第一篇：2014年郴州市政府工作報(bào)告

——2014年1月7日在郴州市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市長(zhǎng)　瞿海

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員及其他列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年是郴州科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)起飛邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好地完成了市四屆人大二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)(下同)，地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，同比增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額625億元，增長(zhǎng)12.7%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元，分別增長(zhǎng)18.7%和22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)19000元、8400元，分別增長(zhǎng)9%和14%，農(nóng)村居民收入增幅連續(xù)4年高于城鎮(zhèn)居民;節(jié)能減排完成年度任務(wù)，萬(wàn)元GDp能耗下降4%。資興、桂陽(yáng)、永興進(jìn)入2012年度全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣(市)，北湖、宜章進(jìn)入2012年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。

——項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的主抓手，實(shí)施“十二五”投資和項(xiàng)目建設(shè)“836”計(jì)劃，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，完成固定資產(chǎn)投資1471億元，增長(zhǎng)34%。圍繞交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)，實(shí)施投資1億元以上主要建設(shè)項(xiàng)目779個(gè)，完成投資1082億元，其中納入省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃的60個(gè)重大項(xiàng)目完成投資225億元。交通大建設(shè)完成投資141億元，衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速公路、耒宜高速公路提質(zhì)改造等建成通車，新建改造干線公路通車?yán)锍坛^(guò)100公里。臺(tái)達(dá)產(chǎn)業(yè)園二期、格蘭博智能機(jī)器人、宜章氟化學(xué)工業(yè)園、安仁稻田公園、風(fēng)電等275個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，郴州國(guó)際會(huì)展中心、郴江路延伸段、駱仙鋪片區(qū)城市道路及配套等200個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，市體育中心體育館、城東新區(qū)居民安置房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等240個(gè)民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目竣工或完成年度計(jì)劃。爭(zhēng)取518個(gè)重大項(xiàng)目補(bǔ)充納入中省“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。東江引水工程、郴州機(jī)場(chǎng)、莽山水庫(kù)等重大項(xiàng)目前期工作取得突破，桂永郴贛鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)規(guī)取得進(jìn)展。各類融資245億元，報(bào)批項(xiàng)目用地2.42萬(wàn)畝，較好地破解了資金、土地瓶頸。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8：57.7：32.5，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。扎實(shí)開展“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)30%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%、利潤(rùn)增長(zhǎng)16%;省級(jí)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬“五個(gè)一”戰(zhàn)略體系和國(guó)家有色貴重金屬產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)加快推進(jìn)，南方稀貴金屬交易所通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家，郴州高新區(qū)獲批省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)35%。8件商標(biāo)進(jìn)入中國(guó)馳名商標(biāo)評(píng)審。專利授權(quán)920件。關(guān)閉“六小企業(yè)”300多家。3個(gè)園區(qū)、6家企業(yè)分別列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)和示范企業(yè)，資興市入圍國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，郴州獲省低碳城市試點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。旅游“五個(gè)一工程”和“中國(guó)溫泉之城”建設(shè)順利推進(jìn)，2013年中國(guó)(郴州)國(guó)際休閑旅游文化節(jié)成功舉辦，寶山礦山公園、九龍江森林公園成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建首批國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)近期可通過(guò)驗(yàn)收，桂東縣獲評(píng)中國(guó)最佳生態(tài)旅游示范縣。接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)18.9%和21.2%。創(chuàng)建金融生態(tài)良好城市進(jìn)展順利，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別增長(zhǎng)15%和19%，新增貸款110億元;農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)，郴州農(nóng)商行籌建上報(bào)銀監(jiān)會(huì)待批;新增小額貸款公司6家、融資性擔(dān)保公司1家、省重點(diǎn)上市后備企業(yè)2家，發(fā)行企業(yè)債券39.5億元。“市場(chǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”加快推進(jìn)，完成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造40個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店170家，美美世界、步步高新天地、友阿國(guó)際廣場(chǎng)等7個(gè)城市綜合體和萬(wàn)華汽車城、高壁綜合大市場(chǎng)等9個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。公路水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、郵電業(yè)務(wù)量分別增長(zhǎng)15%和8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積分別增長(zhǎng)28.7%和20%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升。克服歷史罕見旱澇急轉(zhuǎn)特大災(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)量183萬(wàn)噸，收購(gòu)煙葉110.1萬(wàn)擔(dān)。改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.5萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積240萬(wàn)畝。建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))50個(gè)，新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地1.2萬(wàn)畝，新增果園15萬(wàn)畝、茶園1.5萬(wàn)畝。桂東縣成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。推進(jìn)現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)、國(guó)家五星級(jí)農(nóng)莊2家。桂陽(yáng)縣獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)11個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社510家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家，培育年產(chǎn)值過(guò)5億元企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。永興、宜章列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工試點(diǎn)縣。流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地504.8萬(wàn)畝。推廣農(nóng)機(jī)具5.6萬(wàn)臺(tái)(套)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)395萬(wàn)千瓦。

