第一篇：14、關(guān)于重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告的暫行辦法

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳

關(guān)于重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告的暫行辦法

第一條為進(jìn)一步加強對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和事項的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防重大項目的腐敗問題，根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)(建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要)的通知》(中發(fā)[2005]3號)和《中共湖南省委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》(湘發(fā)[2005]10號)等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大項目是指：各級財政預(yù)算資金、政府性融資投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、社會民生建設(shè)項目(以下簡稱財政性投資項目)，大宗國有土地使用權(quán)出讓項目，礦業(yè)權(quán)出讓項目和大宗物資采購項目。財政性投資項目中財政性投資額省級l億元以上(含1億元)、市級3000萬元以上(含3000萬元)、縣級1000萬元以上(含1000萬元)的，大宗國有土地使用權(quán)出讓項目、礦業(yè)權(quán)出讓項目評估價省級1億元以上(含1億元)、市級3000萬元以上(含3000萬元)、縣級1000萬元以上(含1000萬元)的，大宗物資采購項目金額省級1000萬元以上(含1000萬元)、市級200萬元以上(含200萬元)、縣級100萬元以上(含100萬元)的，均須向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。

第三條財政性投資項目由實施該項目的法人填寫《湖南省重大項目報告表》，報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)；大宗國有土地使用權(quán)出讓項目、礦業(yè)權(quán)出讓項目和大宗物資采購項目由實施該項目的單位填寫《湖南省重大項目報告表》，報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

第四條重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告的主要內(nèi)容包括：

(一)項目基本情況，包括財政性投資項目的名稱、實施項目的法人、項目負(fù)責(zé)人、項目地址及規(guī)模、資金來源及落實情況、建設(shè)期限等，大宗國有土地使用權(quán)出讓項目、礦業(yè)權(quán)出讓項目的地址、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、項目評估情況、招拍掛情況等，大宗物資采購項目的采購物品名稱、數(shù)量、金額、招投標(biāo)情況等；

(二)項目決策情況，包括決策過程、決策結(jié)果等；

(三)項目審批情況，包括項目審批部門、審批依據(jù)、批準(zhǔn)文號等；

(四)稅費優(yōu)惠情況，包括決定優(yōu)惠的單位和個人、優(yōu)惠方式及金額等；

(五)其他需要報告的情況。

第五條重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告的時間為：財政性投資項目和大宗物資采購項目在正式實施l5個工作日前；大宗國有土地使用權(quán)出讓項目和礦業(yè)權(quán)出讓項目在出讓計劃下達(dá)之后，正式實施出讓15個工作日前。重大項目發(fā)生變動的，應(yīng)隨時報告變動情況。

第六條重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告實行分級負(fù)責(zé)制，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)為重大項目報告的受理部門。

重大項目由省直單位及其所屬單位作為實施該項目的法人的，報省紀(jì)委、省監(jiān)察廳。其中，高等院校和省屬國有及國有控股企業(yè)作為實施該項目的法人的，分別報省委教育工委、省國資委，項目涉及財政性投資額(評估價、金額)1億元以上(含1億元)的，由省委教育工委、省國資委報省紀(jì)委、省監(jiān)察廳備案。

重大項目由市州、縣市區(qū)及其所屬單位作為實施該項目的法人的，分別報市州、縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，項目涉及財政性投資額(評估價、金額)1億元以上(含1億元)的，由市州、縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報省紀(jì)委、省監(jiān)察廳備案。

第七條重大項目的主管部門應(yīng)督促實施單位按照本辦法的要求及時報告。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加強對重大項目報告情況的監(jiān)督檢查，對瞞報、漏報、遲報、謊報的，視情況分別追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

第八條各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建立和完善重大項目聯(lián)系制度，建立重大項目報告檔案，加強對重大項目的跟蹤監(jiān)督，并適時通報有關(guān)情況。

第九條各市州、縣市區(qū)和省委教育工委、省國資委可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體實施細(xì)則。

第十條本辦法由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)

嚴(yán)于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協(xié)黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。”這是中共中央紀(jì)律檢查委員會網(wǎng)站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。

自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理。小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反工作紀(jì)律，上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光，按照干部管理問責(zé)規(guī)定得到處理；大到中央委員被接受調(diào)查，接受應(yīng)有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當(dāng)前及今后一項重要的政治任務(wù)，緊抓不舍。

