第一篇：某政府采購中心政務公開制度

采購中心政務公開制度

1、公開政府采購項目

(1)辦公用設備類：計算機及外部設備、計算機網絡工程、打印設備、數碼一體速印 機、高速油印機、復印設備、傳真設備、錄像設備、空氣調節器、辦公用家具、辦公用品；

(2)交通工具類：汽車、摩托車、其它機動車輛；

(3)醫療衛生設備類：超聲診斷儀、醫用放射線設備、醫用磁共震設備、進口設備、其 它設備；

(4)新聞出版類：攝影設備；

(5)通用機電類：電梯、鍋爐、中央空調；

(6)建筑裝潢材料類：建材、裝潢材料、其它材料；

(7)其它設備類；

(8)服務類：會議、大型接待、國際機票、汽車加油、汽車保險、汽車維修。

2、公開審批制度

根據《政府采購制度暫行辦法》的精神，市行政機關、實行預算管理的其它機關、黨政組織及事業單位、社會團體使用財政性資金和政府性貸款購買貨物或者服務都必須實行集中、統一采購。各單位申請購買的物品必須是經業務處室審核且已納入預算內外收支計劃雖未納入預算內外收支計劃，但經批準追加支出的項目。凡規定范圍內不執行政府采購制度的單位，其支出項目市財政局一律不予撥款。凡擅自購置屬于政府采購項目物品的單位，其會計主管人員及會計人員一律不予辦理報銷。

3、公開辦理程序

(1)政府采購項目和政府采購資金實行先預算后采購、先集中后支付的原則。

(2)采購單位應根據年度部門預算中政府采購預算和單位項目實施進度，按月申報采購項目及月度用款計劃。

(3)財政局業務處室在受理采購單位申報時，根據年度批準的政府采購預算，結合財政收入進度、單位預算外資金收入結存及單位申報的采購資金金額，經局負責人批準，向采購單位批復用款計劃，并送達預算科、預算外資金管理中心和政府采購中心。

財政局業務處室在批復用款計劃時，政府采購資金屬一般公用經費中列支的，根據年初預留的資金計劃直接批復；屬于財政專項資金列支的項目，須經局負責人批準后，批復

用款計劃；申報的項目屬未列入部門預算中政府采購預算的采購項目，采購單位需辦理調整或追加采購預算計劃。

(4)政府采購中心接到采購預算計劃后，接受采購單位的委托書，根據不同的采購方式組織采購。

(5)采購項目確定后，政府采購中心及時組織采購單位與供應商簽訂合同，同時將采購結果報告相關業務處室，業務處室應在2日內辦理資金撥付審批手續，分別轉交財政局預算處、預算外資金管理中心。

(6)采購結束中標供應商履約后，采購單位根據合同約定需要付款時，應當向財政集中支付中心提交支付申請和有關采購文件。采購文件主要包括：財政部門批復的采購預算計劃、中標通知書、采購合同(副本)、驗收結算書或質量驗收報告、合法票據、供應商銀行賬戶及要求的其他資料。其中，合法票據及金額需經政府采購中心審核確認。

