第一篇:安全生產許可證辦證需資料
露天非煤礦礦山企業安全生產許可證辦理資料
一、受理條件
1、《安全生產許可證》申請書;
2、工商營業執照復印件;(或名稱核準通知書)
3、采礦許可證復印件;(采礦規模不得小于3萬噸)
4、主要負責人(姓名必須和采礦證和工商營業執照的法人一致,不一致的必須有委托材料)和安全生產管理人員安全資格證書復印件。(包括復訓記錄)
5、特種作業人員操作資格證書復印件(包括年檢記錄)
6、足額提取安全生產費用、繳納并存儲安全生產風險抵押金的證明材料。(主要是風險抵押金的證明)
7、社保局的工傷保險(一般都是保一年,注意保險有效期)
8、危險性較大的設備、設施由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告。
9、和醫院等簽署的救護協議;
10、爆破作業人員證照(復訓記錄);
11、從事爆破作業的礦山需與爆破公司簽訂的爆破協議復印件;
12、規章制度;
13、安全距離按國家安監總局39號令執行;
14、礦山現場照片(全景、近景各一張);
(一)新建礦山還需:
(1)驗收文件(砂石場是縣安監局驗收:安全預評價評審意見、安全設施設計審查意見、安全設施設計竣工驗收審查意見);
(2)《安全預評價報告》、《安全專篇》、《開采設計》、《安全驗收報告》。
(二)延期申辦的還需:
(1)需提供新采礦許可證前一個采礦許可證(即辦理前一個安全生產許可證的采礦證)的復印件,如兩個采礦許可證規模發生變化就按新申辦處理重新履行安全設施設計“三同時”;
(2)需要縣級安監局出據的未發生生產安全事故證明;
(3)《安全現狀評價》(或六個月內取得的三級以上標準化建設證書)和《安全專篇》。
(三)變更申請的還需:
(1)《安全生產許可證》變更申請書;
(2)變更后及變更前的工商營業執照復印件;(有的是名稱核準通知書);
(3)變更后及變更前采礦許可證復印件;(采礦規模不得小于3萬噸);
(4)變更后及變更前的主要負責人《安全資格證》。
第二篇:重慶輻射安全許可證辦證資料
關于委托輻射安全許可證核發工作的指導意見
(試行,二〇一〇年十月)
根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和環保部有關規定,以及我市創建國家環境保護模范城市要求,為進一步加強對輻射工作單位的輻射安全監管,推動區縣輻射安全監管能力建設,提高輻射環境監管水平,市環保局已將全市使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證核發工作委托給了各區縣(自治縣)環保部門。為規范輻射安全許可管理,全面推動許可審批工作,市環保局制定了我市使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證核發工作的指導性意見。請各環保部門參照執行,按有關規定嚴格審批把關,并確保轄區內輻射工作單位輻射安全許可證持證率達到100%的要求。
一、辦理依據
1、《中華人民共和國放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行);
2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005年12月1日起實施);
3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年3月1日起實施);
4、《重慶市環境保護局輻射安全許可證辦事指南》(市環保局網上公示);
5、《重慶市環境保護局關于委托Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證》(渝環發[2010]84號)。
二、適用范圍
本指導意見適用于各區縣(自治縣)環保局和北部新區分局辦理所在地轄區內使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證核發工作。超出委托許可范圍輻射工作單位的輻射安全許可證仍按規定由市環保局或環保部審批頒發。
輻射工作單位有多個輻射工作場所或者使用多種放射源、射線裝置或非密封放射性物質的,只需申請辦理一個輻射安全許可證。
輻射工作單位因使用不同類別的放射源、射線裝置等多種輻射活動需要同時分別向區縣環保局、市環保局或環保部申請許可證的,其許可證由市環保局或環保部審批頒發。
三、申請條件
根據相關法律法規的規定,使用放射源和射線裝置的輻射工作單位申請領取許可證,應當具備下列條件:
1、輻射工作單位應當設有專門的輻射安全與環境保護管理機構,或有大專以上學歷的技術人員專職或兼職負責輻射安全與環境保護管理工作;
2、輻射工作單位直接從事生產、銷售、使用活動的工作人員和負責輻射安全防護的相關管理人員必須經輻射安全和防護專業知識及相關法律法規的培訓和考核;
3、使用放射源的單位應當有滿足輻射防護和實體保護要求的放射源暫存庫或設備;
