第一篇：在第三屆湖南省微量元素與健康專業委員會年會暨兒童保健學術會議上的講話

在第三屆湖南省微量元素與健康專業委員會年會

暨兒童保健學術會議上的講話

陳亞光

2009年11月28日

尊敬的郴州市委譚書記：

尊敬的湖南省兒童醫院祝院長、尊敬的湖南省醫學會閻秘書長、尊敬的華中科技大學同濟醫院林教授、尊敬的郴州市衛生局曹局長、李調研員：

尊敬的各位參會代表：

大家好！

今天，我們在福城郴州召開第三屆湖南省微量元素與健康專業委員會年會暨兒童保健學術會議。我們十分榮幸地邀請到了湖南省保健及兒童保健領域的各位專家同仁。群賢畢至，歡聚一堂，共同進行學術交流。

在此，我代表郴州市第一人民醫院向蒞臨大會的各位領導、專家和學員表示熱烈的歡迎！向各位領導、專家和學員致以崇高的敬意！

眾所周知，微量元素對于維系人體的健康狀況起著重要作用，更是兒童生長發育必不可少的物質。微量元素的缺乏與過剩均會引起人體生理功能紊亂。

我們欣喜地看到：隨著人民生活水平的不斷提高，隨著大眾保健意識的不斷增強，微量元素的功效備受關注。有關

1它的研究正方興未艾。

近幾年來，郴州市第一人民醫院（集團）在市委、市政府的正確領導下，團結一心，開拓創新，各項事業均取得了可喜的成績，特別是在集團化發展的道路上取得了豐碩的成果?，F今郴州市第一人民醫院（集團）下轄三個醫療區：中心醫院、南院、北院（即兒童醫院）?，F全院開放床位1933張，在職職工2493人，高級職稱專家352名，碩士研究生導師14名，醫學博士23名、碩士206名。

郴州市第一人民醫院北院（兒童醫院）在發展中得到了市委、市政府的大力支持，得到了全市人民的傾情厚愛，得到了全省同行們的鼎力相助。在此，我代表市一醫院表示的衷心的感謝。

今年我院十分榮幸成為本次會議的承辦方。我們將秉承“團結友誼、合作共贏”的理念辦好此次會議，發展與各級醫院的關系，更好地履行社會職責，為政府分憂為百姓解難，共同為人民群眾的生命健康保駕護航。

我們堅信通過全省醫務人員的不懈努力，必將促進全省微量元素與健康工作進一步深入地開展，必將迎來一個又一個美好的兒童保健的“春天”。

最后，我預祝大會和學習班圓滿成功！祝各位領導、各位專家、各位學員吉祥安康！合家歡樂！事業發達！萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班在醫院舉行

第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議 暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班在

婁星區人民醫院、婦幼保健院舉行

10月16日，由湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會和湖南省兒童醫院主辦，婁星區人民醫院、婦幼保健院承辦的第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班隆重開幕。國內外知名兒科、兒童保健康復專家齊聚一堂，就近年來發育行為兒科、兒童保健領域內的臨床實踐所取得的新成果、新進展進行交流和學習。

10月16日，第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班隆重舉行（從左至右）婁星區衛生局副局長王劍紅，婁星區區委常委、宣傳部長顏新和，中國疾病預防控制中心婦幼保健中心兒童衛生保健部研究員蔣競雄教授，湖南省婦幼保健與優生優育協會副會長、湖南省人民醫院院長祝益民教授，婁底市衛生和計劃生育委員會黨組書記、主任羅琳，湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會主任委員鐘燕教授，婁星區衛生局黨組書記、局長劉長輝，婁星區人民醫院、婦幼保健院黨支部書記、院長賀軍民副教授。

10月16日，第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班開班儀式現場。出席會議的專家有美國紐約州立基礎研究院Xiaohong Li（李笑紅）教授，中國疾病預防控制中心婦幼保健中心兒童衛生保健部研究員蔣競雄教授，湖南省婦幼保健與優生優育協會副會長、湖南省人民醫院院長祝益民教授，湖南省兒童醫院兒童保健所所長、湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會主任委員鐘燕教授及湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會全體委員；出席的領導嘉賓有婁底市衛生和計劃生育委員會黨組書記、主任羅琳，婁星區區委常委、宣傳部長顏新和，婁星區衛生局黨組書記、局長劉長輝，婁星區衛生局副局長王劍紅。

會議由婁星區衛生局黨組書記、局長劉長輝主持，湖南省兒童醫院兒童保健所所長、湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會主任委員鐘燕教授致開幕詞，婁星區人民醫院、婦幼保健院黨支部書記、院長賀軍民副教授致了熱情洋溢的歡迎辭。湖南省婦幼保健與優生優育協會副會長、湖南省人民醫院院長祝益民教授、婁底市衛生和計劃生育委員會黨組書記、主任羅琳在大會上做了重要講話。婁底市各級醫療機構代表380余人參加了會議。

會議由婁星區衛生局黨組書記、局長劉長輝主持。

湖南省兒童醫院兒童保健所所長、湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會主任委員鐘燕教授致開幕詞。

