第一篇：狠抓造林綠化共建生態家園[大全]

狠抓造林綠化 共建生態家園

黃興發朱勁松

近年來，宜都市松木坪鎮以科學發展觀為指導，認真貫徹上級林業工作會議精神，堅持把發展林業作為實現可持續發展的重要措施，把改善生態環境納入統籌城鄉發展的重要內容，把造林綠化工作作為實現“三鎮”目標、打造“生態之鎮、宜居之鎮”的重要抓手，緊緊圍繞綠化工作總體目標，組織開展了春季造林綠化和全民義務植樹等多項活動。近年共實施造林綠化44565.5畝,覆蓋全鎮10個村，3872個農戶，實施的主要項目有：退耕還林項目10576.7畝、天保封山育林項目26640畝、天保人工造林項目1371畝、低產林改造項目3148畝、鞏固退耕還林成果補植補造項目2800.8畝、鞏固退耕還林成果后續產業項目1400畝。這些項目的實施，增加了農民的收入，提高了林地的產出率和使用效率，改善了生態環境，全鎮森林覆蓋率由2000年的52.28%提高了兩個百分點。該鎮主要開展了以下四個方面的工作：

一、領導重視，吹響造林綠化的“集結號”

造林綠化是一項重要的公益性事業，該鎮把搞好造林綠化作為政府的重要工作職責，鎮政府在造林綠化的規劃、組織、指導、管理和政策扶持等方面發揮作用，做到年年有部署、年年有安排，年年有進展、年年有變化。一是確立林業發展的重要地位。松木坪鎮統籌城鄉發展規劃提出要打造“生態之鎮”，鎮黨委政府把發展林業作為統籌城鄉發展的重要抓手，提出了“西三村抓萬畝高效經濟林”的發展思路，要求充分利用西三村（雙井寺、廟河、松木坪）山高，荒山荒坡荒地較多、部分地質災害戶需要搬遷等條件，創新機制，引進老板，促進土地流轉，開發荒山荒坡，發展高效經濟林木10000畝。千方百 1

計增加綠化面積，提高森林覆蓋率，改善生態環境。二是主要領導親自抓林業發展。每年鎮黨委政府在研究農業工作時，都要把林業發展作為一項重要內容，統籌安排，周密部署，在財力緊張的情況下，適當安排林業發展資金，支持造林綠化工作。三是積極開展全民義務植樹造林活動。2010年植樹節，鎮黨委政府組織開展了“播種綠色，珍愛家園”全民義務植樹活動，鎮政府和鎮直單位干部職工100多人參加活動，當天共定植楊樹苗2000余株。每年開展的義務植樹活動都受到了干部群眾的歡迎，收到了良好的效果，充分調動了全社會造林綠化的積極性。

二、大戶示范，當好造林綠化的“排頭兵”

在造林綠化工作中，該鎮在調動千家萬戶積極性的同時，注重培植林業大戶，發揮典型示范作用。一是幫助大戶增強發展意識。今年，鎮政府安排專門經費，組織了周祥國、王興海、姚明嬌等造林大戶，到本市紅花套鎮、夷陵區龍泉鎮、荊州區拍馬村、保康縣等地進行了考察，通過學習外地先進理念和經驗，解放思想，增強發展意識。二是強化政策支持。鎮政府在年初經濟工作會上出臺政策，對連片開發荒山荒坡200畝以上，建成林業基地的，經驗收合格后給予獎勵。為積極幫助林業大戶做好土地流轉，政府還安排工作人員，到村到組到農戶，宣傳大戶規模經營的優點，促成荒山荒坡荒田成片向大戶流轉，便于統一規劃，統一造林綠化。引導林業大戶帶動周邊林農共同發展，今年7月，由大戶周祥國發起，與周邊林農達成合作意向，鎮政府引導他們團結到一起，共同成立了“宜都市金葉生態林業專業合作社”，并幫助合作社制定了章程及內部規章制度，扶持合作社向規范化發展。三是強化資金扶持。鎮政府對造林大戶，盡力給予資金扶持，2009年，鎮財政扶持資金16萬元，幫助造林大戶周祥國硬化進入林業基地的公路1.6公里，一舉解決了其通行難問題。今年，又計劃對造林

大戶王興海的進山公路建設給予必要的扶持。該鎮還認真做好林權制度配套改革，積極協助林業大戶辦理林權抵押貸款200萬元。四是加強技術指導。對每個造林大戶，鎮政府和林業站都登記造冊，建立臺賬，確定聯點技術員，幫助其做好產業發展規劃，指導林木栽培技術，確保建設一片，成功一片，受益一片。觀音橋村林業大戶陳麗華，林地開發出來后對定植什么感到很茫然，林業站工作人員及時到現場察看土壤情況后，建議其種植泡桐，陳麗華按照建議定植泡桐350畝，成活率很高，目前樹苗長勢良好。在鎮政府的大力扶持下，松木坪鎮已有100畝以上的造林大戶7個，大戶造林面積達到2600多畝。其中規模最大的大戶，現已開發定植山地楊、濕地松等工業原料林樹種1100余畝，納入低產林改造項目1060畝，并建設了300平方米的生活用房和1200多平方米的養殖用房，形成了以林業產業為主集農業畜牧業為一體的產業基地，投資規模達到400多萬元。

三、見縫插綠，編織造林綠化的“細密網”