——城鄉(xiāng)面貌變化顯著。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐加快。開展城市總體規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)等加快完善，市城區(qū)控規(guī)覆蓋率95 %。“大十字”城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和全市縣城總體規(guī)劃修編(修改)以及村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)程加快。市城區(qū)以“三創(chuàng)”和“創(chuàng)模”為抓手，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目211個(gè)，完成投資197.3億元。改造背街小巷40條，拆除違法建(構(gòu))筑物38.5萬(wàn)平方米，45個(gè)棚戶區(qū)、13個(gè)城中村和主要街道街景改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。建成供水設(shè)施及配套管網(wǎng)126.9公里，建設(shè)(疏浚)污水管網(wǎng)151.5公里。“綠城攻堅(jiān)”三期任務(wù)超額完成，“12234”城市綠化精品建設(shè)基本完成，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)39.12%和37.1%，人均公共綠地面積10.24平方米。新增天然氣公交車187臺(tái)，城市公交不斷改善。投放公共停車泊位3.62萬(wàn)個(gè)，其中108個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位7000多個(gè)停車位對(duì)外開放，停車難、亂停車問(wèn)題有效緩解。啟動(dòng)公共自行車租賃工程，完成公共直飲水工程，城市品質(zhì)明顯提升。數(shù)字城管案件結(jié)案率97.9%。“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作通過(guò)驗(yàn)收，“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序推進(jìn)。“大十字”城鎮(zhèn)群列入全省城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)施重大項(xiàng)目343個(gè)，完成投資584.3億元，郴永大道全線通車，環(huán)市城區(qū)半小時(shí)城鎮(zhèn)圈形成。郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)規(guī)劃綱要和綜合配套改革總體方案獲批，示范帶區(qū)域土地利用總體規(guī)劃修編基本完成，346個(gè)重大項(xiàng)目完成投資539.4億元。特色小城鎮(zhèn)建設(shè)加快發(fā)展，示范鎮(zhèn)完成投資21億元，永興、嘉禾入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)單位。創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范村3個(gè)，郴州大道沿線初步形成全省首個(gè)百里新農(nóng)村示范帶。嘉禾縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋試驗(yàn)示范縣。農(nóng)村環(huán)境整治成效明顯，村民建房管理逐步規(guī)范。“點(diǎn)亮郴州”行動(dòng)全面推進(jìn)，推廣LED燈1.8萬(wàn)余盞，公路通道亮化922公里。推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，綠化造林72.3萬(wàn)畝，公路通道綠化3667公里，“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”任務(wù)提前一年超額完成。汝城縣獲評(píng)“全國(guó)綠化模范縣”。全市森林覆蓋率65%。“十大環(huán)保工程”加快推進(jìn)，東江湖水環(huán)境保護(hù)、市城區(qū)清潔能源推廣等7項(xiàng)工程完成或超額完成年度任務(wù)。扎實(shí)開展“水利攻堅(jiān)年”活動(dòng)，180座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和漚菜水庫(kù)大壩主體工程完工，解決了26.7萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。獲批全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。永興、資興納入第五批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。東江湖列入國(guó)家重點(diǎn)流域和水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)、納入國(guó)家重點(diǎn)支持生態(tài)湖泊保護(hù)范圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全面提質(zhì)，市郊客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)，建成農(nóng)村公路713公里、客運(yùn)站11個(gè)，96.8%以上的行政村通客運(yùn)班車。羅霄山片區(qū)縣扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，啟動(dòng)片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目265個(gè)、完成投資146.7億元，桂汝106國(guó)道扶貧攻堅(jiān)示范帶建設(shè)初見成效。11.3萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