婁星區人民醫院、婦幼保健院黨支部書記、院長賀軍民副教授致了熱情洋溢的歡迎辭。

婁星區人民醫院、婦幼保健院黨支部書記、院長賀軍民在致歡迎辭中表示，近年來，婁星區人民醫院、婦幼保健院兒科、新生兒科、兒童保健康復科在湖南省兒童醫院的幫扶下，取得了長足的發展。2007年成功搶救了婁底市首例極低出生體重雙胞胎；2008年先后成功搶救婁底市首例孕27周超低出生體重兒及孕32周極低、超低出生體重三胞胎；2010年在婁底市首次運用高頻振蕩通氣聯合一氧化氮吸入治療、早產兒固爾蘇替代治療成功搶救患嚴重呼吸系統疾病的新生兒；2012年先后成功救治婁底市首例膈疝兒和婁底市首例先天肛門閉鎖癥患兒；2013年成功救治全省第三例、婁底首例超早產、體重只有830克的超低體重患兒；2014年成功搶救孕25 +5周體重僅為800克袖珍男嬰……兒科品牌日益凸顯，目前已發展成了集新生兒科、兒童呼吸、兒童消化、兒童重癥監護、兒科急診、兒童保健、兒童康復、小兒外科、小兒眼科、小兒口腔為一體的兒科體系。

在會上，祝益民院長代表湖南省優生優育協會向婁星區人民醫院、婦幼保健院成功承辦第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班表示祝賀。近年來，中國的婦幼保健事業取得了非常大的成就，5歲以下兒童的死亡率逐年下降，成績是在兒科、兒保工作者的默默奉獻和辛勤努力下取得的。湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會為兒科的發展也作出了努力。他還指出，湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議已經舉辦了四屆，這次由縣級醫院承辦尚屬第一次，婁底的衛生事業發展迅速，作為承辦單位的婁星區人民醫院、婦幼保健院以?？平ㄔO帶動綜合發展，以兒科帶動全局發展，成為我省縣級醫院的典范，為我省兒科的發展打入一支“強心針”。

湖南省婦幼保健與優生優育協會副會長、湖南省人民醫院院長祝益民教授代表湖南省優生優育協會向婁星區人民醫院、婦幼保健院成功承辦第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議暨第十五屆全國臨床兒童保健進展學習班表示祝賀。他指出，湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議已經舉辦了四屆，這次由縣級醫院承辦尚屬第一次。

羅琳在致辭中強調，這次大會是發育行為兒科界彼此促進、共同提高的一個重要載體和大好時機。婁底市將以此為契機，推動發育行為兒科學向多層次、寬領域、縱深化方向發展。這次學術會和學習班，通過共享和交流各位專家多年的學術前沿成果，必將積極推動婁底市醫療學術的前進步伐，必將為全市各地各基層醫療單位提供借鑒，從而為推動行業的科技進步和地方健康事業發展作出積極的貢獻。近年來，婁底市衛計事業蓬勃發展，各項工作均列全省前茅，承辦單位婁星區人民醫院、婦幼保健院就是一個鮮活典型，該院實行與上級醫院錯位發展，捏緊拳頭、凝心聚力發展?？?，通過多年的刻苦努力，已形成了自己的專科特色與品牌，該院兒科、兒童保健康復科發展已處于婁底市領先行列。

婁底市衛計委黨組書記、主任羅琳在大會上作重要講話。會后，鐘燕教授又興致勃勃地參觀了婁星人民醫院、婦幼保健院的兒童保健康復科、產科家庭式病房、老干診療康復中心等科室。她表示，這次學術會議之所以選擇由婁星區人民醫院、婦幼保健院承辦，主要是由于該院兒科發展迅速，成績突出，在全省具有代表性；作為醫院本身也十分重視兒科的發展，該院兒科已經成為婁底市的品牌。同時，大會選擇在在該院召開，也是希望發育行為兒科的最新知識能普及到基層，讓廣大基層老百姓真正受益。

鐘燕教授興致勃勃地參觀了婁星人民醫院、婦幼保健院的老干診療康復中心。

湖南省婦幼保健與優生優育協會副會長、湖南省人民醫院院長祝益民教授主講《發育行為兒科走向多學科聯合》。

中國疾病預防控制中心婦幼保健中心兒童衛生保健部研究員蔣競雄教授主講《行為療法在兒童保健中的應用》。

湖南省婦幼保健與優生優育協會發育行為兒科專業委員會主任委員鐘燕教授主講《遺尿癥的心理行為干預》。

中南大學湘雅二醫院羅學榮教授主講《孤獨譜系障礙眼動研究進展》。

美國紐約州立基礎研究院Xiaohong Li（李笑紅）教授主講《兒童孤獨癥譜系障礙的早期檢測和診斷》。

湖南省兒童醫院兒童保健所劉康香教授主講《ADHD的診斷與藥物治療》。

第四屆湖南省發育行為兒科專業委員會學術會議全體委員合影

第三篇：在中國環境與發展國際合作委員會2010年年會開幕式上的講話

在中國環境與發展國際合作委員會2010年年會開幕式上的講話

中華人民共和國國務院副總理 中國環境與發展國際合作委員會主席

李克強

（2010年11月10日）

各位委員、各位專家，女士們、先生們、朋友們：

很高興與大家再次相聚，共同探討中國環境與發展問題。這次年會以“生態系統管理與綠色發展”為主題，圍繞中國制定“十二五”規劃、探索環保新道路等議題進行研討，這對于我們加快建設資源節約型、環境友好型社會，有著積極作用。

