第一篇：職工群眾路線教育實踐活動實施細則（xiexiebang推薦）

關于開展職工群眾路線教育實踐活動實施細則

（2013年11月14日）

根據公司開展職工群眾路線教育實踐活動的精神和要求，參照公司下發的《XXXXXXXXXXXXX集團關于開展職工群眾路線教育實踐活動實施的實施方案》和《XXXXXXXXXXXXX集團關于開展職工群眾路線教育實踐活動實施細則》兩份綱領性文件，同時結合部門現階段以培訓學習和水泥銷售工作開展前的各項準備工作為重心等特點，現制定出本部門活動實施細則。

一、活動安排時間及范圍：

與集團公司本次職工群眾路線教育實踐活動時間安排保持一致，即2013年11月10日——2014年12月28日。

二、方法及步驟：

（一）準備及動員階段（2013年11月10日——2013年11月14日）

1、成立部門活動領導小組：

組長：

副組長：

組員：

2、制定方案及實施細則:

（1）實施方案的制定：參考集團公司制定的《XXXXXXXXXXXXX集團關于開展職工群眾路線教育實踐活動的實施方案》，部門不再另行制定方案；

（2）實施細則的制定：由部門活動領導小組負責起草活動實施細則，經部門全體成員集體討論確定后實施。

3、召開動員大會：

2013年11月13日部門召開XXXXXXXXXXXXX部職工群眾路線教育實踐活動的動員大會，進行安排和部署。

4、營造氛圍：

由部門活動組織小組成員XXX負責，利用黑板報、宣傳橫幅等形式，營造部門群眾路線教育實踐活動的氛圍。

（二）學習階段（2013年11月14日——2014年3月15日）

1、個人自學：

部門全體員工要統籌安排好學習與工作，擠出時間進行自學。采取交流的方式，將一些有關群眾路線的書籍、報刊集中到一起，員工可利用中午休息的時間進行交換閱讀、學習和交流。同時，下班之余員工要利用各種媒體渠道（報刊、書籍、網絡等）進行群眾路線教育實踐活動的自學。

2、集中學習輔導：

由部門活動組織小組成員負責選材（如：毛澤東、鄧小平等老一輩革命家的有關群眾路線的著作，總書記和李克強總理現階段有關群眾路線的重要講話），副組長XXX對材料進行嚴格把關，并安排專人帶領大家學習。利用每周五下班時間的兩個小時（18︰00—20︰00）左右的時間進行集中學習，部門全體人員參加。

個人自學和集中學習都要做好學習筆記，撰寫心得體會。部門領導XXX總經理和XXXX總經理學習筆記不少于1萬字，撰寫學習心得體會不少于3篇；部門其他成員學習筆記不少于6000字，撰寫學習心得體會不少于2篇。

3、開展討論活動：

（1）部門將開展“誰是XXXX主人翁”分組討論活動。討論活動要形成決議，以指導部門員工現階段學習工作階段的日常行為和為企業做出自己應有的貢獻等。

（2）本著“一切工作的開展都是建立在員工的人身和財產安全得到保障的前提下進行的”原則，同時結合部門現階段的協助安裝公司進行設備安裝、培訓學習和工作全面展開前的各項準備工作等特點，每個人都要查找出自己工作環境周圍存在哪些安全隱患，辨識清楚相關危險源，以集中交流的方式分享給其他部門員工，以引起部門全體成員的高度重視，排除工作環境內的安全隱患。

（3）部門全體成員都要由家人出具一份“家人評定意見書”，由家人真實客觀的反應出部門員工在入職公司后相比以前有哪些變化，同時也要對部門員工仍然存在的不足和缺點予以指出，并表明對公司的期望

等，最后簽字確認。具體要求如下：

①家庭在外省的部門員工，以函件的方式完成“家人評定意見書”； ②已婚的部門員工，由其配偶出具“家人評定意見書”；

③未婚的部門員工，由其父母出具“家人評定意見書”；

④父母未在身邊的，由其兄弟姊妹出具“家人評定意見書”；

（4）在部門全體成員中開展“我是XXXX主人翁”的征文活動，并從從中選出優秀的作品推薦至集團公司做評比。

（三）征求意見階段（2014年4月15日——2014年6月15日）

1、廣泛聽取意見：

（1）部門領導將暢通反映問題的渠道，以無記名的書面方式對部門的管理、決策機制以及日常學習工作任務分工等各個方面進行反映，并且提出自己的個人意見和建議。

（2）開展“部門總經理帶領部門活動領導小組各成員進行各員工工作學習現場的實地調研”活動。現場收集反映部門員工心聲的一手資料，事后做整理，并對員工反映的每一個問題都要做出相應的回應。