——改革開放再創(chuàng)佳績(jī)。持續(xù)開展“推進(jìn)改革年”活動(dòng)，“8大領(lǐng)域45項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”全面實(shí)施，企業(yè)國(guó)資監(jiān)管在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋;非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，各類市場(chǎng)主體、新增私營(yíng)企業(yè)分別增長(zhǎng)22.2%和51%;省級(jí)園區(qū)行政審批授權(quán)基本到位;在全省率先開展城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn);郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶配套改革、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)等改革有序推進(jìn);省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所郴州公司獲批，郴州報(bào)業(yè)文化傳媒公司組建。郴州被列為全省兩個(gè)商事登記制度改革試點(diǎn)市之一。實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“四千工程”，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)排頭兵地位增強(qiáng)。承接園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快，10個(gè)省級(jí)園區(qū)規(guī)劃面積增加到152平方公里，新增省級(jí)工業(yè)集中區(qū)3個(gè)，“一縣一園”格局形成。郴州高新區(qū)申報(bào)國(guó)家高新區(qū)進(jìn)展順利，郴州經(jīng)開區(qū)申報(bào)國(guó)家經(jīng)開區(qū)工作全面啟動(dòng)，郴州出口加工區(qū)進(jìn)出口總額躍居中部地區(qū)出口加工區(qū)第一。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房375萬(wàn)平方米，出租率95%以上;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目390個(gè)。鐵路口岸開放，鐵海聯(lián)運(yùn)開通，湖南至香港直通車運(yùn)營(yíng)，郴州邁入“無(wú)水港”城市行列。成功承辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會(huì)，省政府明確將以郴州為中心把湘南打造成湖南會(huì)展業(yè)次中心區(qū)域。飛利浦公司入駐，引進(jìn)世界500強(qiáng)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”突破。實(shí)際利用外資10億美元、到位內(nèi)資310億元，分別增長(zhǎng)33.3%和15.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額34億美元，其中加工貿(mào)易26億美元，分別增長(zhǎng)22.3%和36%。

——社會(huì)發(fā)展更加和諧。“民生100工程”目標(biāo)任務(wù)全面完成，涉及民生的財(cái)政支出占總支出的69.7%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.7萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%。社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)進(jìn)展順利。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)、住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償率和城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院22所，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)730個(gè)、農(nóng)村幸福院158個(gè)。新開工保障性安居工程住房4.96萬(wàn)套(戶)。教育強(qiáng)市建設(shè)取得新進(jìn)展，市城區(qū)和縣城新增義務(wù)教育學(xué)位2.8萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)建村級(jí)合格學(xué)校164所，完成中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目78個(gè)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園20所。建成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校3所。市特殊教育學(xué)校主體工程完工。郴州師范升“專”創(chuàng)建有序推進(jìn)。湘南學(xué)院通過(guò)教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估。郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院、廣播電視大學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面完成，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)建成，市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。宜章成功創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。食品藥品監(jiān)管全面加強(qiáng)。文化“雙十工程”加快實(shí)施，解決廣電盲村用戶收視問(wèn)題4萬(wàn)余戶。人口計(jì)生“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)扎實(shí)有效，“陽(yáng)光計(jì)生”考評(píng)機(jī)制在全國(guó)推廣，人口自然增長(zhǎng)率6.27‰。體育之城加快創(chuàng)建，成功舉辦2013年郴州·中國(guó)汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、2014年世界排球錦標(biāo)賽亞洲區(qū)資格賽。新建平價(jià)商店44家，物價(jià)總體平穩(wěn)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面開展。新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、貿(mào)促、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、檔案、地震、水文、氣象、科普、地方志、愛衛(wèi)、慈善和工會(huì)、婦女、兒童、老齡人、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。駐郴部隊(duì)和國(guó)防后備力量為地方發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。公路車輛“雙超”率保持0.1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)和信訪工作，深化“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)安定有序。資興市獲評(píng)全國(guó)社會(huì)管理綜合治理“長(zhǎng)安杯”。郴州市綜治民調(diào)滿意度位居全省第一。

