第一篇：重慶休閑旅游業考察報告

重慶休閑旅游業考察報告

為了借鑒和學習重慶市發展休閑旅游業的先進經驗，研究探索推動銅仁地區民族風情園又好又快發展的對策措施，3月26日至4月6日，風情園管理有限公司委派_________對重慶市的休閑旅游業進行了深入調研和考察。考察人員通過實地考察、與旅行社負責人交流座談等形式，對重慶市休閑旅游業的發展現狀、采取的主要政策措施、取得的成效等方面進行了比較全面的了解，現將有關情況報告如下：

一、重慶市發展旅游業的成效和經驗

重慶市旅游資源十分豐富，由于獨特的地理環境和悠久的歷史文化，旅游資源種類齊全，品位很高，優勢明顯。經過多年的努力和打造，重慶已初步形成了自然風光、人文景觀、民俗風情相得益彰的旅游發展格局，旅游業對推動重慶經濟社會發展起到了十分重要的作用。資料顯示，2009年重慶市旅游總收入703億元，接待入境旅游者105萬人次，接待國內游客1.2億人次，分別比上年增長20%、22%和25%。2010年，到重慶旅游的海內外游客有1.62億人次，旅游總收入達917億元。其中，旅游外匯收入7.03億美元，較上年增長30.9%，增幅連續五年名列全國前茅。

旅游市場持續快速發展，旅游區域合作不斷深化，旅游發展環境進一步優化，旅游統籌城鄉功能日益強化，旅游業已逐步成為重慶市國民經濟戰略性支柱產業和與人民群眾生產生活聯系更加密切的現代服務業。休閑旅游作為旅游業的重要組成部分，對統籌城鄉發展、改善民生、增加就業等方面有著特別重要的意義，重慶市在發展休閑旅游業上進行了許多有益的探索和創新，措施有力，成效顯著，積累了豐富的經驗。

本次考察以重慶著名的瓷器口古鎮和洋人街兩大景區為學習參考目標，因這兩大景區無論是建筑風格特點，還是景區特性，都與風情園的屬性相似，非常值得借鑒參考。

二、重慶瓷器口和洋人街兩大旅游景區的情況介紹

1、重慶瓷器口古鎮

磁器口古鎮位于重慶市區，東臨嘉陵江，南接沙坪壩，西界童家橋，北靠

石井坡。始建于宋代，歷經千年變遷而保存至今的重慶市重點保護傳統街。磁器口原名白崖場，始于宋真宗咸平年間(公元998-1003年)，在明朝成為繁華的商業碼頭，“白日里千人拱手，入夜來萬盞明燈”便是其繁榮寫照。清朝初年，因生產青花磁，得名磁器口。古稱龍隱鎮。

“一條石板路，千年磁器口”，其濃郁的民俗風情具有強大的吸引力。鎮上建筑極具川東民居特色，石板路與沿街民居相依和諧，房屋結構多為竹木結構，穿斗夾壁或穿半木板墻。沿街鋪面多為一進三間，長進深戶型，鋪面后房一般為四合院，為商賈大戶居所。雕梁畫棟，窗花戶欞圖案精美，做工精巧。

素有巴渝第一古鎮之稱的磁器口，已有1800年，孕育了古鎮悠久的歷史與文化，其美食三絕中，首數的便是古鎮麻花。因其選料上乘，手工精制，具有香甜酥脆、入口化渣的特點，深受人們喜愛，其與眾不同的品質，早已備受好評。其中以古鎮陳麻花最有名,早在清朝末年,古鎮陳麻花憑借其獨特的口味從此在巴渝大地流傳開來；因其選料上乘，采用全手工制作，具有香、酥、脆、爽，久放不綿等特點，深受廣大人民群眾的喜愛。

磁器口文化底蘊豐厚，巴渝文化、沙磁文化、紅巖文化、宗教文化、各具神采，被譽為“古鎮三寶”的毛血旺、千張皮、椒鹽花生等特色飲食享譽四方。

史載興鎮始于宋真宗咸平年間(公元998-1003年)至明代形成水陸交匯的商業碼頭，清末民國時期達極盛，清朝初年，因盛產和轉運瓷器，而得名磁器口，作為嘉陵江邊重要的水陸碼頭，那經歷千年不變的濃郁純樸的古風，令其成為重慶江州古城的縮影和象征，“白日里千人拱手，入夜后萬盞明燈”，繁盛一時的磁器口，被美譽為“小重慶”。其鮮明的民族和地域特色顯示出旺盛的生命力和強大的吸引力，海內外每年前來參觀、旅游的賓客達300余萬人次。

2、中國重慶洋人街（美心長江風景區）

中國重慶洋人街是目前中國西部旅游休閑第一品牌，是中國先進旅游休閑理念的倡導者和大型群眾性休閑娛樂社區開發的實踐者。目前景區擁有洋人酒吧街、婚慶園、廣闊天地、亂吼一條街、影視星工廠、清明上河圖、北京四合院、廟會嘉年華、水軍訓練營、世界最大廁所、舊金山花街等各具特色的商業、休閑、娛樂項目。數十臺各型動感游藝機遍布園區，形成了旅游休閑、文化創意和快感

體驗于一體的重慶首座非主題游憩商業公園。它是3000畝旅游地產的排頭力作，構建起國際國內交流的平臺，集約渡假、觀賞、婚慶、商務、運動、影視拍攝、城市宣傳等多功能。

美心長江風景區的人文及營商環境以“和諧”作為主旨。以和諧來串聯風景區的各個項目，源自美心對和諧的樸素認知，以及多年商道中以“和”促“合”，以和生財眾多范例“向導效應”的驅動。

美心長江風景區對所有經營戶實行三年免房租、物管費和垃圾清運費的優惠政策。這種讓利于民的舉措使得弱勢群體能有機會經營自己的一份事業。目前已吸納的1000多名合作者及從業人員，其中80%是下崗職工。

其次，抑控美心長江風景區的消費價格，使同類同檔消費低于其它地方，為游客提供非常低廉的消費及優質的服務。創造大家都能消費得起的平民風景區，正因為如此，洋人街才具有了持久的生命力。微利才能致遠，微利才能曲高而和者眾。

