第一篇：鄭州市街道辦事處匯總(個人搜集)

鄭州市北下街街道辦事處：北下街；東；人民路-西大街 鄭州市北林路街道辦事處：廣電南路；北；金明路-經三路 鄭州市城東路街道辦事處：城東路；西；城北路-商城路 鄭州市長興路街道辦事處：長興路；西；銀河路-宏達路 鄭州市大學路街道辦事處：交通路；西；鄭大市場街-鄭大市場南街 鄭州市大石橋街道辦事處：優勝南路與衛生路東北角 鄭州市東大街街道辦事處：書院街；北。鄭州市東風路街道辦事處：天明路；西；宋寨南街-東風路 鄭州市杜嶺街街道辦事處：杜嶺街；西；金水路-市民新村北街 鄭州市二里崗街道辦事處 鄭州市福華街街道辦事處：京廣中路；西；保全街-淮河東路 鄭州市鳳凰臺街道辦事處:英協路；東；鄭汴路-貨站街 鄭州市豐產路街道辦事處：豐產路；北；姚寨路-中州大道 鄭州市花園路街道辦事處：緯二路；北；花園路-政二街（戰友賓館內）鄭州市淮河路街道辦事處：曹砦西街；東； 鄭州市航海西路街道辦事處：伏牛路；西；隴海西路-汝河路 鄭州市航海東路街道辦事處：航海東路；南；城東南路-盧刑莊

第二篇：街道辦事處個人事跡

上善若水，善利萬物而不爭，常處世人之所惡，故幾于道。共產黨員*，就是這樣一個人，在艱苦的環境下，憑著愛心和毅力，一件一件地為那里的人們做著事，沒有怨言，不圖回報。心靜如水，純凈如水。人生之大道即在于此。只要你想的是人民，為的是人民，做的是好事、實事，群眾的心都會有把尺子，有面鏡子，人民群眾都不會忘記的。

上有千條線，下有一針穿。作為一個社區黨支部書記來講，*對這句話有更深的體會。她說，上，咱要對黨負責；下，咱要為居民辦事。上下之間，咱要溝通，要構筑和諧，建立一種新型的人際關系。為公，要講原則；為民，要講實在、講良心。*走過的路，辦過的事，一條條，一件件都記錄了一名社區黨支部書記厚德為民的歷程。

創業難，辦事難，難得她流過淚，但那是對居民的一片情，一份愛

站西社區是1997年組建的新社區，位于市區西南，屬城鄉結合部，總面積0.8平方公里、820戶、2807人口，社區黨員104人，整個社區片大、人員分散，服務和管理難度大，有著“四多一大一差”的特點。即平房多、出租房屋多、流動人口多、貧困家庭多、人員流動大、社會硬件環境差的特點，工作量、工作難度可想而知。

站西社區成立之初，可謂白手起家，什么都沒有，首先面臨的就是沒有辦公用房，一年要搬幾次家，這給居民辦事帶來許多不便，也分散了社區工作人員的精力。無辦公桌椅，幾個人擠在一張桌子上辦公；無經濟收入，每年除了財政劃撥的5000元（包括社區工作人員工資在內的經費外），其他就什么收入都沒有了。剛開始的時候借駐街單位一個不足10平方米的收發室辦公，由于年久失修，遇上雨天，外面大下，屋里小下，外面不下，屋里滴答。為了社區居委會能建一個固定的辦公用房，*三番五次的找辦事處的領導、鐵路土地所、鐵路水電段、鐵路房建段、鐵路通遼分局等有關部門，通過努力，手續終于辦妥了。一切手續辦妥后，更大的困難又擺在了面前。俗話說得好：“土木之工不可善動，巧婦難為無米之炊”。沒有錢怎么蓋房子。可是費勁批下來的手續，這房子不能不蓋，著實讓*犯了難。正在*求助無門的時候，忽然想起下崗的丈夫剛剛借來錢，準備買出租車，便立即回家同丈夫商量，能否先把2萬元錢借來蓋房子。丈夫當時不但不同意，還用手摸著她的頭問：“發燒吧？不熱呀！晃一下腦袋，進水了吧。把錢拿去，給你蓋房子，咱們還過嗎？一家子人等著我開車掙錢活著呢，虧你想得出來？”*知道自己的想法不盡情理，但為能蓋上房子，只能又跟他軟磨硬泡。跟他講社區居委會沒有辦公房的難處，居民辦事的不便，和批下蓋房子手續的艱難，并信誓旦旦地保證很快就能還上，同情達理的丈夫最終還是同意把錢借給了她。其實丈夫和她心里都明白，這錢借出去有期，還上就無期了。由于*把錢用來蓋房子，丈夫買車的事就此撂了下來，誰知道一撂就是兩年。因此錯過了開出租車掙錢的好機會，直到去年這筆錢才還上。有了2萬元錢，*心里就有了底，社區居委會副主任又從家里拿來了3000元錢，為節省資金，她們精打細算，找來懂建筑的人搞設計做預算。可剛剛開工，就又有人來不讓蓋，要蓋就得退后1米，說影響拉焦子車通行。*拿批下來的手續給來人看，他們說那不好使。沒辦法，又找辦事處領導，鐵南辦事處領導多方幫助協調，理順了關系。經過20多天的緊張施工，總造價2.8萬元，建筑面積80平方米的4間社區辦公用房又快、又好、又省的蓋了起來。在施工中，*每天守在工地，嚴把質量關。每天他們早5點起來干活，*5點到，晚上8點收工，*8點回家，就這樣守了20多天，直到房子蓋完為止。包工隊直喊賠了，說心里話，包工隊可能不掙錢，80平方米大房、30平方米小房，合計200多元錢1平米，再加上大房子的底上都打著水泥過梁，放的都是麻花鋼，末了還欠他們5000元錢，*跟他們講一年后沒毛病，過來拿錢。其實*當時心里明白，再也拿不出一分錢了，包工頭很不高興。由于蓋房子經費緊張，除了給副主任按時發工資外，*沒有往回拿過一分錢工資，反而社區急用的東西她都從家里拿來用，看到社區有了自己寬敞明亮的辦公室，這個在家里從沒干過土木活的女人覺得也挺了不起的，心里感到很自豪。

今年又發揮社區單位黨組織共駐共建的作用，幫助社區解決實際困難，改善社區辦公條件。駐街單位為站西社區提供了7間計180平方米的房子，開辦了老年人活動中心、圖書閱覽室、愛心超市。物業辦公室和社區辦公室都達到了規范化、社會化管理的標準。房子多了，社區就開辦了一系列便民服務項目。開辦了面食店、理發店、社區門診、開水房和社區托兒所，極大的方便了群眾，又給社區居委會發展了經濟，創了收入。

站西社區是整個城區條件較差的地方，既沒有排水，也沒有垃圾排放點，沒有一條象樣的小巷，連廁所都十分缺乏，居民們倒一桶污水屎尿，圍一圈垃圾，整個社區，冬天四五米高的冰包隨處可見；夏季冰包解凍，加上新倒污水，居民走路下腳的地方都沒有，空氣中邇漫著混合的腥臭味，耳邊是嗡嗡的蚊蠅聲，蛆蟲經常爬到居民家里的拖布中、笤帚上、墻角邊、自來水池旁，三五成群，十分惡心，對這種生活環境，居民們反映很大，社區負責人也看在眼里，居民的困難是實實在在的，要解決這些困難也需要實實在在的工作。