——政府建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”，作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)取得實(shí)效，“電視問(wèn)政”活動(dòng)產(chǎn)生廣泛影響，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市本級(jí)第五輪行政審批制度改革完成，審批事項(xiàng)時(shí)限整體壓縮60.5%。市縣兩級(jí)網(wǎng)上行政審批實(shí)現(xiàn)部門、事項(xiàng)、流程全覆蓋。行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度更加健全。綜合績(jī)效評(píng)估體系進(jìn)一步完善。財(cái)政預(yù)決算等8大領(lǐng)域政府信息公開扎實(shí)推進(jìn)。完善市政府領(lǐng)導(dǎo)接聽市長(zhǎng)公開電話、接待信訪群眾并督辦落實(shí)等工作機(jī)制，基本建成市縣兩級(jí)社會(huì)求助平臺(tái)，市長(zhǎng)公開電話群眾來(lái)電辦結(jié)率、群眾滿意率分別達(dá)100%和95%以上。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政投資評(píng)審和預(yù)算績(jī)效管理，審計(jì)核減項(xiàng)目投資11.8億元。全市財(cái)政專戶全部歸口國(guó)庫(kù)管理，市本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)下降22.5%。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，全面實(shí)施政府法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理市人大代表建議257件、市政協(xié)提案267件。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體參政議政作用。政府公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

各位代表!一份耕耘，一份收獲。剛剛過(guò)去的2013年，我們?cè)凇胺€(wěn)增長(zhǎng)”中打造了新亮點(diǎn)，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中收獲了新業(yè)績(jī)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更凝聚了全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐郴解放軍、武警和消防官兵，向中省駐郴單位，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持郴州發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度和經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)艱巨，居民持續(xù)增收難度增加;就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題較多，民生改善與群眾期盼還有較大差距;行政效率、服務(wù)意識(shí)有待提升，政風(fēng)和廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2014年工作安排

2014年是“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的收官之年，也是全面深化改革的開局之年。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們將增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)改革創(chuàng)新，扎實(shí)做好政府工作。根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)，按照“四化兩型”“三量齊升”的總要求和“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)，突出民生優(yōu)先，打造郴州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右;財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和14%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在8.1‰以內(nèi);完成節(jié)能減排任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：

(一)以改革開放為推動(dòng)，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。以改革推動(dòng)發(fā)展，以開放激發(fā)活力，讓一切市場(chǎng)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。全面深化各項(xiàng)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶、“大十字”城鎮(zhèn)群建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)商事登記制度、政府購(gòu)買服務(wù)、投融資體制等改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能;積極培育各類市場(chǎng)主體，支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);積極推進(jìn)戶籍管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等改革，加快健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制;積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理體制、資源環(huán)境價(jià)格等改革，健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度，加快生態(tài)文明制度建設(shè);深化教育綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展，深入實(shí)施“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略，加快完善園區(qū)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)配套，健全落實(shí)園區(qū)用地、用工等保障機(jī)制和財(cái)政、融資、環(huán)境等支持政策，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，著力增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;郴州高新區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家高新區(qū)，郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)，郴州經(jīng)開區(qū)和資興經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家經(jīng)開區(qū)取得突破。整合口岸資源，加快鐵海聯(lián)運(yùn)三期、郴州口岸國(guó)際物流中心和電子口岸等平臺(tái)建設(shè)，開通“五定班列”，構(gòu)建國(guó)際化口岸通關(guān)體系。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“四千工程”，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、百?gòu)?qiáng)民企和上市公司，重點(diǎn)引進(jìn)一批引領(lǐng)型、補(bǔ)鏈型、核心型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際合作，擴(kuò)大對(duì)外投資和勞務(wù)輸出。建立外貿(mào)預(yù)警機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易磨擦。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。力爭(zhēng)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房280萬(wàn)平方米;實(shí)際利用外資、到位內(nèi)資均增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%，其中加工貿(mào)易增長(zhǎng)20%。