今年是中國“十一五”規劃實施的最后一年。即將過去的五年里，我們有效應對了國際金融危機沖擊，保持了經濟平穩較快發展，使現代化建設又上了一個新臺階。初步預計，今年人均國內生產總值可達4000美元。在經濟發展的同時，資源節約、環境保護也得到加強。2006至2009年，化學需氧量、二氧化硫排放量累計分別下降9.7％、13.1％。今年上半年，主要污染物排放量繼續下降。這些成效的取得來之不易，凸顯了中國加強環境保護的決心和能力，也詮釋了中國推動綠色發展的理念和行動。

同時我們也清醒地認識到，中國人口多，資源環境承載能力相對不足，環境與發展的矛盾依然十分突出。雖然中國的經濟總量已居世界前列，但人均國民收入還排在世界百位左右；沿海地區和一些大中城市逐步呈現出現代化的繁榮，但中西部地區和廣大農村不少地方仍然相當落后；經濟持續快速增長，但發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。中國屬于發展中國家的地位沒有變，推動發展、實現現代化任重而道遠。同時，中國正處于工業化、城鎮化深入發展的時期，發達國家幾百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現，資源環境已成為經濟社會發展的瓶頸制約。在這種情況下，離開發展談環保，是不現實、不可行的；而離開環保談發展，也是難以為繼、不可持續的。當前，國際社會十分關注氣候變化和資源環境問題，綠色經濟、低碳發展等新的理念和實踐層出不窮，為中國環境與發展事業帶來新的機遇和挑戰。國內發展的新形勢和國際發展的新趨勢，都要求我們加快轉變經濟發展方式，推動建設生態文明，努力走代價小、效益好、排放低、可持續的發展路子，實現經濟社會又好又快發展。

前不久，中國共產黨十七屆五中全會審議通過了關于制定經濟社會發展“十二五”規劃的建議，對今后五年的發展提出了總體要求。面向未來，我們將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，提高發展的全面性、協調性和可持續性。中國加快轉變經濟發展方式，是經濟社會領域的一場深刻變革，貫穿經濟社會發展全過程和各領域；是一種綜合性、系統性、戰略性轉變，包括發展理念的變革、發展模式的轉型、發展路徑的創新。

生態環境問題既是一個發展問題，也是一個民生問題。伴隨著中國綜合國力的增強、經濟規模的擴大和群眾生活水平的提高，我們必須更加注重提升經濟發展質量和效益，更加注重保障和改善民生。生態文明是加快轉變經濟發展方式的測量儀和助推器。加快轉變經濟發展方式是否見到實效，一個基本的衡量標準是發展的資源環境代價是否降低，一個重要的決定性因素是生態環保的力度有多大。我們將把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，牢固樹立綠色、低碳發展理念，努力構建有利于節約資源、保護環境的產業結構、生產方式和消費模式。

一是推動綠色發展，破解資源環境約束難題。綠色發展是從源頭上減少資源消耗、環境污染的有效途徑，也有利于再造發展新優勢、拓展發展新空間。我們將加快發展資源消耗低、環境污染少的戰略性新興產業、高技術產業和現代服務業，以節能環保為重點對傳統產業進行技術改造，繼續淘汰落后產能，積極發展循環經濟。在全社會倡導綠色消費、合理消費，使節約資源、保護環境成為全社會的自覺行動。中國是一個人口大國，每個人在這方面做一些力所能及的事，乘上13億人口，就會產生巨大效益。改善人居環境，既是公眾的強烈愿望，又是政府的重要責任。我們將順應人民群眾提高生活質量、改善環境狀況的新期待，加大污水處理、垃圾處理、清潔能源等設施的建設力度，加快解決水、空氣、土壤污染等損害人們身體健康、影響人們生產生活的突出環境問題，為廣大人民群眾創造宜居環境。

二是遵循自然規律，保障生態系統安全?！疤烊撕弦?、道法自然”，是中國傳統文化的一個重要理念。生態系統一旦遭到破壞，往往不可逆轉，會嚴重影響人的生存與發展。中國雖然幅員遼闊，但區域間自然稟賦和環境承載力的差異大，適宜生存發展的空間相對有限，人與自然的關系比較緊張。必須為子孫后代著想，既給當代提供發展的支撐，又給未來留下發展的基礎。我們將加強綜合規劃與管理，打破行政區劃的限制，實施主體功能區戰略和差別化的區域環境與發展政策，在保護生態系統整體性、安全性的前提下合理開發，形成各具特色、優勢互補的發展格局。堅持保護優先和自然恢復為主，實施好重大生態修復工程，保護好重點生態功能區和重要生態系統，保護好生物多樣性，努力改善生態環境。

三是加快改革創新，為生態文明建設提供動力與活力。激勵與約束機制是資源節約、環境保護的重要保障。我們將加快體制機制創新步伐，抓緊制定并實施生態文明建設評價指標體系和考核辦法，健全相關法規和標準，理順資源類產品價格關系，實施有利于生態環保的財政、稅收、金融、產業等政策。新技術的開發、應用和推廣，深刻影響經濟社會的發展，也決定著資源開發利用和生態環境保護的能力。我們將把自主創新與國際合作結合起來，大力發展節能環保、新能源、低碳等技術，選擇一批重點領域和項目集中力量攻關，廣泛推廣先進適用技術，不斷提高生態文明建設水平。