該鎮充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地，種植綠色植物。一是對鎮級主干道進行綠化，建設綠色通道。鎮政府投資48萬元，對江家灣至茶元寺的江茶公路、觀音橋至張家畈的觀張公路兩旁全部定植了香樟，共定植近4000株，綠化公路長度達17公里。二是對機耕道進行綠化，建設農田林網。鎮政府投資近10萬元，在萬畝現代糧油示范區中的機耕道兩旁全部定植椪柑，共定植樹苗2萬多株，綠化機耕道近10公里。三是對集鎮進行綠化，建設林中集鎮。2009年，鎮政府投資30多萬元，在茶元寺集鎮補植香樟、廣玉蘭等200多株，定植中華蚊母、法國冬青等花草3000多平方米。通過這些措施，改善了集鎮及鄉村的人居環境。

四、強化管護，站好造林綠化的“警衛崗”

為了切實提高森林覆蓋率，該鎮牢固樹立“三分造林、七分管護”的理念，一手抓植樹造林工作，一手抓管林護林工作。進一步做好管護的文章，避免一邊造林、一邊毀林現象的發生，避免出現年年植樹不見樹、年年造林不見林的狀況。一是切實加強防火、防蟲工作。鎮委書記、鎮長親自與各村簽定了森林防火責任書，分管領導大年三十帶隊到全鎮檢查森林防火情況，今年還對兩起森林火險的當事人進行了處罰，除按規定進行經濟處罰外，當事人還各書寫檢查100余份，張貼到全鎮各個村組，以警示教育村民依法依規用火，防止森林火災。二是嚴厲打擊各種毀林盜伐行為，1至8月，該鎮共林政執法31件，罰沒收入28300元，其中無證運輸20起，罰沒收入8500元，濫伐林木11起，罰沒收入19800元。

生態興則文明興，文明興則國家興；生態衰則文明衰，文明衰則國家衰。金山銀山固然珍貴，綠水青山更要珍惜。千方百計保護生態環境，必然會換來豐厚的回報。不惜代價破壞環境，人類只能自食惡果。在今后發展中，該鎮將在追求生產發展、生活富裕的同時，更加注重造林綠化工作，不斷改善生態環境，提高人民群眾生活質量。努力實現大地增綠、林業增效、農民增收的目標。在得到金山銀山的同時，給松木坪的子孫后代留下藍天白云、綠水青山。

第二篇：狠抓平安創建共建和諧家園111

狠抓平安創建共建和諧家園

——宋村鄉西郭村綜合治理情況簡介

宋村鄉西郭村共有耕地2165畝，236戶，896口人。該村村風正、民風純，百姓安居樂業，長子縣新農村建設示范村，連續5年被評為“山西省文明村”、2007年“全國民主法治示范村”。長期以來，西郭支村兩委始終秉持“發展是第一要務，平安是第一責任”的理念，把“平安西郭”創建工作作為保障工程、民心工程、基礎工程，納入新農村建設總體規劃。通過“六位一體”、平安宣傳、“三前四有”三大措施構建和諧西郭，為構建平安鄉鎮、發展平安縣城做出了積極的貢獻。

“六位一體”明責任。為把“平安西郭”創建活動落到實處，成立由支書任成龍任組長的平安建設活動領導小組，完善和強化治保委員會、矛盾糾紛調解委員會，形成了一個融治保、調解、普法、巡邏、幫教和“法輪功”處理“六位一體”的平安創建工作體系。同時與負責人簽訂目標責任書、承諾書，實行“十戶聯防”、“一周一輪”等制度，實現責任目標層層分解、層層落實，形成了“黨員帶頭，齊抓共管，群防群治，上下聯動”的工作格局，連續30年沒有發生一起越級上訪案和重大刑事案件。多樣宣傳倡和諧。為創造一個和諧穩定的環境，我們充分利用村內文化資源開展宣傳。2006年建成西郭革命教育基地——西郭烈士亭，利用村委大院，建立文化長廊，擴建了占地80m2的普法夜校，并邀請市縣鄉法律專家和干部講學20余場，培訓人員500多人。農閑時節還分批次讓村民觀看電影，通過正面英雄人物的事跡，達到弘揚正氣、抵制歪風邪氣，維護社會穩定的目的，這種樸素簡潔、通俗易懂的方式深受百姓歡迎。“三前四有”保調處。在長期的工作實踐中，我們始終堅持排查走在預防前，預防走在調解前，調解走在激化前的“三前”工作方法。堅持每月召開一次矛盾排查調處協調會，并做到有場所、有調解制度、有工作記錄、有調解臺帳的“四有”建設。在調處方式上，實行多樣式調解。對于普通的鄰里糾紛，由調委會入戶調解，及時制止事態蔓延擴大。對于事態嚴重的，將當事人集中到矛調辦公室調解，充分聽取其辯解意見，并邀請有關司法人員進行法律教育，不僅使其做到心服口服，而且也體現出矛調的嚴肅性和權威性。今年以來，全村排查出的兩起矛盾糾紛，全部及時調處。

三十年前，西郭村內動蕩不安、拉幫結派、上訪告狀成群結隊，村內破敗不堪，而今，西郭人意氣風發，日子一天比一天紅火，全村人均收入6000元。2006年新農村建設以來，在黨支部的帶領下建廣場、修花園、硬化道路、安置健身器材……新農村建設如火如荼，這些使西郭村人更加感受到了穩定的重要。