4、公開服務承諾

(1)行政事業單位購買屬于政府采購目錄的物品，符合政策規定，且有年度預算并及時編制季度政府采購執行計劃，資金及時足額到位的30天內完成采購。

(2)嚴格執行泰州市政府采購中心《采購操作流程規范》。

(3)認真執行政府采購行為規范和廉政建設制度，自覺接受群眾監督，如存在違紀或違諾之處，則請群眾舉報，舉報電話：××××××××(紀檢)。

第二篇：政府采購中心制度匯總

目錄

1、工作人員守則

2、服務承諾

3、主任工作職責

4、副主任工作職責

5、政府采購業務運行規程

6、招標采購運作程序

7、競爭性談判采購運行程序

8、詢價采購運行程序

9、工作制度

10、會議制度

11、學習制度

12、采購回避制度

13、考勤制度

14、財務管理制度

15、衛生制度

16、安全制度

17、檔案管理制度 附：機關政務檔案分類

附：政府采購業務檔案管理規范

18、工作過錯責任追究（暫行）辦法

19、廉潔自律十不準 20、行為準則

工作人員守則

一、認真貫徹黨的路線、方針、政策、嚴格執行《政府采購法》，遵守社會公德和職業道德，樹立采購隊伍的良好形象，努力為單位提供快捷、優質的服務。

二、認真履行職責，積極鉆研采購業務，注重調查研究，虛心接受意見和建議，牢固樹立為人民服務的思想。

三、公開、公平、公正采購，杜絕暗箱操作，自覺接受社會監督，努力完成各項工作任務。

四、遵守紀律，按時上下班，不遲到早退，中途不擅自離崗，認真執行請銷假制度，堅守崗位，盡責盡力。

五、開拓進取，勤奮工作，提高效率，團結協作，相互諒解，相互支持。

六、愛護公共財物，珍惜保護辦公用品，損壞公物應予賠償。

七、廉潔自律，遵紀守法，克己奉公，自覺遵守各項廉政規定，不以權謀私，假公濟私，不參加有影響公正采購的各種活動，反對鋪張浪費，勇于同不良傾向作斗爭。

八、文明辦公，禮貌待人，提倡文明用語，不做有損于采購中心形象的事。

九、創造和維護良好的工作環境，保持室內外整潔、干凈、衣著莊重大方，儀表舉止良好。

服務承諾

一、公開辦事程序，為購置單位和供應商、定點服務單位提供優質、快捷、高效服務。

二、嚴格遵循采購方式、程序，決不暗箱操作，接受社會各界監督。

三、以價格最低、質量最好、服務最優為標準，選擇服務供應商。

四、杜絕“吃、拿、卡、要”和刁難辦事人員的現象，不參加可能影響公正采購的各種活動。

五、文明辦公，禮貌待客，樹立采購中心良好形象。

主任工作職責

一、認真學習黨的路線、方針、政策，熟練掌握政府采購業務，努力提高自身政治素質和業務水平。

二、主持采購中心的全面工作。

三、負責召開采購中心辦公會議。

四、及時了解掌握在采購工作中出現的問題，采取措施，確保采購任務的順利完成。

五、加強隊伍建設，努力提高中心全體干部職工的政治業務素質和拒腐倡廉能力。

六、深入實際，調查研究，掌握市場信息，廉潔自律，不斷改進工作作風。

七、承辦縣政府交辦的其他工作。

副主任工作職責

一、認真學習黨的有關法律、法規，努力提高自己的理論素養和政治素質。

二、協助主任抓好政府采購中心辦公室及答疑維穩。

三、制定下發有關文件及各項管理辦法，制定本中心的計劃、總結等，建立健全各項規章制度。

四、加強隊伍建設和業務培訓，努力提高中心全體人員的服務水平和業務素質，增強拒腐防變的能力。

五、承辦主任交辦的其他工作。政府采購業務運行規程

一、凡納入集中采購目錄的政府采購事項應嚴格按照《政府采購法》規定的方式和程序依法采購。采購項目的實施應根據項目的特點和預算金額，分別采用招標、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價等采購方式規定的運作程序進行。

二、采購項目由相關業務部受理登記，進行市場調查，預測采購風險，提出采購實施方案，送主任審定或會議討論決定。

三、相關業務部根據審定的采購實施方案，會同采購單位或專業人員進行技術咨詢和市場信息考察，編制規范的采購文件。采購文件應包括技術標準或質量要求，供應商資格及須知、商務條件和合同條款、采購方式和中標成交辦法等主要內容。相關業務部對采購文件進行審查，再送單位領導或會議審定。

四、按規定在“山西政府采購網”對項目上網公示，邀請潛在供應商參與政府采購商務活動。

五、各業務部會同采購管理單位在網上隨機抽取專家組建評標、談判或詢價工作機構，嚴格按業務運作程序開展評標、談判或詢價工作，并推薦中標或成交供應商。

六、對中標或成交供應商及項目相關信息進行公示，無 異議的頒發中標或成交通知書。有異議或質疑投訴的按《政府采購供應商投訴處理辦法》處理。

七、主辦業務部通知中標成交供應商與采購單位簽訂政府采購合同，并督促積極履行政府采購合同。

八、合同履約后，由供應商提出驗收申請，采購單位組織有關專業技術人員組成驗收小組或邀請國家認可的質量檢測機構，負責對采購項目進行驗收，并出具驗收報告。

九、驗收合格的采購項目由辦公室相關人員，按照采購合同規定的付款比例和中標（成交）供應商提供的正式發票，開具“政府采購報告單通知單”，采購單位到國庫支付局辦理付款業務。

十、主辦業務部對已完成采購項目的所有采購文件資料，按《政府采購業務檔案管理規范》進行整理歸檔。

招標采購運行程序

一、準備

1、受理招標采購委托。委托人應提供招標采購項目的技術參數和主要要求。

2、考察論證采購項目，審查采購項目預算。

3、確定招標方式，即：公開招標、邀請招標。

4、測算招標費用，預測招標風險，提出防范措施。

二、招標

1、編制招標文件。技術部分和合同部分須由技術、經濟、法律方面的專業人員和采購單位共同編制審定。

2、發布招標公告。

3、發標書。對報名的供應商進行資格預審。

4、在法定時間內，澄清或修改招標文件，并及時將變更結果通知招標文件收受人。

5、制定評標、定標原則和辦法。

6、根據采購項目的具體情況，組織潛在投標人現場考察或者召開標前答疑會。

三、投標

1、資格預審合格的投標人按招標文件要求編制投標文件。

2、投標登記，接收投標文件。嚴守所有投標人的投標 文件秘密。

3、在投標截止時間前，投標人如需補充、修改或撤回投標文件，應在規定的時間內書面通知招標人。

四、開標

1、會同政府采購管理部門在臨汾市財政局政府采購專家庫中隨機抽取專家，組建評標委員會。評標委員會成員由采購單位代表和相關專家三人以上的單人組成，技術評委不得少于評委總數的三分之二。主任評委由采購單位的評委或專業技術評委擔任。

2、組織開標議式，按招標公告確定的時間和地點公開開標。

3、宣布開標后的工作日程安排、評標原則、辦法以及評標期間對招標方、專家評委和工作人員的紀律要求。

4、驗標。在監督機關或公證員的現場監督下，由投標人檢查自己招標文件的完整、密封情況，確認無誤后，在登記表上簽字。

5、開標。按投標順序依次啟封，當眾開標。

6、唱標。唱標結束后，由主持人、唱標人、公證人在紀錄表上簽名。

五、評標

1、評標過程由評標委員會主任主持。

2、評標在嚴格保密的情況下進行，非評委會成員和工 作人員不得介入。

3、評標委員會審查投標文件對招標文件相應的偏差程度，對不明白需要進一步澄清的問題逐一列出。

4、如需要詢問供應商標書相關內容，由專家評委進行詢標。

5、評標委員會根據標準文件的要求，確定合格的供應商。

6、評標委員會按照招標文件規定的評標辦法，對合格投標人的投標文件進行評價，推薦中標候選人。

7、評標委員會向招標方提交評標報告。

六、定標

1、招標人會同采購人依據評標報告確定中標人。

2、公示中標結果。

3、發出中標通知書。

七、合同

依據招標方的招標文件和中標人的投標文件，擬定書面合同，由采購人與中標商家依法簽訂采購合同，并對合同履行過程進行監督。

八、驗收

項目完工后由采購單位代表組織專業技術人員或國家認可的質量監測機構對采購項目進行現場驗收，出具驗收報告。競爭性談判采購運行程序

一、制定談判文件。談判文件應當載明采購項目技術標準、質量要求、談判程序，談判內容、合同草案的條款以及成交辦法等事項。

二、上網公示，邀請符合相應資格條件的報名供應商參加談判，并向供應商提供談判文件。

三、成立談判小組。成員由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中有關技術專家不得少于總數的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家庫中抽取。