4、放射源與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施;
5、配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監測儀器,包括個人劑量報警儀、輻射監測儀等;
6、有健全的操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射源使用登記制度、人員培訓計劃、輻射監測方案等;
7、建立完善的輻射事故應急方案或措施;
8、產生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力,或者可行的處理方案;
9、其他有關輻射安全要求條件。
四、許可證申請材料
使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位申請辦理輻射安全許可證時,應當備齊如下材料:
1、《輻射安全許可證申請表》;
2、企業法人營業執照正、副本或事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證復印件;
3、經審批備案的環境影響登記表或環境保護申報表;
4、輻射防護安全與環保管理領導小組成立文件,并明確管理人員及其職責;
5、輻射管理專職人員學歷證明復印件(要求理工科??萍耙陨蠈W歷),申請表內填報的輻射工作人員的專業證書或學歷證書復印件(因故無法提供的需單位出具證明);
6、申請所含項目的輻射環境監測報告以及個人劑量監測檔案(監測報告結論需符合有關標準和輻射安全要求)或符合環保部門要求的其它證明材料。如沒有監測報告,可以向環保局出具承諾書,承諾你單位將在兩年內請有輻射監測資質的單位對你單位的(輻射裝置名稱)進行輻射監測。
7、建立的相關管理制度材料,包括:放射性設備安全操作規程、檢修維護制度、放射源安全保衛制度、臺帳管理制度以及崗位職責、人員培訓計劃、輻射安全防護監測方案等;
8、建立完善的、有針對性的輻射事故應急方案或措施;
9、輻射工作人員職業健康檢查合格證明復印件(職業健康檢查結論蓋章頁,如暫不能提供需向環保部門書面提交健康體檢的承諾);
以上材料要求2份打復印裝訂成冊并加蓋單位公章。
五、申報及審批 按照環保部有關規定,輻射工作單位申請辦理輻射安全許可證應通過國家核技術利用輻射安全申報系統進行網上申報(網址http://rr.mep.gov.cn)。為體現執政為民、服務發展的要求,建議簡化程序、提高效率,可采取將Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置項目環境影響登記表或核技術利用類建設項目環境保護申報表與《輻射安全許可證申請表》(紙質件)同時上報審批的方式,即建設項目環評、輻射安全許可程序同時進行。
各環保部門在接到網上系統和紙質件雙重申請后,開始進行審查和審批工作。若為同意許可審批,要求在紙質件審批的同時登陸輻射安全監管系統在網上確認審批登記后打印許可證。
六、許可證管理
轄區內Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置使用單位申辦輻射安全許可的種類為“使用”,范圍為放射源類別(正本)、放射源的核素名稱、類別、總活度或活度與枚數(副本)和射線裝置類別(正本)與數量(副本),以及許可使用的地址、場所(位置);輻射安全許可證的正本與副本具有同等效力。
輻射安全許可管理包括上述許可證的申辦及其許可證的變更、重新辦理、延續和注銷等許可審批及其監督管理工作。使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置單位的輻射安全許可管理均由所在地區縣環保部門承擔,各區縣環保局應按《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等規定開展許可管理相關工作。
(一)許可證變更
輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內,向原發證機關申請辦理許可證變更手續,并提供以下有關材料:
1、許可證變更申請報告(表);
2、變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書正、副本復印件;
3、變更企業或事業單位法定代表人的,還應提供法定代表人身份證或護照復印件;
4、許可證正、副本原件。
原發證機關審查同意變更申請后,換發許可證,其許可證相關內容變更,但許可證的編號和發證時間不變。
(二)許可證重新申領
有下列情形之一的,持證單位應當按照本辦法規定的許可證申請程序,重新申請領取許可證:
1、改變許可證規定的活動的種類或者范圍的;
2、新建或者改建、擴建使用設施或場所的。重新辦理許可證的,保留許可證編號不變。
(三)許可證延續