洋人酒吧街是景區內最早成熟的商業地段，集聚世界各國特色建筑、異域風采和酒吧文化。它分為運河酒吧區、老橋時尚精品區、民族風情演藝廣場。

清明上河圖 江南四合院由其純中國風格的特色建筑，有茶館酒肆，庭院深深，特色餐飲，傳統客棧等仿古業態廣闊的天地、青磚綠瓦、土墻茅屋。清明上河圖、四合院、老茶館、老酒肆，一片中式懷舊的建筑群落，為知青會、戰友會、同學會、舊人相會提供了足夠多的場所。

三、成功經驗

此次考察明顯感受到一個共性，這兩個景區的成功之處都是把旅游商業發展與政府統籌緊密結合，歸納起來的成功經驗為：

1、堅持按“出精品、出效益、出競爭力”的思路和方法，切實加大精品景區的整合力度。通過高水平規劃、高起點建設、高效能管理，將上述兩大旅游景區打造成為在國內外旅游市場具有震撼力和號召力的精品景區。

2、堅持按照“列時間表、編路線圖、下任務書”的思路和方法，切實加大目標責任制管理的力度。由政府實行工作目標責任制管理，每季度召開一次匯報會，對前季度工作進行檢查，對下季度工作進行安排，年底檢查評比獎懲。

3、堅持按“先策劃、后規劃、再建設”的思路和方法，切實加大打造精品景區的力度。通過選擇國際一流的策劃、規劃、建設單位擔綱，確保每個精品均成為大師力作，而且不但是只體現在規模、檔次、品位和特色上，更落實在了客流量上。

4、政府堅持按“集中力量、辦成大事、快出效益”的思路和方法，切實加大支持力度。市區縣兩級政府在國資劃撥、資源配置、土地儲備、規費減免、融資擔保、轉移支付、要素配套、資質審批、環境打造等方面支持相關景區項目業主做大做強，給企業“送資源、讓市場、給政策、優服務”。

5、堅持按照“會吹、敢吹、經得住吹”的思路和方法，切實加大宣傳營銷力度。在市委宣傳部和市旅游局的指導下，重點打造“三名”平臺，即名媒、名人、名節宣傳營銷平臺，面向全國，激情營銷重慶旅游。通過宣傳營銷，讓廣大游客時時處處感受到“精品景區”的強大沖擊力和誘惑力。

6、旅游環境營造力度大，旅游基礎設施完備。瓷器口古鎮和洋人街景區均有數條公交線路可以直接到達，市民可以通過四通八達的公共交通系統順利的到達景區，而且洋人街還開設了旅游專線大巴來運載游客，使景區實現了無障礙通達。

7、大規模的夜間燈飾工程。夜間燈飾工程不但使景區在夜間顯得更加顯眼，而且能給第一次參觀游覽的人留下深刻的印象。在外地游客的眼里，這已經不再是一個景區的形象，而是完全代表了重慶的城市形象。

8、旅游宣傳營銷方法獨特。通過舉辦各種營銷性節會活動，營造事件營銷，吸引市民的廣泛參與。同時采取多種形式加大宣傳，在基礎市場和全國市場上強力進行旅游開發。一是聯合營銷，主動與重慶周邊的旅游景點開展旅游互動對接，組合聯線旅游產品；并積極探索在重點城市設立重慶旅游營銷中心的銷售模式；二是主題宣傳。在央視春晚上投放重慶旅游宣傳廣告，在央視《探索與發現》、《發現之旅》、鳳凰衛視等制作播放重慶旅游專題片，在旅游圖文類雜志《國家人文地理》開展重慶旅游形象宣傳。

四、啟示

1、景區的內容環境支撐是吸引人群前來旅游消費的核心組成部分，開發旅游商品亦是做大做強旅游景區的重要環節。風情園目前的景區內容和環境支撐比較滯后，且缺乏旅游商品的開發和建設。

2、風情園目前沒有建立專門的旅游線路推廣，景區知名度太低，甚至在本地都沒有做到家喻戶曉，這是我們亟待提升的。

3、建議公司立即建立風情園的整體營銷推廣計劃和策略，將旅行線路設計、旅游商品開發和景區宣傳建設等多方面要素整體納入統籌安排。

第二篇：旅游業考察報告

旅游業發展考察報告

根據縣委統一部署，11月22日至11月26日，旅游考察組遠赴淳安、富陽、桐鄉、上海佘山、江寧湯山等地考察學習，通過實地參觀、交流、座談等形式，大家深切地感到我縣旅游業與發達地區相比還存在較大差距，他們有很多成功經驗值得我們學習借鑒。現將考察情況匯報如下：

一、五地旅游業基本情況

千島湖旅游資源豐富，共有8大類23亞類181種基本類型238個旅游資源單位，其中優良級旅游資源達到29個。千島湖水域面積573平方公里，屬國家Ⅰ級水體。湖區擁有大小島嶼1078個,湖區森林覆蓋率達93%。2009年全年共接待中外游客150萬人，其中，接待境外游客5.39萬人，全年實現旅游經濟總收入15億元。

富陽擁有國家AAAA級景區3家、“浙江省星級鄉村旅游點” 3處。今年以來，積極打造“運動休閑之城”，連續三年成功舉辦“富春江運動節”，榮獲國家體育產業基地、國家運動休閑示范區稱號，永安山建有國家級滑翔傘訓練基地。2009年實現旅游總收入34.5億元，接待國內游客550萬人次。

桐鄉擁有AAAAA級景區1個、AAA級景區1個、AA級景區5個，2002年，被國家旅游局授予“中國優秀旅游城市”稱號。2009年全市共接待游客607.3萬人次，其中境外游客35.76萬 1

