第一篇：《哲學引論》形成性考核冊作業3答案

《哲學引論》形成性考核冊作業３答案（第五章）

一、簡答題

１、如何理解“是”與“應當”之間的關系？ 答：“是”與“應當”關系復雜，這種關系最早是由休謨提出來的，休謨認為，人的言語和行為并不是由理性決定的，而是由人的感情決定的。如果把道德看作依據于理智，就會引起一些非常深層的矛盾和問題。在這兒是就是“理智”，應當則相當于“情感”。

２、義務論和圣諭論的共同點和不同點表現在哪里？

答：在倫理學的行為理論領域，非結果論是與結果論對立的另一種理論。所謂非結果論是指，一種行為的道德與否取決于事實，而不是結果。由于事實是與動機聯系在一起的，道德必須被置于一個比結果高得多的層面來理解。這意味著，非結果論把道德看作是一種先天的、絕對的東西，即一種不受任何經驗性結果影響的、與人的欲望或功利無關的、預先規定著人的行為的一般規則。最有影響的非結果論理論，一般都是那種很好地范疇化了的、以建議性的方式出現的關于人的行為規則的理論。如果從這個角度來看待各種不同的非結果論的理論的話，一般認為，宗教的“圣諭論”和康德的“義務論”，是這方面的兩種最為重要的代表性理論。

圣諭論強調，無論什么時候，在什么情況下，一個人只應當做那些符合上帝旨意的事。

義務論把道德內置于人的理性觀念，把道德看作是由理性的意志決定的，處于人的自覺的一種善的行為，即是不計功利、不講結果的，純粹由一種義務感或動機決定的善的行為

二、論述題

１、如何區分利已主義與功利主義？功利主義是以怎樣的論證最終在理論上取代了利已主義而成為廣泛被接受的結果論道德哲學理論的？功利主義自身又存在著哪些基本的理論弱點？

答：利己主義和功利主義都是結果論的組成形式，利己主義相信，如果人們要想達到道德，他們就必須假定自己的行為結果是能夠給自己帶來益處的；而功利主義則主張，如果我們要想達到道德，我們就應當假定自己的行為是能夠為與這種行為有關的各方帶來益處的。

功利主義取代利己主義：利己主義的一個最大的弱點，在于它會在深層上侵蝕被我們大多數人認可，且我們大多數人在日常生活中深為依賴的共同的道德觀，即以公平、公正為基礎的道德原則，而這種道德原則是任何道德決定的最重要、最基本的思想依據。而大多數倫理學家都相信，利己主義作為一種實際生活中的道德原則基本上是無法實現的；任何現實可行的道德體系，都不能不把他人的利益納入自己的視野，或至少將對他人利益考慮作為自己理論框架或結構的一個組成部分。因而人們舊吧考察的視角轉道帶有“利他”色彩的功利主義上來。

理論弱點：第一，功利主義的原則是否可能在實踐中被徹底貫徹？第二，功利主義對幸福、愉快等功利量化理解也是有問題的，第三，功利主義作為一種倫理學理論，本身在邏輯上也有模糊之處。

２、義務論與功利主義看待行為道德性的區別主要體現在哪里？你主持義務論的道德主張還是主持功利主義的理論觀點？試用邏輯和論據說明之。

答：義務論把道德內置于人的理性觀念，把道德看作是由理性的意志決定，出于人的自覺的一種善的行為，他們認為，判斷一個行為是否道德，關鍵是看它的動機，而不是看它的結果。功利主義則堅持，一種行為如果在道德上是正確的，只有當，或僅僅當這種行為能夠為所有那些受這種行為影響的人帶來最好的結果時才是可能的；而且這種結果在任何其他以這種方式來行為的人那里表現出來也是如此。

三、分析題

１、一位男子有很長時間的家庭暴力史，在一次他于酒后濫施暴力的過程中，他的妻子為了保護自己和兩個孩子不受到傷害，用當時隨手抄起的搟面杖打他的頭部，導致他休克而死。這位女士的行為是道德的嗎？請說明你認為這種行為是道德的還是不道德的理由？

答：所謂自衛，是指為了保護無辜而殺人。人對生命的權利這一事實暗示著，他們有使用某種必要的手段來維護自己生命的權利。這種對生命的權利是一種強制意義上的法律權利，即是一種可以通過物理來保衛它的權利。我們對自衛道德正當性的判斷，應該建立于兩個重要的基點上：第一，自衛的目的必須是制止攻擊；第二，死亡必須是間接的。根據上述理由，我們認為這位女士的行為是道德的。

２、動物權利在當代越來越被認真地看待，真的有動物權利這種東西嗎？你支持還是反對把動物的權利與人的權利相提并論？請詳細說明你的理由。

答：我支持把動物的權利與人的權利相提并論。植物或動物也是有生命的，但它們的生命形式吸是被動地，或者說是本能地適應外部世界的變化，并不能在自覺的、有意識的狀態下保護自己，發展自己，所以從根本上說，它們的境遇比之無生命的機器人也好不到哪里。所以雖有動物權利這種觀念，我們提倡把動物權利與人的權利相提并論，但真正做起來是很難的。人類既是有行為和行動能力的人，又是有生命的，還是有自覺的、主動的生命意識的，所以，人類是在明確的生存目的支配下建立起自己的道德概念，發展出自己的首先行為的。很明顯，人之作為人，他的基本特征在于他是一種理性的存在，而理性講到底不過是一個選擇的問題。

縱觀整個人類的歷史，在相當長的時間里，我們人類一直都在野蠻與文明這兩個要么

摧毀我們自己要么發展起我們自己的兩極中艱難地行進。“什么是生命？人類意味著什么？我們會允許科學家干預進化過程嗎？我們該如何定義死亡？誰來決定什么樣的生命值得生存下去？”諸如此類問題，都要求我們人類充分地運用自己的全部理性、道德和評價能力來評估和對待。

人是不可能像動物那樣生存的。如果一個人想要依靠自己的本能來存活，那么，死亡對于他就絕不是一件遙遠的事情。人的生存只有在他作為一個理性的存在，能夠控制自己的行為過程的情況下才是可能的。

所以，動物作為一種有生命存在的物體，它們的權利也應該被提升與人類權利一樣看待，不然，它們將面臨著絕種，面臨著失去生存。而隨著它們的滅絕，人類的消亡也為期不遠了。

第二篇：建筑材料形成性考核冊作業答案

建筑材料形成性考核冊作業答案(新版)建筑材料作業 1

一、選擇題 C, A, A, A, A, B, C, C, C, C D, B, B, A, A, B, C, D, A, B

5、材料的密度，表觀密度及體積密度 V、V＇ 0 的體積構成存在如下關系： A）、V（A．V0≥V＇≥V B．V≥V＇≥V0 C．V＇≥V0≥V D．V≥V0≥V＇

12、材料的厚度加大，則材料的導熱系數（C）A．加大 B．減小 C．不變 D．不確定

二、判斷題 √ × √ × √ √ × √ × ×

三、簡答題

1、建筑材料與建筑科學的發展有何關系? 答：（1）建筑材料是建筑工程的物質基礎。不論是高達 420.5m 的上海金貿大廈，還是普通的一幢臨時建筑，都是由各種散體建筑 材料經過縝密的設計和復雜的施工最終構建而成。建筑材料的物質性還體現在其使用的巨量 性，一幢單體建筑一般重達幾百至數千 t 甚至可達數萬、幾十萬 t，這形成了建筑材料的生 產、運輸、使用等方面與其他門類材料的不同。（2）建筑材料的發展賦予了建筑物以時代的特性和風格。西方古典建筑的石材廊柱、中國古代以木架構為代表的宮廷建筑、當代以鋼筑混凝土和 型鋼為主體材料的超高層建筑，都呈現了鮮明的時代感。（3）建筑設計理論不斷進步和施工技術的革新不但受到建筑材料發展的制約，同時亦 受到其發展的推動。大跨度預應力結構、薄殼結構、懸索結構、空間網架結構、節能型特色環保建筑的出現 無疑都是與新材料的產生而密切相關的。（4）建筑材料的正確、節約、合理的運用直接影響到建筑工程的造價和投資。在我國，一般建筑工程的材料費用要占到總投資的 50～60%，特殊工程這一比例還要提高，對于中 國這樣一個發展中國家，對建筑材料特性的深入了解和認識，最大限度地發揮其效能，進而 達到最大的經濟效益，無疑具有非常重要的意義。2 親水材料與憎水材料各指什么? 答：親水材料表示材料與水的親和能力。在水、材料與空氣的液、固、氣三相交接處作 液滴表面的切線，切線經過水與材料表面的夾角稱為材料的潤濕角，以θ 表示。若潤濕角θ ≤90°，說明材料與水之間的作用力要大于水分子之間的作用力，故材料可被水浸潤，稱該 種材料是親水的。反之，當潤濕角θ ＞90°，說明材料與水之間的作用力要小于水分子之間 的作用力，則材料不可被水浸潤，稱該種材料是憎水的。親水材料（大多數的無機硅酸鹽材 料和石膏、石灰等）若有較多的毛細孔隙，則對水有強烈的吸附作用。而象瀝青一類的憎水 材料則對水有排斥作用，故常用作防水材料。