(二)以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。抓住宏觀經(jīng)濟(jì)倒逼擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)新機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，著力擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)需求。把產(chǎn)業(yè)投資放在優(yōu)先位置，深入實(shí)施“十二五”投資和項(xiàng)目建設(shè)“836”計(jì)劃，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資1883億元。圍繞交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)、民生大改善，擬安排總投資1億元以上主要建設(shè)項(xiàng)目920個(gè)，年度計(jì)劃投資1261億元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目231個(gè)，年度計(jì)劃投資321億元，廈蓉高速公路郴州段、26個(gè)干線公路項(xiàng)目400公里全部建成通車，南嶺大道南段、郴州汽車總站搬遷等項(xiàng)目竣工，桂新高速公路、城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，力爭(zhēng)三南高速公路、郴州高鐵西站擴(kuò)建等項(xiàng)目開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目322個(gè)，年度計(jì)劃投資457億元，力爭(zhēng)春意昊斯特空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、華信有色三期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中昆總部經(jīng)濟(jì)園一期、富士生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中湘鎢業(yè)二期、桂陽(yáng)功達(dá)輪胎、臨武正邦養(yǎng)殖及加工、安仁中藥材產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目加快推進(jìn)。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目75個(gè)，年度計(jì)劃投資94億元，啟動(dòng)市第二和第四污水處理廠、永興意水有色金屬?gòu)U料回收利用等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理、城鄉(xiāng)生活垃圾及污水處理等項(xiàng)目。民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目292個(gè)，年度計(jì)劃投資389億元，啟動(dòng)市一醫(yī)院東院、市二醫(yī)院整體搬遷、蘇仙太陽(yáng)城養(yǎng)老社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、臨武文化體育廣電中心等項(xiàng)目。全面深化銀企合作，規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái)，努力擴(kuò)大民間投資，創(chuàng)新融資手段和工具，力爭(zhēng)各類融資200億元以上。加強(qiáng)土地調(diào)控，強(qiáng)化用地保障。完善重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、督查督辦和考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目全程質(zhì)量、安全和工程監(jiān)理，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目全程監(jiān)管和跟蹤審計(jì)。全面提高城鄉(xiāng)居民收入，釋放和提升居民消費(fèi)能力。鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)，著力開拓中介服務(wù)、高新技術(shù)服務(wù)等新領(lǐng)域，大力培育文化、教育、家居服務(wù)等新熱點(diǎn)，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)“市場(chǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”和“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”，重點(diǎn)在市城區(qū)及郴州大道沿線建設(shè)好1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、9個(gè)專項(xiàng)市場(chǎng)和7個(gè)城市綜合體，以及裕后街美食文化街區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)，全面完成市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造，改善提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。加快國(guó)家再生資源回收體系綜合試點(diǎn)城市和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和市場(chǎng)秩序監(jiān)管，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