許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續的,應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請,并提供下列材料:
1、許可證延續申請報告;
2、有相應資質單位出具的監測報告;
3、許可證有效期內的輻射安全防護工作總結;
4、許可證正、副本原件。
原發證機關應當自受理延續申請之日起,在許可證有效期限屆滿前,按照本程序第五條的規定審查同意后,換發許可證,并使用原許可證的編號;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
(四)許可證注銷或部分注銷
輻射工作單位部分終止或者全部終止使用放射源與射線裝置活動的,應當向原發證機關提出部分注銷或者注銷許可證申請,由原發證機關核查合格后,予以部分注銷或者注銷許可證。
提供下列材料:
1、許可證注銷或部分注銷申請報告(表);
2、注銷或部分注銷相關證明資料;
3、許可證正、副本原件。
(五)許可證補發
輻射工作單位因故遺失許可證的,應當及時到省級報刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個月內持公告到原發證機關申請補發。
七、有關建設項目管理
涉及Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置核技術利用建設項目應 按照國家和我市有關建設項目環境保護相關管理辦法的程序規定和要求進行環評、“三同時”管理。
(一)Ⅳ、Ⅴ類放射源的新、改、擴和技術改造項目應首先辦理項目申報(填報環境保護申報表或環境影響登記表)、項目環評審批(備案),Ⅳ、Ⅴ類放射源使用單位方可申辦輻射安全許可證、放射源轉讓(入)審批,放射源轉讓完成即申辦放射源轉讓備案、項目竣工環保驗收,經驗收合格后放射源及其設備方可使用、項目方可投入運行。
(二)Ⅲ類射線裝置的新、改、擴和技術改造項目應遵循項目申報(填報環境保護申報表或環境影響登記表)、項目環評審批(備案),及竣工環保驗收的程序規定,經驗收合格后再行輻射安全許可證的申辦,取得許可證后方可投入使用。
各區縣環保部門應加強監管、采取措施保證所有涉及Ⅳ、Ⅴ類放射源和Ⅲ類射線裝置核技術利用建設項目執行環境影響評價和“三同時”制度,確保每個項目有申報(登記)、有檢查、有驗收、有許可。
八、其他事項
(一)各區縣環保部門應按有關規定和我局文件要求,將委托許可審批事項、辦事指南等予以公告,公示許可證頒發、核技術利用建設項目管理等有關情況,并按要求適時上報市環保局。
(二)使用放射源單位具有法人或負責人資質、擁有符合許可條件要求的輻射工作場所的,方可申請輻射安全許可證。放射 源使用單位注冊地址與輻射工作場所不在同一地址的,由工作場所所在區縣環保部門受理、核發其輻射安全許可證;放射源使用單位在多個區縣擁有固定的輻射工作場所使用放射源的或其子公司(無法人資質)分布于不同區縣而使用放射源的,分別由當地環保局審批頒發許可證,需注明子公司及使用地名稱。
(三)放射源分類詳見《關于發布放射源分類辦法的公告》(原國家環保總局公告2005年第62號);射線裝置分類詳見《關于發布射線裝置分類辦法的公告》(原國家環保總局公告2006年第26號)。
(四)輻射安全許可證辦事指南、輻射安全許可相關表格、資料請登錄重慶市環境保護局政府公眾信息網查看、下載。
(五)重慶市環保局核安全處負責本意見的解釋和對區縣環保部門許可審批工作的督查(檢查)、考核,重慶市輻射環境監督管理站對各區縣環保部門開展輻射安全許可管理工作提供技術性指導。
重慶市環保局核安全處 二〇一〇年十月二十二日
第三篇:安全生產許可證過期辦證目錄
安全生產許可證過期辦證申請材料及要求
企業全生產許可證過期進行延期時,應提交下列申請材料,同時在網上進行申報:
1、湖北省建筑施工企業安全生產許可證延期申請表。
2、企業簡介。
3、企業法人營業執照、企業資質證書正副本(復印件)。
4、企業安全生產管理目標、各級安全生產責任制、安全生產規章制度、安全操作規程目錄及文件。
企業安全生產規章制度包括:安全生產資金保障制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產事故報告制度、對安全用品供應單位的管理制度、總(分)包的安全生產管理制度、安全技術交底制度、施工組織設計、專項安全技術方案編制審批制度、施工機械設備使用管理制度、特種設備安全管理制度、安全檢測與測量管理制度、現場文明施工、消防安全管理制度、施工現場安全設施和防護設臵安全警示標志管理制度、安全生產獎懲考核制度等。
5、保證企業安全生產投入的安全資金投入計劃及實施情況證明文件。
企業應按照國家標準為職工配備勞動保護用品、用具、勞動防護服裝,并提供實物購臵發票、合格證等相關證明資料。
6、設臵安全生產管理機構和配備安全機構負責人、安全生產管理人員的文件及人員名單。
7、主要負責人(A類)、項目負責人(B類)、專職安全生產管理人員(C類)安全生產考核合格名單及證書(復印件)。