人次，實現旅游收入47.36億元。單單烏鎮景區就接待游客331.89萬人次，實現門票收入1.61億元。

上海佘山國家旅游度假區，規劃總用地面積為64.08平方公里，開發定位是“休閑度假，回歸自然”。度假區歷經十多年的發展，已逐步從單一觀光型轉向綜合服務型。

湯山溫泉度假區，東距南京約２９公里，以溫泉著稱，是全國四大溫泉療養區之一。現在有泉眼8個，水質潔凈透明，水溫50—60℃。

二、五地旅游業發展給我們的啟示

（一）重視營造發展大旅游的良好氛圍和條件。“營造大氛圍，打造大品牌，開發大旅游，構筑大產業，實現大發展。”成為這些地區的共同愿望。一是思路明確，特色鮮明。五地的做法，都是在充分分析自身優勢的的基礎上，深挖內涵，找準定位，發展具有鮮明特色的旅游產業。淳安千島湖，提出建設國內首選、世界一流的休閑度假勝地，注重生態的保護和重大休閑度假項目的引進工作，除原有的優勢環保工業外，基本上不發展第二產業；富陽，提出構建華東健身房，打造運動休閑之城，將旅游的概念寬泛到運動休閑產業的發展，并以此統攬全市的城鄉建設、工業制造、農業生產、社區建設等各個方面；松江，以佘山國家級度假區為抓手，提出打造“國際都市旅游度假基地”的奮斗目標，著重發展國際高端的休閑度假酒店別墅和高科技主題公園，退二進三，取消工業用地，限制工業企

業的擴張發展；桐鄉市以烏鎮旅游為重點，著力發展故居游及民俗文化游；湯山溫泉依托自身的溫泉資源，著力發展以健康游、休閑游為主要特征的旅游業。二是機構健全，形成合力。各地在旅游發展上，組織機構健全，并十分注重組織機構的權限設置，理清關系，明確職責。較為突出是佘山度假區和湯山溫泉度假區，兩地景區開發管委會在完成景區開發后，將管理職責移交當地政府，有效的避免了行政上的多頭管理。為了突出旅游業的重要地位，五地的各級各部門均積極配合支持旅游業發展，在重大基礎設施投資安排、項目立項審批等方面均優先支持旅游項目建設，在城鎮規劃與建設、風景名勝區的保護和開發利用、重點文物的保護和利用、地方民俗文化的保護與開發等方面均服從服務于旅游業發展的需要等等。三是引導群眾參與旅游業發展。佘山度假區在開發過程中，十分注重對農民利益的保護，促進城鄉一體化；湯山溫泉度假區著力支持和發展“農家樂”項目，讓農民在旅游發展過程中得到受益等等。鼓勵和引導廣大群眾，特別是農民廣泛參與旅游業，使群眾自覺支持發展旅游業，維護景區秩序，遵守有關規定，為發展旅游業創造了一個良好的發展環境。

（二）重視加大旅游資金投入。一是注重政府性投入。如上海佘山度假區和南京湯山度假區，都十分注重對景區的投入，在充分分析自身特點的基礎上，確定了“以大投入帶動大旅游”的發展思路，實行以政府投入帶動城市發展，政府對土地資源

實行高度的壟斷，并出臺相關的政策，在土地出讓時，將土地出讓金劃歸景區開發部門，以利于開發部門的再投資，方便融資。二是注重招商引資。大產業需要大項目支撐，大項目需要大招商引進，大招商需要優惠條件。五地在旅游業發展中都找到適合自己的贏利模式和招商引資政策，成效明顯。佘山國家級旅游度假區以“項目﹢房產”的形式引進了占地1000多畝的歡樂谷、兩個世界錦標賽標準的高爾夫球場和即將上馬的四個五星級酒店；淳安千島湖以“酒店﹢房產”的形式引進一個投資60多億元的旅游經濟綜合體、兩個高爾夫球場和九個五星級酒店；江寧湯山度假區以“旅游﹢商貿”的形式引進了三大品牌項目，總投資額達到20多億元；桐鄉烏鎮以51%的股份引進中青旅集團，開發出烏鎮二期西柵景區，不僅使景區成功轉型獲得豐厚的經濟效益，而且為景區上市和模式輸出等資本擴張創造了條件。

（三）重視生態環境保護。五地在生態環境保護方面都肯花大力氣，敢花大力氣，善花大力氣。淳安千島湖以不見土，不露石的標準，開展對山體的綠化，在水體保護上，對引入當地的企業實行嚴格的行業準入制度，并根據國家有關法律法規，結合實際制定和完善了規章制度，嚴格管理到位，確保庫區水體的高度純凈。上海佘山度假區在注重保護和改進好原有的山林資源的基礎上，以政府投資，林業負責，林場實施的方式，對裸露的山體進行綠化。對現有的企業進行技術整改，并停止

新企業用地的審批，以降低污染，保護和改善了當地的環境，確保青山、綠水、藍天，以適應旅游產業發展的要求。

（四）重視文化旅游建設。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化和旅游的有機結合，將產生倍增的經濟效益和社會效益。桐鄉在著力開發烏鎮游的同時，深入開發名人故居游，深挖民俗文化游，開發了茅盾故居、豐子愷故居等文化名人故居游，除了在烏鎮景區內突出民俗文化外，區內的福嚴寺，石門桂花村等地都極具歷史沉淀，具有濃厚的文化色彩；南京湯山溫泉度假區在開發溫泉的同時，也十分注重當地文化內涵的挖掘，以溫泉帶動文化游的發展，以文化游促進溫泉游的發展，比如對當地明代文化遺跡、南北朝文化遺跡、民國文化遺跡的深入開發。

三、加快我縣旅游業發展的建議

（一）著眼大目標。我縣建設“長三角地區重要旅游休閑勝地”的戰略目標十分明確，加快旅游業轉型升級的目標任務、基本原則、工作重點和工作機制已經清晰。今后要進一步提高加快發展旅游的意識，堅定加快發展旅游的信心，以全景區的理念，把社會各方面資源和力量集聚到旅游產業發展中來，加快旅游業從觀光型向休閑度假型轉變，打造出具有鮮明特色的長三角地區重要旅游休閑勝地。

（二）建立大體制。以省旅游經濟綜合改革試點工作為契機，推進管理體制改革，建立與大旅游、大產業、大發展格局

相匹配的風景旅游事業管理委員會（簡稱旅委），統籌協調全縣旅游產業的發展；完善旅游業發展領導小組定期會商制度，形成領導牽頭、部門分工協作、社會共同參與的工作機制；強化行業協會在規范市場秩序、維護行業形象、協調各方利益、提供公共服務等方面的功能，推動旅游業又好又快發展。