(三)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，確保三年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)與開發(fā)園區(qū)配套建設(shè)，以市城區(qū)為核心、各縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，依托城際大道、國(guó)道、高速公路等交通干線，著力構(gòu)建“一核四極多區(qū)外環(huán)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快推進(jìn)湘南國(guó)際物流園、宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流中心等物流園區(qū)和專業(yè)物流中心建設(shè)，大力引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，提高物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，培育和扶持發(fā)展一批物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)。全面實(shí)施旅游新“五個(gè)一”工程，開展“中國(guó)溫泉之城建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，辦好2014年中國(guó)(郴州)國(guó)際休閑旅游文化節(jié)。積極推進(jìn)蘇仙嶺、萬(wàn)華巖、龍女溫泉等景區(qū)打捆創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。加快飛天山文化旅游創(chuàng)意園、中國(guó)銀都文化產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。扎實(shí)創(chuàng)建金融生態(tài)良好城市，加強(qiáng)股份制銀行入郴工作，推進(jìn)縣域農(nóng)信社和農(nóng)村金融綜合改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村和社區(qū)延伸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，確保郴州農(nóng)村商業(yè)銀行上半年掛牌。規(guī)范發(fā)展小額貸款、融資性擔(dān)保公司，探索成立小額再貸款公司。金融機(jī)構(gòu)新增貸款110億元。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市，確保金貴銀業(yè)成功上市。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快“數(shù)字郴州·智慧城市”建設(shè)。加快服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)和主體培育，積極創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包示范城市。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。突出“兩型”引領(lǐng)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快有色金屬“五個(gè)一”戰(zhàn)略體系建設(shè)，大力發(fā)展精深加工業(yè)，重點(diǎn)支持國(guó)家有色貴重金屬郴州質(zhì)檢中心、世界有色金屬博物館等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)桂陽(yáng)有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，力推有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)支持高斯貝爾、臺(tái)達(dá)電子、華磊光電、飛利浦照明、臨武東佳電子等優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展消費(fèi)類整機(jī)、光電子、電子材料、電子元器件等四大電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)一流的LED產(chǎn)業(yè)基地和千億產(chǎn)業(yè)集群。積極支持格蘭博、奧美森、伯朗電梯等優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)支持中化弘源化工、中鹽華湘等骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快氟化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)支持郴州煙葉復(fù)烤廠搬遷、郴州煙廠異地技改等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)煙葉生產(chǎn)及深加工基地建設(shè)。重點(diǎn)支持南方石墨、明大石墨(碳素)制品加工等企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展，積極發(fā)展新型建材。重點(diǎn)支持風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、騰翔新能源等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出，促進(jìn)煤炭企業(yè)集團(tuán)化。實(shí)施企業(yè)信息化“登高計(jì)劃”，加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化。力爭(zhēng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)23%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%。圍繞農(nóng)民增收，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和拋荒耕地治理，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.8萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在190萬(wàn)噸以上。扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程，積極創(chuàng)建國(guó)省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，種植蔬菜145萬(wàn)畝。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好以郴桂嘉為重點(diǎn)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)和郴資桂-郴永宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，創(chuàng)建11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，收購(gòu)煙葉106萬(wàn)擔(dān)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化茶園生產(chǎn)基地建設(shè)，新增種植面積5萬(wàn)畝。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積260萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率97%以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程，加快發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)，重點(diǎn)支持臨武城東、桂陽(yáng)芙蓉、資興羅圍等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。力爭(zhēng)新增500家農(nóng)民專業(yè)合作社、1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育年產(chǎn)值過(guò)10億元龍頭企業(yè)1家、過(guò)5億元4家、過(guò)億元40家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21%。積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè)。每個(gè)縣市區(qū)建成1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代精品農(nóng)莊，市里重點(diǎn)抓好郴州大道沿線現(xiàn)代休閑農(nóng)莊的規(guī)劃建設(shè)。推廣新型農(nóng)機(jī)具5.7萬(wàn)臺(tái)(套)，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力10萬(wàn)千瓦。做好防汛抗旱、動(dòng)植物防疫等工作，抓好農(nóng)房等涉農(nóng)保險(xiǎn)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升創(chuàng)新能力。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，著力破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)。積極推進(jìn)市國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)，以及永興國(guó)家稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。重點(diǎn)培育首批10家科技創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)組建2家科技公共服務(wù)孵化器。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)，用好人才。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDp比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家，專利授權(quán)突破1000件。