企業主要負責人(A類)持證人數,施工總承包、專業承包企業不少于3人;勞務分包企業不少于2人。
企業項目負責人(B類)持證人數不少于企業資質標準規定的項目經理人數。
企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員(C1)持證人數,施工總承包特級資質不少于6人;一級資質不少于4人;二級和二級以下資質不少于3人。專業承包一級資質不少于3人;二級和二級以下資質不少于2人。勞務分包資質不少于2人。
施工現場專職安全生產管理人員(C2)持證人數,施工總承包、專業承包企業按項目負責人(B類)持證人數1:1配備;勞務分包企業施工人員在50人以下的,至少配備1人,200人以上的不少于3人。
項目負責人必須具有相應的執業資格,并提供執業資格證書(復印件);專職安全生產管理人員須同時持有安全員崗位證,并提供安全員崗位證書(復印件)。
8、本企業特種作業人員名單及操作資格證書(復印件)。(1)特種作業人員配備按以下人數執行:
(2)特種作業不分等級企業,特種作業人員10名。(3)勞務分包企業人數配備:
建筑施工特種作業人員必須持有經省級建設行政主管部門核發的建筑施工特種作業人員操作資格證書,省級建設行政主管部門未辦理的證件,可由跨專業的特種作業人員考核主管部門發證。
我省建筑施工企業特種作業作業人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工六種類別。企業應根據其資質業務承包范圍和施工特點配備相應的特種作業人員。
9、本企業管理人員和作業人員安全培訓教育培訓計劃、培訓考核記錄。
10、從業人員參加工傷保險(若安全生產許可證過期,按新證辦理時還需提供施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明)。
企業必須依法為本單位全部職工辦理工傷保險(若安全生產許可證過期辦理時,還需提供為施工現場從事危險作業人員辦理意外傷害保險),并提供社會保險登記表、辦保險人員名單、繳納保險費票據等有效證明文件。
11、施工起重機械設備、機具、主要檢測工具合格證明。企業應提供設備、機具清單及施工起重機械設備、機具、主要檢測工具的產品合格證、檢測合格證明(復印件)。
12、職業危害防治措施。
企業應根據其資質業務承包范圍,針對本企業施工特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施。
13、危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案。
企業應根據其資質業務承包范圍及施工特點,詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案。
14、企業生產安全事故應急救援預案。
企業應本著事故發生后有效救援的原則,提供救援方案、救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄。
(資料中提供的所有復印件必須審核原件)
第四篇:安全生產許可證資料
一、關于安全生產許可證管理有關工作
(一)申請辦理安全生產許可證應嚴格按照《河北省建筑施工企業安全生產許可證實施細則》(冀建法[2010]93號)第四、五條要求和順序并參考安全生產許可證申報材料示范目錄(附件四)整理資料。資料要裝訂成冊,申報時要向省住房和城鄉建設廳審批大廳交驗所有證件、憑證原件。
(二)建筑施工企業的各項安全生產責任制度、各項安全生產規章制度、操作規程、職業危害防治措施、生產安全事故應急救援預案等資料,應提供本公司下發的正式文件。
(三)建筑施工企業每年要對本企業管理人員和作業人員至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格。申報安全生產許可證時,企業安全培訓教育材料要提供至申報許可證之日的安全教育培訓計劃、考核記錄以及考試樣卷等相關資料。
(四)建筑施工企業安全生產投入主要包括:
1、增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;
2、重大安全生產課題的研究和推廣;
3、按照國家標準為職工配備的勞動保護用品、用具、防護服裝和設施;
4、職工的安全生產教育和培訓等費用;
5、應急救援的演練支出及其他安全生產直接相關的支出。
申辦安全生產許可證時,在安全投入計劃、實際安全生產投入臺帳、實物投入清單中應體現以上內容并提供本購買發票、產品出廠合格證等相關證明資料。
(五)建筑施工企業要按照住房和城鄉建設部關于印發《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知(建質[2008]91號)設置獨立的安全生產管理機構和配備足夠數量的專職安全生產管理人員。其中,建筑施工企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據企業經營規模、設備管理和生產需要予以增加。