（三）推進大項目。搭建政府投融資平臺，采用政策性融資的辦法，以景區土地出讓金、景區門票收入等做質押貸款，解決資金制約的問題，大幅增加投入。加快重大項目建設，重點抓好一批重大項目的開發建設，不斷豐富產品內涵，提升產品層次，早日建成一批精品旅游產品。開展AAAAA景區創建工作，加大旅游基礎設施建設，突出抓好游客中心、旅游專用道建設和縣城旅游配套設施建設，在土地指標審批、路網規劃、項目建設、資金安排上對重點區域實行重點傾斜。

（四）強化大營銷。按照“立足浙江、主攻蘇滬、開發閩贛”的市場定位和“政府做品牌，企業做市場”的原則，不斷優化旅游市場運作機制。深化以政府為主導，景區、旅行社、賓館飯店等旅游企業共同參與的新媒體營銷工作模式，建立旅游電子商務平臺，加大我縣旅游產品網上銷售力度，積極拓展新形勢下旅游營銷新渠道。充分發揮區域內主要旅游城市的區位、資源和產業優勢，進一步擴大對外合作的模式與方法，加強線路合作、營銷合作、品牌合作，合力打造精品線路、強勢品牌，全面提升區域旅游競爭力。

（五）營造大環境。以無障礙誠信旅游區建設為載體，健全以政府誠信、旅游企業誠信和旅游個人誠信為核心的信用體系，建立公平互贏的區域旅游利益分享機制，加強行業以及地方間信息化協作，推進旅游咨詢、游覽、通行、維權、消費的無障礙建設；推行“旅游接待推薦單位”制度，逐步形成完整科學的旅游服務標準化體系，優化旅游的信用環境。以生態縣建設為載體，加大對旅游資源與生態環境的保護，重點做好流域兩岸的生態保護和開發利用，優化旅游的生態環境。完善旅游資源保護、市場秩序監管、企業規范經營等方面的政策制度，建立旅游環境監測體系，監控各景區、賓館、飯店節約資源和保護環境的情況，優化旅游的法治環境。

第三篇：旅游業發展考察報告

旅游業發展考察報告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部門負責人一行9人，實地考察了無錫、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通過7天的考察我們發現，他們不僅有深厚的文化底蘊，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增長。雖然我們的旅游業發展與他們相比有許多相似之處，但也有許多經驗值得我們參考借鑒。

一、旅游發展，規劃先行

旅游發展的目的是吸引更多的游客前來觀光、休閑和娛樂，為此，我們旅游發展的規劃不能只局限于本地發展需要，而要放眼全國，乃至全世界，充分調查研究游客對旅游景點的要求，了解他們心目中的理想旅游目的地形象，而我們的旅游景點打造就要結合我市的實際情況，一切以游客的需求為規劃發展方向，多層次、全方位打造精品、特色旅游景點，這樣的旅游景點才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府對我市旅游業發展提出了“打造中國第一山，建設國際旅游城市”的宏觀發展目標，為此，我市旅游發展下一階段就要緊緊圍繞“旅游興市”發展戰略，充分發揮xxx世界自然與文化遺產的旅游資源優勢，培育壯大旅游支柱產業，力求將我市建設成為旅游內涵豐富，景觀風貌獨特，配套設施 1

齊全，具有較高國際知名度的國際旅游目的地城市。

二、加大投資，打造精品旅游景點

旅游要發展，要吸引更多的游客前來觀光、休閑，最重要的是要打造能讓游客駐足觀賞的精品旅游景點，要讓廣大旅客在放松心情的同時，享受一場精彩的視覺盛宴。不僅要讓前來的游客流連忘返，更要通過他們介紹給更多的人前來觀光旅游。此次考察的無錫靈山大佛，該景點以花園式開發，雖然景觀點并不多也沒有我們深厚的佛教文化底蘊，但他們投入大量資金，建成了亞太地區永久的佛教會議殿堂，并高標準打造，在“新、奇”上大做文章，不僅讓廣大游客有置身花海園林的愜意，也被新奇的景觀所震撼。縱觀我市旅游景點的建設，雖然有許多共通之處，但在精品旅游項目的建設上，還存在一定的差距。接下來，我們要做的是通過強有力的招商引資手段，引進資歷、資金雄厚的社會團體，高起點、高標準建設一批具有深厚地方特色文化的精品旅游景點，特別要從我市深厚的佛教和武術文化出發，讓廣大游客真正領會到我市的文化精髓。但就目前我市引進的旅游項目來講，房地產開發項目占旅游項目比例偏大，這就提醒我們，在今后的項目引進中，一定要重點建設精品旅游項目。

三、挖掘地方文化，大力發展大型文娛節目

此次考察，給我印象頗深的是他們充分挖掘了地方特色文化，大手筆、大制作，推出大型的帶有地方特色的文娛節目深深吸引住了廣大游客，不僅給游客帶來了震撼、精彩的文娛節目，還使廣大游客進一步了解了廣為流傳的地方特色文化。許多游客慕名而來，為的就是享受盛大的視聽盛宴，僅杭州的宋城，年游客量就在350萬人次左右。回頭看我們xxx市，我們雖然有深厚的佛教、武術、茶文化，但都沒有得到很好的挖掘，發展潛力十分巨大。我們接下來要做的就是，利用一切可能的手段引進資歷雄厚的社會團體，把我市的優秀文化展示給廣大游客，不但要留住現有的，還要吸引更多的旅客自發前來。在搞好地方文娛節目的同時，還要抓好以下三方面：一是以佛教文化旅游為核心的觀光體驗旅游，開發佛教文化觀光、佛教文化體驗和佛教文化修學三大佛教文化產品系列，將佛教文化融入到“食”、“住”、“行”、“娛”、“購”、“游”等各要素中，營造空寂寧靜、風格各異的禪境。二是以武術文化為代表的強身健體旅游，以峨眉生態健身文化為依托，結合峨眉道家與佛家的養生思想，打造峨眉武術健身產業基地。三是以茶文化為代表的靜心休閑旅游，重點開發竹葉青生態茗園和仙芝竹尖高山有機茶莊，打造生態型特色茶園觀光度假地。