（3）以展板的形式，將部門進行的“職工群眾路線教育實踐活動”的動態、討論活動中形成的決議及部門員工的一些建議意見等做為主題內容進行展出；

2、組織談心活動：

部門將“組織談心活動”做為一項不間斷的工作長期堅持下去。部門總經理與部門副總之間、部門副總與部門經理之間、部門主任（或副部長）與班組長及員工之間要逐一談心，幫助查找自身存在的問題并分析原因，有針對性的提出整改意見建議。要通過談心活動達到交流思想、溝通認識、增進感情的目的。

3、開展座談會：

在部門領導的主持下，拋開上下級的關系，大家針對自身和部門目前存在的各種問題、自身在那些方面需要組織的幫助和關懷以及對部門、公司的期望等問題暢所欲言。座談會要形成書面材料，以備后期的活動總結。

4、開展家庭走訪：

由部門領導及部門活動領導小組成員深入部門員工家庭開展家訪活動，了解部門員工的家庭生活情況，向部門員工家屬介紹公司的情況、部門員工的收入情況和在公司的表現情況等，向部門員工家屬了解員工在家庭生活中的表現，例如：是否對家人照顧到位，是否盡到了相應的家庭責任等，并征求部門員工家屬對公司的期盼、意見建議等。區外的部門員工家庭以信件和調查函的形式進行走訪。

（四）查擺問題階段（2014年7月15日——2014年8月31日）

1、對照檢查、深刻反思：

部門每個員工都要根據領導點、別人幫和征求到的意見建議，對照群眾路線的要求，對照公司和部門的規定進行自查，真正把自己擺進去，從群眾觀點、理想信念、工作態度、工作作風、工作方法等方面深刻反思，查找問題和不足，并深入分析原因，為開展批評和自我批評奠定基礎。

2、撰寫對照檢查材料:

部門班長以上管理人員要根據征求意見、自己查找和談心談話等情況，圍繞查擺出的問題，深入分析問題癥結，深刻剖析思想根源，認真撰寫一份對照檢查材料。對照檢查材料內容主要包括三個部分：即存在的問題和不足、產生問題的思想根源、整改的方向和目標。對照檢查材料要緊扣主題、開門見山、突出重點，既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，敢于正視矛盾和問題；要認真思考、正面回應員工群眾提出的意見建議，制定實實在在、具體明確、便于實施的整改措施。

3、召開專題會議開展批評與自我批評：

部門批評與自我批評專題會議定于2014年8月10日。由部門領導主持，部門全體員工參加，本著客觀原則進行自我批評和同事間的互相糾錯。專題會議要有記錄，對典型的發言要做記錄，將專題會議情況整理成書面材料上報集團公司教育活動領導小組辦公室。

（五）落實整改階段：（2014年9月1日——2014年10月20日）

1、制定整改方案:

由部門總經理負責，研究制定本部門的整改方案。整改方案要以對照檢查材料為依據，注重可操作性，明確整改目標、整改方式、時限要

求和責任人。整改方案制定后，要上報集團公司領導班子審定后，采取適當方式向員工群眾公布，做出公開承諾。

2、落實整改：

方案制定后，要按照時限要求嚴格落實。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，現在能改的馬上改；一定時期內能夠解決的盡快解決；暫時不能解決的要向職工群眾作出合理解釋，并努力創造條件解決。

3、建章立制：

由部門班長及班長以上管理人員對部門現行的各項制度和規定進行認真梳理和完善修訂。凡經實踐檢驗行之有效、員工群眾認可的，要長期堅持；凡不適應當前形勢和公司工作要求的，要抓緊修訂；沒有建立的制度規定要補充建立。要將完善好的部門制度、規定分門別類裝訂好，以形成部門規范、明確和有效的管理制度體系。

（六）總結階段(2014年10月20日——2014年11月14日)

1、全面總結：

全面做好部門的群眾路線教育實踐活動的總結工作，寫出總結報告報集團領導小組辦公室。并對教育實踐活動所形成的材料進行整理歸檔。要對活動收效明顯的一些好經驗、好做法進行認真總結，建立長效機制。