(四)以城鎮(zhèn)群建設(shè)為龍頭，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為首要任務(wù)，增強(qiáng)“大十字”城鎮(zhèn)群發(fā)展極核和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)。全面完成城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作并啟動(dòng)總規(guī)修改工作，基本完成城市綜合交通、排水防澇、歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)市城區(qū)控規(guī)覆蓋率98%以上。推進(jìn)縣市城市總體規(guī)劃修編(修改)，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)。深入推進(jìn)“十大提質(zhì)”，全面實(shí)施“五化工程”，加快新城區(qū)建設(shè)和下湄橋片區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造提質(zhì)步伐。擬安排城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目227個(gè)，年度計(jì)劃投資196億元，著力完善城市基礎(chǔ)配套、交通配套、生活配套和生態(tài)景觀系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力。實(shí)施東江引水工程，改造萬(wàn)華、山河水廠和城市供水管網(wǎng)，力爭(zhēng)2015年市城區(qū)公共供水普及率達(dá)到95%。開展城市交通秩序、市容市貌、衛(wèi)生保潔等專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展垃圾分類收集試點(diǎn)，加快推進(jìn)管護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化，促進(jìn)城市管理數(shù)字化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。大力發(fā)展城市公交，合理規(guī)劃設(shè)置車行道、人行道和停車位，加快武廣高鐵等6個(gè)公交場(chǎng)站和公共自行車租賃工程一期建設(shè)，緩解道路擁堵和停車難現(xiàn)象。鞏固“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”成果，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。加快發(fā)展“大十字”城鎮(zhèn)群。完成“大十字”城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及各項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃編制，并組織實(shí)施。實(shí)施城鎮(zhèn)群“交通同網(wǎng)、城鎮(zhèn)同建、產(chǎn)業(yè)同興、環(huán)境同治、城鄉(xiāng)同籌”五大工程，加快區(qū)域內(nèi)343個(gè)投資過(guò)億元重大項(xiàng)目建設(shè)，擔(dān)當(dāng)起全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)重任。加快資興、桂陽(yáng)、永興、宜章融城步伐。力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家中小城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn)。做大做特縣城和小城鎮(zhèn)。以人為核心，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，完善配套設(shè)施和公共服務(wù)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升縣城中心地位。開展“美麗宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，以30個(gè)示范鎮(zhèn)為重點(diǎn)，擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)管理權(quán)限，加快完善供水、供氣、排污、垃圾處理等公共基礎(chǔ)配套和公共管理、公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)對(duì)周邊村莊的吸納帶動(dòng)力。啟動(dòng)資興市等8個(gè)自來(lái)水廠建設(shè)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)2015年全市縣城公共供水普及率達(dá)到85%，所有示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水配套管網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，培育一批工礦型、商貿(mào)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型等特色鮮明的小城鎮(zhèn)。把縣市區(qū)作為全面小康建設(shè)的主體，完善差別化工作思路、支持政策和考核辦法，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持歷史保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以郴州大道新農(nóng)村建設(shè)示范帶為龍頭，推進(jìn)“十城百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)工程。每個(gè)縣市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造1-2個(gè)新農(nóng)村示范區(qū)，抓好1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)連片帶動(dòng)5個(gè)以上行政村的新農(nóng)村建設(shè)工作。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)亮郴州”行動(dòng)，大力實(shí)施以“四改、四清、兩綠、一集中”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、主要景區(qū)和交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的環(huán)境整治，力爭(zhēng)40%的行政村達(dá)到“三無(wú)三有”目標(biāo)，新增省級(jí)美麗村莊5個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)村土地和規(guī)劃管理，堅(jiān)持適度集中、一戶一宅、拆舊建新，嚴(yán)格規(guī)范村民建房。深入開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提質(zhì)。加大扶貧攻堅(jiān)力度。落實(shí)扶持政策，加大資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)，在4個(gè)片區(qū)縣實(shí)施項(xiàng)目280個(gè)，力爭(zhēng)投資320億元。繼續(xù)抓好桂汝106國(guó)道扶貧攻堅(jiān)示范帶建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他縣市區(qū)200個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧工作。加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工作，重點(diǎn)扶持少數(shù)民族和移民地區(qū)加快發(fā)展。力爭(zhēng)12萬(wàn)貧困人口脫貧。

(五)以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”四大工程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明示范市。全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。加大造林綠化和封山育林力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)，突出建設(shè)以“大十字”城鎮(zhèn)群為核心的森林生態(tài)“綠心”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠道網(wǎng)絡(luò)。市城區(qū)啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)“綠城攻堅(jiān)”四期，全面開展城市綠蔭行動(dòng)，力爭(zhēng)新增城區(qū)綠化面積89.8萬(wàn)平方米，種植綠化大苗28.5萬(wàn)株，新建公(游)園17個(gè)。力爭(zhēng)全市荒山荒地和跡地更新造林40萬(wàn)畝、公路通道綠化1000公里，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。積極推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市，扎實(shí)開展“水利跨越年”活動(dòng)，加快實(shí)施六大水生態(tài)文明工程。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東江湖保護(hù)和開發(fā)。力爭(zhēng)水利建設(shè)投資50億元，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固62座，新修加固堤防268.5公里，治理水土流失面積38.6平方公里，改善灌溉面積34.9萬(wàn)畝，新增村鎮(zhèn)供水受益31.5萬(wàn)人。強(qiáng)力推進(jìn)十大環(huán)保工程。加快實(shí)施湘江流域郴州段重金屬污染治理項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)以三十六灣、魯荷礦區(qū)等工礦區(qū)以及56座尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的礦山綜合治理，以翠江、武水河等為重點(diǎn)的流域水環(huán)境集中整治。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)固體廢棄物安全處置和綜合利用。強(qiáng)化土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理。大力推進(jìn)節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源性行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、建筑等各領(lǐng)域的節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)能型產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工程減排監(jiān)管，健全和規(guī)范污染減排制度，削減主要污染物排放總量。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。市城區(qū)燃煤鍋爐和窯爐全部退出，新增天然氣公交車100臺(tái)。農(nóng)村推廣沼氣池3000口、太陽(yáng)能熱水器6000臺(tái)、高效生物質(zhì)爐灶6000臺(tái)。加快推進(jìn)“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)示范帶建設(shè)規(guī)劃綱要和綜合配套改革總體方案，積極探索“兩型”建設(shè)新模式。大力實(shí)施示范帶三年行動(dòng)計(jì)劃“十大工程”，加快“兩型”項(xiàng)目建設(shè)，培育“兩型”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)配套改革，提升極核地位。