總承包企業中特級資質不少于6人,一級資質不少于4人,二級和二級以下資質企業不少于3人。專業承包企業中一級資質不少于3人,二級和二級以下資質企業不少于2人。同時,企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員總數應不少于企業有職稱的工程技術和經濟管理人員總數的10%。勞務分包資質序列企業不少于2人。申辦安全生產許可證時,企業需提供設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的公司正式文件。
(六)建筑施工企業從事特種作業的人員需經相關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書,并按規定進行復審,且復審合格、記錄完整??偝邪愂┕て髽I應具備四個工種的特種作業人員:即建筑電工、金屬焊接切割作業、建筑起重機械(含電梯)作業、架子工。專業承包和建筑業勞務分包企業根據本企業資質內容配備相應的特種作業人員。養老保險需提供養老保險手冊、養老保險對賬單、月結算表、繳費票據等相關證明材料。
(七)建筑施工企業必須依法為本單位全部職工(含正式簽訂勞動合同和雖未簽訂勞動合同但已形成事實勞動用工關系的人員)繳納工傷保險費。申辦安全生產許可證時需提供工傷保險費率核定表、工傷保險費繳費有效票據等證明材料。工傷保險費應當提供自申報之日起本所有憑證。
(八)建筑施工企業必須按照《河北省建設廳關于進一步加強和規范我省建筑業企業職工意外傷害保險工作的意見》(冀建質〔2003〕532號)要求,為建筑施工現場從事施工的所有作業人員(包括正式工、合同工、農民工、臨時工等)和管理人員,辦理意外傷害保險,支付保險費。建筑施工企業申辦安全生產許可證時,要求提供自上及申報截止申報之日所有在建工程的建筑意外傷害保險證明文件;新取得施工資質,尚未承攬工程的企業,由所屬設區市建設主管部門出具有效證明。
建筑施工企業申辦安全生產許可證時,根據本企業實際情況需要進一步說明的,相關資料一律裝訂在安全生產許可證申報材料的最后,并上傳至審批系統。
二、關于“三類人員”安全生產考核有關工作
(一)項目負責人申請參加安全生產考核時,項目負責人應首先取得建造師臨時執業證書或建造師注冊證書;對項目負責人數量要求低于2人或不作具體要求的專業承包企業以及建筑業勞務分包企業,應有相應的項目負責人,申請安全生產考核時,可不提供建造師臨時執業證書或建造師注冊證書,但需提供公司任命文件。建筑施工企業申辦安全生產許可證時,總承包二級、專業承包二級及以上企業具有建造師執業資格的項目負責人的數量不少于企業資質中規定應配備項目負責人的數目;總承包三級企業具有建造師執業資格的項目負責人不少于3人,專業承包三級企業(除城市及道路照明工程考核合格的項目負責人不少于1人外)考核合格的項目負責人應不少于2人。
(二)已取得考核合格證書的企業“三類人員”崗位類別發生變化時,應重新申請新崗位類別(A類、B類、C類)的安全生產考核,取得相應類別的考核合格證書后,方能任職;C類人員為專職安全生產管理人員,不能兼職;A類和B類可以互相兼任,但兼職人員應同時通過A類和B類安全生產考核并取得相應的安全生產考核合格證書;同一個人在不同建筑施工企業擔任法定代表人時,應同時在所有擔任法定代表人的施工企業申請主要負責人安全生產考核,并取得考核合格證書。
(三)在我省行政區域內注冊的建筑施工企業申報安全生產許可證時,所有“三類人員”必須經我省建設行政主管部門考核合格,并取得考核合格證書。
(四)考核申報資料要確保與網上申報到審批系統的資料完全一致。資料中提供的復印件應清晰、完整。
三、加強安全生產許可動態監管
(一)建筑施工企業自取得安全生產許可證之日6個月后,省住房和城鄉建設廳將委托企業工商注冊地設區市建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督管理機構對該企業安全生產條件進行復核,設區市建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督管理機構應嚴格按照安全生產許可證監督管理的法律規章和相關標準進行復核,并在10日內向省住房和城鄉建設廳反饋復核結果。復核的內容詳見河北省建筑施工企業安全生產許可證復核表(附件二),復核內容中任何一項與申報材料不符均視為安全生產條件不具備或降低安全生產條件,責令企業停工整改,并視情節輕重提請省住房和省建設廳暫扣或吊銷企業安全生產許可證。
(二)建筑施工企業辦理安全生產許可證延期、增證、補證變更及“三類人員”補證、變更的程序是:企業通過加密鎖登陸河北建設網→“網上辦公”→“質安處”→“建筑業施工企業安全生產許可證和三類人員管理系統”→“在線申報”。在線申報成功后,要在10個工作日內到省住房和城鄉建設廳辦理相關手續,逾期不辦理的,網上申報材料予以退回,需重新申報。辦理安全生產許可證直接延期的,工傷保險證明要注明人數和起止期限,并將直接延期申報表和附件紙質材料統一裝訂成冊。