3、影響材料強度試驗結果的因素有哪些? 答；在進行材料強度試驗時,我們發現以下因素往往會影響強度試驗的結果： 1）試件的形狀和大小：一般情況下，大試件的強度往往小于小試件的強度。棱柱體試件的強度要小于同樣尺度的正立方體試件的強度。2）加荷速度：強度試驗時，加荷速度越快，所測強度值越高。

3）溫度：一般情況，試件溫度越高，所測強度值越低。但鋼材在溫度下降 到某一負溫時，其強度值會突然下降很多。4）含水狀況：含水試件的強度較干燥的試件為低。5）表面狀況：作抗壓試驗時，承壓板與試件間磨擦越小，所測強度值越低。可見材料的強度試驗結果受多種因素的影響，因此在進行某種材料的強度試 驗時，必須按相應的統一規范或標準進行，不得隨意改變試驗條件。

4、天然大理石板材為什么不宜用于室外? 答案: 大理石主要成分為氧化鈣、氧化鎂、二氧化硅等物質，屬于堿性石材。在氣中受硫化物及水汽形成的酸雨長期作用，容易發生腐蝕，造成表面強度降低、變色掉粉，失去光澤，影響其裝飾性能，因此不適于室外裝飾。

5、石灰主要有哪些用途? 答：（1）粉刷墻壁和配制石灰砂漿或水泥混合砂漿。用熟化并陳伏好的石灰膏，稀釋成 石灰乳，可用作內、外墻及天棚的涂料，一般多用于內墻涂刷。以石灰膏為膠凝材料，摻入 砂和水拌合后，可制成石灰砂漿；在水泥砂漿中摻入石灰膏后，可制成水泥混合砂漿，在建 筑工程中用量都很大。（2）配制灰土和三合土。熟石灰粉可用來配制灰土（熟石灰＋粘土）和三合土（熟石 灰＋粘土＋砂、石或爐渣等填料）。常用的三七灰土和四六灰土，分別表示熟石灰和砂土體 積比例為三比七和四比六。由于粘土中含有的活性氧化硅和活性氧化鋁與氫氧化鈣反應可生 成水硬性產物，使粘土的密實程度、強度和耐水性得到改善。因此灰土和三合土廣泛用于建 筑的基礎和道路的墊層。（3）生產無熟料水泥、硅酸鹽制品和碳化石灰板。

四、計算題 一塊燒結磚，基尺寸符合要求（240×115×53mm），烘干后的質量為 2500g，吸水飽和 后質量為 2900g，將該磚磨細過篩，烘干后取 50g，用比重瓶測得其體積為 18.5cm3 試求該 磚的吸水率、密度、體積密度及孔隙率。解： 由題干知 質量吸水率 W=（2900－2500）/2500=16% m ３ =50 /18。5= 2．70（g／ｃｍ）V m ３ 干體積密度 ρ 0 = ＝2500/24×11．5×5．3=１７１０（ｋｇ／ｍ）V0 密度 ρ =

(1?孔隙率 P

(1 －１．７１／２．７０）＝３６．６７％ ρ? 100% ?ρ0)建筑材料作業 2

一、選擇題 B, A, A, D, D, B, A, B, A, A B, B, B, C, A, B, A, C, A, A 二.判斷題 √ × × √ × √ √ × × √

三、簡答題

1、水泥的細度指的是什么，水泥的細度對水泥的性質有什么影響? 答案:水泥的細度指水泥顆粒粗細的程度。水泥的細度越細，凍結硬化越快，強度（特 別是早期強度）越高，收縮也增大。但水泥越細，越易吸收空氣中水分而受潮形成絮凝團，反而會使水泥活性降低。此外，提高水泥的細度要增加粉磨時能耗，降低粉磨設備的生產率，增加成本。

2、影響硅酸鹽系水泥凝結硬化的主要因素有哪些? 答案:⑴水泥的熟料礦物組成及細度；2）水灰比；3）石膏的摻量；4）環境溫度和溫度； 5）齡期；6）外加劑的影響。

3、硅酸鹽水泥的凝結時間，初凝時間，終凝時間各指什么? 答：普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復 合硅酸鹽水泥初凝不小于 45min，終凝不大于 600min。

4、什么是石子的連續極配，采用連續極配的石子對混凝土性能有哪些影響? 答：連續級配是石子的粒徑從大到小連續分級，每一級都占有適當的比例。采用連續級 配配置的混凝土拌和物工作性好，不易發生離析；但是，當最大粒徑較大，天然形成的連續 級配與理論最佳值有偏差，且在運輸、堆放過程中容易離析。

5、提高混凝土耐久性的措施有哪些? 118 頁 答：1.合理選擇水泥品種；2.適當控制混凝土的水灰比及水泥用量，水灰比的大小是決 定混凝土密實性的主要因素，它不但影響混凝土的強度，而且也嚴重影響其耐久性。保證足 夠的水泥用量，同樣可以起到提高混凝土密實性和耐久性的作用。3.選用良好的砂、石骨料，并注意顆粒級配的改善；4.摻用引氣劑或減水劑；5.嚴格控制混凝土施工質量，保證混凝土 的均勻、密實。

四、計算題 混凝土試驗室配合比為 1：2.28：4.47(水泥，砂子，石子)，水灰比為 0.64，每立方 混凝土水泥用量為 286kg。現場測得砂子的含水率為 3%，石子的含水率為 1%。試計算施工 配合比及每立方混凝土各種材料的用量。

672kg? 3%)?(1 ? 2.28 ? 286 ? ws)? ms(1 ? 286kg ' 砂子用量 ms ? mc ?' 解:水泥用量 mc

1291kg?1%)?(1? 4.47 ? 286 ? wg)? mg(1?石子用量 mg ' 151kg?1% ?1278 ? 3% ? 625? 0.64 ? 286 ? wg ? mg ? ws ? ms ?用水量 mw ' 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 解：由試驗室配合比 1:2.28:4.47（水泥：砂子：石子），算出 干砂=286X2.28=652.08 因 現場砂含水率為 3%，現場砂=652X（1+3%）=671.56 干石子=286X4.47=1278.42 因石子含水率為 1%，現場石子=1278.42X（1+1%）=1291.2 理論水=水泥 X 水灰比=286X0.64 =183.04 砂中含水重量=671.5-652.08=19.42 石子含水重量=1291.2-1278.42=12.78 施工每方用水量為：183.04-19.42-12.78=150.84 水泥 286kg 砂子 286X2.28（1+0.03）=672kg 石子 286X4.47（1+0.01）=1292kg 水 286X0.64-286X2.28X0.03-286X4.47X0.01=151kg 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 建筑材料作業 3