當時，居委會剛蓋上辦公房，外面還欠著債，居委會和*家里已經沒錢可拿，便找到辦事處，辦事處領導在資金十分緊張的情況下給解決了部分資金，其余的讓*想法解決，她思前想后，要修滲水井，只有向居民集資了，經過預算，每戶收取140元。為了發動居民集資，她多次組織居民開會，選出幾位居民代表，利用大家休息時間，共同挨家挨戶給居民做工作，收取集資款，*自己先拿出100元交到居民代表手中來帶動大家。

有些居民當時不理解，怕滲水井使不住，白花錢，當面說三道四，背后指桑罵槐，特別是流動人口說什么都不愿交錢。對這樣的戶，*都親自去做工作，十次八次地也不厭其煩，笑臉相迎，好言相勸，不氣餒，不灰心，最終把修滲水井的錢集齊了，但是沒想到的是在選滲水井井址時又遇到了困難，在誰家跟前修誰家都不愿意，他們選定了一處地址，跟前這戶老太太說什么也不愿意，幾次拿耗子藥找到*說：“我老伴肝癌已到晚期，你這不是想讓他早死嗎，你要是敢把井修到我家門口，我就把這藥吃下去”。當時，她院里還住著四戶流動人口都沒交錢，有些交錢的居民在旁邊說風涼話“他們不交，我們也把錢要回來”。這對周圍居民影響很不好。*一次次地去她家做工作，大媽大爺地叫著，幾乎把所好聽的話都用上了。最后她家的大爺想通了，對他老伴說：“人家楊主任不在咱這住，還捐出100元錢，又為咱們修滲水井，人家圖個啥，還不是為咱大家伙嗎，我這病就是住在這樣的環境里得的，咱也別難為楊主任了，該交的錢咱交，該在哪修就讓她在哪修。”

建井絕決不是件容易的事，按有關部門的設計，滲水井要打到見兩層沙子，井深達7米，直徑3米，井底徹石，井口碼磚，還要有附井，也就是沉淀井，井深2米，直徑1米，污水倒進沉淀井后流到大井。工程順利地進行著，井一米一米地加深，望著這黑洞洞的井，*是一陣陣心驚肉跳，這要一擔掉下人去或坍塌，后果不堪設想，發生了事故，居民的血汗錢白交了不說，出現傷亡事故更是一輩子心里不得安生，*就和居委會成員不分晝夜守在工地上，每天有時間就到工地上轉，直至滲水井修好為止。滲水井修成了，環境得到很大地改善，居民們自發地買來鞭炮，像過節一樣慶祝，歡聲笑語充滿社區，*也樂到了心里。

有了第一口滲水井的成功經驗，第二年*又組織修建了兩口滲水井，修這兩口井也讓費盡了周折，受盡了委屈，為了節省時間，社區選擇了邊干活邊收錢的辦法，當收到居民孟大爺的家時，兩位老人非常支持，很痛快地把錢交了。可是過了兩天，他姑娘、姑爺知道了這件事后，一大早就到居委會往回要錢，他們氣沖沖地說：“你也太漲包了，修什么滲水井，我們都在這住了二十多年了，也沒臭死、臟死，你一來就修這個建那個，你是個什么東西，趕緊把錢還我們，要不我就和你沒完，我找人整死你！”他們夫妻倆指著*鼻子罵，旁邊圍觀著上百號人，*不急不惱，好言解釋，他們就是不聽，個別居民對修滲水井有情緒、有意見，甚至罵爹罵娘，*心里已有準備，可這面對面讓這兩個在單位也沒人敢惹的混子罵上半上午，*的心里承受能力也到了極限，再不躲還有挨打的危險，她只好一走了之，可是她走到哪，他倆跟在后邊罵到哪，*無目的地走著，不知不覺地來到修井干活的地方，就再也控制不住了，*哭了，蹲在井旁放聲地大哭起來，她無助、她委屈，她想不通，哭她在收錢中所承受的一切委屈，哭她在修井過程中所承受的擔驚受怕，哭她想做一點好事怎么這么難，好像從小到大的委屈這一天全都受到了。好多居民見到這種情形紛紛為*鳴不平，有幾個年青力壯的小伙子氣憤地跟她說：“楊主任，你放個話，我們幾個就揍他個腿斷胳膊折。”*連忙搖搖頭對他們說：“絕對不行，誰把誰打壞了都不好，井也修不成了。”搞基建的包工頭看到這局面說：“楊主任，你也別哭了，這井也別修了，把井填上，這幾天的活就算白干了，工分錢我也不要了，你可別受這個委屈了，圖個啥，讓他們祖祖輩輩臭下去!”還有幾位大媽也勸*，別哭了，哭壞了身子，你是個好人，我們明白你為我們好，讓你受這么大委屈。邊給*擦著眼淚，她們自己也流下了同情和感動的淚水。那對夫妻在大家的遣責聲中灰溜溜地回去了。*也不知怎么回去的。

回到家里，全家人見*當時那樣，她的姑娘馬上就哭了。*身體不好，眼睛哭腫了，嘴也起泡了，連說話都困難，一頭扎到床上就起不來了，打了個吊瓶，*心里惦記著工地，趕緊堅持著上班了。這三口井的修建，徹底改變了社區排污難的問題，但是附井每年至少清掏2-3次，大井每年清掏1次，這些活仍需要資金，社區時常為這事著急，就是借錢也不敢怠慢了這幾口井。幾十名社區群眾自發捐錢給社區送來了錦旗。

心系居民，情系百性，哪怕是群眾的一點兒小事，她都當天大的事兒去辦。

居民群眾的排污難解決了，社區馬上著手解決入廁難的問題，在社區居民中有句順口溜：“居民兩千八，廁所只有仨。”這是社區的真實寫照，而且這3個廁所年久失修，分布又不合理，有的居民上廁所要走2里路，高峰時排長隊上廁所是常有的事，幾年來社區新建了3處廁所，集資修建了2個簡易廁所，社區廁所由當初的3個變成了8個，基本解決了居民入廁難的問題。在修廁所過程中有的居民不讓把廁所修到他家門口，怕破壞了風水，聞到臭味，話不投機，就被人家罵著攆出門外，并多次到居委會謾罵恐嚇；有的人幾次在晚上把白天壘起的磚墻推倒，就多次找他們做工作，有時找本人做不通工作就找他的親威朋友或單位做工作，最終圓滿地解決了問題。