(三)建筑施工企業安全生產許可證有效期屆滿未延續的,省住房和城鄉建設廳將注銷其安全生產許可證。企業要在10日內到省住房和城鄉建設廳辦理重新核定申請,繼續從事建設工程施工活動的,將依照《河北省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則》第三十一條的規定進行處罰。
(四)建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后10日內,到省住房和城鄉建設廳辦理安全生產許可證變更手續,逾期不辦理的,企業工商注冊地設區市建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督管理機構要對該企業安全生產條件進行復核。
(五)依據住房和城鄉建設部《關于建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》(建質[2007]201號)規定,預拌商品混凝土、混凝土預制構件、園林綠化等不屬于建筑施工企業安全生產許可證發放范圍的企業,已取得安全生產許可證的施工企業,其安全生產許可證延期將不再予以受理。
第五篇:申請生產許可證程序及需資料
一、先在山東省質量技術監督局網上申報
下載《全國工業產品生產許可證申請書》
二、填報
三、上報給濰坊市質監局,濰坊市質監局上報給省質監局,或濰坊市質監局不予受理,直接上報到省質檢局。省級部門進行審查,許可機關實地核查,完成對申請人的實地核查和產品抽樣工作,并向申請人發出實地核查結論告知書。再次,檢驗機構完成檢驗工作后,應當出具產品檢驗報告
四、省級質量技術監督部門應當及時將獲得食品添加劑生產許可證書的生產者名單向國家質檢總局備案,并向社會公布。
所需材料及注意事項
生產者必須在取得生產許可后,方可從事食品添加劑的生產。
一、取得生產許可,應當具備下列條件:
(一)合法有效的營業執照;
(二)與生產食品添加劑相適應的專業技術人員;
(三)與生產食品添加劑相適應的生產場所、廠房設施;其衛生管理符合衛生安全要求;
(四)與生產食品添加劑相適應的生產設備或者設施等生產條件;
(五)與生產食品添加劑相適應的符合有關要求的技術文件和工藝文件;
(六)健全有效的質量管理和責任制度;
(七)與生產食品添加劑相適應的出廠檢驗能力;產品符合相關標準以及保障人體健康和人身安全的要求;
(八)符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的工藝落后、耗能高、污染環境、浪費資源的情況;
(九)法律法規規定的其他條件。
二、生產食品添加劑的,申請人應當向生產所在地省級質量技術監督部門(以下簡稱許可機關)提交生產許可申請。
三、申請食品添加劑生產許可,應當提交下列材料:
(一)食品添加劑生產許可申請書;
(二)申請人營業執照復印件;
(三)申請生產許可的食品添加劑有關生產工藝文本;
(四)與申請生產許可的食品添加劑相適應的生產場所的合法使用權證明材料,及其周圍環境平面圖和廠房設施、設備布局平面圖復印件;
(五)與申請生產許可的食品添加劑相適應的生產設備、設施的合法使用權證明材料及清單,檢驗設備的合法使用權證明材料及清單;
(六)與申請生產許可的食品添加劑相適應的質量管理和責任制度文本;
(七)與申請生產許可的食品添加劑相適應的專業技術人員名單;
(八)生產所執行的食品添加劑標準文本;
(九)法律法規規定的其他材料。
四、許可機關對申請人提出的許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得生產許可的,應當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于質量技術監督部門管理范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(三)有《中華人民共和國行政許可法》第七十八條、第七十九條等規定情形的,應當即時作出不予受理的決定;
(四)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(五)申請材料不完整或不符合法定形式的,應當當場或者五日內一次性告知予以補正的材料及要求,并向申請人發出許可申請材料補正告知書;逾期不告知的,視為受理;
(六)申請事項屬于質量技術監督部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補正申請材料的,應當受理生產許可申請,并向申請人發出行政許可申請受理決定書。
許可機關受理或者不予受理許可申請,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。
五、許可機關受理申請后,應當組織對申請人是否具備持續生產合格產品的必備生產條件進行審查。