四、強化管理，樹立誠信旅游市場

縱觀全國，乃至全世界都存在導游和游客的矛盾，個別導游的不正當行為，不僅影響游客的觀光心情，重要的是破壞了旅游地的整體形象。“好事不出門，壞事傳千里”，如果讓這種負面影響無限擴大，那不要說回頭客了，原本打算來旅游的人也會改變行程，那將使我們的旅游業陷入困境。“誠

信”是人與人之間交往的最基本的條件，也是人與人交往最需要建立的橋梁。我們的工商、物價、公安、旅游、文化等部門，要加大對旅行社、賓館飯店、購物店的管理，要建立誠信導游日志，如果發現欺詐行為從重處理；要加強酒店、飯店的日常監管，杜絕宰客事件的發生，還旅游業一個清凈的空間，給廣大游客一個輕松、愉快的旅程。我們發展旅游，不僅僅是用精品的景點吸引游客，而重要的是要向他們展示我們峨眉人的熱情、誠信。用景留人，不如用人留人，那我們的旅游業發展才能長久不衰。

第四篇：云南旅游業考察報告

2006年6月下旬，紹興市旅游考察團前往云南考察旅游業發展情況。所到之處的旅游業發展經驗，特別是旅游產品開發、旅游行業管理，給我們許多啟示。

一、富有特色的昆明旅游行業協會

昆明旅游業最值得一提的是旅游行業協會。1998年以來，昆明成立了8個專業獨立法人協會：飯店業協會、旅行社協會、旅游車輛協會、旅游餐飲協會、導游協會、旅游購物協會、景區協會和營銷協會，協會呈現4個特點。

1、社會化。每個協會一般下設秘書處，有專門組織機構，內部職位均由企業人士擔任，如昆明旅游聯合營銷協會，由93家旅行社以平等自愿原則聯合成立。協會以誠信為本，為營銷昆明、宣傳云南探索新路，積極開拓市場；聯合采購旅游產品，降低經營成本，增加企業效益；加強與國內外旅行商的交流合作；規范旅行社經營行為，維護市場健康有序發展。

2、專業化。昆明市導游協會擁有會員1700余名，能在政府有關會議上探討行業發展問題，反映導游人員的想法和需求，并定期舉辦“對話”活動，邀請政府領導和導游代表參加，針對行業中普遍存在的和有爭議的問題以及政府即將制定的有關管理辦法交流意見。協會還為非旅行社專職導游人員代辦申請《導游證》、《等級證》、IC卡等，為其建立個人檔案，組建導游服務質量監督隊，通過各類途徑倡導行業自律。開辦“導游會館”，組建藝術團、籃球隊、足球隊等。

3、經常化。如昆明導游協會定期不定期的舉辦專業知識和技能講座、經驗交流會、節慶聯誼、技能比賽等活動，舉辦導游人員供需見面會。調解導游與旅行社之間的糾紛；為會員提供代辦保險等各類服務，與律師事務所聯合設立“法律咨詢服務中心”，在省市旅游局、質監所的幫助下，維護會員合法權益。昆明市旅行社協會，對內制定行業公約，加強行業自律；對外積極維護全行業合法權益，組織會員單位參加各種宣傳促銷活動，開展各種業務培訓和咨詢服務，為企業創建溝通平臺。

4、特色化。昆明有旅游車1500多輛，昆明旅游車輛協會有30多家旅游汽車公司。旅游汽車抗風險基金全部來自會員單位“貢獻”的旅游車身，由昆明市交通旅游廣告公司負責開發，車身廣告租金全部用于旅游車的風險救濟。協會每年抗風險基金達到1000萬元左右，基金用于為旅游車輛購買足額的座位險、第三責任險，在事故發生后立即交付善后款、解決各方爭執，及時保護旅游汽車公司、旅行社的利益；抗風險基金由市政府、市旅游局和旅游汽車協會三方負責監管。

值得關注的是，昆明旅游行業協會的最大作用是解決行業間的惡性削價競爭。昆明按照“政府引導，部門聯動，協會組織，行業自律，企業參與”的思路，于2003年由幾個行業協會入股成立昆明旅游商務結算管理公司，擔任“中心結算帳戶”管理者的角色。通過集中支付、統一結算，飯店及時拿到了屬于自己的錢，有效解決了旅游行業之間的三角債問題。隨后，昆明飯店行業自律監督中心應運而生，以行業自律的創新手段為飯店行業和飯店企業的健康有序競爭和誠信服務提供保障，對飯店企業遵守行業規范和自律公約進行服務和監督檢查，發揮聯系政府與企業、行業協會與企業的紐帶作用。一舉打破了延續多年的“先接待、后付款”的習慣，要求所有來昆明旅游的團隊必須按照“先付款、后接待”的辦法，否則不允許昆明的旅行社接待。同時規定了賓館的最低保護價，旅行社選定賓館后將房款打入結算公司指定賬戶，由結算公司負責昆明地區賓館與旅行社之間的收付款工作。結算公司利用互聯網擔任“中心結算賬戶”的管理者，即旅行社把團費打到指定賬戶，然后由導游領著客人到酒店、旅游景點、旅游汽車、旅游餐飲和旅游購物店刷卡消費，在這個交易平臺上，集中支付，統一結算。

二、探索創新之路的大理旅游集團

2002年前,大理旅游業存在管理體制不順、條塊分割、低價惡性競爭、內耗嚴重等問題，處于“小、散、弱”狀況,旅游發展資金匱乏,市場競爭力不強。2002年下半年，大理組建旅游集團，打破部門、行業、地域界限,以資源和品牌為紐帶,通過聯合、資產重組等方式,實現強強聯合。通過推行大理旅游一卡通等一系列重大舉措,使大理旅游業走出了一條獨具特色的發展之路。

大理旅游集團是由大理省級旅游度假區經濟開發總公司和大理省級度假區國有資產經營公司共同出資，大理省級旅游度假區管理委員會負責組建的國有企業。集團通過租賃方式擁有三塔、蝴蝶泉、南詔風情島、洱海公園、天龍八部影視城等蒼洱風景區骨干景點和洱海游船的經營管理權。大理州人民政府授予旅游集團制定蒼洱旅游線路、價格和推介的權利，洱海大型旅游船的獨家經營權，統一對外宣傳促銷大理蒼洱景區旅游品牌、線路的權利；成立結算中心，對蒼洱之間的旅游消費實行統一結算的權利。組建旅游集團，對實現旅游資源的重組整合、規范旅游市場，全面提升旅游產業，增強旅游業總體競爭力和綜合實力，實現旅游產業跨越式發展具有重要意義。大理旅游集團給我們的啟示主要有兩方面：