一、選擇題 D, A, B, B, A, A, B, C, A, A B, D, D, A, A, A, D, C, A, B

二、判斷題 √ √ × √ × × √ × √ ×

三、簡答題

1、為什么工程上常以抗壓強度作為砂漿的主要技術指標? 答案: 砂漿在砌體中主要起傳遞荷載的作用。試驗證明：砂漿的粘結強度、耐久性均隨 抗壓強度的增大而提高，即它們之間有一定的相關性，而且抗壓強度的試驗方法較為成熟，測試較為簡單準確，所以工程上常以抗壓強度作為砂漿的主要技術指標。

2、根據建筑部位的不同，如何選擇抹面砂漿? 答案:.用于磚墻表面（檐口，勒腳，女兒墻以及潮濕房間的除外）1:2~1:4（石灰：砂）；用于干燥環境的墻表面 1:1:4~1:1:8（石灰：黏土：砂）； 用于 不潮濕的房間的墻及天花板 1:0.6:2~1:1:3（石灰：石膏：砂）；用于檐口，勒 腳，女兒墻外腳以及潮濕的部位 1:0.5:4.5~1:1:5（石灰：水泥：砂）；用于浴室，潮濕車間等墻裙、勒腳等地面基層 1:3~1:2.5（水泥：砂）；用于地面，天棚或 墻面面層；1:2~1:1.5（水泥：砂）； 用于吸聲粉刷 1:1:3:5（水泥：石膏：砂： 鋸末）； 用于水磨石打底（打底 1:2.5 水泥砂漿）1:2~1:1（水泥：白石）。

3、釉面磚為什么不宜用于室外? 答： 釉面磚吸水率較高(國家規定其吸水率小于 21%)，陶體吸水膨脹后，吸濕膨脹小的表層釉面處于張壓力狀態下，長期凍融，會出現剝落掉皮現象，所 以不能用于室外。

4、何謂屈強比，屈強比有何意義? 答：鋼材的屈服點（屈服強度）與抗拉強度的比值，稱為屈強比。屈強比反映鋼材的利 用率和的安全可靠性。屈強比越小，反映鋼材受力超過屈服點工作時的可靠性越大，因而的 安全性越高。但屈強比太小，則說明鋼材不能有效地被利用，造成鋼材。

5、建筑鋼筋有哪些優缺點? 答： 建筑鋼材優點是：材質均勻，具有較高的強度、良好的塑性和韌性，能承受沖擊 和振動荷載，可焊接或鉚接，易于加工和裝配。鋼結構安全可靠，構件自重小。缺點是易銹

蝕及耐火差等。

四、計算題 某砌筑工程用水泥石灰混和砂漿，要求砂漿的強度等級為 M7.5，稠度為 70～90mm。原 材料為：普通水泥 32.5 級，實測強度為 36.0MPa；中砂，堆積密度為 1450kg/m3，含水率 為 2％；石灰膏的稠度為 120mm。施工水平一般。試計算砂漿的配合比。

1.88MPa，則：? ?查表 7－2 可得到 8.7MPa?1.88)MPa ? 0.645 ?(7.5 ? ? 0.645? f2 ?fm,0 15.09 得：? ? ? 3.03, ? ?計算水泥用量 Qc 由

?Qc

?1000(f m,0)fce? ?

36.0? 218kg 3.03 ? 15.09)?(8.7 ?1000

82kg 確定砂子用量 Qs? 218)kg ?(300 ? Qc ? Qa ? 300kg，則 Qd ?計算石灰膏用量 Qd 取 Qc

1479kg? 2%)kg ?(1 ? 1450 ?Qs

確定用水量 Qw 可選取 280kg，扣除砂中所含的水量，拌和用水量為：

251kg? 2%)kg ?1450 ?(280 ?Qw

1: 0.38: 6.78:1.15? 218:82:1479: 251 ?砂漿配合比為 Qc : Qd : Qs : Qw 建筑材料作業 4

一、選擇題 D, B, A, A, A, A, A, A, C, A C, A, C, A, B, C, B, A, A, D 二.判斷題 √ × √ × × √ × √ √ ×

三、簡答題

1、選擇膠粘劑的基本原則有哪些? 答：1）黏結材料的品種和特性。根據被物理性質和化學性質選擇合適的膠粘劑。2）了 解黏結材料的使用要求和應用環境，即黏結部位的受力情況、使用溫度、耐介質及耐老化性、耐酸堿地；3）了解黏結工藝性，即根據黏結結構的類型采用適宜的粘接工藝。4）了解膠粘 劑組分的毒性；5）了解膠粘劑的價格和來源難易。

2、建筑塑料具有哪些優點和缺點? 答：.建筑塑料具有質輕、絕緣、耐腐、耐磨、絕熱和隔音等性能。主要性能有：1）質 輕、比強度高；2）加工性能好；3）導熱系數小；4）裝飾性優異；5）具有多功能性；6）經濟性。

3、石油瀝青的組分有哪些? 各組分的性能和作用如何 答：油分、樹脂和地瀝青質。其會計師變化直接影響瀝青的技術性質：油分的含量多少 吳市吹簫瀝青的柔軟性、抗裂性及施工難度；中性樹脂賦予瀝青具有一定的塑性、可流動性 和黏結性，其含量增加、瀝青的黏結力和延伸性增加，酸性樹脂能改善瀝青對礦物材料的浸 潤性，特別提高了與碳酸鹽類巖石的黏附性、增強了瀝青的可乳化性；瀝青質決定著瀝青的 黏結力、黏度、溫度穩定性和硬度等，瀝青質含量增加時，瀝青的黏度和黏結力增加，硬度 和軟化點提高。

4、礦物填充料為何能夠改性瀝青? 答：因為礦物質摻入瀝青中后，能被瀝青包裹形成穩定的混合物，由于瀝青對礦物填充 料的潤濕和吸附作用，瀝青可能成單分子狀排列在礦物顆粒（或纖維）表面，形成結合力牢 固的瀝青薄膜，具有較高的粘性和耐熱性等，因而提高了瀝青的黏結能力、柔韌性和耐熱性，減少了瀝青的溫度敏感性。

5、簡述木材的腐朽原因及防腐方法? 答：木材的腐朽原因有：真菌侵害及蟲類蛀蝕。防腐方法：破壞真菌及蟲類生存和繁殖的條件，常用的方法有：一是將木材干燥至含水 率在 20%以下，保證木結構處在干燥狀態，對木結構物采取通風、防潮、表面涂刷涂料等 措施；二是將化學防腐劑施加于木材，使木材成為有毒物質，常用的方法有表面噴涂法、浸 漬法、壓力滲透法等。

四、論述題 153 頁 詳細闡述檢驗混凝土拌合物和易性的試驗步驟。答：和易性是指混凝土拌合物易于施工操作（拌合、運輸、澆灌、搗實）并能獲得質量 均勻、成型密實的性能。和易性是一項綜合的技術性質，包括流動性、粘聚性和保水性等三 方面的含義。檢驗方法有坍落度法和維勃稠度法兩種。坍落度法試驗步驟： 1）濕潤坍落度筒及其他用具，并把筒房子不吸水的剛性水平底上，然后用腳踩住兩個 踏板，使坍落度筒在裝料時保持位置固定。2）把取得的混凝土試樣用小鏟分三層均勻的裝入桶內，搗實后每層高度為筒高 1/3 左

右，每層用搗棒沿螺旋方向在截面上由外向中心均勻插搗 25 次，插搗筒邊混凝土時，搗棒 可以稍稍傾斜，插搗底層時，搗棒應貫穿整個深度。插搗第二層和頂層時，搗棒應插透本層 至下一層表面。裝頂層混凝土時應高出筒口。插搗過程中，如混凝土坍落到低于筒口，則應 隨時添加。頂層插搗完后，刮出躲雨的混凝土，并用抹刀抹平。3）清除筒邊地板上的混凝土后，垂直平穩的提起坍落度筒。坍落度筒的提高過程應在 5~10 秒內完成，從開始裝料到提起坍落度筒的過程中，應不間斷的進行，并應在 150S 內完 成。4）提起筒后，兩側筒高與坍落后混凝土試體最高點之間的高度差，即為混凝土拌合物 的坍落度值

第三篇：行政管理學形成性考核冊作業_答案[推薦]

電大【行政管理學】形成性考核冊作業 答案

作業一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機構為實現行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是(C)。

2．公共行政生態學的代表作《公共行政生態學》于1961年發表，該書的作者是(A)。

3．20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（C）。

6．公共行政學研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內閣制，起源于18世紀的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉而言，實行民族自治的自治區、自治州、自治縣、自治鄉就是(A)的行政區。

三、多項選擇題

1．下列屬于文化環境要素的是(BCDE)。

2．國家公務員的培訓主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實行總統制的有(AD)。

4．較有代表性的領導行為理論有(ABCDE)。

5．科學合理的機關日常工作程序應注意的環節有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環境的特殊性主要表現在哪些方面?