第三篇：生態造林綠化建設項目可行性報告

生態造林綠化建設項目

可 行 性 報 告

2015年7月

第一章 項目概況

1.1 項目名稱 生態造林綠化建設項目

1.2 項目承建單位 秉承農民專業合作社

1.3 項目建設范圍 張北縣郝家營鄉牡丹花山周邊行政村

1.4 項目建設規模及內容 建設以牡丹花山為中心萬畝林。采取補、換、種三管齊下的辦法，以嫩葉紅色，秋葉黃色、紅色或紫紅色，樹姿優美，葉形秀麗，宜作庭蔭樹、行道樹或風景林的元寶楓為樹種，建設具有觀賞價值和經濟價值的萬畝元寶楓林。

1.5 第一期建設期限與投資規模 2015年-2017年，換、種、補元寶楓5000畝；培育元寶楓樹種苗基地300畝；生態修復與產業化建設示范基地100畝，總投資9000萬元。

1.6 第二期建設期限與投資規模 2018年-2020年，營建以元寶楓樹為主的生態修復工程林7000畝，總投資1.2億元。

1.7 第三期建設期限與投資規模 2020年-2022年，營建以元寶楓樹為主的生態修復工程林8000畝，總投資8000萬元。

1.8 效益評價 項目建設從2015年至2022年完成。元寶楓樹生態修復與產業化建設示范基地營造3-5周年后進行采收，可收回前期營林成本并產生一定的經濟效益。

第二章 基本情況 2.1 項目自然環境 本項目地理區域優越，位于河北省西北部，東南與首都北京毗鄰，西北與崇禮滑雪勝地相連，項目距北京約260公里，距張家口市50公里，距中都草原度假村10公里處的張北縣郝家營鄉牡丹花行政村、火燒營行政村、萬順堂行政村、等四個行政村交界處。是張北中都草原與百里壩頭風景線的中點，具有唯一性、不可復制性。牡丹花山海拔雖然不高，但視野開闊，站在該處極目眺望，張北縣30萬畝林木環繞該處，綠樹成蔭。白廟灘、二泉井、饅頭營、油簍溝、臺路溝、大河、郝家營等7鄉，張北、二臺、小二臺3鎮清晰可見，盡收眼底，資源稟賦獨特，生態環境良好。因地處北緯 40°57ˊ——41°34ˊ，東經114°10ˊ—115°27ˊ之間，晝夜溫差較大，屬于無公害蔬菜出口區。土地資源開闊，項目用地屬于未利用、閑散荒地，而且廣闊，地塊不涉及拆遷征收等問題。2017年高鐵通車后北京到張家口48分鐘，張家口到張北縣城40分鐘，距張石高速郝家營出口約3公里，交通十分便捷。

2.2 項目鄉村經濟情況 項目所處鄉鎮總人口13000人，其中非農業人口占9%，農業人口占91%。生產總值9000萬元，農業總產值8500萬元，林業行業總產值500萬元，農民人均年收入700元。

2.3 項目村綠化現狀 郝家營鄉歷屆黨委、政府高度重視林業生態建設和綠化工作，先后組織實施了防護林工程、退耕還林工程、生態公益林工程等國家重點工程，持續開展了全民義務植樹 活動，綠化率逐年增加。但是，由于氣候、土質等條件，導致植樹成活率不高，死亡率不小。林木呈老小樹，未成材先老齡化。

2.3.1 荒山綠化 全鄉林地面積？？公頃，占總面積的？？%；其中，森林面積？？？公頃，疏林地面積？？公頃，灌木林地面積？？公頃，無立木林地面積？？公頃，固定苗圃地？？公頃，未成林造林地面積？？公頃，宜林地面積？？公頃。有林地中，喬木林？？公頃。喬木林按優勢樹種劃分,馬尾松？？公頃，楊樹林？？公頃，混交類？？公頃；灌木林？？公頃。迄今全鄉實施退耕還林荒山荒地造林？？萬畝。

2.3.2 荒地綠化 目前實施退耕還林坡耕地造林？？萬畝；近年開展了以通道綠化、村莊綠化等約？？萬畝。

2.3.3綠化存在的問題

1、近年來，綠化進展緩慢，對造林工作重視不夠。交通干線兩側綠化帶建設尚不完善；鄉鎮政府所在地和村莊綠化，以及基礎設施、工業園區的裸露地綠化相對滯后，導致綠化體系不完整，生態體系不完備。

2、綠化樹種單一，幾乎全是楊樹，經濟價值不高。

3、部門協作有待加強 綠化工作涉及林業、國土、交通、水利、農業、建設等多個部門，按照地域和分管權屬范圍，實行“誰主管、誰負責、誰實施、誰投資”。由于種種原因，部門之間溝通協調不到位，規劃設計、樹種選擇、種苗供應、資金投入、利益機制、經營管護不到位，嚴重制約了綠化進程。

4、綠化資金投入不足 綠化任務繁重，所需資金龐大，資金缺口大，造林綠化資金嚴重短缺。

5、造林機制不活，激勵機 制不到位，影響造林綠化進展。

第三章 規劃背景和必要性

3.1 規劃背景 隨著城鎮化的發展，環境問題逐步成為制約經濟社會發展的重要因素。為了確保經濟社會可持續發展，各級政府提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的明確理念，作出了“生態立鄉、綠色發展”的戰略決策，大力培育和保護森林資源，加快林業生態建設步伐，堅定不移地走資源節約型、環境友好型的發展之路。國家領導人對生態環境保護做出重要指示，要求保護生態環境，建設生態環境。抓好鄉鎮、農村基礎設施的綠化工作，全面建設“綠色生態鄉村”功在當代，利在千秋。