2、滿意度測評：

部門教育實踐活動結束時，要組織部門員工對活動開展情況進行滿意度測評，并將測評結果報集團領導小組辦公室。

第二篇：職工群眾路線教育實踐活動心得體會-第3階段范文

職工群眾路線教育實踐活動心得體會---征求意見階段 職工群眾路線教育實踐活動第三階段已經結束，在這個階段為響應黨的群眾路線教育實踐活動開展了大討論、廣泛聽取意見、設立征求意見箱、開展問卷調查、家庭走訪、組織談心等活動以為職工、務實、清廉為主要內容的職工群眾路線教育實踐活動，并且公司教育活動領導小組辦公室要對所有調研走訪、征求意見箱、OA征求意見網絡信箱及手機短信等征求到的意見建議進行分類、整理、歸納。此次教育實踐活動，是讓每個員工及員工家屬都暢所欲言的談思想、談認識、談感受、談對公司管理和發展的意見建議，使大家思想上融入天元大家庭，積極地參與管理、監督管理，真正做天元的主人。因此，開展好這次職工群眾路線教育實踐活動，必須積極適應新形勢下群眾工作的特點和要求，必須充分與機關基層、各行各業的黨員干部群眾的真實想法和實際情況緊密地結合起來。

在此次教育實踐活動中，領導干部率先垂范是最重要，也是最有力。如果領導干部以身作則，嚴格要求自己，事事以群眾需要為己任，就會讓其他的干部和工作人員，產生強烈的激勵效應，教育實踐活動才會獲得強大的內在動力，才會得到廣大干部群眾的衷心擁護和大力支持，才會取得實實在在的效果。比如說，在清潔鄉村活動中領導干部一馬當先,沖鋒在前,率先走在行動第一線，帶領群眾一起清掃垃圾、美化家園。

民生就是職工群眾最大的實際，做好新形勢下的職工群眾工作，必須以找出實際問題為根本。建議要深入剖析研究，認真查找思想認識、工作機制、工作方式等方面存在的脫離群眾的問題，逐一提出整改意見，做出公開承諾，出臺便民服務措施，提高辦事服務效率。要加強督促檢查。通過經常性的隨機督查暗訪，了解真實情況，發現突出問題。

我們作為領導干部一定要深入基層團隊、工作一線進行調研走訪，聽取員工意見。要暢通反映問題渠道，進一步加強公司高管和員工之間的對話溝通力度。定期召開職工群眾反映問題專題會議，聽取員工反映問題及建議；作為領導班子和管理人員，一定要讓職工群眾進行民主評議。從企業生產存在的問題和面臨的矛盾、困難中，反思工作中存在的問題和不足，為對照檢查、開展批評與自我批評和解決問題打好基礎。職工群眾路線是企業的根本發展路線，它要求我們必須始

終堅持一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾，從職工群眾中來、到職工群眾中去。作為領導干部必須形成一種普遍共識，那就是：密切聯系職工群眾是企業和部門的最大發展優勢，脫離職工群眾是企業發展的最大危險。

職工群眾是企業的真正創造者和發展推動者，企業能否健康發展、團隊能否提高效率最終都要依靠職工群眾，企業的發展、團隊的提高只有掌握了職工群眾、變為職工群眾的自覺行動，才能真正起作用。

第三篇：鐵路職工群眾路線教育實踐活動心得體會5

群眾路線教育實踐活動心得體會

“從群眾中來，到群眾中去”，是黨在長期革命斗爭和經濟社會建設中的經驗總結，是黨的政治優勢、優良傳統和根本路線，也是我們黨一貫堅持的方針政策。在革命年代，黨利用這一法寶取得了革命的勝利。在當下，面對加快發展的新形勢，我們必須堅持“全心全意為人民服務”，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，知民之所思，察民之所慮，集民之智慧，使我們作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合廣大職工群眾的愿望和利益。

想一想當年的焦裕祿，面對“三害”肆虐，他既不發牢騷怨天尤人，也不拍腦瓜決策，而是走訪群眾，調查實情，從中找到治理辦法。對照焦裕祿這面鏡子，就會發現，黨走群眾路線的重要性和必要性。群眾觀點是無產階級政黨的根本立場和根本觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。黨的發展歷史證明，丟掉群眾觀點，我們就得不到群眾的擁護和支持；丟掉群眾路線，我們就無法從職工群眾中汲取智慧和力量。