站西社區原來十幾條小巷全是泥土路，晴天塵土滿天，雨天泥濘難行。2003年，紅山區城區進行街路改造廢棄了許多舊方磚，*組織居委會全體人員和幾位社區黨員一起頂著炎炎烈日，到城區起舊方磚，手磨起了血泡、腳砸腫了。一想到這些方磚能為居民鋪上一條整齊的小巷，*全身就有使不完的勁，每天從清晨4點鐘，一直干到晚上，餓了就買幾個燒餅，到路邊小店買瓶水就著一吃，吃完了接著干，連續3天，拉回了十幾車磚，修了一條長150米，寬2.5米的小巷。第二年，社區又用同樣的方式鋪了一條長80米，寬7.5米的小巷。今年又鋪了一條長210米，寬2.3米的方磚小巷。一位從敖漢來社區的農民殘疾人，叫吳國永，他本身殘疾，妻子又患了糖尿病，女兒得了白血病，可為“屋漏偏遭連陰雨”。為了方便給妻子、女兒治病，2002年舉家來到了赤峰，家里一貧如洗，眼看著就吃不上飯了，全家人生活陷入困境。社區知道后及時召開黨支部大會，專門研究幫助他們一家人的辦法。社區通過板報向群眾介紹他們一家的情況和困難，動員群眾為他們捐款捐物。社區支部成員和轄區內的黨員、居民、商店、個體戶等紛紛伸出援助之手，不到三天，社區就把收到的1500多元現金、70多件衣物及一些米、面、糧、油等送到吳國永家里，解決了他們一家的燃眉之急。為了幫助他們一家能自食其力，讓輸血變為自己造血，*把家里僅有的3000元錢拿出來，幫助他買了一臺助力車，運送客人掙錢。現在，他每天出車回來都路過居委會，喊一聲“大姐，我回來了。”其實，他年齡比*大很多。群眾就信任你、依靠你，他們就會一輩子記住你。

解決了一家人的生活問題，緊接著孩子病情好轉，到了該上學的年齡，孩子渴望上學，那雙渴望求助的眼神，就像一棵無人知道的小草，艱難的爭著陽光和甘露。*的心顫抖了，如果她是我的女兒，遇到這種情況，會不會和他們一樣渴望得到社會上的幫助呀？*作為一位母親，一位社區黨支部書記，又會有什么理由放手不管呢？她開始奔波，因為站西轄區沒有學校，就到臨近的八里鋪小學和鐵路二校聯系，經過一次又一次的去學校，和校領導講述他家的情況，講述孩子渴望上學的眼神，靠著一張磨不破的嘴，跑不斷的腿，一次不行兩次、三次，最終功夫不負有心人，鐵路二校同意接收這個孩子，當*把他們一家三口帶到校長面前時，親眼看到瘦弱的妻子挽扶著拄著雙拐的丈夫艱難的坐在沙發上，臉色蒼白的女兒怯生生的看著他時，校長呈現出一付即吃驚又同情的表情，當即拍板收下了這個孩子。并減免了小學1-5年級的全部費用，還要在學校搞一次捐款活動，一家人當時就激動的哭了，說不盡的感激話，*也不知不覺的流下了眼淚，她又給孩子買了新書包、文具等，孩子終于圓了上學夢。

菜窯家屬院有一個居民住戶叫馬忠民，由于夫妻二人雙雙下崗，妻子患重病，家庭生活非常困難，到他家走訪時，看到他一家人寒冬臘月沒有一件像樣的御寒衣服，家里因為沒有取暖用的煤，一家人蜷宿在一床被子里取暖，而被子又是用破布塊縫成的。見到這種情況，*心里非常難受，就讓馬忠民立刻到社區居委會推3推車子煤取暖，其實社區的煤也是這一車、那一車要來的。社區幾個人又湊錢買了一袋大米、一袋面；*又回家里把不穿的衣物收拾干凈送給馬忠民一家。他一家人被感動的失聲痛哭，直作揖感謝，說等病好了一定回報社會，回報黨。

社區居民孔繁才是位性格內向，沉默寡言的人，由于他和妻子都身患重病，家里一貧如洗，靠低保維持生活，可是兩個孩子非常爭氣，大兒子孔祥飛于2001年考上了內蒙古民族大學，這個消息著實讓這一家人高興萬分，但是高昂的學費對這個沒有一點收入的家庭來說無疑是雪上加霜，產生了讓孩子放棄學業的念頭，當社區了解到這種情況后，勸老孔夫婦，孩子考上學是好事，說明孩子爭氣，高興才對，學費的事也別急，咱們大家共同想辦法，轉眼到了開學的時間，老孔東拼西借才湊了2000元錢，*也非常著急，站西轄區的居民80%的家庭經濟條件都不好，也不能總搞捐款，沒辦法*又從家里拿出500元錢給他，*知道這500元錢是杯水車薪，解決不了什么，但總能助他一臂之力，后來*又以一個社區黨支部書記的身份，非常下心思的寫了一封信，寫孔祥飛的家庭狀況，父母親的身體狀況和孔祥飛渴望上學的愿望等，寫的非常誠懇，希望校領導能給予減免學費和給安排一個勤工儉學的工作，從各方面來照顧這個貧困家庭的孩子。社區蓋上章，*又拿到辦事處蓋上章，讓孩子帶上交給校長，過了一個月后，孔祥飛給辦事處寫來一封感謝信，一來感謝*給他的500元錢，二來是感謝*的那封信，學校不但給他減免了部分學費，而且在本校給他安排了一份勤工儉學的工作，在食堂洗碗，和為走讀生擺放自行車，每月270元錢，使這個孩子終于可以靠自己讀完大學了。這個孩子非常吃苦，勤奮好學，今年七月份又考上了吉林大學研究生，回來又找到*，要求社會上給予支持，*在愁思苦想中，突然想到共建單位區人大委員會，她抱著試試看的態度，找到辦公室主任，東扯西嘮了一陣后，說明了來意，讓他幫忙出個主意，幫怎么幫，不幫怎么回絕這個孩子，人大辦公室主任說你非常精明，讓我給你出主意，笑了——然后說我去他家看看，如果真像你說的那樣，回來再定，然后，*領著辦公室主任一塊去了孔祥飛家，一看家庭狀況，和孩子交談了一會，回來立即向人大主任做了匯報，一致同意可幫，半個月的時間，籌得捐款1萬元，8月17日舉行了捐贈儀式，孔祥飛學費是9000元，人大主任說，幫忙幫到底，連路費都給湊齊了，真是太激動了。

站西社區老弱病殘家庭比較多，這樣的家庭經濟上不富裕，需要物質上幫助。但有一些困難家庭由于特殊，需要在生活上經常照顧，站西根據這樣的家庭實際，為他們安裝了救助對講門鈴。門鈴的一端安在社區志愿者家中，而另一端安在被救助者家里，一有急事，只要一摁鈴，志愿者馬上到他家給予必要的幫助。居民趙大爺的子女都在外地，家里只有他們老兩口，社區為他家裝上門鈴的第2天夜里，他突然得了重病，她老伴急得沒辦法，情急中想起了救助門鈴，馬上摁門鈴通知了志愿者，志愿者又及時與社區取得了聯系，社區一起把趙大爺送往醫院，使趙大爺得到了及時的救治，他的子女趕回來后，十分感謝社區。