答：（1）公共行政環境的特殊性首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。各種公共行政環境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態、文化傳統、宗教信仰和風俗習慣的差別。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統的前提下，公共行政環境也有區別。（2）這種特殊性還表現在一個國家的不同地區的公共行政環境的差別。這些差別主要表現在自然地理、經濟發展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機能制的優點和缺陷。

答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機能制的優點是：①可以擴大公共組織的管理職能。②專業分工，有利于專業化管理，提高效率。③分權管理，有利于調動專業人員的工作積極性。（2）機能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經濟干涉過多，不利于市場經濟的發展的后果。②分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實現政府職能的轉變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要處理好哪些關系?答（1）正確處理政府與社會之間的關系。（2）正確處理政府與市場之間的關系。

（3）正確處理政府與企業之間的關系。（4）正確處理政府與事業單位之間的關系（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。（6）正確處理政府與公民的關系。

2、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統一的？答：首先，行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務，這是行政領導者行使職權、履行責任的前提。其次，行政領導者要有行

政職權，即來自于行政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規定的權力，是行政領導者履行責任的必要依據。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。

作業二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續出臺了各種各樣的“行政問責暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準實施丁《黨政領導干部辭職暫行規定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作了嚴格規范。

最近，重慶市政府常務會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責情形和7種追究責任，對行政首長追究其不履行法定職責的責任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責的情形主要包括5種：效能低下，執行不力；責任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經濟損失的。

“官員問責”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了—種風險職業。這就要求政府官員轉變觀念，從“當官有權”到“當官有責”。

請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?

3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。(回答此問字數不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的行政工作責任。行政領導者的行政工作責任是指行政領導者自己的崗位責任即行政領導者擔任某一職務所應承擔的義務和應盡的責任。行政領導工作責任的具體內容有：（1）負責貫徹執行法律、法規以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地區、本部門的工作計劃；（3）負責制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監督、檢查；（6）做好協調工作。

2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。（2）法律責任。法律責任是指行政機關和行政工作人員在執行公務時違背或觸犯有關法律所形成的責任，根據所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發生的法律關系。（3）行政責任。行政責任是指行政機關和行政工作人員在處理公務時，違背法律和行政法規的規定所形成的責任。行政責任是一種管理責任。（4）道德責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責任和法律責任以及道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規范所應承擔的法律后果或應負的責任。3．增強官員的責任心；促進干部作風轉變；促進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習；有利于整肅吏治。第一，有利于增強官員的責任心政府官員的權力和責任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權力的同時，就必須承擔應有的責任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇見界限的地方才休止。”官員是行政權力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風險地違法犯罪，那么他們利用權力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財產造成損失。因此，要規范官員行為、防止違法亂紀，必須增強官員的責任心，建立系統完善的問責體系。在“官員問責”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。官員問責制“有權必有責，權責對等”的基本原則則很好地彰顯了

對官員責任心的這一要求，有利于增強官員的責任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領導干部“能上”方面進行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進行。建立健全官員問責制度，通過對領導干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機制。第三，有利于整肅吏治領導干部是一種特殊職業，在管理國家和社會事務中，承擔著重要使命，要具備高度的敬業精神。已開始進入制度化操作層面的官員問責，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業。只有恪盡職守，兢兢業業，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責任意識；時刻具備三個能力：學習能力、觀察能力、協調能力，做好各項本職工作，才能適應新的要求。而且在官員問責制的理念下，實現了用干部、管干部的部門從“權力主體”向“責任主體”轉變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負有連帶責任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標準，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強對干部的日常管理，督促他們掌權為民，從而整肅了吏治，優化了官員隊伍

二、在我國，學而優則仕，在美國，學而優則商，請談談你對這些觀點的看法。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據，字數不少于500字。)

答：“學而優則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內圣外王的政治理想。《論語·子張》有語：“學而優則仕”。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創業則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學而優則商”，我們不少人則仍是“學而優則仕”。其中的區別，值得深思。作一個不盡恰當的區分，如果把優秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優秀分子大都集中在商界和經濟管理領域的社會就可以稱為“經濟精英社會”了。一般地說，當社會生產力不夠發達時，維持一個強有力的政治統治力量以保證社會穩定是最為重要的。而當商品經濟社會發展到一定高度以后，經濟、政治、文化的日益多元化將使政治主導一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統的農耕社會相適應的，而“經濟精英社會”只能是商品經濟發達到一定程度后才可能出現的。隨著傳統社會向現代社會演進，社會穩定的基礎自然地要由政治穩定向經濟穩定轉移，社會管理的主要任務也必然要由政治管理向經濟管理演化。我國已經進入了改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻改革，社會結構深刻變動，人民生活日益多元，創業機會日益增加。但是為什么還會出現“學而優則仕”的熱潮？這既說明中國傳統文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業家的創業環境還不容樂觀。操作手續煩瑣、技術設施不先進、法律金融環境不完備等等都成為創業者的“攔路虎”。另一方面，公務員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業相比，公務員在獲取公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對較低。于是，競考公務員被許多人認為是“最優選擇”，“考公務員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優秀的人做的事不一樣。競爭力相對強的，是因為它有一個好的制度環境，使得社會中最優秀的人去創業；而競爭力相對弱的，往往是最優秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創業精神。怎么讓人們的觀念從“學而優則仕”更多地轉向“學而優則商”？如何促進這個轉變？這是一個值得我們深思的問題。

作業三

一、名詞解釋

1、行政監察管轄: 是指對某個監督對象確定由哪一級或者哪一個行政監察機關實施監督和哪一級或者哪一個行政監察機關對哪些特定監督事項有權進行管轄的法律制度。

2、招標性采購：是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標商中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求桌越，成為強中之強組織創新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項選擇題

1．整個行政執行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是(C)。

2．對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預算中占主導地位的是(A)。

4．根據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。

5．批準是一種約束力較強的(A)監督方式。其內容包括：要求監督對象報送審批材料、審查和批準(含不批準)三個基本步驟。

6．從20世紀(C)年代開始，西方發達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實施決策的過程中出現的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項選擇題

1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應該包括如下步驟：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標。（3）確定決策標準，確定每個標準的權重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。

（7）實施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標準。

答：測定行政效率的標準有：（1）測定行政效率的量的標準。（2）測定行政效率的質的標準。

（3）測定行政效率的社會效益標準。（4）測定行政效率的規范性標準。

五、論述題

1、試述行政協調的作用主要體現在哪些方面。

答：（1）行政協調可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內耗和互相沖突，從而達到齊心協力、團結一致的目的。（2）行政協調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優化辦事程序和環節，提高行政效率。（3）行政協調有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發，充分認識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進行。（4）行政協調有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產生整體的“合力”。

2、你認為應從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應社會環境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。（3）行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關系

作業四政府應不應該控制私家汽車的數量

至2007年6月底，全國機動車保有量超過1．5億輛，其中北京機動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發展繁榮的標志”。清華大學交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標志著我國機動車水平最高的城市接近發達國家的汽車發展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學能源研究中心主任查道炯，在北京大學中國經濟研究中心發起舉辦的第四屆中國經濟展望論壇上說，北京要想可持續發展，除了大力發展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發展汽車工業和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點爭執不下。政府應不應該控制私家汽車的數量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發表你的看法。