作為專門查處黨員干部違紀(jì)違法的首要介入部門——紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首感責(zé)任重大，他們查案件、督作風(fēng)，尋證據(jù)、提效能，處處需體現(xiàn)出公正、高效的工作風(fēng)格，在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。

特殊的工作崗位需要具有相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為紀(jì)檢監(jiān)察人員也不例外，在查處案件、處理違紀(jì)人員等方面就要求紀(jì)檢監(jiān)察人員時刻嚴(yán)格要求自己，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強辨明是非的洞察力，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，不為利益所趨，不為金錢所動，時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀(jì)檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀(jì)檢干部時，不但要注重文化學(xué)歷考察，更要注

重思想素質(zhì)的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀(jì)檢干部隊伍，擔(dān)當(dāng)要職。要時刻加強業(yè)務(wù)和順應(yīng)工作要求的思想道德培訓(xùn)，增強他們駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要盡責(zé)做好八小時工作，管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認(rèn)識，不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關(guān)系吃拿卡要。

誠然，在紀(jì)檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀(jì)、政紀(jì)觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的違反紀(jì)律、違反法律的行為，在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀(jì)委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀(jì)委副科級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀(jì)委書記??，這些案件的發(fā)生折射出在我們紀(jì)檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養(yǎng)低下、道德素質(zhì)泯滅，應(yīng)該加以嚴(yán)懲。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員如出現(xiàn)違紀(jì)違法案件，在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，社會各界為之叫好。

在全國上下以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)的指引下，各級機關(guān)緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢監(jiān)察文件，落實反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動著干部嚴(yán)于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為早日實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。（周文藝）

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

目的是解決當(dāng)前一些紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。近期，筆者結(jié)合寧遠(yuǎn)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，就當(dāng)前縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”存在的問題進(jìn)行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。

一、存在的主要問題

1、認(rèn)識上有偏差。一是視紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是唯一“包公”。一些部門的工作不管是否涉及紀(jì)檢部門，凡是得罪人的事都“貼上標(biāo)簽”堂而皇之轉(zhuǎn)嫁給紀(jì)檢部門，而自己專門唱紅臉、當(dāng)老好人。比如：一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報件，其內(nèi)容并未直指違紀(jì)問題，有的領(lǐng)導(dǎo)也批轉(zhuǎn)給紀(jì)檢機關(guān)直接或參與辦理。二是視縣級紀(jì)檢部門為唯一“利器”。在部分領(lǐng)導(dǎo)的思想意識當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨委的第一督查室，凡是時間緊、任務(wù)重、推動難的重要工作，都要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促落實。三是視紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)拋頭露面才有“面子”。不論大事小事、大會小會都要紀(jì)檢部門到場，覺得這樣才顯得對該項工作重視，耗費了縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員大量時間。四是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)視管得寬才有“位子”。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為只抓主業(yè)太單調(diào)，特別是一些派駐部門的紀(jì)檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)感到自己沒有實權(quán)、沒有實惠，或多或少存在不想不愿專抓主業(yè)的思想。

2、“雙管”傳導(dǎo)不暢。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行同級黨委和上級紀(jì)委雙重管理，在縣級層面來看，全面推行“兩個為主”、“兩個全面”還存在一定困難。在“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”方面，縣級紀(jì)檢機關(guān)主要面向基層，每年直接辦案和指導(dǎo)辦案上百件，這些案件中一般性案件占85%以上，重大案件的比重相對較小，占比不到10%。查辦重大案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主無疑對工作協(xié)調(diào)和加大辦案力度都有很大幫助，但對于查辦小案而言，無異于“殺雞用牛刀”，勢必影響到一般性案件查辦效率，難以達(dá)到及時高效的要求。在“各級紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”方面，有利于紀(jì)檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級紀(jì)委對下級干部領(lǐng)導(dǎo)不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀(jì)檢干部內(nèi)“籮里選瓜”的局限性，難以將其他范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才選拔選用到紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來，無形中構(gòu)筑了一道廣納賢才的障礙，同時也容易導(dǎo)致黨委在選人用人時產(chǎn)生“紀(jì)檢干部在行業(yè)內(nèi)成長”的潛意識，在一定程度上縮小了紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的成長空間。近年來，縣級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對外交流任職人數(shù)明顯下降。在全面落實“紀(jì)委向黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”方面，省市對縣級紀(jì)檢機構(gòu)改革的方案還未出臺，思想尚不明朗，處于“老辦法不便用、新辦法不敢用”的特殊時期，縣級都在等待觀望，部分單位紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)空缺較長時間，影響到職能作用的發(fā)揮。