應對氣候變化等全球性挑戰，呵護人類賴以生存的地球家園，需要各國不懈努力，也越來越需要深化國際合作。我們主張，各國應加強對話，攜手應對，在堅持“共同但有區別的責任”原則基礎上，努力推進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效、持續實施，切實落實發達國家向發展中國家提供資金和技術轉讓的支持，推動坎昆會議取得積極成果。

各位委員、各位專家！

長期以來，你們為中國環境與發展事業付出了辛勤勞動，作出了積極貢獻。今年國合會委員和專家提出的關于環境保護與生態建設國家戰略、讓重要陸地生態系統休養生息、強化科技創新與支撐等建議，對完善相關政策措施具有重要的參考價值。在此，我代表中國政府，向各位委員、專家表示衷心感謝！

國合會是環境與發展國際合作的橋梁與紐帶。明年是國合會成立20周年。衷心希望各位委員和專家站在新的起點上，把握中國加快轉變經濟發展方式的時代特點，更加緊密結合中國國情和實際需要，以獨特的視角深入研究環境與發展領域有關重大戰略、政策措施、實施路徑等問題，積極為中國建設資源節約型、環境友好型社會的實踐提供智力支持，為中國經濟社會全面協調可持續發展作出更大貢獻。

最后，祝中國環境與發展國際合作委員會2010年年會圓滿成功！祝各位委員和專家在北京生活愉快，身體健康！

第四篇：國務院副總理李克強2011年11月15日在中國環境與發展國際合作委員會2011年年會開幕式上的講話

在轉型創新中實現經濟平穩較快發展

——在中國環境與發展國際合作委員會2011年年會開幕式上的講話

中華人民共和國國務院副總理 李克強

（2011年11月15日）

各位委員、各位專家，女士們、先生們、朋友們：

很高興同許多老朋友見面并結識一些新朋友。我們這個委員會長期致力于中國環境與發展事業，做了大量卓有成效的工作。本次年會的主題是“經濟發展方式的綠色轉型”，這與中國“十二五”規劃綱要確定的加快轉變經濟發展方式的方向是一致的，對推動轉型發展具有積極作用和現實意義。相信通過會議討論，能夠產生許多真知灼見，提出有針對性的意見和建議，這有利于中國實現“十二五”良好開局、持續推進經濟發展方式轉變。

當前，國際經濟形勢復雜多變，面臨著主權債務危機、金融震蕩、增長下滑等許多現實矛盾。這種表象的背后，揭示出一些國家存在著實體經濟與虛擬經濟不協調等結構性問題，更暴露出南北發展不平衡的深層次矛盾。同時，人類也面臨著能源資源和糧食安全、氣候變化等全球性挑戰。

嚴峻的形勢促人深思。一方面，各國應堅定信心，攜手努力，實現世界經濟強勁增長，這是首要任務。另一方面，針對深層次矛盾和問題，加快調整、變革與轉型，則是大勢所趨。環境與發展息息相關，不論是推動世界經濟強勁復蘇還是平衡、可持續增長，謀求環境與經濟和諧共生、發展與轉型協調共進，在全球議程中占有不可替代的重要位臵。

改革開放以來，中國經濟社會發展取得巨大成就，并在實踐中積極探索轉型發展。我們始終堅持以經濟建設為中心，把節約資源、保護環境作為基本國策，大力實施可持續發展戰略，努力促進經濟發展方式轉變。過去33年，中國國內生產總值年均增長9.9%，單位國內生產總值能源消耗年均下降4%左右?！笆晃濉逼陂g，森林覆蓋率提高2個百分點。中國為世界環發事業作出的貢獻有 目共睹。

同時應當看到，中國是13億多人口的發展中大國，人均收入水平較低，還有7億人生活在農村，中西部地區發展相對滯后，基礎教育、基本醫療衛生、基層文化等公共服務還是短板，制造業水平不高，尤其是服務業比重偏低，經濟增長付出了較大的資源環境代價，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。

“十二五”時期，中國將堅持科學發展，加快轉變經濟發展方式，致力于在發展中促轉變、在轉變中謀發展，推動經濟轉型和模式創新。

首先，發展必須轉型，轉型也是發展。適應世情國情的新變化，緩解資源環境等瓶頸制約，實現經濟長期平穩較快發展，必須更新發展理念、創新發展模式、探索發展路徑，在轉型中求得發展。轉型不僅有利于節約資源保護環境，而且有利于培育和壯大新的增長點，能夠帶動新的產業發展。例如，去年中國節能環保和資源循環利用行業產值已經超過2萬億元，預計到2015年將達到4.5萬億元，僅此一項就給發展帶來很大機遇和空間。把發展與轉型結合起來，還有利于處理好增長、結構、物價等關系，保持經濟平穩較快發展。

第二，在擴大內需、創新驅動、包容增長中實現轉型發展。中國城鎮人口比重不足50%,消費率不到50%，明顯低于發達國家水平甚至低于同等階段發展中國家水平，城鎮化還有很長的路要走，居民消費蘊藏著規模龐大的內需潛力。我們將以經濟結構戰略性調整為主攻方向，統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，健全擴大消費的長效機制，使經濟增長建立在內需的基礎上。轉型發展本質上是創新驅動的發展。我們將充分發揮中國的人力資源優勢，發揮人才的聰明智慧，全面推進科技創新，提高經濟增長的科技含量。轉型發展的出發點和落腳點是讓發展成果更多地惠及民生。我們將堅持以人為本，從13億多人口生存和發展的實際出發，實施一批重大民生工程，構筑保障基本民生的“安全網”，使居民生活在發展中不斷改善。

