路，投資方在這一地區擁有高檔物業，必將提高其市場竟爭力和企業的知名度，從而可以鞏固和擴大投資經營效益；三是賓館星級賓館由黃永玖先生和港商共同出資建設，建成后將引進國際先進的賓館管理理念和模式，這必將推進項目區賓館業經營水平、服務水平及整個旅游業總體經濟效益的逐步提高。

2.項目風險大小投資決定于論證是否科學、建設期間以及運營過程中不可預知因素的多寡與解決的難易程度等。

3.綜合分析，目前在項目區城東一帶建設硬件設施一流、軟件管理一流的商業賓館的時機比較恰當，既有必要（填補空缺、滿足需求、改善布局與結構矛盾）又有可能（相關條件具備）。建議政府有關部門給予批準立項。

第四篇：項目建議書 土豆加工

尋甸縣馬鈴薯綜合處理廠項目建議書

一、項目概況：

(一)項目名稱:云南省昆明市尋甸縣土豆綜合處理廠建設項目

(二)項目實施單位:尋甸縣勞動局及其政府辦

(三)建設地點: 云南省尋甸縣清水海附近

（四）、特色項目：新鮮土豆保鮮庫；

產品多樣化加工室；

土豆皮處理；

清真土豆坊（特別）。

二、項目介紹

1、項目內容：土豆“清真”加工廠（尤其為回族自治縣區域大量提供優惠

產品讓其放心食用，擴大市場的同時，體現了尊重少數民族文化這一傳統）；土豆現代化保藏：（實現全年新鮮土豆的循環供應，實現全區域輸送）；土豆皮處理（可以直接處理完了可師部分直接在當地銷售給某些香料加工廠；不可食部分作為飼料，肥料和某些原料實現了低投資高輸出最低資源耗費的特點）；

2、資源狀況

全縣以種植業為主，主要以山地、水田為主。境內土壤主要有黃壤、山地黃棕壤。大部分種植區均為山區，適合土豆增值，境內交通便利，全縣耕地面積 50000多畝，以種植玉米、馬鈴薯為主要經濟來源，是全省馬鈴薯脫毒種薯的繁育基地。2010年全縣馬鈴薯播種面積達到38000畝，總產量可達80000噸。農民生產的馬鈴薯主要作為飼料和部分食用，原材料資源豐富，開發建設馬鈴薯食品加工是一個高利潤的項目，不但可以提高馬鈴薯商品價值，延長生產鏈，還能帶動馬鈴薯種植區馬鈴薯品種的改良、產量的提高，增加農民的收入，促進山區經濟的發展，加快了西部經濟發展。

3、投資估算

1、項目總共投資1000萬元。其中加工設施投入800萬元，基地建設及其他投入200萬元。

2、項目效益

達產后，可年加工馬鈴薯30000—70000噸，可年實現銷售純收入1500萬—3000萬元。項目投資回收期為1年。

三、項目背景和政策支持

1、項目提出的背景和必要性

（1）產品自身優勢：

馬鈴薯營養豐富，素有“地下蘋果、“第二面包”之稱。云南是全國馬鈴薯主要生產地，據報道，只食用全脂奶粉和馬鈴薯制品，就能提供身體所需的一切營養成分，因此認為馬鈴薯將是世界糧食市場上的一種主要食品。

土豆深受消費者喜歡，老少皆宜，貧富都愛，不僅是調味品，作為蔬菜，在一些地區土豆成了主菜甚至可以代替米飯。有約四分之一的家庭晌午和晚餐均是用土豆的。土豆種植簡單，需要的投資極少，投資少，成本低，易增產，不易受

雨水影響。土豆加工制作簡單，產品可以進行多樣化發展。

（2）地區條件優勢：

(1)在尋甸縣，據調查在尋甸土豆是消費者深愛的食物之一，甚至可以居榜首，在尋甸很多土地受當地開發化工廠而受到污染，于是像考煙，大豆，玉米等很多農作物均減產，成本遞增，再加上現在氣候變化大異導致很多農民漸漸對農作物失去信心，但是土豆卻可以很難受到很大影響，不管是很貧瘠的山地還是很惡厲的自然條件，土豆都可以生長的很好，甚至可以常年種植土豆沒有強烈的季節挑剔性。不僅山地，水田也可以種植出優質土豆。而尋甸縣的水田面積卻是很豐富。