四、談判。談判小組所有成員集中與供應商分別就相同內容進行談判，并記錄談判內容。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關其他供應商的技術資料、價格和其它信息，談判過程中若由于特殊原因使談判文件有實質性變動的，談判小組應將變動內容當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

五、推薦成交候選人。談判結束后，談判小組應要求所有參加談判的供應商在規定的時間內提交最后報價及有關承諾，按規定的成交辦法向采購人推薦出成交候選供應商，并提交談判紀要及推薦理由。

六、確定成交供應商。依據談判紀要，確定成交供應商并發出成交通知書，并將結果在規定媒體上公示。

七、采購人與成交供應商簽訂政府采購合同，并監督供應商按合同履約。

八、項目完工后采購單位組織專業技術人員或國家認可的質量檢測機構對采購項目進行驗收，并出具驗收報告。

詢價采購運行程序

一、制定詢價文件。詢價文件應當對采購項目技術標準、質量要求、價格構成、成交辦法、付款條件等事項作出規定。

二、上網公示，邀請符合相應資格條件的報名供應商參加詢價，并向供應商提供詢價文件。

三、成立詢價小組。成員由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中有關技術專家不得少于總數的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家庫中抽取。

四、詢價。詢價小組應要求被詢價的供應商在規定的時間內一次報出不得更改的書面價格，報價單及相關資料原則上應密封遞交。

五、推薦成交候選人。詢價小組依據成交辦法，推薦出成交侯選供應商，同時向采購中心提交詢價紀要和推薦的理由。

六、確定成交供應商。采購中心依據詢價紀要，按照符合采購需求、質量和服務優良且報價最低的原則，確定成交供應商，并向其發出成交通知書，并將結果在規定媒體上公示。

七、合同簽訂及履行。采購人與成交供應商簽訂采購合同，并監督供應商嚴格履行合同。

八、采購人組織相關技術人員對采購項目進行驗收，并出具驗收報告。

工作制度

一、政府采購中心是代理全縣國家機關、事業單位和團體組織集中采購事項的機構，必須認真貫徹執行黨和國家的各項路線、方針、政策，執行縣委、政府的各項決定和命令，積極完成主管部門安排的各項工作任務。

二、采購中心實行主任負責制。主任為單位法人代表，負責業務工作。副主任按照分工或主任委托進行工作。各工作部按崗位職責和單位安排，盡職盡責地做好本職工作和中心工作。

三、全體干部職工必須刻苦學習，勤奮工作，堅持原則，秉公辦事，愛崗敬業，開拓創新，團結友愛，文明服務，努力建設一支勤奮、務實、廉潔、高效和德才兼備的干部隊伍。

四、堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。工作中的重大問題，必須經會議研究討論決定，日常工作分工負責處理。主任、副主任和各工作部在工作中要做到既分工負責，又互相配合，互相支持，努力增強單位的戰斗力和凝聚力。

五、實行主任（副主任）帶班、職工值班和首問負責制相結合的管理制度。帶班主任和值班人員要認真做好單位的管理、內勤事務和來客接待工作，并按首問負責制的要求，為來客提供優質服務，協調辦理相關事宜。

六、公文處理。單位來文由辦公室收集登記，送主任批 示，然后送相關工作部傳閱辦理。單位發文（材料）原則上按業務歸屬和分工由各工作部分別起草，副主任審核，主任審定簽發。

七、業務管理。采購單位申報或委托的采購業務統一由業務管理部受理登記，進行技術咨詢、市場調查和風險預測，提出采購實施方案，送主任審查審定。重大項目需集體研究的，由主任召集相關人員討論決定。審定后的采購方案由相關業務部按照《政府采購運作規程》組織實施。

八、財務管理。實行集體研究和分管領導審批相結合的財務管理制度。采購資金支出嚴格按采購合同執行，由各業務部根據合同和履約情況出具結算通知單，送分管 主任審批，財務結算人員依據結算通知單支付。單位財務支出實行分管主任審批，重大開支項目集體研究決定。

九、嚴格工作紀律，維護工作秩序。全體職工要堅持正常出勤，堅守工作崗位，積極完成各項任務。做到按時上下班，不遲到早退，脫崗竄崗，上班時間不準大聲喧嘩，驟堆閑聊逛街辦私事，不準玩游戲，議論與工作無關的人或事。

十、改進機關作風，提高服務效率。樹立勤奮敬業的工作態度和謙虛謹慎的優良作風，對工作積極主動，踏實肯干，不推不拖，不等不靠，做到滿負荷、高效率，當日事當日畢；對來客不岐視、不刁難，做到態度和藹、熱情接待、周到服務。

會議制度

一、采購中心實行支部會議、政務會議、業務會議、職工會議和專題會議制度。

二、會議由辦公室負責通知，凡參會人員應做好充分準備，按時參加會議，嚴格遵守會議紀律。需要保密的有關業務會議內容，在未正式對外公布結果前，不得對外宣傳，造成不良后果的，要追究有關人員的責任。

三、支部會議由支部書記主持召開，全體黨員參加，會議主要任務是貫徹落實上級黨委的決定精神，研究支部黨建工作，職工思想政治工作，組織黨員開展政治學習、理論研討、心得交流。支部會議原則上每月召開二次。

四、政務會議由主任、副主任、各工作組負責人參加，原則上每周召開一次。會議主要任務是：傳達上級重要會議精神，研究貫徹各項決定、決議、指示和領導重要講話；討論上級委托擬定的政府采購法規和單位的各項規章制度；研究安排單位階段性工作和專項工作；討論決定各工作部提出的主要事項；討論決定單位干部職工的考核和生活福利等。

五、業務會議主要是指與采購業務相關的招標、競爭性談判及詢價采購會議。會議由業務部負責人主持，評標委員會、監督部門代表、供應商代表參加。會議主要是組織評標委員會、談判小組或詢價小組開展評標、談判及詢價工作，并根據評標（成交）辦法確定采購項目的中標（成交）供應商和采購價格。業務會議根據工作需要隨時召開。