1、改革管理體制，邁出旅游與文化部門整合之路。大理旅游集團由6個不同性質、不同管理體制的單位組建而成。為順利實施重組，州市政府授權大理省級旅游度假區按照“統一領導、統一線路、統一營銷、統一價格、統一結算”和“分級管理、分級核算”的原則實施組建工作。通過整體改制，三塔公園等由經營性文化事業單位一次性轉制為企業，成為大理旅游集團的下屬分公司，原職工中止事業身份，全部劃歸集團實行企業化管理。集團組建后，通過政府引導，市場運作，實現了跨部門、跨行業、跨地域的文化旅游資源和產業強強聯合，創新了管理體制和運行機制，邁出了大理旅游集約化規范化發展、旅游部門與文化單位資源整合的新路子。

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第五篇：臺灣旅游業考察報告

臺灣旅游業考察報告

2004年6月，我參加團組赴臺灣公務交流，有機會考察了臺灣旅游業的發展現狀，對福建省如何加快發展旅游業和加強閩臺旅游業合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來，謹供參考。

一、臺灣旅游業發展概況

臺灣的旅游業是從1956年起開始有計劃地發展起來的。近半個世紀來，依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段，現已實現入境旅游（“境”特指關境，下同）、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。但是，臺灣基本上屬于旅客產出地區，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大。總體而言，臺灣旅游業落后于亞洲一些國家和地區，其入境游客接待量占全球出境游客人數的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺灣正實施“二十一世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業也使出渾身解數“深耕旅游業”，以使臺灣旅游業在國際市場上令人耳目一新。

（一）產業地位與產業政策

上個世紀八十年代初，臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”，標志著旅游業被正式認定為一項產業。但是，臺灣長期以來靠發展制造業支撐經濟，旅游業實際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業的產業主導政策，進而影響到旅游業的實際產業地位。近幾年，隨著制造業向島外轉移和經濟的持續低迷，當局才逐漸把目光轉移到旅游業上面，扭轉以往“以工業經濟為帥”，改以“觀光產業為主，使觀光成為新興產業的火車頭”，出臺了“振興觀光五大施政重點”，實施了“觀光客倍增計劃”（列為“國家”發展十大重點投資計劃之一）。為此，當局制定了不少重點扶持旅游業發展的政策措施，例如，今年開始實施“外籍旅客購物退稅”制度，以塑造“購物之島”新形象，吸引更多的入境游客。

（二）旅游資源開發

臺灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類繁多的動植物，使得臺灣像一座海上大公園，從清代開始便有“八景十二勝”之說。隨著現代旅游業的發展，傳統的自然風景區已經無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發出來。臺灣還日漸重視對人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術、民俗風土、特色美食等的開發，使其與自然景觀融合一起，充分體現歷史價值和人文特色。此外，旅游資源的開發范疇不斷向都會景觀、工農業生產景觀、科技園區、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內容。

臺灣在開發旅游資源的同時，較為重視旅游資源的保護問題，如推行“生態保育、環境永續”理念，制定并實施了“觀光資源永續發展策略”，輔導旅游業界推廣生態旅游，建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等，收到較好的效果。

（三）旅游產業發展

臺灣旅行社成長的分水嶺是當局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺灣人民赴大陸觀光，旅行社的數量迅速發展，業務經營范圍更加擴大。截至2003年，全臺灣旅行社共計1923家，從業人員40740人。但臺灣的旅行社存在家數多而規模小、抗風險能力差的問題。近年來，臺灣景氣持續低迷，旅行社惡性削價競爭、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業的時候。

臺灣旅游飯店依規模與設備分為國際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺灣計有國際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業平均住房率在60％左右，總營業收入每年約有300多億元臺幣，從業人員19853人。近十年來，臺灣旅館業朝向國際化發展，飯店等級不斷提高，新建的飯店多是四、五星級的國際觀光旅館，出現了福華、長榮等連鎖經營的本島大型飯店集團。

臺灣的旅游景點景區星羅棋布，全島觀光游憩區共計279處，較具代表性的有100處左右。這些景點景區的經營管理因行政體制隸屬不同，分為“國家”風景區（12處）“國家”公園（6處）、“國家”森林游樂園（16處）、“國家”農場、自然保留區和保護區以及縣、市級風景區等。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區的開發已具有世界級水準。

（四）旅游市場

入境旅游方面，根據臺灣觀光局公布的統計資料，臺灣入境旅游人數1989年突破200萬人次，到2002年達到2726411人次，2003年受伊戰、SARS疫情影響，入境旅游人數負增長24.5％，說明入境旅游市場增長速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國、新加坡、韓國、印尼等相比，到訪臺灣的國際旅客數明顯偏少。例如與香港比較，臺灣的面積與人口遠多于香港，旅游資源的種類和數量也毫不遜色，但赴臺灣的游客僅相當于香港的20％。究其原因，與臺灣只滿足于民眾島內休閑的功能，長期忽視開發赴臺的旅游市場有很大關系。

出境旅游方面，臺灣于1979年開放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數達到750.7萬人次，23年間增長500倍。2000年以來，每年臺灣民眾出境率超過20％，平均每人出境次數0.4次左右、停留天數約10天。可見相較于成長緩慢的入境旅游，臺灣的出境旅游成長卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來臺灣對大陸的投資和兩岸貿易的增長，臺灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經由港澳進入大陸。

臺灣島內旅游市場快速發展，依據臺灣觀光局2001年的《旅游狀況調查》中估算，島內游客人次為9745萬人次，旅游總花費約臺幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數1.7天，平均到訪據點數1.5個，每人每次旅游花費臺幣2840元。除了平均每人每天花費、停留天數和到訪據點數略有降低外，其他指標都是增長的，顯示出島內旅游市場有持續增長的相當潛力。