流動黨員劉智，2000年剛從林東來到站西社區，社區就對他進行了走訪了解，登記造冊，建聯系卡。當得知他有放電影這門技術并有放映設備后，針對站西社區80%居民家里沒有有線電視的實際，社區同他商量，讓他回老家林東取回設備，為社區居民群眾放電影。自2000年至今，他已連續5年義務為居民群眾放露天電影，每年放一周，使站西社區居民群眾的文化生活豐富起來。流動黨員劉智不但在站西社區放映電影，還深入鐵南街道辦事處其他社區義務放電影。

面對無助和無奈,居民的眼光為什么總是看著她?因為她是居民的“知心人”

在站西社區，下崗職工和失業人員比較多，有下崗失業人員134人，失業率達5%，這些人學歷不高，又缺少一技之長，適應能力差，擇業面窄，年齡偏大就業很困難，這5%的家庭的背后，是丈夫無奈的搖頭，是妻子無言的目光，是老人無助的嘆息，是孩子無聲的眼淚。為此，社區把為下崗失業人員排憂解難作為頭等大事來抓，社區通過社區服務站、黨員義務服務站這個平臺，為下崗失業人員進行全方位服務，根據下崗失業人員的人數、年齡、技術特長和求職意向，建立了下崗失業人員求職登記冊、就業信息登記冊、社區企業用工登記冊、安置人員登記冊和下崗失業人員登記管理臺帳，對社區下崗失業人員進行動態化管理。和社區內外的企業以及中介組織建立了長期的信息流通聯系，及時準確的為下崗失業人員提供就業信息，富龍木業成立時，社區抓住機會，為他們推薦30多名下崗失業人員，經企業試用，錄用了19人。在站西社區有一戶零就業家庭王玉清做生意時遇到意外，造成雙目失明喪失了勞動能力，妻子又有病，兩個孩子念高中，原來租住的房子已經到期，一家人陷入了困境。了解到這種情況后，社區黨支部于去年7月2日把他們一家接到社區的一間閑置的屋子住下來，因屋子面積小，一家4口人住不下，到晚上還得到社區辦公室住1人。社區又通過關系把他妻子安排到火車站賣小吃，聯系學校為他的兩個孩子不同程度的減免學費，使他們的生活安定下來。

鄭繼錦夫婦，都是二毛下崗職工，上有老，下有小，全家5口人沒有一人有工作，小兩口常因為沒有掙到錢而鬧別扭，甚至到了要離婚的地步，妻子王玉芳一氣之下回了娘家。社區知道后，多次上門做調解工作，又乘車去幾十里外的女方娘家把他的媳婦接回來，使他們重歸于好。社區鼓勵他們自謀職業，小兩口做起了淹制咸鴨蛋的生意。由于沒有本錢，*又去辦事處預支了2000元的辦公經費借給他們，幫他家辦起了做咸鴨蛋的小作坊，他們夫妻二人很能干，生意很好，半年多的時間就把借社區的2000元錢還上了。由此，解決了他們一家人的溫飽問題。

第三篇：街道辦事處個人總結

個人總結

本人到街道辦工作以來，已有近一年的時間，在領導的關心和幫助下，在全體同志們的支持配合下，我服從工作安排，加強學習鍛煉，認真履行職責，全方面提高完善了自己的思想認識、工作能力和綜合素質，較好的完成了各項目標任務。雖然工作上經歷了很多困難，但是對我來說，每一次都是很好的鍛煉。現將一年來的工作總結如下：

一、認真履行職責，積極開展工作

1、網站更新及維護

今年年初，對相關工作人員進行網站后臺操作的培訓，提高網站更新效率，使各部門能夠用時更新信息。并在日常對網站進行維護工作，及時發現問題并解決。另對各項活動的圖片影像等做到即使上傳，實現資源共享。

2、影像采集、整理

對街道辦事處的各項重大會議及活動進行錄像、攝像，留下珍貴影像資料，并認真編輯上傳至網站，并把鏡頭對準普通群眾的娛樂活動，極大豐富了影像資料檔案。

3、信息采集及上報

年初即創辦了街道辦信息報，在各居委會都設立了信息員，收集基層信息，整理編輯后，每周一刊。并積極向上級投稿，及時上報信息。

4整理文娛團體檔案

對街道辦管轄內的各類文化團體進行建檔，對參加人員的信息進行整理歸檔，為以后更好的開展群眾活動奠定了良好的基礎，整合資源，組織成立了老年合唱團。

二、工作服務到位，構建立體化宣傳模式

與兄弟部門團結協作，使宣傳工作更加立體。聯合計生辦民政辦精神文明辦組織員辦組織了“展巾幗風采 做知識女性”以及慶祝計劃生育協會成立35周年等一系列活動，積極配合做好宣傳，對各項活動都予以拍照錄像。

組織社區宣傳隊參加上級單位的活動，選送節目均受到了領導的一致好評，包括參加年初開發區的春節聯歡會以及參加唐山市老年藝術節的開幕式等。為慶祝建黨90周年，組織開展了象棋比賽、乒乓球比賽等。

三、思想作風整頓

1、強化意識，加強學習

作為一個剛剛走上工作崗位不久的年輕人，使我在思想上、政治上、組織上、作風上有了深刻的認識，只有在工作中，轉變思想，切切實實為民著想，為民辦實事，辦好事，以為民服務為基本原則，才能把工作干好。同時更要不斷加強學習，保持思想的先進性，才能在行動上體現先進性。

2、認識自身不足

通過本次思想整頓，使我看到了自身的許多不足，平時總認為做好本職工作就行，滿足于完成領導交辦的工作任

務，對如何開拓性地開展工作研究不夠。今后會積極彌補自身的不足。

在這一年的工作中，取得了一定的成果，更加認識到自身的不足，距上級的要求還有差距，在今后的工作中，我將迎難而上，積極進取，奮力拼搏，開拓創新，以為人民服務為宗旨，努力維護好群眾的根本利益，緊密團結在街道辦領導周圍，把宣傳工作更上一個新的臺階。

2011-12-31

第四篇：2018個人工作總結(街道辦事處)

2018個人工作總結（街道辦事處）

2018年轉瞬就將過去了,在辦事處領導和同事支持和幫助下，一年來我堅持不斷地學習理論及業務知識、嚴格遵守本處各項規章制度，完成了自己崗位的各項職責。工作上取得了一定的成績。各方面都得到了鍛煉和提高。現將本人思想及工作情況總結如下：

一、努力學習，及時適應新的崗位

認真學習馬列主義、毛澤東思想和小平理論，特別是認真學習江澤民同志的“三個代表”重要思想，明確“三個代表”的科學內涵，理解“三個代表”的精神實質，用“三個代表”的思想武裝自己的頭腦，指導各項工作。同時，認真學習黨的路線、方針、政策，尤其是黨的十六大精神，掌握其精神實質，并將其內化為自己的自覺行動。充分利用市民學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式進行專業培訓，真正做到“想事、干事、成事”。繼續發揚社區干部艱苦奮斗，甘于奉獻精神，利用節假日進行義務勞動，美化社區環境。為了適應工作要求，配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。通過各項措施的制定和實施，規范了工作行1 為，調動了積極性，提升了社區整體工作水平。