作為新時期的黨員，應該把黨的群眾路線的精神實質，深深扎根于人民群眾之中，努力踐行“立黨為公、執政為民”的理念，做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾。一切從職工群眾的根本利益出發，多為職工群眾辦實事、做好事、解難事，才能得到廣大職工群眾的擁護和支持，企業的事業才能在建設和發展中取得新勝利。

第四篇：鐵路窗口單位職工群眾路線教育活動心得體會

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鐵路窗口單位職工群眾路線教育活動心得體會

黨的十八大決定，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重要戰略部署。機務段黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結合自身實際，穩步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確保教育實踐活動取得顯著成效。

“職工的事情再小也是大事”，這是我們財務科的一句口號更是多年來一貫的傳統。財務科作為我段一個服務性的職能科室，在很大程度上面向的是廣大職工。一直以來，很多群眾反映有些窗口部門“門難進、臉難看、事難辦”，遇到這樣的情況，有的群眾自認倒霉，無奈忍受，而有的群眾爭鋒相對，與工作人員激烈“理論”。無論哪種情況，都不利于解決問題，只會激發矛盾，影響社會和諧，影響科室形象。我們不禁要問，窗口單位服務質量何時才能提高。其實，仔細想想，窗口單位的工作人員也很辛苦，整日面對繁重的工作和許許多多的辦事職工，經常需要多次的給群眾做解釋，有的職工心情不好，也會把脾氣發在工作人員身上，久而久之，一些工作人員自然變得缺乏耐心，態度惡劣。但是，不管怎樣，為民服務始終是我們的根本宗旨，讓職工滿意始終是我們工作的追求，背離了這些，任何理由借口都顯得蒼白無力。所以，提高窗口單位服務質量，責任耐心是關鍵。有責任，工作才會熱情；有耐心，熱情才會延續。一方面，要加強責任教育，提高責任意識，要充分認識為民服務是窗口單位和服務行業的主要職責和義務；同時還要提高服務意識，真正做到在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上為了群眾，一切工作是為群眾服務，而不是群眾求我們辦事。另一方面要加強耐心培養，群眾的訴求和抱怨要耐心聽，職工基本情況要耐心問，相關政策、辦事程序要耐心講，群眾的質疑更要耐心解釋。只有堅持以職工滿意為第一標準，加強職業道德和責任，培養服務群眾的耐心，才能不斷改進服務態度，提高服務質量。

通過學習，我充分認識到堅持黨的“群眾路線”的重要性。無論是對于一個國家、一個政黨，還是對于一個企業來說，只有認真貫徹落實群眾路線，通過扎實有效的走群眾路線實踐活動，將群眾路線這塊基石砌好，把黨走群眾路線的優良作風傳承好、發展好，才能使企業騰飛、國家興旺、人民大眾的“中國夢”早日實現！

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資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xdth/

第五篇：群眾路線教育實踐活動實施意見

塞字〔2014〕2號

中共安塞縣委關于印發

《關于開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》的通知

各鄉鎮（街）黨委，縣委各部門，縣級國家機關各部門黨委、黨支部，各人民團體黨支部：

《關于開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》已經縣委研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共安塞縣委 2014年3月4日

關于開展以為民務實清廉為主要內容的 黨的群眾路線教育實踐活動實施意見

為了扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，根據中央統一部署和省委、市委要求，結合我縣實際，特制定全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）實施意見。

一、總體要求

全縣教育實踐活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會、省委十二屆四次全會精神和市委四屆五次全會精神為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以貫徹落實中央八項規定精神和省市一系列新規定新要求為切入點，以構建“三聯三有三創”聯系服務群眾制度機制為抓手，弘揚延安精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。用延安精神引領教育實踐活動深入開展，使黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。以整風精神推進教育實踐活動，堅持問題導向、正面教育為主，堅持領導帶頭、層層示范，以作風建設的新成效進一步凝聚起推進安塞科學

發展的強大力量。

二、重點任務

教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點，集中解決領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，注重解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，讓群眾受益。

（一）牢固樹立群眾觀念。教育黨員干部樹牢群眾觀點，敬仰黨的事業，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的思想和行為；教育黨員干部站穩群眾立場，敬畏手中的權力，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題；教育黨員干部掌握群眾工作方法，敬重服務的人民群眾，堅持從群眾中來、到群眾中去，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策執行機制。