要求：

一、簡單調查一下當地私家汽車擁有情況，范圍可以選取你所在地城市、城區或社區等；

二、根據你調查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點，并進行論證。字數不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產廠家如何根據地區市場的差異性，分析研究并準確的制定其產品開發、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業的市場開拓及發展起著至關重要的作用。本次城市調查的范圍涉及到寧波各區，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費市場情況，調查樣本抽取的數量為100戶。

家庭擁有汽車數量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費特征：

一、色彩特征：本次調查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍色。這三種顏色占已購家庭汽車總數的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計只占到城市家庭汽車總數的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調查顯示，現階段寧波家庭的實際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據調查統計顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產車與進口車競爭力狀況：國產汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠發展下去城市居民更將傾向于購買進口車。

四、購買意向上升產品：調查統計數字顯示，上升產品中，進口

車上升明顯，桑塔納車最穩定，捷達與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調查的結果可以得出以下結論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達到5%，家庭汽車消費市場進入成長期的前期。

三、城市家庭未來預期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點：隨著我國國民經濟的穩步發展，未來二三年，中國汽車消費市場將會出現較大的增長，如果政策引導得當，轎車駛入家庭的時代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業早就被國家列為支柱產業，而國產轎車的興衰與激發廣大國人的購車熱情關系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態計算，市場需求即高達1.6億輛，相當于目前汽車產量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規律看，一個家庭的兩年收入之和相當于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標準測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當于全國轎車產量的8.4倍。另外，全國城鄉居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當然，上述數據是理論數據，與實際有一定的差距，更何況現實的轎車消費還受到多方制約，如準購證、停車泊位、附加費用等。

第四篇：行政管理學形成性考核冊作業_答案

電大【行政管理學】形成性考核冊作業 答案

作業一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機構為實現行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是(C)。

2．公共行政生態學的代表作《公共行政生態學》于1961年發表，該書的作者是(A)。

3．20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（C）。

6．公共行政學研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內閣制，起源于18世紀的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學習行政學”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉而言，實行民族自治的自治區、自治州、自治縣、自治鄉就是(A)的行政區。

三、多項選擇題

1．下列屬于文化環境要素的是(BCDE)。

2．國家公務員的培訓主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實行總統制的有(AD)。

4．較有代表性的領導行為理論有(ABCDE)。

5．科學合理的機關日常工作程序應注意的環節有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環境的特殊性主要表現在哪些方面?

答：（1）公共行政環境的特殊性首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。各種公共行政環境之間有自然地理、政治制度、經濟制度、意識形態、文化傳統、宗教信仰和風俗習慣的差別。就是在同一種政治制度、經濟制度和文化傳統的前提下，公共行政環境也有區別。（2）這種特殊性還表現在一個國家的不同地區的公共行政環境的差別。這些差別主要表現在自然地理、經濟發展水平、人文素質、宗教信仰、風俗習慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機能制的優點和缺陷。

答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機能制的優點是：①可以擴大公共組織的管理職能。②專業分工，有利于專業化管理，提高效率。③分權管理，有利于調動專業人員的工作積極性。（2）機能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機構過多，因而會造成對社會和經濟干涉過多，不利于市場經濟的發展的后果。②分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實現政府職能的轉變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要處理好哪些關系?答（1）正確處理政府與社會之間的關系。（2）正確處理政府與市場之間的關系。（3）正確處理政府與企業之間的關系。（4）正確處理政府與事業單位之間的關系（5）正確處理政府與社會組織之間的關系。（6）正確處理政府與公民的關系。

2、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統一的？答：首先，行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務，這是行政領導者行使職權、履行責任的前提。其次，行政領導者要有行政職權，即來

自于行政職位的權力，它是行政職位所具有的一種由法律規定的權力，是行政領導者履行責任的必要依據。第三，行政領導者要履行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處于一定的職位，具有一定的職權，就要承擔國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。作業二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續出臺了各種各樣的“行政問責暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準實施丁《黨政領導干部辭職暫行規定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作了嚴格規范。

最近，重慶市政府常務會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責情形和7種追究責任，對行政首長追究其不履行法定職責的責任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責的情形主要包括5種：效能低下，執行不力；責任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經濟損失的。“官員問責”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了—種風險職業。這就要求政府官員轉變觀念，從“當官有權”到“當官有責”。

請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?

3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。(回答此問字數不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責制度的內容，主要體現了行政領導者的行政工作責任。行政領導者的行政工作責任是指行政領導者自己的崗位責任即行政領導者擔任某一職務所應承擔的義務和應盡的責任。行政領導工作責任的具體內容有：（1）負責貫徹執行法律、法規以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制定本地區、本部門的工作計劃；（3）負責制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監督、檢查；（6）做好協調工作。

2．行政領導者責任主要有以下幾個方面：（1）政治責任。政治責任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。（2）法律責任。法律責任是指行政機關和行政工作人員在執行公務時違背或觸犯有關法律所形成的責任，根據所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發生的法律關系。（3）行政責任。行政責任是指行政機關和行政工作人員在處理公務時，違背法律和行政法規的規定所形成的責任。行政責任是一種管理責任。（4）道德責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責任和法律責任以及道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而導致的政治上的否定性后果，以及所應受到的譴責和制裁。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規范所應承擔的法律后果或應負的責任。3．增強官員的責任心；促進干部作風轉變；促進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習；有利于整肅吏治。第一，有利于增強官員的責任心政府官員的權力和責任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權力的同時，就必須承擔應有的責任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇見界限的地方才休止。”官員是行政權力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風險地違法犯罪，那么他們利用權力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財產造成損失。因此，要規范官員行為、防止違法亂紀，必須增強官員的責任心，建立系統完善的問責體系。在“官員問責”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責而受到責任追究。官員問責制“有權必有責，權責對等”的基本原則則很好地彰顯了對官員責任心的這一要求，有利于增強官員的責任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領導干部“能上”方面進行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但

是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進行。建立健全官員問責制度，通過對領導干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機制。第三，有利于整肅吏治領導干部是一種特殊職業，在管理國家和社會事務中，承擔著重要使命，要具備高度的敬業精神。已開始進入制度化操作層面的官員問責，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業。只有恪盡職守，兢兢業業，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責任意識；時刻具備三個能力：學習能力、觀察能力、協調能力，做好各項本職工作，才能適應新的要求。而且在官員問責制的理念下，實現了用干部、管干部的部門從“權力主體”向“責任主體”轉變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負有連帶責任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅持德才標準，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強對干部的日常管理，督促他們掌權為民，從而整肅了吏治，優化了官員隊伍

二、在我國，學而優則仕，在美國，學而優則商，請談談你對這些觀點的看法。(兩種觀點都談或任選其中一種觀點談均可，只要言之有理有據，字數不少于500字。)

答：“學而優則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內圣外王的政治理想。《論語·子張》有語：“學而優則仕”。在許多國人看來，做公務員就是入仕；去創業則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學而優則商”，我們不少人則仍是“學而優則仕”。其中的區別，值得深思。作一個不盡恰當的區分，如果把優秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優秀分子大都集中在商界和經濟管理領域的社會就可以稱為“經濟精英社會”了。一般地說，當社會生產力不夠發達時，維持一個強有力的政治統治力量以保證社會穩定是最為重要的。而當商品經濟社會發展到一定高度以后，經濟、政治、文化的日益多元化將使政治主導一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統的農耕社會相適應的，而“經濟精英社會”只能是商品經濟發達到一定程度后才可能出現的。隨著傳統社會向現代社會演進，社會穩定的基礎自然地要由政治穩定向經濟穩定轉移，社會管理的主要任務也必然要由政治管理向經濟管理演化。我國已經進入了改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻改革，社會結構深刻變動，人民生活日益多元，創業機會日益增加。但是為什么還會出現“學而優則仕”的熱潮？這既說明中國傳統文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業家的創業環境還不容樂觀。操作手續煩瑣、技術設施不先進、法律金融環境不完備等等都成為創業者的“攔路虎”。另一方面，公務員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業相比，公務員在獲取公共信息資源、話語權、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔的風險卻是相對較低。于是，競考公務員被許多人認為是“最優選擇”，“考公務員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優秀的人做的事不一樣。競爭力相對強的，是因為它有一個好的制度環境，使得社會中最優秀的人去創業；而競爭力相對弱的，往往是最優秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創業精神。怎么讓人們的觀念從“學而優則仕”更多地轉向“學而優則商”？如何促進這個轉變？這是一個值得我們深思的問題。