二、勤奮工作，盡力做好本職工作

我主要負責綜合治理工作，作為一名社區干部，我時刻嚴格要求自己，努力工作，不等不靠，積極主動完成各項任務。

1、提高認識，加大普法宣傳力度

今年以來，我們堅持優化社會環境這一主題，全面開展了創建“誠信平安社區”活動。在和區簽訂責任書的基礎上，街道辦事處又分別同4個居委會和衛生管理站簽訂了綜治責任狀，明確了責任范圍和工作目標。通過簽訂責任狀，各居委會和環境管理站從思想上、認識上、領導上、措施上高度重視，狠抓落實，建立健全了社會治安綜合治理網絡。同時，加強了與公安部門溝通，召集居民代表聯合召開了聯防聯控座談會議，進一步提高了居民的防范意識。配合各社區開展多種形式的普法宣傳教育。今年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達400人次。向居民發放新《信訪條例》7000份，加深了居民對新條例的認識。同時，利用宣傳欄不定期刊出了新《信訪條例》、《國防教育》6期，并開辟了法律知識專欄，開展經常性和針對性的法制教育，把居民群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。

2、做好民調、幫教、幫扶、信訪等工作，鞏固綜合治理成果

在民事調解方面，充分發揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。據不完全統計，一年來成功調解民事糾紛35起，無民轉刑案件發生，調解工作認真、細致，糾紛調處成功率98%以上。

外來人員、流動人口、刑釋人員是綜合治理工作的重點管理對象，2 為此，我們不斷探索新的管理方式。在居民花名冊的基礎上，掌握了重點人口情況，加強了外來人員的管理。對社區承租房屋的外來人員情況進行登記造冊，對租賃人的租賃期限、來區時間等進行詳細的核查，并通過片長隨時對外來人員登記。

幫教工作繼續有條不紊地開展。有幫教對象的單位基本做到幫教對象個人資料齊全。社區干部經常深入到他們中間，掌握他們的思想動態和日常工作、生活、學習情況。刑釋人員重新犯罪率為零。

在信訪工作中，我們把信訪工作的落腳點放在收集反饋社情民意、化解矛盾、維護穩定上，堅持群眾利益無小事原則，做到件件有著落，事事有回音。農機里小區居民因為修路上訪問題、廣盛里社區、北陳社區路燈及上下水改造問題等都通過社區干部的不懈努力，得到居民的理解和支持。今年以來共接待來信來訪459件次，無一例去市赴省進京上訪案件發生。

雖然今年的工作取得了一定成績，但距上級要求還存在一定差距和不足。今后要不斷自身建設，為管區經濟和社會發展做出應有的貢獻。

一年來，本人在局領導的正確領導下，在各位同事的熱情幫助和大力支持下，立足本職工作，努力學習，勤奮工作，誠懇待人，團結協作，遵守各項規章制度和工作紀律，不斷提高服務質量和工作效率，較好的完成了全年的各項工作任務。

一、努力學習，不斷提高自身素質

根據安排，我先后認真學習了有關法律法規及駕駛方面的知識，特3 別是結合今年的整頓機關作風活動，進一步學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，從而使自身素質有所提高，達到了“學以立德，學以增智，學以致用”的目的。

二、鉆研業務，安全行駛

我積極參加了安全培訓12期，并認真學習和鉆研駕駛專業知識，不斷提高駕駛技能。在工作中，我牢固樹立“行車萬里，安全第一”的目標，對車輛及時檢查、維修，確保安全出車，文明駕車。

三、嚴格自律，努力搞好服務

我嚴格按照各項規章制度，堅守工作崗位，不遲到，不早退，不誤事，不無故缺勤，做到隨叫隨到，服務調度，聽從指揮，自覺維護單位和個人形象。

四、愛護車輛，勤儉節約

我經常保持車輛的完好與整潔，認真堅持“三檢”、“一保”制度，努力做到了“三清”、“四不漏”。努力達到勵行節約的目的。

總之，一年來，通過認真學習，我安全駕駛并取得了一定成效。但是與領導與同志們的要求相比，還存在一定的差距，因此我要在今后的工作中加以改進，揚長避短，爭取在新的一年里更上一個新的臺階。

一、提高認識，明確定位，全心投入新的工作

開展“十百千萬”干部下基層駐農村的工作部署，是新時期進一步推進固本強基工作；開展第三批保持共產黨員先進性教育暨“理想、責任、能力、形象”教育，是進一步密切黨和群眾的血肉關系的重要4 舉措。作為駐村干部，我認真領會相關文件精神，認清自身職責，迅速轉變角色，全心投入到新的工作中。

二、虛心學習，深入摸查，為全面鋪開駐村工作打好基礎

擔任村干部是一個全新的工作，為了能夠順利開展新的工作，力爭出成效，我虛心地向第一屆駐村干部請教，并認真查閱上屆駐村干部移交的材料，找出開展新工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找最好的應對措施。

（一）虛心請教，了解農村工作的特點及辦法

1、向單位領導及同事請教。在投入新的工作前后，單位的領導及上一屆的駐村干部可以說是我最好的教師。我主動向他們請教，他們或教我農村領導的藝術，或教我農村工作的辦法，使我受益非淺，大大地增強了我做好新工作的信心。

2、向基層領導、干部請教。鎮、村兩級領導長期從事基層工作，對農村的最新情況比較了解，有非常豐富的農村工作經驗，是學習從事新時期農村工作的最好寶庫。走上新的工作崗位后，我們充分抓住各種機會，虛心向鎮、村干部請教，進一步充實開展農村工作的辦法。

3、向村民請教。有人說過，群眾是真正的英雄。要做好農村工作，我認為深入了解農民的想法是不可缺少的環節。駐村以后，我有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議等，并結合自身實際進行對照檢查，查找差距，努力提高從事農村工作的水平。

（二）深入摸查，了解村情民情

1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作的最直接參與及管理者，對本村的各項事務比較熟悉。駐村后，我們與村“兩委”干部逐一交談，對本村的基本情況有了初步的了解。

2、向村民了解。有人說過，群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況，村民最有發言權。駐村后，我抓緊時間走門串戶，在村民中展開廣泛深入的訪談，對村情民情有了進一步的了解。

3、學習了解村規民約。提高黨的執政能力的一個重要因素是依法行政，開展農村工作，除了需要了解國家的相關法規之外，還必須了解村規民約。駐村后，我查找出該村的村規民約，認真學習，為以后處理農村事務打好了基礎。

（三）明確思路，制訂工作方案

經過一段時間的摸查，我對程官村的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路。經過認真的分析，并在與村“兩委”干部充分討論的基礎上，我制訂2018年的駐村工作方案。

三、真抓實干，大膽創新，努力提高工作成效

㈠以保持先進性教育活動促進農村基層組織建設。按照縣、鎮先進辦的統一布署，我扎實地指導駐點村開展第三批先進性教育活動，為了把農村第三批保持共產黨員先進性教育活動開展好，針對農村開展保持共產黨員先進性教育活動經費比較薄弱的問題，我及時向本單位領導作了匯報，并取得了單位領導的支持，爭取了2000元的配套資金，為先進性教育活動的勝利開展取得了資金支持。在整個先進性教育期間，我主要做了如下三方面工作：