第三，促進經濟社會發展和資源環境保護協調互動。我們認識到，不改變粗放增長的狀況，資源難以支撐，環境難以承受，經濟難以持續。中國將充分發揮節約資源、保護環境的倒逼作用，帶動技術更新、產業升級，進而促進整 個經濟轉型。加快調整和優化產業結構，從源頭節約資源、保護環境。同時，加大水污染、空氣污染、土壤污染等治理的力度，把解決損害群眾健康的環境問題作為重中之重，盡量多還舊賬，努力不欠新賬，創造宜居環境，不斷提高人民群眾生活質量。這是轉型發展的基本要點，我們決不走以犧牲環境為代價換得經濟增長的老路。

第四，構建節能增效現代產業體系支撐轉型發展。中國能源綜合利用效率離世界先進水平還有較大差距，節能增效的潛力巨大。節能重在治本控源，增效重在產業優化。我們將進一步淘汰落后產能，抑制高耗能高排放行業發展，在工業、交通、建筑等領域繼續實施重點節能工程，鼓勵企業大規模推進節能技術改造，使傳統產業清潔優化、煥發生機。同時，大力發展節能環保、循環經濟、低碳技術等新興產業和高技術產業，加快發展服務業。今后五年，我們將采取綜合措施，使單位國內生產總值能耗下降16%，服務業增加值比重提高4個百分點。這“一降一升”，可以有力地促進增長質量和效益的提高，是轉型發展的重要內容。

第五，以改革開放為動力推進轉型發展。轉型發展是一場廣泛而深刻的變革，中國的經濟體制改革正進入深水區、處于攻堅克難的階段，沒有改革的跟進，就沒有轉型的活力和保障。我們將把改革貫穿于經濟轉型的始終，力爭盡快在重點領域和關鍵環節取得突破，以機制為引導，促進經濟發展走上轉方式、調結構的軌道。價格是市場最敏感的信號，我們將把資源性產品價格改革作為一個重點，努力推行差別化、階梯式的能源資源消費政策，更好地發揮價格機制的調控作用。投資、財稅、金融、貿易等政策是調節企業行為的有力杠桿，我們將加快完善這些方面措施。通過深化改革，形成有效的激勵和約束機制，使轉型發展成為深入人心的理念，成為各企業和全社會的自覺行動。

中國的轉型發展是在經濟全球化條件下進行的，是開放式的發展。我們將實行更加積極主動的開放戰略，拓展對外開放領域和空間，經受全球市場考驗，優化對外貿易結構，創新利用外資方式，實現互利共贏。同時，在擴大開放中擴大內需，在國際競爭中調整結構，促進經濟增實力、上水平。環保是人類共同事業。我們將以負責任的態度參與國際環境合作，吸收國外先進的環保理念 和管理經驗，更好地推進生態文明建設。積極應對全球氣候變化是中國經濟社會發展的戰略舉措。我們愿與國際社會一道，推動即將召開的德班氣候變化會議取得積極成果，為世界可持續發展作出新貢獻。

各位委員、各位專家！

今年是國合會成立20周年，也是第四屆國合會的最后一年。20年來，國合會針對中國環境與發展面臨的重大問題，組織了上千名中外專家，完成了一系列前瞻性、戰略性研究，提出的政策建議有不少被中國政府所采納，在實踐中取得積極成效。近5年來，第四屆國合會圍繞中國“十二五”規劃的制定，開展了一批很有意義的政策研究項目，為中國可持續發展事業貢獻了智慧和力量，在此對大家表示感謝。目前，中國政府已批準成立第五屆國合會。希望新一屆國合會繼續發揮人才薈萃、視野開闊的優勢，著眼于中國環境與發展的現實和未來，積極介紹國際先進理念和做法，深入開展重大問題研究，更好地服務中國轉型發展。

祝本次會議圓滿成功！祝各位委員、專家和來賓工作順利，身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：王軍2011年12月23日在全國會計信息化標準化技術委員會成立大會暨2011年會計信息化委員會全體會議上的講話

乘勢前進

再創佳績

——在全國會計信息化標準化技術委員會成立大會 暨2011年會計信息化委員會全體會議上的講話

財政部副部長、會計信息化委員會主席、全國會信標委主任委員 王 軍

（2011年12月23日 北京）

尊敬的各部門領導、各位委員、各位專家、同志們：

大家好!今天，我們在此共同見證全國會計信息化標準化技術委員會（以下簡稱會信標委）的成立，共同商議我國會計信息化標準化建設的推進規劃，這標志著我國會計信息化工作進入一個新的發展階段！在此，我謹代表財政部，向會信標委各位委員和受到表彰的各個單位表示熱烈祝賀！向國家標準化管理委員會及會計信息化委員會各委員單位、部內各司局長期以來對會計工作的關心和支持表示衷心的感謝！剛才，工信部、國資委、國稅總局、銀監會、證監會和保監會等部門的領導發表了重要講話，各部門對會計信息化工作均表示大力支持，令人深受鼓舞，這無疑是我們進一步推進會計信息化工作的前進動力。銀監會、中國石油和立信會計師事務所作了首批實施經驗介紹，并提出了不少好的意見和建議，使我們深受啟發。這些意見和建議，我們將在下一步工作中認真吸收采納，加緊完善落實。借此機會，我講四點意見。