(2)當地農民每年種植大量土豆因為不能及時出售在地里或者在家里不能很好保藏導致土豆腐爛失水，這樣每年要浪費大量的土豆，在地里腐爛的話甚至會污染土地，所以可以減少土豆的浪費和污染，增加當地全民經濟。

(3)勞動資源豐富：當地山村居多農民占據不占六分之五，不僅可以鼓勵很多農民積極種植土豆，給很多農民提供就業機會。可以實現當地勞動資源的平衡。

（4）符合現代化市場需求：

我國的“十五”食品工業發展規劃指出，“十五”期間，要積極發展馬鈴薯加工工業，到“十五”期末，建立起馬鈴薯全粉及加工品、淀粉、專用淀粉、馬鈴薯方便食品等產品系列，使馬鈴薯加工工業成為中西部地區一個新的經濟增長點，因此，目前發展馬鈴薯深加工項目恰合時機。

為進一步擴大馬鈴薯脫毒良種推廣面積，提高馬鈴薯生產水平，促進馬鈴薯特色產業發展，推進全縣馬鈴薯生產向產業強縣跨越，使馬鈴薯產業真正成為引領我縣農村經濟發展的一大支柱產業。我縣土壤、氣候適應馬鈴薯的生長，現有大面積馬鈴薯種植，品種優、產量高。非常適宜進行馬鈴薯深加工，為本項目提供了足量的原料資源。通過實施馬鈴薯深加工項目，提高馬鈴薯附加值和市場競爭力，真正實現農民增產增收，農業增效，財政增收都具有十分重要的社會和經濟效益。

2、項目投資人概況（對擬引進投資商的要求）

土豆深加工項目市場前景廣闊，薯片、薯條是最好吃的小食品，馬鈴薯淀粉、粉絲供不應求。在尋甸縣創辦馬鈴薯深加工企業有如下優勢：在我縣及周邊縣市沒

有馬鈴薯生產基地；縣內有充足的勞動力；四通八達的交通；充足的電力；完善的通訊設施。能得到尋甸縣縣委、政府的始終秉承“你投資、我服務、你發財、我發展”的原則，能夠得到其的最大支持！

四、項目方案

本項目產品為多樣化加工土豆（分多條生產線制成土豆片，土豆粉，土豆絲，土豆條??的生產鏈），各產品循環輸送歪區域。

要求具備嚴密、高效的組織機構，擁有一支注重誠信，素質優良，創新開拓和團結務實的管理隊，高層管理人員在產品研發、生產、市場銷售等領域具務擁有一定的專業技術和豐富經驗。其主要管理人員如下：設經理1人，副經理3人，下設生產、行政、財務、營銷等核心管理層，職責分明，保證運行有效；員工100人，操作工人50人，輔助性員工10人。

五、市場分析

（1）“清真土豆坊”的建設可以增加很大積極性，據了解，在當地的超市沒有清真標志的土豆，當地回族是不食用的，而當地的消費者大多數是回族，我們可以按照清真的標準制作產品可以遠銷給異地的穆斯林。

（2）本項目憑借著產地、質量、價格、銷售網絡、地理位置、政策等方面的有利因素，具有相當的競爭優勢。

（3）在當地土豆約3毛/kg,但是在本省一些大型超市3元/kg，在外省甚至為3元/500g，可見新鮮土豆外銷的收益是很客觀的。

六、項目定位和選址

（一）、項目定位（地位及發展方向）

通過引進國內外先進生產設備，建設馬鈴薯食品系列加工項目，建立起馬鈴薯全粉及加工品、淀粉、專用淀粉、馬鈴薯方便食品，馬鈴薯保鮮和馬鈴薯速凍等產品系列，使馬鈴薯加工工業成為西部地區一個新的經濟增長點。