1、結合農村黨員實際，采取“領導帶學、制度督學、上門送學、先進促學、流動黨員電話送學、一對一幫學”等方式組織農村黨員開展學習培訓，使黨員的參學率達到了100%。

2、為了把問題找準，村黨支部采取了召開“三個座談會”（村民代表座談會、離退休人員座談會、黨員代表座談會）和走訪群眾的形式，廣泛地征求群眾對班子、群眾對班子成員、群眾對普通黨員的意見和建議，認真指導有書寫能力的黨員撰寫黨性分析材料。據統計，全村黨員總數為59人，撰寫了黨性分析材料的有21人，占參加學習教育黨員總數的35.6%。

3、把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點，對整改任務進行分解，明確完成時間，落實具體責任人，對于通過努力能夠解決的限期整改；應該解決但由于條件限制一時不能解決的，向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大的問題，本村不能解決的問題，上報上級黨組織，尋求組織幫助解決。

通過先進性教育活動的開展，黨員素質得到了進一步的提高；理想信念得到了進一步的加強和牢固；黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現；黨組織的凝聚力和戰斗力得到了進一步的提高。

㈡以“民心工程”為載體，讓群眾實實在在得實惠

2、以先進性教育活動為契機，籌集了1.5萬元（勞動保障局支持了1000元）修建了3.5公里長的飲水工程，解決了多年來程官小學100多名師生長期飲水難的問題。

4、努力解決村民行路難問題。對于群眾反映比較強烈的村道東排段尚未硬底化的問題，村委會經研究決定：向各方積極籌措資金，爭取在年內把東排路實現硬底化。在村“兩委”班子的共同努力下，目前已從地方公路部門籌集到了10萬元資金對東排路進行硬底化建設，征地和路面擴寬工作已經完成，硬底化建設將在年內展開。

㈢積極推進建設社會主義新農村的步伐。

2、藍球場建設。為了豐富村民的文體生活和提高村民身體素質，村委會經研究決定，選定在村委會大樓北面建設一個藍球場，工程預算需要資金5萬多元，計劃在年內完工，目前，已籌集3萬元完成征地工作。

3、機耕道路建設。為了改善山區耕作運輸條件差的問題，我村計劃在本村山茶、山下村民小組地段修建一條600米長的機耕路，建設好這條機耕路約需資金33450元，已由局領導出面從縣煙草公司籌集到5000元啟動資金，剩余資金縣煙草公司已承諾全面解決。

4、完成村心路“亮化”工程。工作組與村“兩委”班子抽出時間多次到有關部門請求支持，在外出鄉賢和有關部門的大力支持下，為村道安裝了路燈。

5、做好合作醫療工作。為了做好此項工作，村委經研究決定，采取了分區走門串戶形式把加入合作醫療好處對村民進行廣泛宣傳，在與村干部耐心細致做大量工作的前提下，目前我村參加合作醫療的人數達到1094人，占全村總人口的75%，較好地完成上級下達任務。

㈣在群眾中廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動。我村8 根據實際，采取召開村民代表大會和黨員大會以及張貼宣傳標語等形式向村民進行大力宣傳教育活動意義和目的，通過宣傳進一步推進農村精神文明建設。

㈤配合鎮、村做好其他工作和進一步完善村規民約

四、存在問題：

1、基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。本人退伍參加工作后一直在機關工作，基層工作經驗缺少，對農村工作還是按上級部門的安排進行，自身獨創性工作開展不夠，工作新局面有待進一步打開。

2、經濟活動能力較弱，發展當地經濟不堪理想。由于對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上本村經濟條件所限，本人駐村一年來，在發展當地經濟工作不堪理想，還有待鍛煉提高。

五、幾點感想與體會

駐村一年來，時間雖短，但我覺得受益非淺，細細回味，感慨良多。

㈠領導的支持與關懷和同事們的鼓勵，是我扎實開展駐村工作的力量之源。駐村以來，領導多次教給我有效開展工作的辦法，在工作上給予我大力的支持，如當我在工作中遇到難題向領導請教時，他給我們作了詳細的解答，領導和同事就是我的靠山。

㈡通過一年來的駐村煅煉，我對農民的生活、生產狀況有了更深的了解，增進了對農民的感情，進一步增強了工作的責任感和使命感，同時，也在一年來最基層的工作中，提高了自己分析能力、協調能力和獨立工作的能力，綜合素質和駕馭工作的能力得到了明顯的加強，為今后回機關更好的工作打下了良好的基礎。㈢依法行政，是抓好農村工作的關鍵。駐村后，通過走門串戶的調查，我了解到農村干部工作的復雜和艱辛。在農民的法制意識不斷增強的情況下，如果不依法行政，是難以服眾的。

第五篇：十三五規劃梳理(個人搜集)

中共中央政治局10月13日召開會議，中共中央政治局聽取了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請26日－29日召開的十八屆五中全會審議。新時期，新規劃，十三五規劃建議（和十三五規劃）將以什么方式呈現，會有哪些重點，十三五系列報告之五將通過回顧歷次五年規劃及建議的框架結構，梳理黨中央和國務院關注的重點領域，重點對這個問題進行回答。一、十三五規劃的總體結構

由于五年規劃是關于未來五年國民經濟和社會發展的規劃，全面覆蓋，重點安排是其基本特征。“十二五規劃”全文共有十六篇六十二章的內容，我們認為“十三五”規劃的篇章大致相同，仍將從規劃基調、三農、制造業、服務業、區域發展、綠色發展、科教興國、改善民生、社會管理、文化、體制改革、對外開放、民族團結和兩岸關系、國防以及規劃評估體系等方面展開。二、十三五的歷史使命和總體基調

2.1“兩個一百年”奮斗目標和“四個全面”

習近平主席在2015年全國兩會期間，首次針對“十三五“規劃進行重要闡述，“十三五”規劃是實現全面建設小康的規劃，是實現第一個“一百年目標”的規劃。“第一個百年”奮斗目標，即中國共產黨成立100周年時，全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標。“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年。“十三五”規劃是新一屆領導人執政后的第一個五年規劃，這五年里該如何走得既穩又好，對于第二個一百年的開局至關重要。

2.2新常態比以往任何時期都需要創新

在今年的中央經濟工作會議上，習近平主席強調：“適應、把握、引領新常態，是未來五年經濟發展的大邏輯”。新常態，可以用三期疊加，三性疊加和三個轉換來概括。“三期疊加”，即經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。

“三性疊加”是指周期性因素、結構性因素和外生性因素疊加。“三轉換”是指增長動力的轉換，經濟發展方式的轉換，新舊發展模式的轉換。當前我國增長動能處于破舊進行時和立新未完成時并行，新舊增長動力能否順利銜接，經濟能否順利換擋，經濟增長質量能否上一個臺階，關鍵在于能否實現增長動力的“去舊換新”。

“去舊”即制造業去過剩產能，房地產的去泡沫化和金融領域的去杠桿，“換新”指新增長動力的培育。今年八月底人大發布了關于“十三五”規劃綱要編制的調研專題報告里面，提出“十三五”期間面對新舊發展動力銜接問題，將深入“實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的發展模式”。