3.2 必要性

3.2.1 提高綠化水平，是建設綠色生態農村的迫切需要。實施造林綠化工程，將進一步鞏固綠化成果，提高綠化水平，加快恢復、保護和建設青山綠水步伐，創造良好的鄉村人居環境。實現生態與經濟雙贏，是建設綠色生態農村的目標。

3.2.2 充分利用土地資源,是增加農民收入的有效途徑。大量的路、溝、渠邊緣，村莊內的道路兩側、庭院、房前屋后隙地，荒灘荒地，閑置土地，宜林荒山和稀疏林地，是寶貴的土地資源。實施造林綠化工程，充分利用上述土地資源，栽植經濟價值高、市場需求大、速生豐產元寶楓樹種，既可增加林產品的市場供應 量，發展林業產業，滿足經濟社會發展需求，又可增加林農和經營者的經濟收益，提供就業機會，維護社會穩定，促進社會主義新農村建設。

3.2.3 維護和改善生態環境，是建設小康社會的重要內容。實施造林綠化工程，提高國土綠化水平，構建功能完備的國土綠化體系，是綠化美化環境、改善生態狀況的戰略舉措；是實現人與自然和諧、全面建設小康社會的重要內容。

3.2.4 構筑生態安全屏障，是促進社會經濟可持續發展的必然選擇。實施造林綠化工程，恢復受損的森林資源，修復破壞的森林生態系統，充分發揮森林的多種生態服務功能，構建生態安全屏障；在路溝渠建設農田林網，改善農田小氣候和農作物生長條件，減少旱澇、風沙、霜凍、冰雹等自然災害，構筑山下生態安全屏障，確保農業穩產高產。覆蓋的生態安全屏障，有利于促進社會經濟可持續發展。重點加強路溝渠、公路、國省道、縣鄉村公路等交通沿線、鄉村綠化和城鎮綠化，提升綠化水平。

第四章 項目規劃概況

4.1 指導思想 以科學發展觀為指導，以建設生態文明為理念，堅持“生態立鄉、綠色發展”戰略，以保護綠色生態優勢，實現？？林木綠化率，促進林業增收為總目標，在鞏固提高山上綠化成效的同時，重點推進村莊綠化以及農田林網、通道綠化、露地綠化，用五年時間提升我鄉村造林綠化整體水平，為加快社會經濟又好又快發展，使農村的山更青、水更綠、天更藍作出新貢獻。

4.2 基本原則

4.2.1 堅持政府為主導，建設單位為主體，部門分工協作，共同完成的原則。造林綠化工程建設由各級政府負總責，科學制訂規劃，明確部門職責，全力推動造林綠化工作。

4.2.2 堅持生態優先，生態、經濟、社會效益相協調的原則。在增加林木覆蓋率，提高綠化水平和適地適樹的前提下，規劃營造經濟價值高、市場前景廣、景觀效果好的元寶楓樹種，突出地方綠化特色，做大做強林業產業，實現生態、經濟、社會效益的三統一。

4.2.3 堅持鞏固山上綠化，突出平原造林的原則。在確保山上林地及時綠化，林分結構優化調整和森林質量穩步提高的前提下，重點加強山下地區的路溝渠、鄉村公路等交通沿線、鄉村綠化和城鎮綠化，提升國土綠化水平。

4.2.4 堅持實事求是，統一規劃，分步實施的原則。根據造林綠化目標要求，全面調查待綠化的土地資源，實事求是地落實造林綠化任務，精心編制涵蓋山上、山下和各個部門的綠化規劃。根據工程建設規模、種苗供應能力以及勞動力資源狀況合理安排造林計劃，穩步推進綠化進程。

4.2.5 堅持因地制宜，造、封、補、喬、灌、草相結合的原 則。根據待綠化土地資源特點，合理確定營造林方法，優化樹種配制方式，提高造林綠化成效。山上造林實行元寶楓、楊樹、松樹等樹種混交，提高森林防護效益和生物多樣性。山下綠化實行喬、灌、草相結合，提高綠化美化效果。

4.2.6 堅持產權明晰，責任明確，務實高效的原則。明確土地權屬和林木權屬，完善利益驅動機制，切實保障造林綠化主體的合法權益，提高造林綠化成效，確保國土綠化務實高效推進。

4.3 規劃期限

規劃期限為5年，即2015-2020年。其中，前期（2015-2017年）為造林綠化階段，后期（2018-2020年）為鞏固完善階段。

4.4 建設目標

4.4.1 總體目標

本項目造林綠化工程建設的總體目標是：三年初見成效，五年明顯改善。到2020年底，全鄉林木綠化率達到62%。同時進一步建立健全造林綠化長效機制，努力實現“村在林中，林在村中”，“紅花襯白墻，綠樹掩農莊”的綠化目標。4.4.2 階段