（二）著力解決“四風”問題。解決“四風”問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反對形式主義，針對知行不

一、貪圖虛名、弄虛作假、文山會海、形象工程等問題，教育引導黨員干部端正學風、文風、會風和工作作風，更加自覺地把思想、行動統一到“農業產業富民、工業經濟強縣、文化旅游興業”的戰略目標上來，統一到主基調、主戰略上來，真

正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義，針對脫離群眾、漠視現實、唯我獨尊等問題，教育引導黨員干部深入實際、深入群眾，深入到問題最突出的地方，接地氣、通下情，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，把人民群眾當家人、把群眾反映的問題當家事，實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。反對享樂主義，針對不愿吃苦、私心較重、貪圖享受、超標準用房配車、公款消費、大吃大喝等問題，教育引導黨員干部克己奉公，勤政廉政，弘揚艱苦奮斗、埋頭苦干的精神，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風，針對鋪張浪費、貪大求洋、講排場、擺闊氣、大操大辦、生活腐化等問題，教育引導黨員干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。縣級領導班子和領導干部要重點解決政績觀不正確，不敢擔當，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。縣直機關單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、執法不公等問題。鄉鎮（街）領導班子和領導干部重點解決不關心群眾冷暖、責任心不強、落實惠民政策縮水走樣、工作方法簡單粗暴、弄虛作假等問題。村、社區等基層組織主要解決軟弱無力、服務意識和能力不強、辦事不公等

問題。

（三）提升服務能力。加強基層服務型黨組織建設，進一步完善以縣級領導聯鄉，鄉鎮黨委有服務體系，創建“服務型黨委”；部門聯村，農村支部有專業合作社，創爭“發展型支部”；黨員聯戶，城鄉黨員有服務標兵崗，創樹“示范型黨員”為主要內容的“三聯三有三創”制度機制，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。嚴格落實聯系制度，切實解決農村發展的“短板”問題，在“三問三解”中密切黨群干群關系，增強服務群眾的本領；鄉鎮（街）便民服務中心突出抓制度建設，在規范運作、提高服務效率上下功夫；農村專業合作社突出抓機制創新，在合理分配利益、發揮功能作用上下功夫；機關黨員示范崗、農村黨員服務崗，突出抓認崗承諾，在發揮作用、體現先進性上下功夫。堅持盡力而為、量力而行，解決好教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題。暢通群眾訴求表達渠道，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度。

（四）加強基層組織和黨員隊伍建設。健全黨的基層組織體系，加大在非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織的力度，實現有形覆蓋和有效覆蓋。深化“升級晉檔、科學發展”和“文明社區、和諧家園”創建活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。加強基層干部隊伍建設，建設服務意識強、服務能力強、

服務作風好的基層黨組織書記隊伍。堅持高標準、嚴要求，下決心整頓軟弱渙散后進基層黨組織。加強黨員隊伍建設，做好新形勢下發展黨員隊伍工作，夯實黨執政的組織基礎。妥善處置不合格黨員，純潔黨員隊伍。嚴肅處理損害群眾利益、欺壓群眾的黨員干部。對群眾來信來訪要及時調查處理，不能層層照轉。

三、參加對象和時間安排

全縣教育實踐活動的主要對象是縣級領導機關、領導班子和黨員領導干部，全體黨員參加，共涉及495個基層黨組織，9170名黨員。

教育實踐活動分兩個批次，梯次展開、壓茬推進。第一批次從2014年3月初開始，主要在縣級領導機關、領導班子和領導干部中進行，包括：縣委、人大、政府、政協機關，法院、檢察院機關；縣公安局、總工會機關和工業園區、高級中學。第二批次從3月下旬啟動，主要在科級以下領導機關、領導班子和領導干部中開展，包括：縣委、縣政府工作部門，人民團體，所屬事企業單位；鄉鎮（街）、村（社區）黨組織；非公有制經濟黨組織中開展。各參加單位要堅持時間服從質量任務、整改上下銜接聯動，結合實際，統籌安排，扎實推進，到第三季度結束。