李克強總理在國務院常務會議上多次強調“雙創”不僅有利于應對新舊經濟發展動力銜接，也有利于產業結構調整和轉型升級，轉變經濟發展方式。創新驅動一方面要加快改造提升傳統產業，深入推進信息化與各產業的協同和融合；另一方面要著力培育戰略性新興產業，大力發展生產性服務業和現代服務業。傳統的以資源和要素驅動的發展方式，要轉向以創新驅動和發展質量為中心，依靠科學技術和人力資本及管理創新的發展模式；以往的依靠外需的發展模式轉向以國內需求和內生動力的發展模式。三、十三五的工作重點

十三五規劃是新一屆政府出臺的第一個五年規劃，新一屆政府的關注的重點提供了我們前瞻十三五工作重點的一個線索。十八大換屆以來，已舉辦17次深改組會議、32次中央政治局會議以及100多次國務院常務會議（參見附表1、2）。

通過對歷次會議的主題進行梳理，我們發現這些會議重點集中在以下8個方面：

1、保持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；

2、開啟新一輪高水平對外開放；

3、司法改革及依法治國；

4、體制改革；

5、扶貧及全面建成小康；

6、從“區間調控”到“定向調控”再到“相機調控”；

7、農業現代化及農村土地制度改革。

8、生態文明。這是新一屆領導集體關注的重點，也將成為十三五的工作重點。

3.1穩增長 完善調控

穩增長是解決一切矛盾的基礎。李克強總理2015年8月28日國務院常務會議上強調：“保增長一是要創造新的發展活力，二是要鞏固和維持已有的經濟向好的勢頭”。只有經濟基礎面基礎牢固了，國內外各種矛盾才有可能迎刃而解。中央政治局會議共有八次提到穩增長這一主題，按照2015年基本實現7%目標，“十二五”期間平均增速可達7.8%。

根據全面建設小康的任務，“2020年GDP比2000年翻兩番”的目標，從2000年開始到2020年，年均增速需保持7.18%的增長水平，最后五年即“十三五”時期經濟平均增速至少需要保持在6.5%，這個是“十三五”期間我國經濟增長的底線。“十三五”以及未來很長一段時間，經濟形勢將繼續錯綜復雜和撲朔迷離，這就需要進一步完善宏觀調控。李克強總理8月18日國務院常務會議強調宏觀調控要走向“區間調控”，“定向調控”，“相機調控”和“精準調控”，注重各項調控措施的貫徹落實。

十三五區間將逐漸形成以宏觀調控和微觀規制相結合的調控體系。3.2深化四大領域改革 價格形成機制改革。深改組16次會議強調“價格形成機制改革是社會主義市場經濟體制改革的重要內容“，價格形成機制也是經濟體制改革的重要突破口。

當前隨著改革的深入，商品價格雙軌制以及要素市場的價格扭曲對市場化改革推進的阻礙和負作用越來越大。“十三五”要完善重點領域價格形成機制，健全政府定價制度，加強市場價格監管和反壟斷執法，實現競爭性領域和環節價格基本放開。價格改革36年之后，剩下難改的牽制著中國經濟的轉型和升級。

“十三五”期間將推進政府定價公開透明和定價項目清單化，放管結合，強化事中事后監管，同時建立起科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系。財稅和國民收入分配體制改革。深改組第3次會議開始就涉及到這方面內容。

“十三五”期間的重點是進一步完善稅收和非稅收入制度，完善財政轉移支付制度，加強地方政府性債務管理，建立全面規范、公開透明的預算制度。國民收入分配體制改革方面，將繼續強調提高居民收入占國民收入的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。金融和資本市場改革。

“十三五”期間將著力提高直接融資在社會融資中的比重，同時放寬金融市場準入。確立金融綜合經營模式，建立與之相適應的監管體制，完善利率匯率形成機制。《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》明確提出，到2020年，基本形成結構合理、功能完善、規范透明、穩健高效、開放包容的多層次資本市場體系“。

另外，從習近平主席訪美期間最新一次對資本市場表態，以及李克強總理在達沃斯論壇對中國資本市場的闡述均可以看出中央對資本市場穩定及改革發展的重視，中國資本市場的健康發展以及多層次資本市場的發展都將是“十三五規劃”的重點。

具體可能細化為發展多層次股票市場，規范發展債券市場，培育私募市場，推進期貨市場建設，提高證券期貨服務業競爭力，擴大資本市場開放：便利境內外主體跨境投融資，包括擴大合格境外機構投資者、合格境內機構投資者的范圍，提高投資額度與上限，開放境外個人直接投資境內資本市場，有序推進境內個人直接投資境外資本市場等。農村土地制度改革。

中央深改組第5次會議強調了引導農村土地承包經營權流轉發展農業適度規模經營的意見；中央深改組第7次會議出臺了關于完善農村土地征收制度、建立農村集體經營性建設用地入市制度，集體經營性建設用地入市、完善農村宅基地制度的意見，農村土地制度改革是保證農村土地資源順利流動，切實提高農民收入的保證，“十三五”期間的重點是穩步推進和具體落實相關的土地制度改革。

3.3提高對外開放水平習近平主席16次深改組會議上強調“以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐”。“十三五”期間將繼續堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰略，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。

我們認為自2014年開始中國正掀起新一輪、更加積極主動的全方位對外開放，新一輪對外開放將沿著四條主線展開：（1）由于多哈會談陷入僵局，很多國家從多邊貿易體制轉向更靈活、更有針對性的區域貿易協定。目前美國主導跨太平洋伙伴關系協定（TPP）、跨大西洋伙伴關系協議（TTIP）和服務貿易協定（TiSA），將決定未來區域合作的規則，中國需要通過加入談判、建立區域全面經濟合作伙伴關系（RCEP）、和越來越多的國家簽訂自由貿易協定等方式進行積極應對。（2）推動和落實一帶一路愿景和行動計劃。（3）擴大自由貿易園區的試點。（4）擴大內陸沿邊開放。

3.4力推農業現代化

十八屆三中全會提出，要加快構建新型農業經營體系。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。

鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。

3.5 加快落實制造業

2025制造業是一個國家經濟發展的核心動力。目前總體上我國制造業“大而不強”，結構上子行業發展水平參差不齊，某些傳統的具有比較優勢的行業在人口紅利和勞動力供給拐點時期優勢已經被東南亞國家取代，而在高鐵、裝備制造和航空航天等資本密集型的重工業制造業領域，在國際上的比較優勢比較明顯。

在全球逐步邁入工業4.0的背景下，中國制造在“十三五”時期也將進入政策黃金期。目前被稱為中國工業4.0布局的《中國制造2025發展規劃》已正式推出，中國政府也成立“中國制造強國領導小組”頂層設計領導小組。

《中國制造2025》把智能提升中國制造業整體競爭力作為主要目標，重點發展“新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、店里裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等”十大領域。此規劃將通過制造業創新中心建設、智能制造業、工業強基、高端裝備創新等五大工程實現。