4.4.2.1 前期目標（2015年-2017年）

A、基本恢復造林，火燒跡地、采伐跡地及時更新，荒山基本綠化。

B、綠化覆蓋率分別達到40%和35%，綠地率達40%，人均公共綠地面積達到10平方米。

C、農村自然村莊和路溝渠基本綠化，建設高效的農田防護林 帶，實現農田林網控制率85%以上。

D、村村通和鄉間大道兩側綠化率達85%以上。

4.4.2.2 后期目標（2018年-2020年）到2020年，綠化水平進一步提高，全鄉林木綠化率穩定在62%以上，基本建成層次多樣、結構合理、功能完備，點、線、面相結合的綠化體系，生態狀況整體步入良性循環。綠化覆蓋率穩中有升，綠化品味進一步提高，建立起樹種搭配合理、綠化層次豐富的綠地系統；鄉村綠化明顯改善；農田林網建設科學、高效；村村通、河渠堤壩兩側基本建成高水平的綠化帶，環境得到綜合治理。

第五章 工程技術方案

5.1 建設范圍 造林綠化工程布局在張北縣郝家營鄉牡丹花山周邊行政村區域，建設范圍涉及山上（林地）和山下（非林地）兩大部分。

5.1.1 山上（林地）造林綠化范圍

5.1.1.1 受各種災害危害需清理并重新造林的林地，現有采伐跡地、火燒跡地和宜林地，納入山上造林規劃范圍。規劃期內潛在的采伐跡地、火燒跡地納入規劃范圍，具體造林地點在更新造林前確定。

5.1.1.2 山上補栽 林分結構不合理的稀疏林地，納入山上補植規劃范圍。

5.1.1.3 通道兩側第一層迎面坡或1公里范圍內需綠化的林地，也納入山上造林綠化總規模內。

5.1.2 山下（非林地）造林綠化范圍

5.1.2.1 村鎮綠化 已建成區的街道、公園、單位庭院、公共區域、休閑地，及建成區外圍可綠化地段，納入城鎮綠化規劃范圍。

5.1.2.2 鄉場所在地綠化 鄉政府（場）所在地的街道、單位庭院、公共區域、休閑地，外圍可綠化地段納入規劃范圍。

5.1.2.3 村莊綠化 村莊內的道路、隙地、庭院、房前屋后和村莊外圍可造林地段，納入村莊綠化規劃范圍。

5.1.2.4 路溝渠（林網）綠化 村級公路兩側邊緣，農田區域的道路、生產用道、機耕道、灌溉渠、排水溝的邊緣，適宜栽樹地段納入規劃范圍。

5.1.2.5 荒灘荒地綠化 在不影響行洪安全、不破壞濕地的前提下，河流兩岸、荒地和沙化土地，納入規劃范圍。

5.1.2.6通道綠化 縣、鄉、村公路兩側邊溝以外3～5米，納入通道綠化帶規劃范圍。

5.2 建設重點

5.2.1 以鄉村公路、河流沿岸、渠道兩側通道綠化帶建設為建設重點；

5.2.2 以交通干線可視范圍內鄉村綠化和農田林網建設為建設重點；5.2.3 以宜林荒山荒地造林綠化為建設重點。5.3 待綠化土地資源

5.3.1 山上造林 項目所在地現有待綠化土地資源14000余畝，其中林木受損嚴重待清理林地約3000畝，采伐跡地約1000畝，火燒跡地約1000畝，宜林地約2000畝，待補植林地約7000畝。

5.3.2 山下造林 待綠化總面積約2000畝，村莊待綠化面積約1000畝;待建農田林網路溝渠面積1000畝;荒灘荒地待綠化面積約1500畝;通道綠化包括公路兩側待綠化面積約500畝。

5.4 建設規模 造林綠化工程建設總規模為2萬余畝。其中山上造林綠化約14000余畝，山下造林綠化約6000余畝。

5.4.1 山上造林綠化

1、山上造林14000余畝、其中通道兩側500余畝；

2、補植補造：10000余畝。

5.4.2 山下造林綠化

5.4.2.1 鄉村綠化 總規模600畝。其中，村莊綠化100畝，路溝渠（林網）綠化100畝，荒灘荒地綠化400畝；

5.4.2.2 通道綠化 通道綠化總規模100畝。其中，公路綠化帶100畝，縣鄉村公路綠化帶50畝，河渠堤壩綠化帶60畝。

5.5 進度安排

工程建設規模在規劃期內的前3年全面完成。

前期（2015-2017年）：2015年-2017年完成造林綠化2萬余畝，其中山上14000畝，山下6000畝。

后期（2018-2020年）完成任務造林綠化500畝，其中山上300萬畝，山下200畝，并鞏固完善造林成果，提高綠化質量和整體水平。

5.6 技術措施 5.6.1 山上造林綠化

5.6.1.1 山上造林 山上造林樹種以元寶楓為主。根據林種、樹種和立地條件確定造林密度，初植密度根據《造林技術規程》（國家標準GB/T 15776-2006）附錄A（規范性附錄）造林初植密度區間，確定造林密度。穴狀或帶狀整地，采用I級苗造林。根據有關要求，同步建設生物防火林帶。部分樹種初植密度如下：a、楊樹：商品林13～53株/畝，公益林27～67株/畝；b、楠木：商品林60～100株/畝，公益林100～167株/畝。

5.6.1.2 山上補植 按照林分現狀和經營方向補植以元寶楓等樹種為主的目的樹種，穴狀整地，采用I級苗造林。

5.6.2 山下造林綠化

5.6.2.1 城鎮綠化 實行立體化、園林化綠化，以發展環境保護林和風景林為主。造林樹種選擇應與城鎮建筑、構筑物及其環境相協調，實行喬灌草相結合多樹種立體栽種。喬木通常選用元寶楓、楊樹等園林綠化大苗，灌木可選沙棘等。采用穴狀整地。栽植密度按城鎮綠化相關標準進行設計，常綠苗木帶土栽植，草本類鋪設按常規方法操作。喬木樹種一般采用2年生以上大苗，其中行道樹為4年生以上大苗。