作業三

一、名詞解釋

1、行政監察管轄: 是指對某個監督對象確定由哪一級或者哪一個行政監察機關實施監督和哪一級或者哪一個行政監察機關對哪些特定監督事項有權進行管轄的法律制度。

2、招標性采購：是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標商中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求桌越，成為強中之強組織創新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項選擇題

1．整個行政執行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是(C)。

2．對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預算中占主導地位的是(A)。

4．根據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。

5．批準是一種約束力較強的(A)監督方式。其內容包括：要求監督對象報送審批材料、審查和批準(含不批準)三個基本步驟。

6．從20世紀(C)年代開始，西方發達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實施決策的過程中出現的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項選擇題

1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應該包括如下步驟：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標。（3）確定決策標準，確定每個標準的權重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標準。

答：測定行政效率的標準有：（1）測定行政效率的量的標準。（2）測定行政效率的質的標準。（3）測定行政效率的社會效益標準。（4）測定行政效率的規范性標準。

五、論述題

1、試述行政協調的作用主要體現在哪些方面。

答：（1）行政協調可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內耗和互相沖突，從而達到齊心協力、團結一致的目的。（2）行政協調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優化辦事程序和環節，提高行政效率。（3）行政協調有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發，充分認識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進行。（4）行政協調有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產生整體的“合力”。

2、你認為應從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應社會環境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。（3）行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關系

作業四政府應不應該控制私家汽車的數量

至2007年6月底，全國機動車保有量超過1．5億輛，其中北京機動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發展繁榮的標志”。清華大學交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標志著我國機動車水平最高的城市接近發達國家的汽車發展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學能源研究中心主任查道炯，在北京大學中國經濟研究中心發起舉辦的第四屆中國經濟展望論壇上說，北京要想可持續發展，除了大力發展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發展汽車工業和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點爭執不下。政府應不應該控制私家汽

車的數量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發表你的看法。

要求：

一、簡單調查一下當地私家汽車擁有情況，范圍可以選取你所在地城市、城區或社區等；

二、根據你調查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點，并進行論證。字數不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產廠家如何根據地區市場的差異性，分析研究并準確的制定其產品開發、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業的市場開拓及發展起著至關重要的作用。本次城市調查的范圍涉及到寧波各區，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費市場情況，調查樣本抽取的數量為100戶。

家庭擁有汽車數量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費特征：

一、色彩特征：本次調查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍色。這三種顏色占已購家庭汽車總數的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計只占到城市家庭汽車總數的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調查顯示，現階段寧波家庭的實際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量

2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費者不經提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據調查統計顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產車與進口車競爭力狀況：國產汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠發展下去城市居民更將傾向于購買進口車。

四、購買意向上升產品：調查統計數字顯示，上升產品中，進口車上升明顯，桑塔納車最穩定，捷達與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調查的結果可以得出以下結論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達到5%，家庭汽車消費市場進入成長期的前期。

三、城市家庭未來預期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點：隨著我國國民經濟的穩步發展，未來二三年，中國汽車消費市場將會出現較大的增長，如果

政策引導得當，轎車駛入家庭的時代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業早就被國家列為支柱產業，而國產轎車的興衰與激發廣大國人的購車熱情關系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態計算，市場需求即高達1.6億輛，相當于目前汽車產量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規律看，一個家庭的兩年收入之和相當于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標準測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當于全國轎車產量的8.4倍。另外，全國城鄉居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當然，上述數據是理論數據，與實際有一定的差距，更何況現實的轎車消費還受到多方制約，如準購證、停車泊位、附加費用等。

第五篇：教育學形成性考核冊作業答案

電大《教育學》形成性考核冊及參考答案

一、論述題

1.描述教育學產生和發展的軌跡與里程碑。

（1）教育學的萌芽。其標志有中國古代的《論語》和《學記》。前者是反映中國古代教育思想的代表性著作，后者是中國古代乃至世界上最早的一部教育專著。西方古代教育學思想根源于雅典與斯巴達的教育實踐。代表有古希臘的蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德。（2）獨立形態教育學的產生。英國哲學家培根于1623年首次將教育學作為一門獨立學科劃分了出來，標志教育學有了自己獨立的學科地位。此時的代表人物有夸美紐斯、赫爾巴特等。（3）教育學的科學化發展。20世紀初，形成世界性科學化教育學研究運動。標志是馬克思教育學和實驗教育學等。（4）教育學的多元化發展。教育學開始走向自然科學導向下的以定量為特征的發展方向，研究中心向美國和蘇聯轉移。標志是教育學出現繁榮發展的特征。代表人物有杜威、馬卡連柯、凱洛夫、贊科夫、蘇霍姆林斯基、陶行知等。

2.教育學對教師專業發展的價值有哪些？

（1）教育理論的學習是教師專業發展的基點，對教師專業素質的提高具有重要意義。通過對教育學知識的學習，可全面提升教師的教育文化底蘊和教育理論修養，從而促進教師對自身所形成或正在形成的教育觀念與教育思想的理想思考。（2）教育理論是對教育實踐的理性闡釋，具有解釋教育實踐、指導教育實踐的功能。教師通過教育基本理論的學習，認識教育規律，從而按照教育規律指導教育教學，提高其教育實踐活動的科學性與有效性。（3）教育學也是關于教育教學方法的理論。通過教育教學方法等相關理論的教學，指導教師根據學生的認知特點和身心發展規律，確定教學的進度和教學重點；根據人的成長規律，從道德認知、能力等方面確定教育的方式和方法。

3.杜威認為，教育不是奢侈品，而是必需品，是嬰孩時期到成人時期的擺渡船。通過這只擺渡船，使人獲得賴以生存的資本（經驗和知識），并把這些資本源源不斷地傳給子孫。你對這個觀點有什么看法？

（1）人是教育的對象。人通過教育實現了自身的完善與發展，成為真正的人。人來到這個世界

上就必須通過接受教育和學習來認識這個復雜的世界。人原則上，并且始終是需要教育的。人的整個一生都需要不斷接受教育，教育是幫助人類實現個體生存和種族繁衍的必要手段。人性是不完善的，人需要通過教育完善自己，進而展開美好生活。（2）人需要通過教育傳遞和創造社會文明。人類教育傳遞的正是人類社會共同體積累的“類”經驗，不只是個體的直接經驗。從過去到現在，從宏觀到微觀，全社會、全人類的所有知識和經驗財富都可以為人類所掌握，人類的經驗可以實現社會遺傳就在于人接受了教育。實現人類智慧結晶傳遞的重要條件就是人必須接受教育，教育使人具備了發展文化、創造文化、傳遞文化的素質。在教育活動中，人類個體特有的認識路線為社會文明的遺傳提供了可能。人類社會要進步，人類自身的生產要優化，社會物質生產要變得豐富，都離不開教育對人的培養。正是人通過接受教育提高自身的素質，才能改善自身的蒙昧于野蠻狀態，推動人類社會走向更高一級的文明階段，才能承擔傳播、創造人類文明的重任。

4.結合現實談談活動在人的身心發展中的作用。

個體的遺傳素質和外部的環境因素，只有通過活動的結合，才能將外部的資源因素轉化為個體身心發展需要的能量。活動是內因和外因對個體身心發展綜合作用的匯合點，也是推動個體發展的直接的、現實的力量。人是實踐的主體，沒有個體的積極參與和實踐，個體的發展是不能實現的。活動對個體發展的意義表現在三個方面：（1）活動是影響人的發展的現實性因素，對人的發展起決定作用。只有通過活動，影響人的發展的潛在因素才能轉化為現實，人的發展才能得以實現。但這里的活動是指個體與環境相互作用中的活動。（2）活動是個體各種潛能和需要展開、生成的動力。活動是個體潛能和力量的轉換器，也是新的需要和新的能力的再生器。（3）活動是人的主體性生成的機制，體現著人的能動性。只有通過活動，個體才能從活動的結果或過程中滿足自身的需要。