一、會計信息化工作成效明顯，需戒驕戒躁

XBRL技術規范系列國家標準及企業會計準則通用分類標準發布一年來，在會計信息化委員會和有關方面大力支持下，首批實施工作實現了預期目標，成效令人欣慰。

一是監管、行業、企業擴展分類標準全方位展開，通用分類標準良好的擴展性得到充分體現。通用分類標準在確立架構之初就參考國際財務報告準則分類標準的做法，全面支持行業監管部門和企業對通用分類標準的擴展。從首批實施情況來看，各方對此反響良好，監管、行業和企業三個方面均實現了擴展應用，通用分類標準良好的擴展性得到實踐的充分驗證。

二是全面支撐會計管理工作實現科學化、精細化，“數出一門，資源共享”在會計管理領域初步實現。通過不斷研究和測試，XBRL格式的財務報告在會計 指數系統、企業會計準則實施情況分析系統、會計信息質量檢查系統和注冊會計師行業管理系統均得到初步使用，效果良好。以一份數據滿足上述不同監管需求的目標基本實現，通用分類標準對于會計管理工作的支撐作用正逐步呈現。

三是企業內部應用取得突破，通用分類標準助力提升企業經營管理水平。在首批實施工作中，中國石油、華能國際、東方航空等信息化基礎較好的公司將XBRL技術有機地應用到本公司數據中心，充分發揮了XBRL技術在企業內部的應用潛力，既解決了不同系統間數據交換困難，也給經營管理提供了充足、及時的數據支持。

四是多種優秀軟件解決方案涌現，通用分類標準配套軟件產品日漸豐富。首批實施單位中，中國石油、中國石化、國家開發銀行等單位均已開發完成了自動生成XBRL格式財務報告的系統，實現了XBRL系統與財務報告系統的集成。此外，國內多家軟件廠商也已經推出了通用分類標準解析工具或基于通用分類標準的應用軟件。這些都為降低分類標準實施的復雜度，提高XBRL格式財務報告的編制效率，穩步推進通用分類標準實施積累了寶貴的經驗。

五是通用分類標準實施和應用模式獲得國際認同，國際影響力日益提升。會計司的同志多次利用國際會議或者雙邊互訪等時機，積極宣傳通用分類標準實施方式和應用規劃，主動聽取各方評價和建議，得到了國際社會的廣泛認同和積極關注，中國在XBRL領域的國際影響力不斷提升。

我們在為上述成績而高興的同時，也必須保持清醒的頭腦。因為，與會計信息化的目標相比，這個成績只是初步的；與《2006-2020國家信息化發展戰略》的規劃要求相比，這個成績也是初步的；與信息化發展國際先進水平相比，這個成績更是初步的?？隙ǔ煽兒苤匾?，它會增強我們的信心，所以我要表揚大家，感謝大家，但同時請大家務必要認清形勢，務必要戒驕戒躁，務必要借勢前行。

二、會計信息化建設任重道遠，要加快推進

會計信息化建設作為“十二五”時期會計改革與發展工作的重要方面，任重而道遠。

一是會計信息化管理體系尚需完善。上世紀80年代以來，財政部在推進會計電算化方面出臺了一系列管理辦法，初步構建了會計電算化管理體系，有力地推動了會計電算化在我國的應用和普及。隨著信息技術的迅猛發展以及會計改革的不斷深入，會計電算化的內涵已略顯單薄。一方面，部分原有電算化規章已執行多年，不能很好地適應會計信息化的發展要求；另一方面，會計改革與發展的任務客觀上迫切需要各級財政部門重視信息化工作，全面實現會計管理和監督信息化，以提升會計管理工作效能和水平。此外，隨著會計信息化建 設的不斷深入，理順政府部門之間、政府與企事業單位之間，以及會計信息化產學研等各方面的關系，建立健全會計信息化建設的體制機制等，都成為新形勢下全面推進會計信息化建設所亟待破解的難題。

二是會計信息化標準體系亟需健全。會計信息化建設必須堅持標準先行。近年來，我們在會計核算軟件接口標準、企業會計準則通用分類標準建設等方面做了大量的工作，也取得了一定成績。但是，在信息化環境下開展會計、審計工作的諸多接口和標準還有待完善和補充，會計信息化標準化工作還沒有一個完整的體系，還存在各自為政的現象，導致不同會計信息系統之間難以進行信息交流和實現共享，產生了數據和信息重復采集和輸入的現象。這不僅增加了額外的數據和信息登錄工作量，而且容易產生數據不一致性，嚴重地制約了會計信息資源的有效利用。由此表明，加快建設和穩步實施會計信息化標準體系尤為迫切。

三是會計信息互聯互通的平臺還未搭建。會計信息在社會經濟生活中日趨重要，要求企事業單位報送會計數據的政府部門也隨之增多。由于缺乏統一的會計信息平臺，導致會計數據多頭報送、口徑不一，既增加了企事業單位的負擔，也不利于政府和監管部門節約行政成本。尤其是近年來，財政部在會計信息質量檢查中發現，部分企業的信貸報表和納稅報表不符，個別企業存在編制虛假財務報表的情況，相關領導多次批示，要求抓緊推動信息共享和互聯互通工作。與此同時，澳大利亞、荷蘭等國家已開始嘗試采用“標準企業報告”平臺的模式，來實現企業對多個政府部門和監管機構的統一報送。美國、加拿大等國也正在研究如何利用XBRL實現政府內部的企業報告信息共享。逐步構建我國以企事業單位標準化會計信息為基礎的統一相關會計信息平臺，促進監管信息互聯互通、信息共享，不僅是提高財政會計管理工作科學化、精細化水平的要求，也是貫徹國家信息化發展戰略的客觀需要。