5.6.2.2 村莊綠化 一般選擇生態防護功能強、美化效果好和經濟效益佳的速生樹種，主選元寶楓、楊樹等樹種。

5.6.2.3 路溝渠（林網）綠化 農田林網控制率達到85%以上。主推楊樹、元寶楓等防護作用強、經濟收益好的喬、灌樹種。大穴整地，兩行以上呈品字形排列。一般采用2年生以上大苗造林。

5.6.2.4荒灘荒地綠化 荒灘荒地綠化以營造短輪伐期工業原料林為主，造林樹種以元寶楓為主，造林技術措施與山上造林相同。

5.6.2.5 通道綠化 綠化樹種主選元寶楓樹等，穴狀整地，栽植密度不低于造林技術規程密度下限，可以適當密植。

第六章 投資估算與資金籌措

6.1 投資估算依據

6.1.1 《河北省造林綠化工程規劃技術方案》； 6.1.2 《林業工程概算編制方法》，原林業部；

6.1.3 《防護林造林工程投資估算指標》，國家林業局，2006年；

6.1.4 《河北省林業基本建設技術經濟指標》，河北省林業廳；

6.1.5 交通、水利、建設、國土等部門提供的造林綠化投資標準；6.1.6 苗木費、勞務費采用現行市場價格進行估算； 6.1.7 規劃設計費按照國家規定計取。

6.2 投資標準 造林投資主要由苗木費、整地栽植勞務費、機械工具費、化肥農藥費、規劃設計費等構成。根據相關標準，結合實際，確定各綠化類型投資標準。

山上（林地）造林投資單價（1）宜林地、采伐跡地、火燒跡地造林以及災后恢復重造約3000元/畝；（2）村莊和路溝渠(林網)綠化按折合面積約5000元/畝；⑸荒灘荒地綠化約2000元/畝；（3）道路綠化按折合面積約7000元/畝；（4）縣鄉公路和河渠堤壩綠化按折合面積約5000元/畝。

6.3 投資估算 經測算，造林綠化工程總投資為2.8億元，其中山上造林綠化1.2億元，占工程造林總投資的43%；山下造林綠化9000萬元，占30%。

6.4 資金籌措 造林綠化工程是一項集生態、經濟與社會效益于一體的社會系統工程，應堅持多層次、多渠道、多形式籌集資金，政府和企業、社會并重的原則，采取企業投資、財政補助、部門整合、吸引外資、群眾投勞等多種形式籌集資金。相關國土、建設等部門按規定從土地出讓收入和城市維護費中提取綠化資金。在實施農業綜合開發、土地整理、扶貧開發、水土保持、水利工程、新農村建設等項目時，要落實造林綠化資金。

第七章 效益分析與評價

造林綠化工程既是一項生態工程，又是一項社會工程。工程實施將進一步改善農村生態環境，提升綠化水平，優化人居環境，促進經濟社會可持續發展，具有顯著的生態、經濟和社會效益。

7.1 生態效益 實施綠化工程，山上將進一步優化林分結構，提高森林質量，增強森林涵養水源、保持水土、凈化空氣等生態服務功能。山下將形成以園林農村、綠色通道、農田林網和生態村莊為主體，點、帶、網、片相結合，層次合理、功能完備的綠化體系。到2020年，森林資源總量有較大增長，生態環境得到明顯改善。

7.2 經濟效益 工程建設注重調動農民參與的積極性，在樹種選擇上充分尊重林農意愿，以速生用材的耐陰、喜溫涼濕潤氣候、耐寒性強、對土壤要求不嚴、在酸性土、中性土及石灰性土中均能生長、對二氧化硫、氟化氫的抗性較強、吸附粉塵的能力亦較強的元寶楓為樹種，一是可以防護；二是優質食用油新資源，其種籽顆粒大，含油量高，種仁含油量為48%，機榨出油率35%，高于油菜籽出油率。也是優質蛋白質新資源，種仁含蛋白質25%-27%，不含淀粉，在植物種子種是鮮見的。種仁提取油后，油粕是很好的食用蛋白質。據測定，元寶樹蛋白質中含有9種人體必需的氨基酸，屬完全蛋白質，制取的優質食物味道鮮美，是理想的蛋白質資源。三是木材堅硬，為優良的建筑、家具、雕刻、細木工用材，樹皮纖維可造紙及代用棉。所以元寶楓樹種是項目 區首選樹種。同時，通過工程帶動林木種苗生產等上游產業和木材、經濟林產品加工利用等下游產業的發展，將進一步完善林產工業的產業鏈，提高林產工業企業的利潤。

7.3 社會效益 工程實施過程中，需要大量的勞力從事植樹造林、苗木培育、撫育管理等生產活動，為社會尤其是廣大農村提供大量的就業機會，對于維護農村社會穩定具有重要意義。通過全社會參與、全民植樹造林，大力宣傳生態文化，使生態文明理念深入人心，增強全社會“保護生態環境、共建綠色家園”意識。工程建設社會效益顯著。

7.4 總體評價 造林綠化工程的實施，將會進一步改善我市的生態環境，提升綠化水平，優化人居環境，為農村生態經濟區建設構筑綠色支撐和生態保障，為農村實現宜居宜游的山水園林城市都有非常重要的現實意義。