二、對福建省旅游業發展的幾點啟示

綜觀臺灣旅游業發展的歷程，有一些成功的經驗值得我們借鑒：

一是當局在旅游業發展過程中發揮較強的主導作用。主要體現在：

1、實施重點扶持措施，為旅游業發展創造良好的外部環境，例如從2003年開始，當局針對60萬公務員實行“國民旅游卡”制度，當年即創造了近800億元臺幣的島內旅游消費額。

2、加強行業管理，一方面通過完善旅游業行政管理機構，建立行政管理和行業自律相結合的體制，另一方面通過法令法規的頒布，加強對旅游企業經營的宏觀管理。

3、加大資金投入，開發建設旅游資源和接待設施。近年來當局加大對觀光巴土路線、環島列車、旅游資訊服務網等基礎設施的投資，以提升旅游服務品質。當局還實行公私并進，鼓勵民間資本發展旅游業的政策，中長期貸款與投資由當局和公營機構執行，較短期投資則多鼓勵私人投資，由旅游管理部門給予輔導。

二是科學規劃和精心開發，把旅游資源的優勢轉化為市場優勢。

1、科學規劃，早在上個世紀70年代當局就邀請國際著名專家來臺考察旅游資源，編制了“臺灣地區觀光事業綜合性開發計劃”，將全臺旅游資源分區分類分級開發與管理。最近又實施了“套裝旅游線路整備機制”和“觀光資源永續發展策略”，對旅游資源重新進行整合和總體規劃，以適應發展入境觀光的需要。

2、突出文化和生態主題，深度開發各種特色旅游和精品旅游，如銀發族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。

3、不斷創新，開發工業旅游、農業旅游、修學旅游等新型旅游產品，以適應市場需求多元化、個性化的趨勢，旅游產品的種類結構明顯優于我省。

三是大力開展宣傳促銷。當局較重視對旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。促銷手段也較為多樣化，如制定“國際觀光宣傳推廣計劃”，邀請知名媒體、旅游作家與旅游業者赴臺考察、采訪報道；在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向旅客推介旅游線路、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務，據統計在講華語的大中華圈內，臺灣旅游業的e化率居首位。

四是在加強聯合中求發展。近年來，臺灣旅游業為應對日益激烈的市場競爭，加強了行業內外部的合作。例如，島內的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進退的合作伙伴關系。旅游業與其它行業、部門間的聯合，則進一步拓寬了市場，產生協同發展的效應。由農業與旅游業有機結合而成的新興產業———休閑農業就是成功的范例，目前臺灣休閑農場每年接待島內游客達100萬人，約占臺灣人口的4.4％。

隨著福建省委、省政府建設海峽西岸經濟區戰略構想的提出，旅游業的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書記明確指出，今后旅游業發展的思路和目標，要與建設海峽西岸經濟區的戰略構想相呼應、相銜接，把旅游業作為海峽西岸經濟區建設的重要內容之一，作為新興支柱產業來抓。

當前我省旅游業發展的勢頭很好，存在許多新機遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰，如2003年我省接待境外游客人數已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長期保持的全國第四位落到第六位。總體上看，我省旅游業的區域競爭力不強，發展后勁不足。如果用一個產業的綜合指標來衡量，我省旅游業的產業結構、產業規模和產業競爭力與一些旅游業發達省份相比尚存在較大差距。主要問題是：旅游開發水平低，缺乏大手筆項目和特色鮮明的旅游精品；旅游產品類型單一，滿足不了現代游客的多種需求；旅游宣傳促銷的力度不夠，市場知名度不高；旅游企業小、散、弱、差的現象突出，龍頭企業寥寥無幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業人員素質偏低等“瓶頸”問題從根本上制約著我省旅游業的可持續發展。針對這些問題，提出如下建議。

（一）堅持走政府主導型的旅游發展道路

政府主導是符合我國國情的旅游發展道路。針對我省實際，要加快政府旅游管理體制改革，各個旅游重點發展市成立旅游產業發展領導小組，強化政府對旅游業的領導，解決目前存在的旅游管理條塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導、條塊結合、部門聯動”的新格局。政府要有重點地加大對旅游業的投入，特別是在旅游重點項目建設和旅游整體形象宣傳上要設立專項基金并逐年增加，在旅游公共品建設方面要從財政資金上給予扶持，同時要大力拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資投入旅游業，促進投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進旅游企業做大做強，重點培育一批具有較強競爭力和品牌優勢的大型旅游集團，真正處理好“政府主導”和“企業主體”二者間的關系。

（二）高標準規劃和開發旅游

我省旅游業要以市場和競爭為導向，立足資源優勢，突出區域特色，抓好旅游規劃和開發兩大環節。首先要高標準、高起點規劃旅游，著力解決我省規劃滯后問題。旅游規劃要全省“一盤棋”，各市、縣（區）以及重點區域的旅游發展規劃要與全省旅游總體規劃相銜接，避免各唱各的調，形成協調、完整的旅游規劃體系。我省旅游產品開發長期處于低水平、小規模的分散狀態，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國范圍具有較強吸引力的拳頭產品，建議政府要集中力量辦大事，實施旅游精品戰略和項目帶動戰略。具體講，要適應現代旅游市場要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區兩帶”有選擇地扶持建設一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點旅游項目，力求形成區域性或全國性的品牌，帶動我省旅游產品的整體升級換代。要重視旅游的深度開發，突出文化和生態主題，多開發觀賞性、娛樂性、參與性兼備的旅游項目；扶持建設一批“全國工農業旅游示范點”，開發適銷對路的新型旅游產品，優化我省的旅游產品結構。

（三）充分重視福建旅游業的整體營銷

開展區域旅游整體營銷是旅游業發達國家和地區的成功經驗。我省應集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業的知名度。要創新市場促銷機制，充分調動企業的積極性，推行整體聯動營銷。要綜合運用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場，特別要加快旅游業信息化進程，發展旅游電子商務，構建全省統一的旅游目的地營銷系統（DMS）。建議定期舉辦中國（廈門）國際旅游節，使之成為宣傳推介福建旅游業，對接國內和國際旅游市場的一大平臺。