六、專題會議和各項工作組提交研究的事項，相關人員應提前作好準備。在闡明情況，提出具體意見的基礎上，送主任或副主任審定后上會討論研究。專題會議由主任或副主任召集主持，相關人員參加。

八、實行重要事項督辦制度。會議討論決定的重要事項，由分管領導負責督辦，各承辦單位必須在規定期限內完成，并向領導報告結果。

學習制度

一、單位堅持周一職工學習日，支部堅持每月2次黨員活動日制度。全體職工和黨員無特殊情況，不得缺席，每次學習都要進行登記和考勤。

二、學習內容以上級黨委安排的學習內容和單位制定學習內容為主。

三、學習方法堅持集中輔導和自學相結合，以自學為主。單位要做到有學習材料、有會議記錄，職工要做到有學習筆記、有心得體會。每個職工年筆記必須達到1萬字以上，寫心得體會4篇以上。

四、堅持開展學習競賽活動。每季度進行一次學習交流、評比，辦一期學習園地，展示學習成果，每半年進行一次學習小結。

五、堅持學習與工作實踐相結合，鼓勵職工通過理論業務學習，研究分析工作中的新情況、新問題，提出見解，撰寫理論業務文章，優秀的積極推薦在有關報刊上發表。

六、將職工的學習情況納入考核，對在學習中表現突出的人和事單位給予表彰獎勵。

采購回避制度

一、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的必須回避。相關人員包括招標采購中評標委員會的組成人員，競爭性談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員。

二、供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。

三、采購人員及相關人員應在采購活動開始前自覺提出回避申請。

四、凡該回避而未回避者，一經發現，取消該工作人員的采購資格，活動開始或結束后發現的，一并取消有關供應商的資格。

五、符合回避規定但未回避者，造成不良后果的，按有關規定處理，后果嚴重者送紀檢監察部門處理。

考勤制度

一、全體職工必須嚴格遵守工作紀律，堅持正常出勤，按時上下班，有事履行請銷假手續。

二、考勤辦公室負責，實行簽到簽退制度，上下班要按時簽名，全體人員必須實事求是地做好登記。

三、職工有事離崗，必須履行事前請假、事后銷假手續。請假審批：一天以上三天以內，由分管領導審批，七天以上由主任審批。請假人憑審批的請假條到辦公室辦理登記，到崗后及時銷假。特殊原因不能當面請假的，應與單位領導取得聯系，事后補辦請假手續。

四、職工請假時，必須將手頭緊急工作處理完畢，如一時無法完成的要移交有關工作，不能因請假貽誤單位工作。

五、職工全年請假累計超過40天（不含公休、病假）者扣發一個月工資；病假超過2個月的，從第3個月起按本人工資的90%計發，超過6個月的，從第7個月起按本人工資的70%計發。

六、職工曠工、請假超假、不假而去的，按天扣發雙倍工資。情節嚴重的，建議給予必要的紀律處分。

七、嚴格執行節假日休假的有關規定，超過規定假日的必須履行請假手續，否則按曠工論處。節假日（含公休假）的休假時間按上級通知執行，上級通知節假日停休的，職工應正常上班。

八、對病假超過半年、事假累計超過60天，曠工連續超過10天或累計超過20天的，考核按降檔處理。

財務管理制度

一、單位財務收支活動，一律由財務組統一管理、結算、報帳，其它任何人不得擅自辦理。

二、堅持單位會計和出納分離制度，按各自的工作職責做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符，及時報送各種財務報表，建立健全帳務，做到日清月結。

三、單位財務開支單據要有經手人和領用人簽字，并對其行為負責。單位購物、接待事項開支必須征得主要領導同意。因公出差、赴外地參加會議、學習，按實際考勤報銷差旅費，經辦人簽字。

四、實行集體決定和分管領導審批相結合的財務審批制度。一般零星財務開支由分管領導審批簽字，重大項目開支應由單位集體研究決定，財務組必須依據審批的單據據實報銷。

五、公款不準私借。

六、單位所有開支要符合財務制度規定的范圍和標準，不得超標準，超范圍開支報銷。

衛生制度

一、全體職工應自覺堅持打掃辦公室、會議室、走廊、過道等區域衛生，達到無垃圾、無灰塵、無蜘網、無亂堆亂放。

二、全體職工要養成良好的衛生習慣，不準隨地吐痰，亂扔亂放，經常對茶具、飲水機、衛生區進行消毒，預防傳染病。

三、職工在上班期間要穿著整潔，注意個人衛生，不準在上班期間穿拖鞋、短褲，保持文明形象。

四、實行領導帶班，職工輪流值日的衛生制度，值日人員必須在上班前將衛生打掃完畢。

五、堅持機關衛生日查周評制度，由值周主任和辦公室督促檢查，并定期通報公布結果。

安全制度

一、全體職工要牢固樹立安全意識，防患于未然，切實做好防火、防電、防毒、防盜、防一切不安全事故發生。嚴禁酗酒鬧事，打架斗毆、吸毒、聚眾賭博和參與非法組織以及封建迷信活動。

二、堅持安全值日制度，全體職工輪流值班，下班后值日人員要鎖好門、關好窗，關好電，及時處理不安全隱患，做好記錄，重要情況要及時向領導和公安機關報告。

三、下班后各職工經管的現金、有價證券，不得存放在辦公室，重要票證，貴重物品要妥善保管，否則，誰出事，誰負責，誰賠償。

四、重大節假日、汛期及特殊情況下，單位必須安排領導帶班和專人值班，值班人員要盡職盡責，如有失誤將追究其責任。所有職工在搶險、防汛救災等特殊情況要保證隨叫隨到，不準推辭拖延。

檔案管理制度

一、單位政務、業務、財務工作形成的各種文字材料、圖片證書、聲像、軟件資料、帳據表冊以及本單位的機構、編制、人事、工資、職工獎懲文件等都必須建立規范完整的公務檔案。