四是會計信息化服務產業有待培育。會計信息化內生發展機制一定要靠產業的支撐，服務產業做大做強是會計信息化建設的重要基礎，沒有產業的支持，會計信息化工作可能就會事倍功半、或者半途而廢、最終不了了之。從我國近30年來會計信息化發展歷史來看，會計軟件廠商、咨詢機構和會計信息服務商等市場主體在推進會計信息化建設中一直發揮著重要作用，同時通過會計信息化建設也發展壯大了一批民族軟件企業。但是，相比發達國家，我國的會計信息化服務產業整體還不夠強大，相關市場主體的技術水平、創新能力和市場意識還需繼續加強，國產財務軟件的市場競爭力有待進一步提高。這就需要逐步培育一個為相關單位提供軟硬件產品、技術服務和咨詢服務，服務質量上乘、社會聲譽良好、發展前景廣闊的會計信息化服務產業。

五是會計信息化人才建設尤需加強。人才是會計信息化建設成敗的關鍵所在，必須進一步增強會計信息化人才培養的責任感、使命感和緊迫感，利用學歷教育、繼續教育、實踐鍛煉、交流研討等各種行之有效的方式和途徑不斷加大人才培養的投入和力度，多出、快出既懂信息技術、又懂會計審計專業，既掌握國際標準及其發展趨勢，又能適應國內經濟技術環境與管理要求的復合型會計信息化人才；同時，要研究建立國家扶持、單位鼓勵、個人積極參與，選拔、培養、評價與使用相結合的會計信息化人才培養機制。

總之，在會計信息化建設上，我們追求的是一種內在的發展機制，追求的是制度化的健全和完善，追求的是革命化的突破，追求的是跨越式的發展。這需要我們更加科學地謀劃，更加大步地推進，更加發奮地開拓，不斷開創會計信息化建設的新局面。

三、成立會信標委意義重大，且使命光榮

剛才，國家標準化管理委員會陳剛主任對成立會信標委的意義作了闡述，我都贊同。在此，我再強調幾點：

一是響應國家標準化管理要求，健全標準運行機制的重要舉措。標準化是信息化的基礎工程，是實現信息共享和互聯互通的必由之路。據了解，在國家標準化管理委員會統一領導下，全國范圍內成立的專業標準化技術委員會已超過480家，幾乎涵蓋了國民經濟中的各個領域。但是，在會計領域還沒有成立相應的專業標準化技術委員會，使得與會計信息化相關的國家標準制定、修改程序相對復雜，也使很多本應歸屬會計領域的國家信息化標準或行業標準歸口不清，對我國會計信息化工作深入、全方位推進形成較大障礙。從這個意義上講，成立會標信委既是健全國家信息標準化體系的客觀需要，也是推進會計信息化工作的必然選擇。

二是促進資源整合，建立健全會計信息化標準體系的重要平臺。建立健全會計信息化標準體系，需要舉各方之力、集眾家所長、匯集體智慧來完成。成立會信標委，可以為這項活動搭建一個重要的平臺，充分發揮政府部門、監管機構、企業、會計中介機構、科研單位等各方面專家在標準化工作中的作用；可以在遵循科學民主決策原則的基礎上，整合資源，形成合力，共同推進會計信息化標準化工作。

三是順應信息技術發展要求，促進會計信息化工作可持續發展的有效途徑。標準化是會計信息化的基礎工程。財政部一直高度重視會計信息化標準化工作，自80年代起就積極推動建立相關標準、完善管理制度、扶持產業發展、規范市 場秩序等，促進了信息技術在會計工作中的廣泛應用和日益普及，有效提高了單位會計工作水平和經營管理水平。隨著信息技術的不斷發展，會計信息化標準在其中的作用越來越顯現，會計信息化工作對于標準化建設的要求也越來越高，會信標委的主要任務是規劃和建立健全會計信息化領域的標準體系，這必將極大地促進會計信息化工作的可持續發展。

四是促進會計信息共享，實現互聯互通的機制保障?！靶畔⒐蚕?、互聯互通”是會計信息化建設的終極目標之一，也是各方參與者的共同訴求，標準化是實現這一目標和訴求的必由之路。只有標準化才能實現數據的互交換、互操作和信息整合。但是，由于目前國內會計信息工作還缺乏系統的頂層設計和信息標準，信息孤島問題突出。通過成立會信標委，加強頂層設計，統一標準規范、整合信息資源，可以從機制上滿足會計信息共享、實現互聯互通的客觀要求。

五是提升我國會計信息化水平，參與和影響國際規則制定的橋梁和紐帶。中國加入世界貿易組織十年來，重要的收獲之一，就是學會了遵守國際規則；重要的認識之一，就是清楚地意識到：誰掌握了標準的制定權，誰就掌握了行業和市場的主動權。成立會信標委，可以架起參與和影響國際會計信息化標準的橋梁。將來，我們既可以借助這一平臺廣泛借鑒和引入國際先進技術標準，也可以積極參與國際相關會計信息化標準的制定和協調，并逐步爭取將中國標準上升為國際認可的通用規則。