四、方法步驟

堅持領導帶頭，堅持問題導向，堅持邊學邊查邊改，把反對“四風”、弘揚延安精神、加強制度建設等貫穿始終，使教育實踐

活動各個環節相互銜接、相互貫通。

（一）學習教育、聽取意見（40天左右）

重點搞好學習宣傳和思想教育，通過專項學習、組織討論、聽取意見，提高黨員干部思想認識，增強參加教育實踐活動的自覺性。召開動員大會，各黨組織主要負責同志作動員報告，深入思想發動，作出工作部署。

1、開展專項學習。各參加單位要以黨委中心組、支部為單位，制定學習計劃。采取集體學習、領導干部講黨課、個人自學等方式，增強學習效果。重點學好《黨章》、十八大精神、總書記系列重要講話和中央領導同志講話精神；省第十二次黨代會、十二屆三次、四次全會精神，市委第四屆五次全會精神，省委、市委主要領導同志講話；《論群眾路線----重要論述摘編》、《厲行節儉反對浪費----重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》中央規定的“五本教材”；《改造我們的學習》、《反對黨八股》、《整頓黨的作風》等延安整風時的重要文獻；市委黨校等單位編寫的反映延安時期黨的群眾路線的有關論述、經典事例等《資料匯編》。一是分批次舉辦為期5天的縣級領導干部、縣直部門和有關單位主要領導封閉式集中學習培訓班，進一步深化黨員干部思想認識，強化理論自覺，規范學風。以縣委黨校為主陣地，突出對黨的十八大精神和總書記系列重要講話的學習領會，6月底前對所有科級以上干部進行一次集中輪

訓。二是組織黨員干部到縣內王家灣毛主席舊居、石峽峪張思德犧牲地以及延安革命舊址接受革命傳統教育，學習延安精神，醒腦提神、補課補鈣，使延安精神成為加強領導班子思想政治建設的“壓艙之寶”。三是充分利用“鼓鄉大講堂”這個平臺，舉辦專題報告和講座，做到常講常新、長久受益。通過扎實的學習教育，使馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，內化于心、外化于行，形成常態。

2、組織討論活動。一是開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論。廣大黨員干部要自覺做到一切工作為了群眾，從群眾中來、到群眾中去，擺正同人民群眾的關系。二是開展弘揚延安精神大討論。圍繞新時期怎樣弘揚延安精神開展討論，真正弄明白在全面建成小康社會的新時期，必須堅定理想信念不動搖，必須堅持艱苦奮斗、銳意進取，必須不斷解放思想、開拓創新，必須調動一切積極因素。三是開展創業創新創優大討論。加深對全縣發展現狀的認識和研判，不斷開闊黨員干部特別是黨員領導干部的眼界、思路、胸襟，使全縣干部群眾創業信心進一步增強，創新意識進一步強化，創優理念進一步樹立，形成反對“四風”、埋頭苦干的共識，形成凝心聚力、銳意改革的共識，形成勇于擔當、創先爭優的共識。“大討論”站位要高、視眼要寬、形式要活、效果要好，充分體現實踐特色，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

3、廣泛聽取意見。通過“面對面”、“背靠背”等多種渠道，采取駐村蹲點、結對幫扶、現場辦公、專題調研、媒體問政等多種形式，廣泛聽取各方面意見。認真梳理吸收全縣集中調研月收集到的意見建議，為對照檢查、開展批評和集中整改打好基礎。組織開展好“自畫像”活動，增強主動查找自身存在問題的自覺性。重視來信來訪等送上門的意見，重視平時收集掌握的意見，切忌“一窩蜂”下基層、重復征求意見，增加基層負擔，防止機關部門相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，造成新的形式主義。

（二）查擺問題、開展批評（60天左右）

堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。

1、找準突出問題。各級黨組織要認真分析干部群眾提出的意見建議，深刻查找“四風”問題在本部門本單位的具體表現形式，找準癥結，對準焦距，抓住要害。要深挖“四風”問題產生的根源，對基層的問題要從領導班子找原因，對班子的問題要從領導干部自身找原因，對工作層面的問題要從思想和作風上找原因。各級領導干部尤其是“一把手”，要以“向我看齊”的態度，帶頭把自己擺進去擺到位、把問題找出來找準確。每名黨員干部要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進四面鏡子，找出“四風”問題在自己身上的具體表現和產生原因。