二、檔案工作由辦公室負責，確定專人管理。政務檔案由檔案管理人員直接立卷歸檔。業務檔案按照“誰主辦，誰立卷”的原則，由各業務部分別收集整理、立卷歸檔，然后交檔案管理員統一管理。財務檔案按財務制度規定辦理。

三、政務檔案的立卷按照《機關政務檔案分類規范》執行。業務檔案嚴格按照《政府采購業務檔案管理規范》管理。

四、檔案在立卷裝訂前應送辦公室審核，由分管領導審定。檔案集中整理歸檔在年底和次年初進行，原則上在3月底前整理完畢。業務檔案以項目為主體，單項立卷的可在項目完工后及時立卷，跨的采購項目，其檔案在完工歸檔。

五、檔案管理人員要對收集的檔案分類歸集，造冊登記，編輯目錄，建立查閱制度，方便管理和使用。同時要加強檔案安全管理，防止丟失和損壞。

六、外單位人員查閱本單位檔案，必須持單位介紹信，經請示單位領導同意后，方可查閱。檔案原則上不得外借，特殊情況的必須由借閱單位出具借條，單位領導批準，檔案管理人員在規定時間負責收回，并檢查其完整性。

附：

1、機關政務檔案分類

2、政府采購業務檔案管理規范 附件1：

機關政務檔案分類

一、永久檔案

1、機關政務類：

1.1、上級機關頒發的業務法規、條例。1.2、本機關制發的政策、法規、文件。1.3、省級表彰件、歷史性合同、協議。

2、機構人事類：

2.1、機構設置、名稱更改、人員編制。

2.2、領導任免、省級表彰，工作人員考核、處分決定。

2.3、獲獎證書及文件、史志、大事記。

二、長期檔案

1、機關政務類：

1.1、政務會、重要專業會議的文件材料（包括通知、日程、報告、照片、音像帶、會議記錄）。

1.2、工作計劃、規劃、總結，專題工作計劃、規劃、總結。

1.3、本機關領導參加上級有關會議的發言。

1.4、上級主管業務部門頒發的有關規定、辦法及細則。1.5、本機關財產、財務、檔案移交清冊。

2、人事勞資類：

2.1、本單位職工受市縣表彰及一般處分材料。2.2、本單位干部錄用、轉正、調動、調資、退休、死亡、撫恤文件材料。

2.3、本單位職工專業技術、職務評審、考核。

三、短期檔案

1、職工會、專題會議記錄，一般業務會的講話、報告、錄相帶等。附件2：

政府采購業務檔案管理規范

為了準確反映政府采購工作進程，保證政府采購業務資料的真實完整，參照財政部、市財政局制發的《政府采購業務檔案管理暫行規定》，就我縣的業務檔案管理制定如下規范：

一、業務檔案管理范圍

政府采購業務檔案包括招投標采購、談判采購、競爭性磋商采購、詢價采購、單一來源采購,各類采購臺帳及資金通知（存根）等政府采購工作形成的資料。

二、業務檔案內容

（一）招投標檔案：采購項目處理單,采購項目委托代理協議；采購資金審批表；采購項目設計圖、設備選型表、采購方案；招標公告（邀請函）；供應商邀請名單；資質預審記錄；招標書（采購單位和招標方法人簽署的原件）；招標書澄清、修正、補充文件；答疑會議紀要；（標底）評標標準；開標會議記錄；詢標記錄；供應商投標書（正本）；評標報告；中標通知書；政府采購合同書；項目變更合同書；質疑投評、答復；項目完工驗收報告（含驗收申請）；其它有保存價值的資料。

（二）詢價采購檔案：采購項目處理單；項目委托代理 協議；采購資金審批表；采購項目設計圖、設備選型表、采購方案；詢價通知書；供應商邀請名單；答疑會議紀要；供應商報價書；評價報告；成交通知書；政府采購合同書；質疑投訴答復；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（三）談判（磋商）采購檔案：采購項目處理單；采購項目委托代理協議；采購資金審批表；采購項目設計圖、設備選型表、采購方案；談判小組成員名單；談判文件；供應商邀請名單；談判采購程序安排；談判記錄；供應商報價書；報價評議報告；成交通知書；政府采購合同書；項目變更合同書；履約記錄、質疑投訴、答復；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（四）單一來源采購檔案；采購項目處理單；采購代理協議；采購資金審批表；采購項目設計圖、設備選型表、采購方案;議價記錄；政府采購合同書；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（五）各類采購臺帳、采購報告通知單存根、資金收款通知單存根、資金到帳通知單存根。

（六）供應商審查登記匯總表。

三、檔案保管期限

（一）招投標采購、詢價采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案15年。

（二）各類采購臺帳保存15年。

（三）資金收付通知存根5年。供應商審查登記匯總表。

四、檔案立卷歸集方法

招投標采購、詢價采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案以采購項目為主體。

各類臺帳、政府采購報告通知存根分類歸集建檔。

五、政府采購業務檔案分為文字、圖片、聲像和機讀軟盤四類，根據業務工作的特點，同一類檔案根據載體不同進行保管。

六、政府采購業務檔案歸檔職責

以各業務部為單位，一個項目涉及幾個業務組，由主辦部整理，相關業務部應將項目資料移交主辦業務部歸檔。各部經辦人員按照誰主辦誰歸檔的原則，根據本規范內容對政府采購業務中的材料收集、整理和歸檔。各業務部及個人為自身工作方便而保存的材料應是副本、復制件或暫存件。