審查內容包括對申請的資料、生產場所進行實地核查以及產品質量檢驗。
六、許可機關組織對申請人進行實地核查,應當組織核查組。核查組由二至四名有資質的核查人員組成,核查組工作實行組長負責制,并按照有關規定接受所在地質量技術監督部門的監督。
七、許可機關組織對申請人進行實地核查應當制定實地核查計劃,并于核查五日前向申請人發出實地核查通知書。
實地核查工作一般不超過二日。
八、核查人員進行實地核查,不得刁難企業,不得索取、收受財物,不得謀取其他不正當利益。
申請人應當配合核查組的實地核查,因不可抗力等原因需要延長核查時間的,應當及時向許可機關提出延期申請。
九、核查組應當按照核查計劃以及規定的許可條件、程序等要求對申請人進行實地核查,并根據核查結果做出如下處理:
(一)實地核查合格的,按照規定抽取和封存樣品,由申請人依法送交符合規定要求的檢驗機構進行檢驗;
(二)實地核查不合格的,不再進行產品抽樣。
拒絕核查或無正當理由不予配合,導致實地核查無法在規定期限內實施的,視為實地核查不合格。
第十五條 實地核查工作應當由核查組組長填寫實地核查記錄,由核查人員簽字并經申請人確認。
第十六條 許可機關應當自受理申請之日起三十日內,完成對申請人的實地核查和產品抽樣工作,并向申請人發出實地核查結論告知書。核查不合格的,應當說明理由。
第十七條 承擔發證檢驗工作的檢驗機構應當依據相關標準對食品添加劑進行檢驗,并在規定的時間內完成檢驗工作。
承擔食品添加劑生產許可發證檢驗工作的檢驗機構,應當具備法定資質并由國家質檢總局統一發布名錄。
第十八條 檢驗機構完成檢驗工作后,應當出具產品檢驗報告。檢驗報告一式三份,一份送申請人,一份送許可機關,一份檢驗機構存檔。
第十九條 對檢驗結果有異議的,申請人可以自接到檢驗報告之日起五日內向原許可機關提出復檢申請。
復檢應在原檢驗機構以外的符合規定要求的檢驗機構進行,復檢結論為最終結論。
復檢結論與原檢驗結論一致的,復檢費用由申請人承擔;復檢結論與原檢驗結論不一致的,復檢費用由原檢驗機構承擔。
第二十條 許可機關應當自受理申請之日起六十日內,根據審查結果作出如下處理:
(一)申請人符合發證條件的,依法作出準予生產許可的書面決定,并于作出決定之日起十日內向申請人頒發食品添加劑生產許可證書;
(二)申請人不符合發證條件的,依法作出不予生產許可的書面決定,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
產品檢驗時間不計入許可期限。
第二十一條 省級質量技術監督部門應當及時將獲得食品添加劑生產許可證書的生產者名單向國家質檢總局備案,并向社會公布。
第二十二條 獲得食品添加劑生產許可證書的生產者需要增加產品品種的,應當依照本規定提出申請。原許可機關應當依照本規定對申請增加的產品品種組織審查。
第二十三條 在食品添加劑生產許可證書有效期內,生產者生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生較大變化的,生產者應當及時向原許可機關提出審查申請,原許可機關應當依照本規定重新組織審查。
第二十四條 生產者名稱等發生變化而生產者生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生較大變化的,食品添加劑生產者應當在變更后一個月內向原許可機關提出生產許可變更申請。原許可機關按照有關規定辦理變更手續。
第二十五條 在生產許可證有效期內,國家有關法律法規、產品標準及技術要求發生較大改變的,國家質檢總局可以根據需要作出相應的規定,原許可機關根據規定重新組織審查。
第二十六條 許可機關應當將辦理食品添加劑生產許可的有關資料及時歸檔。檔案材料的保存期限為五年。
第二十七條
食品添加劑生產許可證有效期為五年。
有效期屆滿,生產者需要繼續生產的,應當在生產許可證有效期屆滿六個月前向原許可機關提出換證申請。
逾期未申請換證或申請不予批準的,食品添加劑生產許可證自有效期屆滿之日起失效。
第二十八條
食品添加劑生產許可證書分為正本和副本。
證書應當載明生產者名稱、住所、生產地址、食品添加劑名稱、證書編號、發證日期、有效期、發證機關(加蓋公章)等內容。
第二十九條 食品添加劑生產許可證書格式和編號規則由國家質檢總局統一規定。
第三十條 食品添加劑生產許可證書遺失或者損毀,生產者應當及時向原許可機關提出補領生產許可證申請,并同時在省級以上媒體發布原生產許可證書遺失和作廢聲明。原許可機關按照有關規定辦理補證手續。
第三十一條 許可決定作出前,申請人要求退回食品添加劑生產許可申請的,應當說明理由,并提交申請書;退回許可申請的,許可機關以書面形式予以確認,許可自然終止。
第三十二條 生產者要求終止食品添加劑生產許可的,應當說明理由,并向原許可機關提交申請書;原許可機關按照有關規定依法辦理注銷手續。
第三十三條 食品添加劑生產許可的撤銷、撤回、注銷,依照有關規定執行。
第三十四條 任何單位和個人不得偽造、變造食品添加劑生產許可證書和編號。