二、案例分析

案例：

讀者薛女士反映，轉學還不到一學期的10歲兒子小雷跟過去比好像換了個人，參考要點：小學生身高體重處于兩次增長高峰期之間，是相對穩定發展時期。他們的有意注意已開始發展，但無意注意仍占優勢，他們的注意力不穩定不持久，小學生的情感不穩定性以及不善于控制的特點也很突出，特別是小學低年級還是依據他人的要求評價自己。這些都是小學生的生理及心理的發展特點。

上面這位新老師正是正確認識到了這點，并機智地運用這個特點來引導小雷，既糾正了他，又不傷害他的自尊心，教師在傳授知識的同時，一定要注重培養孩子的情感，這對孩子的健康成長更為重要和緊迫

電大《教育學》平時作業2及參考答案

一、論述題

1.聯系你本人所在地義務教育的普及現狀，試分析我國當前鞏固提高九年義務教育水平的新動向。經過多方面的努力，我國在世紀之交率先于其他發展中人口大國基本普及了九年義務教育，目前接近全面普及九年義務教育，并已逐步實現了免費義務教育。但義務教育鞏固和提高的任務依然艱巨，義務教育發展不均衡問題依舊突出。為此，《教育規劃綱要》確立了義務教育發展目標：到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質量，基本實現區域內均衡發展，確保適齡兒童和少年接受良好義務教育。并做出了一系列工作部署：通過合理規劃學校布局等措施鞏固義務教育普及成果；通過建立國家義務教育質量基本標準和監測制度等措施提高義務教育質量；通過推進義務教育學校標準化建設等措施，切實縮小校際、城鄉和區域差距，全面推進義務教育均衡發展。

2.新課程改革的理念與以往課程改革有何不同？

新課程改革的理念主要包括：（1）兒童是課程設計與實施的中心和主體，兒童的現實生活和可能生活是課程的依據；（2）以“生活世界”為課程內容的范圍，兒童的現實體驗是兒童學習的起點和基礎，注重培養兒童的綜合實踐能力和社會責任感；（3）課程的實施是兒童反思性、創造性實踐構建人生意義的活動；（4）兒童的學習方法應以主動參與、體驗、反思、探究和創造為基礎，而不是被動接受或簡單適應；（5）教師是兒童學習的指導者與合作者，和兒童一樣是課程的建構者。

3.課程評價中教師和學生的主體性是如何體現的？

課程評價中要體現教師的主體性，就要建立發展性教師評價模式。即注重教師評價的改進和形成功能、擴展教師評價的范圍、強調教師評價方法定量和定性結合、重視教師自我評價的作用、重視對教師評價本身的評價。課程評價中要體現學生的主體性，就要建立發展性學生評價模式。即在重視考查學生知識能力的基礎上，注重促進和諧人格的發展，運用多樣化的評價方法，不斷拓寬評價渠道，廣泛收集評價信息，建立多主體的評價參與機制，重激勵，重改進，要發揮學生的主動性，使得學生在評價活動中不斷認識自我，發展自我，完善自身的素質結構。在課堂教學評價中，也要建立發展性課堂教學評價。即課堂教學評價關注的重點轉向學生在課堂上的行為表現、情緒體驗、過程參與、知識獲得以及交流合作等諸多方面。課堂教學評價中要體現教師的主體性，就要從教學目標的設定、學習環境的創設、學習資源的利用、學習活動的指導、教師素養幾個評價要點來衡量。課堂教學評價中要體現學生的主體性，就要從學生參與教學活動的態度、學生參與教學活動的廣度、學生參與教學活動的深度、學生參與教學活動的效果幾個評價要點來衡量。

二、案例分析

案例：

從2001年秋季開始，江西省的小學生們告別了一貫的百分制，實行新型的成績考核評價機制——“等級+特長+評語”

參考要點：江西和山東濰坊市所開展的教育評價改革是符合當前素質教育的需求，廢除百分制，使掙脫應試教育的束縛，用“等級+特長+評語”，因材而評價，面向全體學生，也促進學生的全面發展，這才是教育的目的所在。

電大《教育學》平時作業3及參考答案

一、論述題

1.你是如何理解新課程所倡導的“自主、合作、探究”的學習方式的，在你的教學體驗中，如何恰當使用這種方式來真正促進學生的學習效果和自我發展。

（1）自主學習實際上是元認知監考的學習，是學生根據自己的學習能力、學習任務的要求，積極主動地調整自己的學習策略和努力的過程。自主學習可以發揮學生學習的主觀能動性。在實踐的教學中，教師應該倡導“學生為主，教師為輔”的教學手段，倡導學生主動參與，樂于探究，勤于動手，主動交流與合作。（2）合作學習強調采用小組合作學習的形式，指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務，有明確的責任分工的互助性學習。它有助于在課堂上培養學生“團隊合作，互相幫助”的人文精神，培養團隊精神和競爭意識，有助于彌補一個教師面向眾多有差異學生的教學弊端，從而真正實現使每個學生都得到發展。但在學生合作學習的過程中，教師不應該只是旁觀者，更不應該是局外人，而應該是組織者、引導者與合作者。（3）探究學習是指在教師的指導下，從自然、社會和生活中選擇和確定專題進行研究，并在研究過程中主動地獲取知識并應用知識解決問題的學習活動。（4）自主、合作、探究學習方式的交匯運用。教師要在教學中注意運用有效的學習方式，發揮學生的自主性和獨立性，引導學生在實踐中學習，使課堂教學的實效性得以落實，使每個學生都能夠得到充分的發展。在實際的教學情境中，這三種方式并不是相互獨立的，而更多的是融會貫通、交互使用。

2.新的教學理念，每一種都有其特點和適用領域，請你進一步思考一下，在你的教學工作中這些教學理念經常運用到嗎？哪些是你忽視的？

中國的教學新理念有以下幾種：（1）有效教學。（2）對話教學。（3）體驗教學。（4）實踐教學。（5）反思性教學。（6）生成性教學。（7）生命化教學。

3.“寧給好心不給好臉”這種教育行為，里面不乏有為學生好的初衷和關心學生的情感，這樣是否能完全達到預期的教育目的？教育中何以要講究“愛要得體”和“嚴而有格、嚴而有方”？

德育實施的基本原則之一是引導學生自主的原則，其一要求嚴格要求與尊重信任相結合，即德育中既要尊重信任學生，又要按照生活準則和品德規范等嚴格要求他們，通過這兩個方面的結合來促進學生良好品德的形成和發展。這一原則在實踐中要注重三個問題：（1）要在尊重和信任學生的基礎上提出嚴格要求。（2）要在嚴格要求的過程中體現對學生的信任，熱情幫助學生完成要求。（3）對學生的尊重、熱愛和嚴格要求固然不可缺少，但應注意愛要得體、嚴而有格、嚴而有方。

4.現實教育中，什么樣的評價容易誘發學生單純追求肯定性評價的動機和行為？評價導致的這種結果你是如何看待的？

品德評價法是德育工作的基本方法之一，它是指通過對學生品德給予一定的評價來培養學生品德的一種方法。進行品德評價應注意：要注意體現和發揮它的教育功能。品德評價有教育性，但這種教育性不是自然產生的，它與教育者能否正確地進行評價有密切關系。正確的評價可以使學生從中受到深刻的教育，不正確的評價容易使學生產生破罐子破摔的消極心理，或誘發學生單純追求肯定性評價的動機和行為。

二、案例分析

案例1：

下面一個事例教師會經常遇到，如果處理不好，教師會陷入尷尬境地。

答：上述老師之所以陷入如此尷尬的境地，一個重要原因是他還沒樹立起有效教學的理念。有效教學是教師和學生在特定的環境和條件下，基于預定的課程教學目標，通過交流與互動所達成的有效果與有效益的教學。要實現有效教學的理念，首先要關注學生的進步和發展。教學不是“獨角戲”，在教學時要滿足學生情感、認知和升學的需求，讓學生具有最穩定持久的學習動機，才是有效益、有效果的教學。反言之，在實際教學中，不管教師教得多么賣力、多么認真、多么辛苦，也不管學生不愿學還是學不會，只要學生沒有取得“預期的應有的進步和發展”，這種教學就不是有效的。因此，教師應非常重視教學藝術，更要講究教學方法，在關注情感態度價值觀的目標中實現著教育的創新，而不是簡單地責備學生不注意聽課，導致陷入如此尷尬的境地。