七、業務檔案管理程序

（一）做好平時的立卷工作。各業務部立卷人員要做好平時資料的收集、整理，發現資料短缺，及時補救。一般采購項目完工后即可整理歸檔。

（二）集中整理歸檔。第二年年初，檔案管理人員對上所形成文件材料進行收集、分類、整理，填寫歸檔文件目錄。

（三）送審。檔案人員將初步整好的檔案送綜合管理組 審查。發現文件不齊全、期限劃分不準、整理不合理等問題，應予以解決。

（四）裝盒。檔案經審查符合質量要求，檔案人員可將文件按件號裝盒，并填寫盒脊有關內容。

八、歸檔文件應按照材料形成的規律，保持項目辦理的業務順序，考慮材料的數量多少和保管期限的不同進行裝盒。具體要求是：

（一）歸檔文件材料的種類、份數及每件的頁數必須齊全完整。

（二）歸檔文件應按其形成的分別立卷，跨的采購項目檔案應在項目采購完結的歸檔。

（三）歸檔文件材料應按排列順序，用號碼機依次編號。

（四）檔案盒脊應用碳素筆按規定逐項填寫清楚。字跡要工整、清晰。保管期限劃分準確。盒內文件存在的問題，應在備考表中注明。

（五）盒內文件材料要取掉金屬物，破損的材料要裱糊，字跡擴散的應復制，盒內文件材料以件為單位裝訂，要求整齊、結實。

（六）聲像檔案應用文字標出攝像或錄音的對象時間、地點、中心內容。計算機軟盤應標明內容、時間及檔案盒號編號。

（七）各業務組整理歸集的業務檔案應在第二年五月底

前編寫歸檔文件目錄一式二份，一份由各組保存，一份連同檔案統一移交辦公室。

（八）各部文件歸檔后，如還發現具有保存價值的材料，應及時歸檔，并向辦公室補辦歸檔手續。

九、檔案的接收、整理、保管和統計

（一）辦公室對各業務部文書立卷工作要進行指導檢查。接收檔案時，應該根據歸檔文件目錄進行詳細清點，并由雙方負責人和經手人在案卷目錄上簽字，各存一份。辦公室及時入帳、入庫。

（二）檔案庫房必須堅固，并經常注意防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作。平時應檢查檔案的保存情況，發現問題，應及時報告，及時解決。

（三）檔案工作人員調動工作時，離職前須將本人保管的檔案數量和狀況交待清楚。

（四）辦公室應建立登記、統計制度。檔案收進移出銷毀必須在流水帳簿上進行登記，對保管、利用情況進行定期統計。

十、檔案的利用和借閱

（一）檔案工作人員必須熟悉本單位的歷史和室藏檔案情況，編制各種專題目錄、索引、卡片等參考工具，編印政府采購手冊等，為機關工作提供利用。

（二）查閱本單位業務檔案，由查閱人在查閱登記冊上

登記，外單位查閱單位檔案時，應持有單位介紹信，除規章制度規定之外，一般應經主任同意后方可查閱、抄錄或復印。

（三）檔案一般不允許借出，確需要借出的最多不能超過一周。需要延期使用，應辦理續借手續。借閱檔案人員對檔案要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，也不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉借。在辦理借出、歸還檔案時，要注意檢查，維護檔案的完整齊全，如發現遺失或污損檔案文件等情況，應及時報告以法追究責任，根據情節輕重，予以處理。

工作過錯責任追究（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為規范政府采購行為，提高政府采購工作效率，維護國家利益和曲沃縣政府采購中心（以下簡稱本中心）集體利益，保護我縣政府采購當事人的合法權益，促進本中心廉政建設，保證本中心工作人員正確、及時、公正、高效地進行政府采購工作，防止工作過錯行為發生，根據《中華人民共和國政府采購法》和有關法律、法規、規章，參考《曲沃縣行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，制定本方法。

第二條 本辦法所稱工作過錯，是指本中心工作人員因故意或者過失履行或不正確履行規定的職責，以致影響政府采購工作程序和效率，貽誤政府采購工作，或者損害政府采購工作當事人合法權益，給本中心造成不良影響和后果的行為。

前款所稱不履行職責，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等形式；不正確履行職責，包括無合法依據以及不依據規定程序、規定權限和規定時限履行職責等情形。

第三條 本中心及其工作人員必須依據《中華人民共和國政府采購法》和相關法律、法規、規定從事政府采購工作，編制和發布采購文件、組織政府采購活動、簽訂政府采購合34 同，必須做到主體合法、內容合法、程序合法，否則應當追究工作過錯責任。

第四條 本中心要建立、完善、規范和公開崗位目標責任制和辦事公開制等各項內部管理制度，制度政府采購工作流程，明確各崗位的責任劃分，保證內部工作有序進行，提高辦事效率。本中心工作人員因責任心不強、違反內部管理制度的，應當追究工作過錯責任。

第五條 本辦法適用于曲沃縣政府采購中心全體工作人員。

第六條 工作過錯責任追究，堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應、教育與懲處相結合的原則。