（四）堅持大旅游、大市場和大聯合的戰略

我省今后要加強景點景區、旅行社、飯店、旅游交通之間的協作，做大旅游產業集群；還要借助旅游業與其它行業的相互合作、滲透，延長產業鏈，使各種資源產生疊加效應，解決我省旅游“六要素”中購物和娛樂消費偏低的問題，提高旅游經濟的綜合效益。發展旅游業必須堅持區域聯合的戰略，拓展省內、省際、國際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無障礙旅游區，淡化行政區域界限，實現旅游資源共享，形成統一的大市場。福建旅游業還要逐步聯合珠三角、長三角旅游區，并進一步開拓國際市場，以提升整個區域的綜合競爭力。

三、關于加強閩臺旅游業合作的建議

福建與臺灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無論是地理區位還是文化傳承、經濟貿易聯系，福建省都是祖國大陸與臺灣聯系最密切的省份，這種聯系既是閩臺旅游合作的基礎，也客觀上促進了閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展。

正如福建省領導所指出的，對臺旅游是福建的突出優勢，要把對臺旅游放在突出戰略位置來抓，建設閩臺旅游合作區。加快閩臺旅游合作區建設步伐，是對建設海峽西岸經濟區重大戰略舉措的呼應，對促進福建旅游業的快速發展，實現旅游強省目標，早日完成祖國統一大業具有重要的戰略意義和現實意義。

由于臺灣當局未全面開放大陸人士赴臺旅游，兩岸間也尚未實現直接通航，所以目前的閩臺旅游主要以臺胞的來閩旅游為主，呈現的是有限的單向旅游特征。但是應該看到，全面開放大陸人士赴臺旅游和兩岸直航是大勢所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內調研時，體會到臺灣旅游業者對開放大陸居民赴臺旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺灣當局早日開放大陸居民臺灣游，同時也已開始與大陸同行頻繁接觸，進行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業聯誼會活動。就吸引了越來越多的臺灣業界人士前來參加。因此，我省應對閩臺旅游合作區盡早作出實質性的規劃、布局和分步驟建設，努力促進閩臺旅游業雙向互動發展。

閩臺旅游業應全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區域旅游協作體系，實現兩地旅游業的可持續發展，在世界旅游市場中增強區域產業競爭力，達到互利共榮目的。

（一）戰略協作

戰略協作是閩臺旅游合作區的高級形式，是更具長遠和實質意義的協作關系。加強閩臺旅游業的戰略協作，可以從以下三個方面來重點考慮：一是呼應海峽西岸經濟區的建設，在全國范圍內把福建建設成為對臺旅游雙向合作的先行區、示范區，臺灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對岸，構筑兩岸四地區域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關于服務貿易總協定（GATS）框架內，建立大陸與臺港澳間旅游資源共享、旅游投資優勢整合機制，突破人員進出障礙和貿易壁壘，構筑中國區域自由貿易區，共同應對全球經濟一體化和世界旅游市場激烈競爭的挑戰。

（二）資源與產品開發協作

資源與產品開發協作著重體現在聯合進行市場調研，深入了解旅游市場需求特征，有針對性、有重點地開發旅游資源，合作建立適應于多元化市場需求的旅游產品體系。從福建省旅游業發展的角度，為更好地適應變化中的臺灣旅游市場的需求，有必要對沿用多年的對臺旅游產品進行調整和更新，創造更具吸引力的對臺旅游產品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產品。通過二度開發深入挖掘資源的歷史價值和文化內涵，來提高產品的文化品位，力求內容更豐富些，形式更活潑些，促銷上針對性更強些。二是發展度假旅游產品。近年來，臺灣外出旅游者的構成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個在臺灣有較高知名度的國家級旅游度假區的建設步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂綜合配套設施，關鍵是主題要鮮明，內容要充實，檔次要達到世界先進水平。三是開發多元化的對臺特色、專項旅游項目，如生態、文化、商務、會展旅游產品和主題公園（樂園），美食、保健、修學、節慶、民間藝術、民俗風情等專題旅游，以適應出游能力強的新一代旅游者的需求。

政府要通過制定產業政策引導更多的臺資投入到我省旅游業的開發建設中，解決資金短缺的瓶頸問題，同時引進臺灣旅游業先進的經營管理模式和經驗。

（三）客源市場協作

首先是閩臺兩地一級客源的互送。按照旅游業發展的規律，周邊市場總是一個國家或地區發展旅游業要爭取的重點。我省總人口數3470多萬，臺灣（包括金門、馬祖等島嶼）總人口數2300多萬，兩地經濟發展水平較高，加上血緣親情和區位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺兩地二級客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據統計，臺灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬人次，我省接待境外旅游者（不包括臺灣同胞）的人數也逐年增加，已接近年接待100萬人次。如果能夠加強客源的協作，互送游客，對閩臺兩地來說這一部分是具有相當潛力的客源市場。第三，協作開拓國際客源市場。兩地在整合各自旅游資源優勢的基礎上，可共同組合、包裝整體旅游產品，形成“閩臺旅游”品牌，聯合開展對國際市場的促銷，提高市場占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進行相互間的對等宣傳促銷，在協作區域內增強影響力，培育市場增長點，在此基礎上聯手開展針對區域外客源市場的宣傳促銷，樹立旅游合作區的整體形象。

（四）業內交流與協作

一是繼續開展閩臺旅游互訪考察，加強閩臺旅游企業界、行業協會間的民間合作，爭取互設旅游辦事機構。二是成立閩臺旅游聯誼會，定期在兩地間輪辦會議，建立穩定的業內聯系渠道，達到加強聯誼。互通信息、共享資源、促成交易的目的。三是通過國際互聯網絡，合作建立“閩臺旅游資訊網”，互相交換旅游資訊，包括閩臺旅游的基礎資料、電子地圖等，營造共同的宣傳平臺，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預定、票務預定等便捷服務，為今后實現旅游電子交易打好基礎。

當前合作的重點應是爭取盡早實現福建與金門、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺旅游合作協議為基礎，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺旅游推介會”為契機，進行聯合促銷、互送客源、業內交流等方面的實質性合作。

（作者單位：臺盟泉州市委員會）

參考文獻：

①唐俊雅：《建立多元化的閩臺區域旅游協作體系》（J）,《世界地理研究》，2002，3。

②陳元勇：《臺灣旅游觀光業的發展概述》（J）,《福建社科情報》，2003，4。