第八章 保障措施

8.1 組織保障

8.1.1 切實加強組織領導。為切實抓好項目造林綠化工程建設，決定成立由李亞明擔任組長的造林綠化工程建設領導小組。組織協調造林綠化工程建設工作。層層簽訂責任狀，切實把造林綠化目標任務分解到山頭地塊。深入廣泛開展宣傳。充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳造林綠化的重要意義和目標任務，充分 利用標語、黑板報等形式大力宣傳，提高全民造林綠化意識，充分調動社會各界參與造林綠化活動的積極性，在全社會營造濃厚的造林綠化氛圍。

8.1.2 明確部門工作職責。主管林業工作部門要充分發揮組織、協調、指導和服務作用，協助有關部門抓好規劃設計、種苗供應和技術保障工作。主管交通、公路工作部門負責公路邊溝以內的綠化，落實綠化建設種苗費。主管農業工作部門負責抓好農田林網建設的規劃布局和組織協調。主管水利工作部門負責重點水利工程設施范圍內可綠化區域的綠化。主管建設工作部門負責城區綠化及城區周邊防護林帶建設。主管國土資源工作部門負責綠化用地規劃，協調及組織土地整理開發項目和各類廢棄礦山、礦渣山、尾礦庫等的復綠。主管工會、共青團、婦聯和民兵、青年、學生組織及其他社會團體，發揮各自作用，積極參與造林綠化。主管紀檢、監察機關工作的加強對造林綠化工作違紀違規行為的查處。主管審計工作部門加強對造林綠化資金使用的監督檢查。

8.1.3 加強檢查考核。成立有關領導為組長的督查考核組，對造林綠化工程建設工作進行不定期督查和檢查考核。

8.2 政策保障

8.2.1 搞活用地機制。對現有公路、江河渠道等建設工程綠化未達標需要增加綠化用地，由當地政府協調解決。新建、改擴建公路、城鄉建設等工程項目的綠化用地，應與工程建設一同規 劃征用。保證造林綠化成效。發展社會造林。鼓勵造林企業采取租賃、承包、聯營等方式參與綠化，大力開展“身邊增綠”、“綠色扶貧”、“綠色養老”、“綠地認種認養”、“自愿捐工資”等活動，增加社會和市場對平原綠化的資金投入，掀起全社會造林綠化的新高潮。

8.2.1 改革采伐政策。按照“誰造誰有”的原則，依法及時給造林經營者頒發林權證。允許對其它綠化樹木進行分批采伐，并及時更新造林。

8.2.3 發展林業產業。大力扶持發展林業產業，培植大型林業龍頭加工企業。著力培育一批造林大戶和龍頭企業。鼓勵促進森林旅游業的發展。

8.3 資金保障

8.3.1 財政支持。積極爭取各級造林綠化工程造林苗木專項資金；對購買育苗、整地、撫育、防火、防病蟲害等林業生產機械的，納入財政安排的農機具補貼范圍。

8.3.2 多方籌資。一是要積極爭取國家重點工程投資，爭取政府、非政府國際組織援助資金，爭取國際金融機構低息貸款和國內開發銀行政策性貸款，整合農業綜合開發項目、城市和工業園區建設項目、土地整地項目、河流灌區治理項目、新農村建設點、公路建設項目、開采礦產資源項目必須與造林綠化進行同步規劃、同步實施、同步驗收；二是從育林基金和森林植被恢復費中拿出一定比例資金；三是廣泛吸引社會資金，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經營方式，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資國土綠化工程建設；四是積極探索建立從直接受益單位和地區征收生態效益補償費的機制，多渠道籌集造林綠化和森林保護資金；五是在全鄉范圍內繼續深入開展全民義務植樹活動，未按時完成當年義務植樹任務的單位，可按規定標準通過財政、稅務等系統代扣代繳義務植樹綠化費，由綠化委員會辦公室統一安排用于城鄉綠化。

8.4 種苗保障

8.4.1 鄉主管林業工作的負責種苗采集、調運、質量檢驗和疫病檢測工作，實行種苗質量責任追究制度，確保按規定的樹種、數量、質量提供造林綠化工程建設所需的合格種苗。

8.4.2 加強苗木培育。建設單位認真做好工程建設種苗供需分析，根據需求和工程建設總體規劃,建立苗木繁育基地,加強對育苗大戶的扶持。

8.4.3 強化種苗管理。建立適應工程建設需要的種苗供應機制，提高種苗生產單位管理水平和服務意識，讓林農種上優良、合格的苗木。

8.5 技術保障

8.5.1 科技服務 造林綠化應充分發揮科技進步的支撐作用，組織力量研究城鄉綠化、速生豐產、病蟲害防治和森林防火等實用技術，大力選育林木良種和經濟速生樹種，推廣農林復合經營 的先進實用技術和造林模式，將最新的技術成果應用于工程建設當中，提高科技在產業發展中的貢獻率。