案例2：

一位家長在星期一發現兒子上學時磨磨蹭蹭，遂追問是怎么回事，參考要點：該班主任用無記名方式評選了3 名“壞學生”，其用意是想以其嚴格要求學生，讓學生引以為戒，想用此對學生進行教育，但這種做法違反了德育原則中“以積極因素克服消極因素”的原則，致使消極因素增長。身為一名教育工作者，應該在教育中因勢利導，長善救失，運用各種形式，不斷強化和發揚學生自身積極向上的一面，抑制或消除落后的一面。

電大《教育學》平時作業4及參考答案

一、論述題

1.教師的職業角色如何定位？教師的職業形象為什么會有如此多的比喻？你對這些隱喻持有什么看法？

教師職業角色是“知識的傳播者”中的一類——教育者，即教師在普通教育過程中把知識傳授給年輕人，為他們未來成為組織社會中的成員做好準備。教育者依賴的是對兒童社會化有幫助的知識，包括自然科學知識和人文科學知識，參與知識的方式是傳播知識。教師在學校的角色即教師的業內角色。每一個教師在學校都同時在扮演著雙重角色：相對于學生來講是教育者，相對于其他教師來說則是同事。教師每天在學校進行雙重角色間的頻繁變換。

（1）教師的傳統職業形象是“教書的”、“教書匠”。教師作為知識的“傳授者”被認為是具有專業技能的。（2）教師具有農業社會和工業社會特性的職業形象是“園丁”、“人類靈魂的工程師”、“臨床醫生”。即教師要像園丁一樣把“德行與虔信灌輸到他的身上”。而“人類靈魂的工程師”是從教師對兒童進行主流社會意識形態的道德價值取向影響方面具有直接作用的意義上說的，并且對人的改造要依照國家的意志去設計。“（3）教師的職業道德形象是“蠟燭”和“春蠶”。教師不計酬勞和辛苦，為了教育學生而嘔心瀝血、辛勤工作，因其燃燒自己照亮別人、奉獻自己被視為美德而為社會所贊頌。

（2.在新學年你被任命為初中一年級班主任，描述一下組建班級組織和運行機制的設想。

班主任必須通過建設一個可以有效運行的班級組織，并通過發揮其功能來管理班級。（1）構建班級組織的結構。班級組織結構分為行政組織機構和黨、團、少先隊組織。行政組織即班委會，可以由班長、副班長、學習委員、生活委員、體育委員、文娛委員等組成。初一班級以團支部為主，設支部書記、組織委員、宣傳委員各一人。通過班委會和團支部的分工，可以把班里常規工作分配得非常得體、明確，使班委會和團支部真正成為班主任管理工作的得力助手，依靠班組織機構把班級組織成一個有序的集體。（2）發揮班級組織的功能——社會化和個性化。可以參考魏書生的做法，使班級管理達到“班級的事，事事有人做；班級的人，人人有事做”的境界，而且做到“時時有事做，事事有時做”。通過制定班規班法，并使班規班法成為班級日常運行的指南，“以法治班”。

3.目前現實中違背學生年齡特點的教育行為有哪些？試舉出一兩個例子來，并說明應當如何改正。

（1）童年期學生的教育：把學生的健康和體質增強作為主要任務；開展豐富的集體活動，立體地培養學生；正面鼓勵為主，鍛煉孩子的意志品質；加強對學生道德品質培養的實效性。（2）少年期學生的教育：教師要針對學生生理變化，加強青春期教育；注重學生的獨立自主意識，培養他們自我教育的能力；為初中生創造豐富、健康、良好的文化環境。（3）青年初期學生的教育：引導學生全面提高素養，為未來成長打下基礎；教育學生正確地處理個人與社會的關系，走好人生之路；引導他們學會與異性交往，正確地處理戀愛與學習的關系。

4.教學督導做得好可以提高教學改革，增強教師積極性，進而提高教學質量；做不好會得到教師群體的反感和抵觸，失去督導的最初目的。在如何做好教學督導的具體實現方式上，你有什么好的建議？教學督導的具體方式上，除日常聽課、評課和教學秩序的監控等常規督導外，可以重點進行說課督導、專題督導、專題調研、常規督導與說課督導、專題督導、專題調研相結合、全體師生進行民主督導等。教學督導只有以學生為中心，以教師為本，充分調動他們的積極性，發揮他們的支持、配合和參與作用，實行民主督導，突出指導、服務、咨詢功能，才能有更大的發展空間。同時要把教學督導工作置于師生監督之下，經常聽取師生對督導工作的意見和建議，增加督導工作的透明度，提高督導質量和效益。

二、案例分析

案例1：

趙老師是某中學的一名青年教師，現在正擔負著班主任工作，他深知偉大的人民教育家陶 答：趙老師用教育家陶行知先生“愛滿天下”來鞭策自己是正確的，立下的志愿也很好，但他為了取得學生的依賴，幾乎對學生的各種愿望都是有求必應，這種做法嚴重違反了德育的基本原則，德育要方向性與現實性相結合，嚴格要求與尊重信任相結合，才能獲得良好的效果，趙老師方法失當，愛嚴相失。

趙老師應加深教師的基本素養，特別是教育理論素養和教育能力素養，要懂理理論聯系實際，把所學到的知識分析，再創造，制定一套可行的方案。要尊重信任學生，也要嚴格要求學生。

案例2：

“我真不知道爸爸媽媽怎么那么好奇，我發現他們經常偷翻我的書包和抽屜，我抗議了很多次，可他們

答：第一個案例中的家長沒有意識到青少年是權利的主體，青少年兒童的合法權利中有受尊重的權利。《中華人民共和國未成年人保護法》第39條具體規定，任何組織或個人不得披露未成年人的個人隱私，對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或個人不得拆開、查閱。家長隨意翻看孩子的書包和抽屜是一種不尊重孩子的行為，當孩子的一些基本權利與成人的期待和要求相矛盾時，家長很容易犧牲掉孩子的權利而去行使成人的權利，這種行為是不妥的。第二個案例中的教師沒有認識到學生的本質屬性之一是學生是正在成長中的人。學生是未完成的人，是迅速發展的人，是受教育的對象。學生的身心沒有成熟和定型，具有很大的可塑性和發展空間。教師的教育重在引導，而非抱怨。教師要以發展的眼光看學生，學生具有發展的潛在可能性。在發展過程中不能以成人的標準來評價他們，要注意他們的發展方向和發展過程中的點滴進步，給予引導、鼓勵和肯定。即便他們的身心發展中出現某些不足和思想行為上的缺點錯誤，也是成長的代價。

案例3：

聽課**

答：課程評價是對課程價值的研究過程。學校管理中的課程評價，主要要做好以下工作：確定恰當的課程評價的價值取向，選擇合適的課程評價模式，進行課程評價的具體實施等。學校課程評價首先要確定恰當的價值取向。根據不同的標準，課程評價可以分成很多種類型。而事實上，課程評價中的各種要求是相互作用的統一體，片面地強調某一個方面而忽視另一個方面的做法是不可取的。例如，教材的科學性、社會對人才素質的需求、課程接受者的身心特點，均影響課程的設計。因此，對課程的評價不能只強調其中的一個因素而忽視其他因素。課程評價不僅要有正確的理念，同時要有好的評價方式。主要的課程評價模式有目標評價模式、目的游離評價模式、差距評價模式、自然式探究評價模式等。每種評價模式都有自己的特點，并擅長評價特定的內容。因此，要根據每種評價模式的優缺點以及學習課程管理的實際情況來進行有針對性的模式選擇，或者綜合性選擇，以充分發揮學校對課程評價模式的管理作用與功效。