2、撰寫對照檢查材料。各級領導班子和領導干部要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。主要內容包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題、產生問題的原因分析，今后努力方向和改進措施。特別要對厲行節約、反對浪費，“三公”經費支出、職務人情消費、公務用車、辦公用房住房、家屬子女等情況作出說明。主要負責同志要親自主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。上級黨組織、黨委負責同志要嚴格審核把關，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。一般黨員干部也要撰寫個人對照檢查材料。村（社區）等其他基層組織班子成員和文化程度較低的農村黨員，可不撰寫書面材料，口頭上作出對照檢查。

3、開好專題民主生活會。各級領導班子要召開專題民主生活會，村（社區）黨組織要召開專題組織生活會，每名黨員領導干部都要以普通黨員身份參加組織生活會。會前，黨組織主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間要開展談心談話，溝通思想，增進共識。會上，要以整風精神嚴肅認真地開展批評與自我批評，自我批評要敢于向自己開炮，勇于揭短亮丑，相互批評要實事求是，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。要通過思想交鋒，觸及靈魂實質，取得“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的效果，達到“團結—批評—團結”

的目的。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。

（三）整改落實、建章立制（40天左右）

把整改落實、建章立制貫穿教育實踐活動始終，重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。對一些突出問題，要進行集中治理；對普遍發生的問題，抓好建章立制。

1、上下聯動整改。認真制定整改方案和措施，明確任務書、時間表和責任人。從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督。把整改落實和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、狠抓專項整治。發揚“釘釘子”精神，用“準、狠、韌”的勁頭，重點對文山會海、檢查評比泛濫，門難進、臉難看、事難辦，公款吃喝送禮、奢侈浪費、“三公”經費開支過大，各種原因的政府性債務過多過大，超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，面子工程、形象工程，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治，不達目的不罷休。各參加單位要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，集中力量解決一批突出問題。

3、強化正風肅紀。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身

邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子綜合研判和管理監督，對軟、懶、散的領導班子進行調整；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要重點教育。在活動中發現的重大違法違紀問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育或組織處理。

4、抓好建章立制。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞貫徹落實中央八項規定精神，解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。要把中央出臺的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列制度規定和省委、市委出臺的一系列制度規定承接好、貫徹好，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

活動結束后，縣委召開總結大會，認真總結活動開展情況，對鞏固活動成果作出部署。

五、組織領導

各級黨組織是教育實踐活動的責任主體，主要負責同志是第一責任人，要高度重視、認真負責，精心組織、狠抓落實。要堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“不

虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動扎實有序開展、取得實效。

(一)落實領導責任。各級黨組織要對教育實踐活動總負責，黨組織書記是第一責任人。縣委成立教育實踐活動領導小組及其辦公室，負責教育實踐活動的組織實施，辦公室設在縣委組織部。紀檢監察機關從一開始就要介入，認真抓好正風肅紀各項措施的制定和落實。宣傳部門要加強宣傳，做好輿論引導工作。縣委常委要聯系鄉鎮（街），示范帶動教育實踐活動深入開展。

(二)加強督查指導。縣委將派出督導組，督查指導各單位各部門的教育實踐活動。要加強對重點對象、重點環節的督導，及時了解情況提出建議，及時發現問題督促解決，及時總結經驗推廣典型，防止搞形式、走過場、出偏差。要認真審閱把關各單位各部門的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會，做到盡責不越位、督導不包辦。組建縣委常委會黨員代表監督小組，自覺接受群眾監督評判。

(三)積極探索創新。各級各部門既要認真落實中央、省委和市委的統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要結合各自實際，靈活安排各個環節的工作，創造性地設計和豐富“自選動作”，確保教育實踐活動有特色、出亮點、見實效。

(四)搞好宣傳引導。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯

網和微博、手機平臺等媒介，大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義，充分反映教育實踐活動的進展和成效，及時總結推廣教育實踐活動中涌現出的先進典型，為教育實踐活動營造良好氛圍、樹立正確導向。

(五)注重統籌兼顧。各級各部門要堅持圍繞中心、服務大局，把組織開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來，與完成本鄉鎮本部門單位各項任務緊密結合起來，使活動的每個環節、每項措施都為中心工作服務，做到兩手抓、兩促進，用經濟社會發展成效檢驗活動成效。

各參加單位要據此制定實施方案。活動結束后，要向縣委報送工作總結報告。

抄送：市委第三督導組

中共安塞縣委辦公室 2014年3月4日印發