概而言之，成立會信標委，對于夯實會計信息化基礎建設、構建會計信息化標準體系、全面深入推進我國會計信息化建設，維護國家根本利益和長遠發展具有重要而積極的意義，也有艱巨而光榮的任務。希望同事們能夠充分發揮自己的作用，建言獻策，把關助推，攻堅克難，齊心協力把會計信息化工作做得越來越好。

四、明年的會計信息化工作要穩中求進，并又好又快

明年會計信息化工作的總體思路和要求，可以用“穩中求進，又好又快”八個字來概括。為此，我提出以下要求：

一是要完善會計信息化工作頂層設計。胡錦濤總書記今年多次指出，推進各項改革，要深入研究和確定改革的頂層設計和總體規劃。這一要求落實到會計信息化工作中，就是從全局的視角出發，對會計信息化建設的基本問題進行總體的、全面的設計，確定長期建設目標，制定實現目標的路徑和戰略戰術，并建立會計信息化發展的保障措施，將建設的風險降至最小。頂層設計關系會計信息化建設全局，是方向性的舉措。2008年以來，我們通過建立會計信息化委 員會、發布全面推進會計信息化工作指導意見、制定“十二五”規劃綱要等措施和手段，在會計信息化建設頂層設計方面做了一定的探索，但仍不夠系統、全面，指導性有待加強。2012年，應當依托會計信息化委員會，站在會計信息化建設全局的高度，完善現有的工作體制機制，提出切實可行、具有廣泛指導意義的頂層設計方案，助推我國的會計信息化進程。

二是要建立健全會計信息化標準體系。這是一項功在當代，利在千秋的大事。標準是信息化規劃工作中最底層、最基礎的領域。只有做好底層的標準化設計工作，才能打牢信息化的地基。目前，我國會計信息化領域的標準體系尚未建成，會計信息化標準的基礎性作用還有待發揮。下一步，要充分依托全國會計信息化標準化技術委員會，積極開展調查研究，廣泛發動各方力量參與，堅持“統一領導，分工協作，協調一致，歸口管理”的工作原則，共同推進會計信息化領域的標準化工作。當然，建立健全會計信息化標準體系不可能一蹴而就，可能需要一個漫長的過程。建議會信標委明年先研究出臺一個中國會計信息化標準體系建設的總體方案，然后從系統接口標準化、業務流程標準化、信息流標準化、文件格式標準化等幾個方面去開展工作，穩步推進會計信息化標準化建設。在會計信息化標準建設過程中，要未雨綢繆，統籌兼顧，既要體現國家標準的統一性，也要體現相關行業標準的特色；既要做好新標準的制定，也要做好與現有標準之間的銜接；既要立足國情，體現中國特色，也要借鑒國際，深化會計信息化國際標準合作與交流；既要強化標準的精細度和開放性，也要注意信息的保密和安全性，確保會計、經濟信息安全；既要把握標準的前瞻性，也要考慮標準的實用性，有計劃、有步驟地制定和完善我國會計信息化領域的標準體系。

三是要扎實推進通用分類標準的平穩有效實施。首批實施工作驗證了通用分類標準可行、易行、有效，下一步將在全面總結通用分類標準首批實施經驗的基礎上，切實加強通用分類標準宣傳培訓力度，逐步擴大其實施范圍，并發動各監管部門、省級會計管理機構共同參與，推進通用分類標準逐步在金融機構、上市公司、大型國有企業實施，最終推廣到執行企業會計準則的所有企業，形成規模效應。與此同時，要在會計信息化委員會協調領導下，穩步推進通用分類標準在監管部門的擴展和實施。國資委今年7月份發布了《關于加強中央企業財務信息化工作的通知》，要求中央企業根據XBRL技術規范國家標準生成財務報告；銀監會近日也正式發布了銀行監管XBRL擴展分類標準，為行業監管擴展開了一個好頭。我衷心地希望，在各位委員大力支持下，從2012起著力推進中央管理的大型國有企業和銀行業實施通用分類標準，形成示范效應，以此帶 動XBRL在其他行業和企業的應用。此外，在通用分類標準擴大實施的同時，要深入研究XBRL會計信息的分析和利用，逐步建立以XBRL技術為基礎的標準化會計信息的發布、收集、統計分析與共享平臺，為信息使用者提供更方便、易用、經濟的財務報告信息，減輕企業報送負擔，促進監管信息互聯互通、信息共享，不斷提升宏觀經濟管理的科學化和精細化水平。

同志們：

會計信息化建設是一個龐大的系統工程，涉及面廣、影響大、任務重，需要方方面面相互支持，相互配合，同心協力，共同開拓。我希望會計司的同志一定要當好服務員，當好協調員，辦好秘書處，很好地吸納這次會議大家提出的意見和建議，完善我們的思路，完善我們的標準，完善我們的制度，完善我們的措施，完善我們的工作。我也希望部內各司局的同志們繼續關心支持幫助會計工作、會計信息化工作。我相信，只要我們大家共同努力，會計信息化工作一定會在2012年邁向一個新的臺階，取得新的更大的進步。

圣誕即至，元旦也快到了，春節跟著就來，借此機會，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意！

謝謝同志們！