3、同級監(jiān)督疲軟。從各單位權(quán)力實際運行情況看，權(quán)力過于集中在“一把手”手里，有時集體研究只是走過場，甚至成為“一把手”實現(xiàn)個人意圖的“擋箭牌”。在沒有實行統(tǒng)一派駐管理模式下，單位的紀(jì)檢機構(gòu)牢牢受制于所在單位，實施同級監(jiān)督只是一種擺設(shè)。

4、內(nèi)生動力不足。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)與當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的新要求還有差距。一是改革創(chuàng)新動力不足，工作難以突破升級。近年來，寧遠(yuǎn)在縣紀(jì)檢監(jiān)察體制改革上作了一些探索和實踐，但有的改革沒有達(dá)到預(yù)期效果。如，2013年，全縣成立了7個紀(jì)工委，后來中途擱淺，現(xiàn)在的紀(jì)工委成了無機構(gòu)編制、無工作班子的“半拉子工程”。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，接受正規(guī)培訓(xùn)少。實施有效監(jiān)督，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)是前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的紀(jì)檢干部具有財務(wù)、醫(yī)技、工程建筑等方面資質(zhì)的專業(yè)性人才不到10%，不能滿足監(jiān)督和查辦案件的需要。三是年齡結(jié)構(gòu)不合理,傳幫帶意識不強。以寧遠(yuǎn)縣紀(jì)委為例，30歲以下的僅1人，占總?cè)藬?shù)的2.5%;30-40歲的7人,占總?cè)藬?shù)的15.5%;40歲以上的占總?cè)藬?shù)的82%,老中青結(jié)構(gòu)失衡；在工作中，傳幫帶的意識也有所淡化，年輕干部在實踐鍛煉提升不快，影響了縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

5、基層支撐乏力。目前，全縣各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層紀(jì)檢監(jiān)察組織基礎(chǔ)還比較薄弱，有相當(dāng)一部分單位紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要。一是班子不全，素質(zhì)參差不齊。全縣10%左右的派駐紀(jì)檢機構(gòu)未按要求配齊班子，現(xiàn)有的紀(jì)檢干部中業(yè)務(wù)能力較強、能夠主辦案件的不到30%。二是分工不專，主業(yè)不突出。絕大部分單位紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記都分管了其他重要工作，精力分散，沒有把主要精力投入到主業(yè)主責(zé)上來。

二、對策建議

1、更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，匯聚揚清抑濁的新共識。在紀(jì)檢干部隊伍中要革除因循守舊、墨守成規(guī)的舊思想，樹立創(chuàng)新爭優(yōu)、敢于碰硬和帶頭示范的執(zhí)紀(jì)觀念。一要樹立主業(yè)第一的思想。要厘清職責(zé)，調(diào)整角色定位，職責(zé)以外的事該放手的放手、該放權(quán)的放權(quán)，改變之前“包打天下”的狀態(tài)，解決“越位”問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴(yán)格考核評比，對不敢動真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時批評教育、組織調(diào)整甚至追究責(zé)任，從而營造紀(jì)檢干部主動作為、重權(quán)執(zhí)紀(jì)的良好氛圍。三是要樹立以身示范的標(biāo)桿。打鐵需要自身硬，要切實加強對紀(jì)檢干部自身監(jiān)督，杜絕“燈下黑”，通過嚴(yán)格自律和嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)兩駕馬車齊驅(qū)帶動和促進(jìn)全體黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2、完善機制，把準(zhǔn)導(dǎo)向，步入健康發(fā)展的新軌道。要針對消除監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的盲點和薄弱環(huán)節(jié)完善管理體制和運行機制。實行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)垂直管理，各單位派駐紀(jì)檢組，派駐機構(gòu)人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級紀(jì)委管理；派駐人員實行定期和不定期非循環(huán)式輪崗，破解同級監(jiān)督難的問題。建立問題終身負(fù)責(zé)制，單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機構(gòu)人員對所在、駐在單位發(fā)生的重大腐敗問題實行終生負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。搞好職責(zé)歸位，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)進(jìn)行全面清理，把職責(zé)之外的事歸還相關(guān)職能部門。