主要發展薯條、薯片多味食品、各類復合薯片及全粉等快餐以及方便食品大規模馬鈴薯淀粉生產基礎上發展淀粉衍生物的生產。實現從品種選育、種薯生產、商品薯及原料薯的生產、預處理、加工工藝、加工設備、包裝、儲運、運輸、銷售等各個環節的全面管理、統一規劃和實施；引進馬鈴薯全粉、薯片、薯條、脆

片、膨化食品等生產工藝設備，生產全部實行機械化、自動化；建立專業的馬鈴薯生產質量檢測體系，規定用于膳食、餐館、工業加工等不同的指標要求，對各種馬鈴薯加工品的制作方法，產品質量、包裝等嚴格操作規范和標準。

（二）、發展方向：

1、小廠擴大項目綜合。為適應市場發展需要和消費者多樣化的選擇，實現該廠為綜合項目處理，實現資源最優配置，2、生產規模化。為提高市場競爭力，適合當地發展，就地取材，以獲得規模效益，占據很大的馬鈴薯淀粉市場。

3、技術高新化，采用當今國外馬鈴薯加工業方面的高新技術，使馬鈴薯加工業向著節水、節能、高效率、高質量、高利用率、高提取率等方面發展。

4、質量控制全程化。引進發達國家在馬鈴薯食品加工業方面采用的全程質量控制體系，以確保產品質量和食物安全。

（三）、項目選址

1、建設地點：擬定在我縣馬鈴薯加工廠房面積8000平方米，定員100人，開發馬鈴薯系列產品，并在我縣建立1萬畝標準化脫毒馬鈴薯生產基地，輻射帶動周邊縣市馬鈴薯產業大發展。

A、區域綜合環境

（1）、地理環境：尋甸清水海是尋甸縣的中部地區，方便周圍縣區輸送貨源交通便利。這里離尋甸南嶺加工廠鄰近方便水電輸送。

（2）、生態環境：清水海是當地有名的淡水湖，適合加工過程中的應用。可以減少對水處理的成本。該縣土壤酸堿度等十分適宜優質馬鈴薯的生長。全縣北部山區更是繁育馬鈴薯良種的基地。

B、局部環境

1、生態條件優良。廠區內無污染生態環境優越，是天然的綠色食品的最佳生產區域。

2、領導重視。縣委、縣府領導非常重視我縣馬鈴薯深加工產業項目開發，成立了由縣府分管縣長任組長、相關部門負責人參加的項目領導小組，把馬鈴薯加工項目作為全縣骨干項目。

3、基礎設施完備。清水海建立此廠，交通、通信、能源等安全有保障。

七、項目開發思路及初步規劃

1、本項目開發的目標及指導思想

目標：建設土豆全粉及加工品、淀粉、專用淀粉、馬鈴薯方便食品，保鮮土豆等產品系列加工企業，引進先進加工設備和加工技術，使土豆加工業成為西部地區一個新的經濟增長點，同時還保證了全部人員均可消費享用，體現了尊重少數民族，重視少數民族文化這一優良傳統。

2、總體規劃布局

按現代企業制度運作，利用先進的設備、先進的工藝和技術，推行國際化、標準化生產，不斷推出包裝新穎、產品質量穩定的系列新產品，努力擴大總量，開發特色產業，組織專業隊伍，高起點、大規模抓宣傳、抓營銷、建基地，創立品牌、擠占市場、革新技術、挖潛增效、推廣綠色食品技術。讓其產品進超市、進院校、進軍營，以促進集團消費，拉動優勢產業。

3、項目經營思路

以馬鈴薯加工企業為龍頭，帶動全縣及周邊地區馬鈴薯產業發展，真正實現馬鈴薯富裕本縣的目的。

八、項目社會效益

通過對該項目的原料供應、市場狀況、項目優勢的分析及對經濟效益的預測，可見該項目原料穩定可靠，產品結構和規模設計合理，市場潛力巨大，風險較小，各項指標優于本行業評估標準，企業建設后將具有較好的經濟效益。