智能制造是工業4.0的核心，大數據，云計算及“互聯網+”是起點，在頂層設計成立最高領導組織以及規劃緊鑼密鼓進行的過程中，中國開始為制造業彎道超車累計馬力。

3.6打造綠色經濟升級版

深改組第2次會議開始，就提到了“生態文明”，第14次會議也提到了生態環境這一主題并出臺相關政策。政治局會議中共有4次提到生態文明和環境可持續發展。“十三五”時期，我國可持續發展的緊迫性將進一步凸顯，經濟社會永續發展、人民生活質量、社會福利和生態資本的要求越來越高，大力推進綠色革命，打造綠色經濟升級版是時代的要求。

“十三五”期間，將從如下方面開展綠色經濟建設，如建立激勵相容的綠色改革機制；以綠色賬戶核算為基礎，綠色規劃體系為框架，提供綠色發展的頂層設計；完善綠色法規體系，提高綠色信息有效性，加強政府部門綠色監管能力；推行綠色價格和綠色財稅改革，建立生態補償制度；加大綠色投資力度，形成綠色金融平臺，促進綠色產業發展；鼓勵綠色技術創新，樹立行業綠色標桿，實施行業綠色標準；加強綠色宣傳，弘揚綠色理念，形成生態文明建設的文化風尚；推動全球綠色貿易，主動進行國際綠色合作。

從國家戰略利益和能源安全的角度，大力推進煤炭清潔高效利用。大力發展節能環保科技及產業發展，繼續健全重點區域大氣污染聯防聯控制度，依法有序推動公眾參與。加強飲用水水源地保護工作，探索建立土壤污染責任追究制度，盡快啟動全國土壤污染狀況詳查。明確提出節能減排約束性指標，把節能減排作為推進生態文明建設的重要抓手。加大生態補償資金力度，強化生態補償機制建設的基礎性工作；加快解決可再生能源并網消納問題，完善價格、補貼和稅收政策。加強海洋生態環境保護，依法保障實施海洋強國戰略和加強海洋生態環境保護。

3.7完善人口政策

我國人口紅利進入拐點時期，這將導致人口政策的調整：目前我國90后人口僅有80后人口的一半，由于人口結構的變化，未來中國在非熟練勞動力供給層面將面臨長期緊缺的狀態。“十三五”期間勞動力供給量每年將會延續遞減的趨勢，五年將凈減少900萬人。

與此同時，我國60歲以上的人口卻在呈遞增趨勢，到2020年60歲以上人口將達到總人口的17%左右。此外計劃生育“單獨二胎”政策放松效果不及預期，前期計劃生育政策使得年輕的勞動力不斷減少，中國勞動人口已經連續兩年下降。

再次，“十二五”時期中國勞動力成本已經開始上升，以往的依靠廉價勞動力成本取得的外貿出口優勢的情形已不復存在，東南亞國家低廉的勞動力成本對中國構成巨大的競爭壓力。“十三五”時期這一問題將會進一步深化：年輕勞動力人口減少，社會養老壓力不斷增加，人口層面的結構性變化將對“十三五”期間中國社會和經濟帶來巨大的機遇和挑戰，全面放開二胎或提上重要議程。

3.8定向扶貧和精準扶貧

十八屆五中全會將把“扶貧”的重要程度提上日程并作為重要突破口，全面建成小康重要內容是縮小城鄉差距和區域差距，因而十三五期間中央將把農業、農村、農民工作提到優先重視的程度。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。

十三五時期是全面建成小康的攻堅拔寨及沖刺期，抓好區域發展的短板，大力推動扶貧開發工作，尤其是定向扶貧和精準扶貧，對于全面建成小康意義重大。在以往扶貧成績的基礎上，進一步提高扶貧資金使用效率。同時要兼顧扶貧地區人口、資源和環境的可持續性，加大貧困地區生態環境保護扶持力度。還要結合依法治國來推進扶貧工作，加快扶貧開發的立法進程。

3.9 大力發展職業教育

全面建成小康社會，除了收入這一指標，要使中國社會走向全面發展和進步，更重要的教育的全面發展。當前我國已經完成了九年義務教育，高等教育的普及率也有了很大提高，教育的包容性邊界不斷擴張。雖然我國教育事業取得了不小的成就，但教育人口的總體素質還不能滿足全面建設小康社會的要求，目前我國人均受教育年限約為8年，比世界平均水平13年低5學年。

此外，雖然我國高等教育的普及率不斷提高，但高等教育培養的人才與當前國內產業結構不太匹配，人才結構性短缺和結構性過剩同時并存。“十三五”時期，職業教育將得到大力發展，職業教育法的相關內容也將進一步得到完善。

四、“十三五”值得重點關注的領域

農業：農業現代化；農業開發、農機及農產品生產加工項目，農村一二三產業融合項目；農機工業領域，行業公共平臺建設工程、關鍵共性技術突破工程、高端農業裝備發展工程、現代制造技術工程。2014年2月《政府工作報告》；2015年8月《人大調研報告》。

制造業2025:新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、店里裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等十大領域。《中國制造2025》；2014年2月《政府工作報告》；《機器人產業“十三五”發展規劃》 基建項目：國內基建重點項目：地下管廊建社和停車場建設；棚戶區改造；國際基建重點項目：高鐵和核能走出去；建筑節能項目。（2015年6月17日國務院常務會議棚戶區改造新政策）；《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》；（2015年9月習近平訪美期間成立中美建筑節能基金會）

能源資源開發利用：清潔、可再生能源（水電，風電，太陽能）開發，能源資源加工轉化。煤炭開采，油氣開采，黑色有色金屬冶煉。2015年3月國家發改委、國家能源局下發《關于改善電力運行、調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》

戰略性新興產業：新一代信息技術、裝備制造，生物醫藥、節能環保科技及產業、新能源及新材料開發；光伏產業：促進產業升級、加大行業補助。2013年1月印發《戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》，《關于提高“十三五”光伏發電目標的建議》，《關于“十三五”期間支持光伏產業健康發展的建議》

傳統產業升級改造：機械制造、食品加工、紡織服裝、化工。（2015年《政府工作報告》中提出互聯網+對傳統產業的改造）

電子商務和服務業擴大開放：跨境電商，建筑施工，旅游，物流。（2015年4月商務部辦公廳關于印發《2015年電子商務工作要點》；習近平主席訪美期間與美國達成關于旅游和服務貿易擴大的協議。）

金融服務業：鼓勵、支持銀行、商業性股權投資基金、融資租賃機構“走出去”（2015年央行、工信部、公安部、財政部等十部委今日聯合印發《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》）醫療衛生：醫療信息化、高性能醫療器械、中醫生物醫藥（《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015—2020年）》）

海洋經濟：包括海水養殖、遠洋漁業、海水淡化，海洋生物制藥，海洋工程技術，海上旅游等。（《中國海洋經濟產業發展現狀及十三五規劃研究報告2015-2020年》）

養老服務：養老服務社會保險，標準化養老服務；社區養老、居家養老；養老服務信息化建設；養老醫療器械等。（民政部部長李立國指出，民政部正在做編制十三五養老服務規劃的前期工作，其目標是要達到每千名老年人擁有養老床位數35到40張，日間照料服務設施要覆蓋所有的城市社區和50%以上的農村。）