3、創(chuàng)新方式，嚴(yán)抓實管，形成正風(fēng)肅紀(jì)的新常態(tài)。要從針對性強、務(wù)實管用、提高效率為出發(fā)點和落腳點，不斷改進(jìn)工作方法。要著力在做好“五個結(jié)合”上下功夫：一是教育和懲處相結(jié)合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育及重要時間節(jié)點提醒，讓他們時刻高度警惕，同時對違紀(jì)違法違法行為嚴(yán)肅處理、及時曝光。二是治貪腐與糾“四風(fēng)”相結(jié)合。“四風(fēng)”問題往往是腐敗問題的萌芽期或初始階段，既要狠打“老虎”、“蒼蠅”，又要持續(xù)用勁糾“四風(fēng)”，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止進(jìn)一步惡化。三是抓督查與“開處方”相結(jié)合。要經(jīng)常督查調(diào)度對各單位紀(jì)檢工作落實況，對發(fā)現(xiàn)的問題不能僅指出或通報了事，督查人員應(yīng)與被查出問題的單位會商，分析問題，提出切實可行的解決辦法，并協(xié)調(diào)配合解決。四是治標(biāo)與治本相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，督促單位進(jìn)行制度糾偏，堵塞 漏洞，用制度管權(quán)管事管人，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。五是試點與應(yīng)用相結(jié)合。每年都要結(jié)合實際推出一些有鮮明特色、有實際效果的工作，并選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點，對試點情況經(jīng)常梳理分析，做到邊試點、邊探索、邊總結(jié)、邊推介，充分發(fā)揮示范帶動作用。

4、強化培訓(xùn)，深入調(diào)研，煉就適應(yīng)形式的新本領(lǐng)。要制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，采取跟班學(xué)習(xí)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)辦案、上下聯(lián)合辦案、交流討論等方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。按照“精、新、專”的原則，每年篩選2-5個調(diào)研課題，組成專門課題組，發(fā)揮團(tuán)隊作用，集中集智慧，推出有幾個有價值、有分量的調(diào)研成果，確保理論與實踐相互促進(jìn)、相得益彰。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初查報告格式

[初查屬實立案黨政紀(jì)處理類]

式樣一

關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查報告

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準(zhǔn)，對XXX同志的XXXXX問題進(jìn)行信訪初查?，F(xiàn)將初查情況報告如下：

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、初查的主要問題及事實 經(jīng)初查：

（一）線索來源反映的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

（二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

1、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、關(guān)于XXX問題。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

……………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證核實，當(dāng)事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、初步定性及處理意見

（一）初步定性。

1、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX.。

2、關(guān)于XXX問題。性質(zhì)屬XXX。

（二）初步處理意見。

根據(jù)《XXXXXXX》第X條：“XXXXXXXXXX”；第X條：“XXXXXXXX”之規(guī)定。建議：

1、對XXX同志的XXX問題進(jìn)行XXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

調(diào)查組：（成員親筆簽名）

XXX年XX月XX日

[初查屬實批評教育類、失實了結(jié)類]

[案例] 關(guān)于對XXX同志XXX問題的

信訪初查及處理結(jié)論

一、案件線索來源

XX年XX月XX日，我室收到XXX領(lǐng)導(dǎo)批來關(guān)于XXX同志的XXX問題，根據(jù)此線索，XX年XX月XX日XXX批準(zhǔn)，對XXX同志的XXXXX問題進(jìn)行信訪初查。

二、XXX同志的基本簡歷

XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX縣人，XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，曾任XXX等職務(wù)，現(xiàn)任XXX職務(wù)。

三、主要錯誤事實 經(jīng)初查：XXX在擔(dān)任XXXXXXXXXXX期間，犯有下列主要錯誤事實：

1、XXXX公司項目經(jīng)理XXX為能夠達(dá)到XXXXXXXXXX目的，于XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

2、XXX廠XXX為能及時XXXXXXX，在XXX年XX月XX日到其辦公室送XXXXX給XXX。

上述事實，由XXX提交，并當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

（1）（2）（3）

…………………………

上述證據(jù)，取證程序合法，并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證、認(rèn)證核實，當(dāng)事人未提出異議，證據(jù)與證據(jù)之間能夠相互印證，可證明查明事實。

四、認(rèn)錯態(tài)度及處理結(jié)論

（一）XXX在信訪初查期間的表現(xiàn)

XXX在XXX紀(jì)委對其初查期間，能積極配合組織調(diào)查，主動交待問題，主動退交違紀(jì)款。除交待了XXXX外，同時還主動交待了組織未掌握的XXXX問題。并已如數(shù)退清違紀(jì)款。