此項目適合我縣的實際情況，能拉動經濟建設的速度，提高農民的收入水平，具有良好的社會效益。

注：此建議書語言顯得修飾和官方略見政治性是因為目標投資者為政府相關部門！

第五篇：肉食品加工項目建議書

肉

食

品

加

工

項

目

建

議

書

二○一二年八月

肉食品加工項目建議書

項目名稱：肉食品加工項目

項目地點：平昌縣星光工業園區

項目性質：肉食品生產與加工

項目內容：建肉食品深加工生產線，凍庫改造擴建。

項目投資：1500萬元人民幣

項目業主：宿州市符籬集燒雞加工廠

項目進度：正開展項目前期工作

項目聯系人：朱老板 電話：***

一、項目背景

1、市場分析

眾所周知，養雞業是節糧型畜牧業，每2—2.3kg飼料就能換來1kg雞肉（活重），生產成本和加工后銷售成本相對低廉，很適合我國仍處發展中國家階段人民消費需求；其次，我國各地都有養雞、食雞的民族習性，在五千年歷史中創造了極具民族特色的德州燒雞、安徽符籬集燒雞等各種加工烹飪方式，使千家萬戶都能品嘗到雞肉美味。再者，隨著我國養雞業在市場銷量大的背景下發展迅速，雞的出欄量由2006年近20億只躍升到2011年32億只，養雞生產為農民增收和畜牧業壯大發展及滿足人們對動物性食品需要作出了貢獻。

我縣近年來養雞業迅猛發展，據2006年年末統計，全

縣出欄商品肉雞2800萬只，養雞總產值3億元，約占全縣畜牧業總產值的20%，養雞產業農村經濟的增長點和農民增收的重要途徑，并已形成了區域性的武橋、劉集、新集等肉雞生產集中區，養雞生產規模化、集約化水平初步顯現了農業產業化雛形期的生產格局，因國內禽流感疫情失去的部分銷售渠道近期已全面恢復并在擴張之中。又據調查，全國各大超市場燒雞價高暢銷，還可將省外的雞產品生產成本降低10%—15%購進，使蚌埠地區白條雞出廠價全國最低，產品市場競爭力凸強。

2、業主介紹

宿州市符籬集肉食品加工廠地處符籬集鎮，該企業多年來專業從事燒雞、肉食品產品生產加工，在全國各大城市如南京、天津、上海、武漢建立起了完整的銷售網絡，是宿州市農業產業化經營重點龍頭企業。該企業吸引了一大批肉雞養殖戶團結在其周圍，有穩固的優質貨源保障，年加工銷售肉食品5000噸，廠區占地10畝（還擬征地擴建），凍庫容量260噸，并于2002年通過國家無公害肉雞基地和產品認證。由于該企業信譽高、技術強、善經營、會管理，外銷產品的生產成本全國最低，產品競爭力強，效益高，其300萬元固定資產屬優質資產，資產回報率高，可以接納外方200萬元以上的資金或加工設備、技術等合作投資。

3、政策優勢

該項目符合蚌埠市肉食品加工產業發展方向，是蚌埠市鼓勵投資的領域，市政府制定了一系列優惠政策，將在土地、資金、技術、規費、人才等方面給予項目扶持。

二、投資概算

共計約需總投入1500萬元

1、第一期建年400萬只肉雞自動加工線需300萬元。

2、凍庫改造擴能至500噸容量需200萬元。

三、建設規模、經濟效益分析及投資方式

1、建設規模：年加工量為400萬只，折合成品600萬噸。

2、銷售收入：滿負荷運行年銷售收入可達1200萬元。

3、稅利：年實現稅利100萬元

4、建設期限：項目建設期限為2年

5、投資利潤率：投資利潤率約為18%，財務內部收益率為20.5%

6、投資形式：合作、股份均可

四、項目前期工作

目前已初擬生產量擴建計劃，并積極物色合作伙伴，引進全自動家禽加工線項目正在洽談中，項目可行性論證報告正在撰寫中，近期即可上報上級有關部門審批立項。

五、結論該項目符合蚌埠市肉食品加工產業的發展方向，各種條件初步具備，在五河縣實施切實可行。