第二章

工作過錯責任追究范圍

第七條 本中心在組織實施政府采購活動過程中，有下列情況之一的，應當追究相關工作人員的工作過錯責任：

（一）對納入縣政府采購目錄，按采購預算和縣政府采購管理部門的采購計劃，應當接受采購單位的委托而不接受委托的；

（二）接受委托后不與采購單位簽訂《政府采購委托協議書》的；

（三）不按《中華人民共和國政府采購法》的規定確定采購方式或確定的采購方式不經縣政府采購管理部門批準

的；

(四)對采購單位委托的采購項目預算及貨物（工程、服務）沒有進行詳細地了解、核實，導致政府采購活動不能正常運行的；

（五）不按批準的采購方式和采購項目的預算及要求編制相應的采購文件或采購文件有誤的 ；

（六）不按規定對供應商進行資格審核或將不符合的供應商作為合格供應商對待的；

（七）將采購文件發送給不合格供應商的；

（八）對接收的供應商文件不進行認真檢查、核對的；

（九）對采購活動過程中應記錄的事項未記錄的或記錄有誤的；

（十）不按《采購法》和采購文件規定的方法確定中標（成交）供應商的；

（十一）未在指定媒體公示采購公告及結果的；

（十二）在政府采購活動中因違規、違法操作而受到采購相對人的質疑、投訴和訴訟的；

（十三）不按規定妥善保存采購文件的

（十四）無法定依據違法收取各種費用的。

廉潔自律十不準

為了貫徹落實廉政建設規定，規范政府采購中心工作人員行為，樹立采購機構良好形象，確保政府采購活動“公開、公平、公正”進行，特制定如下廉潔自律十不準：

一、不準利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取不正當的利益；

二、不準參加供應商以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不準接受供應商任何形式的饋贈；

三、不準制作帶有傾向性的采購文件，不準提前透露標的或采購意向，不準提前透露評審專家；

四、不準私下接觸供應商，不準隨意透露采購單位申報的采購信息；

五、不準透露評標委員會對投標人的質疑內容和定標經過，不準透露推薦的中標候選人以及與評標有關的其他任何情況；

六、不準利用職務的便利和單位名義擅自向外單位借用交通工具、通信工具、辦公設備；

七、不準向業務單位推薦和介紹家屬或親友從事與政府采購業務有關的經濟活動，或要求業務單位為親屬或親友經商、為企業提供便利和優惠條件；

八、不準到業務單位報銷或用信用卡支付應由個人支付

的各種費用，包括學習及培訓費用或索取其他資助；

九、不準在與政府采購工作有關的經濟實體中兼職（包括名譽職務）或從事有償中介服務；

十、不準擅自參加業務單位的洽淡會、評標會等業務活動；經批準參加的，不準收受評審費、勞務費等各類報酬。

行為準則

依法辦事 規范運作 愛崗敬業 務實創新 誠實守信 文明服務 團結協作 廉潔高效

第三篇：政府采購政務公開的做法

政府采購政務公開的做法

在實施政府采購管理工作中，始終堅持以強化服務，完善機制，精心組織，規范操作為目標，堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則，自覺接受紀檢監察、審計、采購單位及公眾等各方面的監督,不斷提高政府采購活動的透明度。采購范圍不斷擴大，質量不斷提高，節約了大量財政性資金，財政資金采購平均節支率為13%，提高了財政資金的使用效益，有效地制約了單位自行采購中的暗箱操作，從源頭上堵住了腐敗的漏洞，樹立了良好的政府采購形象，提升了財政工作政務公開的透明度。主要做法是：

一、全面從制度上、程序上規范政府采購工作。認真貫徹執行《政府采購法》，制定了相應的實施意見和《政府采購目錄》，明確了政府采購項目范圍，從根本上規范了采購單位的采購行為。通過不斷總結和摸索，在政府采購組織形式和采購方式的確定上，遵循既要嚴格依法辦事，又要提高辦事效率的原則，形成了一套行之有效的采購程序，規范了政府采購行為。

二、實行政府采購預算和計劃管理，從源頭上控制采購規模。按照部門預算編制要求，對單位使用財政資金采購的項目進行政府采購預算編制和管理，并按照批復的采購預算，由采購單位分季按月提報政府采購計劃，辦理采購事項，保證了政府采購工作的計劃性、規范性，提高了辦事效率。

三、嚴格按政府采購程序組織招標采購。一是在組織招標采購過程中，我們會同有關專家和采購監管人員認真分析研究采購項目，合理確定采購方式；二是貫徹實施招標采購信息發布制度，及時向臨沂市政府采購網發布采購公告和相關信息；三是建立政府采購評審專家庫，并嚴格審核參與招投標供應商的資格，把好采購基礎關；四是依法嚴格招標工作程序，明確 開標會議議程，保證招標的公正性和透明度，確保圓滿完成采購任務。

在組織實施的衛生系統利用中央財政資金采購醫療設備招標項目中，與采購單位及有關專家認真研究招標事項，制定了周密詳細的招標文件，在紀委監察部門的監督和公證人員的現場公證下，按照開標程序，順利完成了招標任務。僅此一項就比采購預算節約財政資金130萬元，節支率達32.5%。在政府網絡工程的招投標工作中，為了進一步提高開標的質量，通過縣檢察院進行供應商違紀情況查詢，并請檢察院派員現場檢察。該項招標順利完成并節約財政資金18萬元，節支率達12.6%。

四、加強對政府采購的監督管理工作。一方面，積極宣傳解釋《政府采購法》和當地制定的有關管理措施，讓采購單位理解、支持和參與政府采購活動。另一方面，通過規范單位采購行為，加強采購資金的管理，完善監管約束機制。第三，加強對參與招標供應商的監管力度，發現供應商在政府采購活動中的不法行為，視情節輕重予以警告、或禁止參與政府采購市場。第四，正確對待和處理供應商的質疑和投訴行為。今年以來，共接到供應商對采購事項的質疑和投訴9起，對此，我們按照財政部《政府采購供應商投訴處理辦法》認真落實投訴事項，并請專家就采購設備的技術性能進行查驗，及時對投訴供應商予以答復，投訴供應商均表示滿意。通過處理供應商投訴事宜，保護了參與投標供應商的合法權益，保證了采購物品的質量，維護了政府采購的公正性和嚴肅性。

第四篇：政務公開制度

政務公開制度

政務公開是保證學校教學工作順利進行的精神支柱，只有學校的各項政務做到公正、公開，才能更好的激發教師的積極性，更好的服務與教學。為使此項工作透明度高，更好的接受群眾的監督，特作如下規定：

1、評優樹先：必須政治思想過硬，尊重領導，團結同志，愛崗敬業，關心學生。層層選拔，最后有校委會通過，公示后確定。

2、晉級：學校成立專門領導小組，凡符合條件的教師均可報名，提交相關材料，有領導小組審查無誤后，核算分數，張榜公布，擇優錄取。

3、教職工聘任：采取聘任制，由校長聘級部主任，級部主任聘教師。

4、考核：由各處室提供材料，以教學成績為主，名額下放級部。最后學校統一權衡、明細，張榜公布，無誤后上報。

5、其他：下推上報，層層選拔，則有錄取。無論何事，以教學為主，公示后上報。

北嶺鄉中心學校

第五篇：政務公開制度

長平隧道管理站政務公開制度

為了認真貫徹落實上級關于全面推行政務公開的精神，推進我站政務公開工作，更好的為發展服務、為基層服務、為群眾服務，特結合本站工作實際，制定本制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”為指導，以國家法律法規為依據，堅持全心全意為人民服務的宗旨，進一步改進和轉變機關作風，增強全站政務工作的透明度，自覺接受社會監督。不斷提高服務水平和質量，促進廉政勤政建設，提高依法行政水平和辦事效率。