8.5.2 示范帶動 高標準建設一批示范林、示范城、示范鎮、示范村和示范路，通過示范推廣最佳的工程建設模式，發揮輻射和帶動作用，整體推動綠化工作。

8.6 森林保障 森林保護 “三分造林、七分管林”是確保造林綠化工程建設成效的重要保障。因此，在后期管護階段一是要加強幼林除草、施肥、松土等管理，促進林木的正常生長；二是加強森林防火，實行森林防火行政領導責任制，既要加強崗位巡邏，又要完善村規民約，完善防火隊伍建設，加強對火災案件的查處力度，依法追究火災肇事者責任，同時加強生物防火林帶建設；三是加強森林病蟲害防控，建立森林病蟲害防治目標管理，將森林病蟲害成災率列入各級政府領導的林業建設任期目標，將測報準確率、無公害防治率、種苗產地檢疫率列入林業部門 的工作目標，禁止未經檢疫的森林植物和林產品入境，防止有害生物入侵。

第四篇：王橋：狠抓造林綠化打造綠色鎮區

涇陽王橋：狠抓造林綠化打造綠色鎮區

陳鵬薛斌謝濤 報道

【導語】近日，涇陽縣王橋鎮黨委、政府抓住秋冬造林綠化的有利時機，本著“因地制宜、突出重點、科學安排、注重實效”的原則，迅速在全縣掀起大搞植樹造林，綠化美化家園的熱潮。

【記者出像】這里是涇陽縣王橋鎮屈家村，來到這里，我們看到王橋鎮政府組織近60余名鎮村干部，對這一塊兒的環境進行美化，大家可以看，這條路兩邊已經種上了女貞等不同品種的樹木。

【同期聲】 涇陽縣王橋鎮屈家村 村民張師傅（現場放線同期音）

【正文】 這次鎮上為各村免費發放了綠化苗木，村民們也都積極加入到了義務植樹綠化家園的行列當中，你挖坑來，我澆水，忙碌的場面讓大家內心充滿了歡喜。

【同期聲】涇陽縣王橋鎮屈家村村民

【正文】涇陽縣王橋地處我縣西部，關中環線從鎮區跨過，環境的好壞直接影響我縣對外形象。該鎮結合自身實際，及時引進小葉黃楊、大葉女貞等適種苗木，并將屈家村和木梳灣村作為全鎮綠化美化重點示范村，綠化主干路2條，栽植樹木2000余株，同時，全面開展庭院、村莊、路渠和一村一片50畝林地綠化工作。在做好以上重點村和重點路段造林綠化工作的同時，還制訂了全鎮13個村的造林綠化方案。確定以點帶面、連片綠化，打造綠色王橋。

【采訪】涇陽縣王橋鎮鎮長曹勇

【正文】截止目前，全鎮共投入資金18萬元，綠化鎮村主干路5條12公里，栽植大葉女貞等各類綠化樹木5500余株。

第五篇：推進生態文明,共建美好家園

推進生態文明，共建美好家園

興隆中心小學六（3）班王子文

白云朵朵，綠草如茵，是每個人所向往的。可隨著社會的發展，這種生活已離我們越來越遠了，生態環境已遭到了嚴重的破壞，全球都十分注重生態環境的文明。正逢盱眙正在大力推行生態文明建設之際，環保，又成了擺在我們面前一道嚴肅的命題，如何進行環保？怎樣才能最有效地開展環?；顒?？現在的環境還存在哪些不良的因素？這些都需要我們認真思考并得到有效解決。作為一名小學生，我也感到了自己有強烈的責任感和使命感.在學校門口，我們經常發現，各式各樣的廣告宣傳單被扔得到處都是，地上，自行車籃里、花壇里??這些傳單既給同學們、家長們帶來了很大的不便和困擾，又給環衛工人們增大了工作負擔，也對學校周圍的環境造成了一定的污染，甚至還浪費了那么多的紙張，間接地影響了城市的綠化面積。這就是影響環境美觀的一個很大的不良因素。希望這些情況可以在創模期間得到改善，我們，也可以在放學時隨手將它們扔進垃圾箱，在空閑的時間組成幾只小隊專門來清理這些垃圾，或是勸說路人不要亂丟廣告單，而是把它們扔進垃圾箱里??。其實環保，就在我們身邊。要想創建國家生態文明城市，就要從一點一滴做起，從身邊的小事做起。我們是學生，學生的大部分時間都是在學校度過的，保證校園環境的干凈、整潔不也是一種環保嗎？我們不用刻意去組織一些大型的環?；顒?，平時，不亂扔垃圾、隨手拾起廢紙、將飲料瓶等可回收的廢品進行回收、送至回收站??這些，不都是環保的表現嗎？因此，讓環保成為我們的生活習慣，讓環保融入我們的生活，就是支持環保理念、堅持環保，最好、最快捷的方式。

創建生態文明港城，我們能做的還有很多。不僅僅是在學校，在小區、在各種公共場所都是如此，讓我們從現在做起，從自己做起，從點點滴滴的小事做起，養成良好的文明習慣，做文明學生，管住我們的口，不隨地吐痰，不說臟話；管住我們的手，不亂扔果皮紙屑，不破壞公物；管住我們我們的腳，不踐踏花草。有時，一個彎腰將易拉罐撿起放入垃圾箱內，有時，多走幾步將手中的廢紙扔進垃圾箱，在這些舉手之勞間，體現的就是一種環保，一種文明。這些，都是良好社會公德的表現。因此，請同學們在生活中多做這樣的“舉手之勞”，盡我們所能，為環保，為建設美好盱眙這個共同的目標而奮斗！

同學們，播下一個動作，便收獲一個習慣；播下一個習慣，便收獲一個品格，每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息。美麗的家園，要靠我們自己去裝扮：創模，要靠我們大家一起努力！相信，我們未來的盱眙，天是藍的，地是綠的，水是清的，人是美的??