取得生產許可證的食品添加劑生產者不得出租、出借或者以其他方式轉讓生產許可證書和編號
第三章 生產者質量義務
第三十五條 生產者應當對出廠銷售的食品添加劑進行出廠檢驗,檢驗合格后方可銷售。
第三十六條 生產食品添加劑,應當使用符合相關質量安全要求的原輔材料、包裝材料及生產設備。
第三十七條 生產者應當建立原材料采購、生產過程控制、產品出廠檢驗和銷售等質量管理制度,并做好以下生產管理記錄:
(一)生產者從業人員的培訓和考核記錄;
(二)廠房、設施和設備的使用、維護、保養檢修和清洗消毒記錄;
(三)生產者質量管理制度的運行記錄,其中包括原輔材料進貨驗收記錄、生產過程控制記錄、產品出廠檢驗記錄、產品銷售記錄等。
上述記錄應當真實、完整,生產者對其真實性和完整性負責。記錄的保存期限不得少于二年;產品保質期超過二年的,保存期限應當不短于產品保質期。
第三十八條 食品添加劑應當有標簽、說明書,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
標簽、說明書,應當標明下列事項:
(一)食品添加劑產品名稱、規格和凈含量;
(二)生產者名稱、地址和聯系方式;
(三)成分或者配料表;
(四)生產日期、保質期限或安全使用期限;
(五)貯存條件;
(六)產品標準代號;
(七)生產許可證編號;
(八)食品安全標準規定的和國務院衛生行政部門公告批準的使用范圍、使用量和使用方法;
(九)法律法規或者相關標準規定必須標注的其他事項。
第三十九條 食品添加劑標簽、說明書不得含有不真實、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨認識讀。
有使用禁忌或安全注意事項的食品添加劑,應當有警示標志或者中文警示說明。
第四十條 食品添加劑應當有包裝并保證食品添加劑不被污染。
第四十一條 受他人委托加工食品添加劑的,受委托生產者應當具有委托生產范圍內的食品添加劑生產許可證。
委托加工的食品添加劑,除應當按照產品質量和食品安全法律法規以及本規定的要求進行食品添加劑標識標注外,還應標明受委托生產者的名稱、地址和聯系方式等內容。
第四十二條 生產的食品添加劑存在安全隱患的,生產者應當依法實施召回。
生產者應當將食品添加劑召回和召回產品的處理情況向質量技術監督部門報告。
第四十三條 生產者應當建立生產管理情況自查制度,按照有關規定對食品添加劑質量安全控制等生產管理情況進行自查。
第四章 監督管理
第四十四條 質量技術監督部門應當建立本行政區域內獲得生產許可的食品添加劑生產者檔案,詳細記錄生產許可或者監督檢查結果、違法行為查處等情況。
第四十五條 質量技術監督部門應當根據監督管理工作計劃,對本行政區域內食品添加劑生產者進行監督檢查,并按照規定做好記錄。
第四十六條 對生產者實施現場監督檢查,應有二名以上工作人員參加。監督檢查人員實施監督檢查時,應當出示有效證件。
第四十七條 對生產者實施監督檢查應當重點檢查生產者質量管理制度的運行記錄,核實生產者自查報告的疑點問題;并依法對生產者實施召回的情況進行監督管理。
被監督檢查的生產者應當指定工作人員配合質量技術監督部門的監督檢查工作,如實提供有關資料。
第四十八條 任何單位和個人可以向各級質量技術監督部門投訴舉報生產許可審查人員、檢驗機構及其工作人員以及監督檢查工作人員的違法違規行為。
各級質量技術監督部門接到投訴舉報,應當及時調查處理并向投訴舉報者及時反饋處理結果。
第五章 法律責任
第四十九條 生產者違反本規定第六條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第三十四條、第三十五條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條等規定,構成《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等有關法律法規規定的違法行為的,依照有關法律法規的規定予以處罰。
第五十條 生產者違反本規定第二條第三款、第三十六條、第三十七條、第四十二條等規定,構成有關法律法規規定的違法行為的,按照有關法律法規的規定處罰;未構成有關法律法規規定的違法行為的,由縣級以上地方質量技術監督部門責令限期改正,處三萬元以下罰款。
第五十一條 縣級以上質量技術監督部門有關工作人員違反本規定或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究相關法律責任。
第五十二條 當事人對行政機關依據本規定所給予的行政處罰不服的,可以依法提起行政復議或者行政訴訟。
第六章 附則
第五十三條 本規定所規定的實施生產許可的食品添加劑的品種的劃分,按照法律法規和國家質檢總局有關規定執行。
第五十四條 本規定由國家質檢總局負責解釋。
第五十五條 本規定自2010年6月1日起施行。國家質檢總局在本規定施行前公布的有關食品添加劑生產監督管理的規章、規范性文件與本規定不一致的,以本規定為準