（二）處理結(jié)論

XXX同志所犯的錯誤已違犯了黨紀(jì)，鑒于XXX同志在組織對其初查期間，能主動配合調(diào)查，主動交待組織未掌握的問題，及時退清違紀(jì)款，認(rèn)錯態(tài)度誠懇，為教育挽救干部，經(jīng)XXX紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究，于XX年XX月XX日報XXX會討論同意，對XXX同志所犯錯誤做如下處理。

1、對XXX同志的XXX問題進(jìn)行XXX誡勉談話、批評教育，責(zé)令其XXXXXXXXXXX；

2、建議XXXXXXXXXXXXXXXXXX；

3、違紀(jì)款XXX元收交XXXX紀(jì)委上XX財政；

4、此案件信訪初查了結(jié)。

中共XXXX紀(jì)委 XXX年XX月XX日

第五篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法

中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法

（1996年4月24日）

第一條 為進(jìn)一步做好對集體上訪的接待和處理工作，維護(hù)黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè) 單位和農(nóng)村的正常工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本辦 法。

第二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨章合憲法的規(guī)定，支持、保護(hù)群眾通過正常渠道、采取正當(dāng)方式反映情況、揭發(fā)問題。對集體上訪，要高度重視，認(rèn)真接待，妥善處 理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

第三條 接待和處理集體上訪的原則是：堅持實事求是，疏導(dǎo)教育群眾，認(rèn)真查 清事實，妥善處理問題，把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是：領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合，主動熱情接 待，認(rèn)真聽取意見，深入調(diào)查研究，尊重客觀事實，依據(jù)法律和政策處理問題。

第五條 對集體上訪反映的問題，凡屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍的要主動受理； 對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)移送有關(guān)部門處理。

第六條 人數(shù)較多的集體上訪，應(yīng)要求上訪人員推選代表反映問題，并動員其他 人員盡快返回原地。經(jīng)動員后仍不愿返回的，應(yīng)請有關(guān)單位、部門來人做好工作，接 回上訪人員。對人數(shù)眾多、所反映問題確屬嚴(yán)重的集體上訪，有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要 親自出面做工作，認(rèn)真接待處理。

第七條 對需要幾個部門共同處理的集體上訪，要主動與有關(guān)部門協(xié)商，在黨 委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照歸口辦理的原則，有關(guān)部門各司其職，協(xié)同處 理。

第八條 接待部門及工作人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真聽取上訪人員的陳 述，分別情況作出處理：對合理的要求，要盡快解決，暫時解決不了的，要向群眾作 出解釋；對不合理的要求，應(yīng)作出說明，對經(jīng)說明后仍堅持無理要求的，應(yīng)給予批評 教育。

第九條 要嚴(yán)格區(qū)分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限，對群眾 要認(rèn)真做好說服勸導(dǎo)工作；對煽動群眾，為首鬧事的分子，要依照有關(guān)法律交公安部 門嚴(yán)肅處理，是黨員干部的，由有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十條 處理集體上訪，要貫徹分級負(fù)責(zé)原則，就地解決問題。地(市)以上紀(jì)檢 監(jiān)察機關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，一般交下一級或有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處，并要 求報告處理結(jié)果。問題嚴(yán)重的可派人協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查處理。

第十一條 縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，要直接派人與有關(guān) 單位、部門共同查處，一般不得下轉(zhuǎn)。如因敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾，導(dǎo)致越 級上訪或重復(fù)上訪的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十二條 對上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦的集體上訪案件，承辦單位調(diào)查處理后要將 處理結(jié)果報告交辦機關(guān)。交辦機關(guān)對報來的結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審理，對事實沒有 查清、處理不恰當(dāng)、問題未落實的不能了結(jié)。

第十三條 對集體上訪反映的問題作出處理后，承辦單位要及時在適當(dāng)范圍公布 查處結(jié)果，征求群眾意見。對群眾提出的不同意見，要認(rèn)真研究，確屬合理的應(yīng)予采 納。

第十四條 上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對交給下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理的集體上訪揭發(fā)的問 題，要加強跟蹤督辦。對重要疑難案件的調(diào)查處理，要派人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

第十五條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本暫行辦法制定實

施細(xì)則或補充規(guī)定。

第十六條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

（1996年4月24日）舊了點！