二、政務公開的原則

合法、全面、真實、及時、便民

三、政務公開的范圍

政務公開“以公開為原則，不公開為例外”。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，道路養護工作中直接面對社會、面向基層，與群眾利益密切相關的主要工作事項必須公開；本單位內部管理的重大事項與干部職工利益密切相關的工作也必須在相應的范圍內公開。

四、政務公開的內容

隧道管理站政務公開主要圍繞“職責權限、服務內容、辦事程序、辦事依據、承諾時間、收費標準、監督渠道、辦事結果”進行。

政務公開的項目

（一）本站機構設置、職責權限及辦事指南；

（二）行政許可的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等；

（三）行政審批的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；

（四）行政處罰事項；

（五）行政服務的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；

（六）上級人事部門及本中心制發或者經有關部門批準、批轉與群眾利益關系密切的規范性文件；

（七）行政事業性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據；

（八）依照法律、法規、規章規定其他應當予以公開的政務內容。

為了方便公民、法人和其它組織對本中心屬于應當主動公開范圍的政府信息進行查詢，要根據政務公開工作要求和單位情況變化，編制長平養護中心政務公開目錄，并及時發布更新目錄和相關內容。

五、公開的形式、方法和時間

（一）、通過制作宣傳版面向社會公開長平養護中心工作職責、職權、審批項目和收費標準等需要向社會公開的內容。

（二）、定期在新聞媒體介紹長平養護業務；公布服務承諾；公示專項資金籌集、使用情況。

（三）、及時公示新的政策、法規和辦事程序以及政務事項的變化情況。

（四）、每年結合工作總結對內公開相關內容，在需要時，隨時對內公開有關內容。

六、政務公開的相關制度

（一）、主動公開制度

主動公開的政務事項應當在中心大廳進行公開，同時根據需要可以通過報刊、廣播、電視、服務指南、觸摸屏或其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。主動公開的政務信息，應當在信息生成產生或變更后的10個工作日內公開。

（二）、依申請公開制度

公民法人和其他社會組織可以采用電話、信函、電報、傳真、電子郵件等形式向全中心提出申請。屬于本中心掌握的主動公開的事項，將告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑；屬于依申請公開范圍的，應當向申請人提供其所需政務信息。對于當場可以答復或提供的要當場答復和提供；不能當場答復和提供的，應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復或提供，特殊情況下經中心政務公開領導小組同意，可以適當延長，并告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

（三）、政務公開預審制度

擬公開的事項必須經各科室負責人審核后由中心綜合辦公室予以公開。重大事項要由承辦科室提出并說明理由，經中心政務公開領導小組辦公室會同有關科室初審，請分管領導審批后再行公布。

（四）、政務公開公示聽證制度

有重大社會影響或與群眾利益密切相關的重要事項，應當將擬決定的方案和理由向社會公布，在充分征求公眾意見的基礎上，再予以正式公布和實施。重大決策事項，按照聽證程序組織聽證后再向社會公布。

（五）、政務公開投訴受理制度

中心政務公開領導小組辦公室、法制科受理政務公開權利人的舉報、投訴、及時組織調查處理，并在15個工作日內書面告知舉報、投訴人。

（六）、政務公開考核評議制度

1、政務公開工作納入機關目標管理，作為黨風廉政建設責任制和領導干部考核的重要內容；納入作風和行風評議體系，廣泛聽取群眾意見和建議；

2、考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則；

3、政務公開考核采取平時檢查與定期考核相結合、重點考核和全面考核相結合的辦法，平時考核隨機進行，定期考核每年底或次年年初進行；

4、中心政務公開領導小組負責全中心政務公開工作考核的組織領導，對機關各科室政務公開工作進行考核；

5、考核的結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次；

6、政務公開工作考核結果，作為評定當部門及其負責人、工作人員工作政績、實施獎懲的重要依據。對被評為不合格等次的部門，取消當部門及主要負責人的評先資格，由政務公開工作領導小組辦公室責令限期整改，并于1個月內將整改情況報中心政務公開領導小組辦公室。

（七）政務公開責任追究辦法

1、在政務公開工作中，有下列情形之一的，視情節輕重，對主要負責人、分管負責人和直接責任人進行責任追究，由政務公開領導小組、法規科按照各自職責和管理權限給予相應處分。

（1）不按規定進行政務公開，造成嚴重后果的；

（2）公開內容不真實、弄虛作假，并造成嚴重影響的；

（3）對投訴人打擊報復的；

（4）違反法律法規，泄露相關機密的；

（5）政務公開中的其他違紀行為。

2、政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、處理與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯與處理相對應的原則。

3、違反政務公開規定，按以下辦法追究責任：

（1）情節輕微、影響較小，對責任人給予告誡或批評教育，并限期改正；

（2）影響正常工作或造成一定后果的，對責任人提出批評、責令作出書面檢查或通報批評；

（3）情節嚴重、影響較大的，對責任人（科室）予以通報批評，責令限期整改，取消評優、評獎資格；構成違紀的，按規定給予責任人相應的政紀處分（同時違反黨紀的，按相關規定辦理）；

（4）涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

4、政務公開領導小組辦公室主管政務公開工作，中心辦公室組織協調和具體實施網絡信息的發布，監察室負責政務公開責任追究工作。

5、凡出現前述政務公開五種違紀情形時，辦公室應在全面、客觀地調查取證、查清事實的基礎上，提出處理意見并呈報分管領導和中心黨組研究審定。

6、被追究對象如對處理結果有異議，應于接到處理通知后30日內向本級或上級監察機關、法制部門申請復核或提出申訴。

七、本制度自公布之日起執行，同時設立舉報箱和監督電話，監督電話：0355—7731378。