(六)以改善民生為根本，建設(shè)平安和諧幸福郴州。堅(jiān)持民生優(yōu)先，實(shí)施“民生100工程”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，消除影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，完善落實(shí)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗人員、有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次。著力提高社會(huì)保障水平。建立健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)(城鎮(zhèn))居民醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保率、新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、農(nóng)村幸福院建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范城市”。支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐助、社會(huì)福利等事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)救助體系，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)慈善城市”。健全住房保障、供應(yīng)和后續(xù)管理體系，新建(籌建)保障性安居工程住房3.95萬(wàn)套(戶)。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好市城區(qū)和縣城義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容、村級(jí)合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育和民辦教育。力爭(zhēng)郴州師范成功升“專”。支持湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、郴州技師學(xué)院、郴州廣播電視大學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鞏固完善基本藥物制度，提高群眾醫(yī)療保障受益水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理和市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。做好重大疾病防控和健康教育活動(dòng)工作。扶持中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，加快推進(jìn)文化“雙十”工程，豐富群眾文化生活，提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，塑造郴州時(shí)代風(fēng)尚。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。廣泛開展群眾體育活動(dòng)，加快創(chuàng)建體育之城。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。維護(hù)婦女、兒童、老齡人、殘疾人合法權(quán)益。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好廣播影視、新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、貿(mào)促、愛衛(wèi)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、檔案、科普、地方志、水文、氣象等工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持源頭、系統(tǒng)、綜合、依法治理，改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，提高社會(huì)治理水平。高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)治理，建立健全基層社會(huì)治理服務(wù)體系。做好第九次村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)公路“治超”和客運(yùn)市場(chǎng)整治。深入推進(jìn)“平安郴州”、“法治郴州”建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新群眾訴求處理方式，著力解決信訪突出問(wèn)題和社會(huì)糾紛。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和公共應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、人民防空和國(guó)家安全人民防線建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范城”。

(七)以轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn)，打造法治政府和服務(wù)型政府。做好今年各項(xiàng)工作，必須以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。加快轉(zhuǎn)變政府職能。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等職能。完善和落實(shí)依法科學(xué)民主決策制度，規(guī)范政府行政行為，提高政府決策水平。深化行政審批制度改革，沒(méi)有法定依據(jù)的審批事項(xiàng)一律取消，中央和省政府明令取消的一律取消，重復(fù)審批的一律歸并或取消，暫時(shí)保留的一律規(guī)范提速，并更加注重事中事后監(jiān)管。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。大力提升行政效能。創(chuàng)新服務(wù)方式和理念，有序推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，持續(xù)開展“電視問(wèn)政”。強(qiáng)化行政監(jiān)察，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。完善綜合績(jī)效管理與全面小康建設(shè)考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提升管理能力、服務(wù)能力和執(zhí)行能力。全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化法治思維，踐行法治理念，自覺把政府行為置于法律約束之下。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受法律和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見，虛心接受新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。推行政府及其部門權(quán)力清單制度，完善政務(wù)公開和新聞發(fā)布制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。努力建設(shè)清廉政府。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，全面停止新建樓堂館所，全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，全面規(guī)范公務(wù)接待。市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出原則下降20%。加強(qiáng)預(yù)算編制和政府債務(wù)管理，健全全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，完善嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目投資、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)腐敗分子堅(jiān)決依法依紀(jì)查處，決不姑息縱容!

各位代表!郴州正處在科學(xué)發(fā)展、加速起飛的關(guān)鍵時(shí)期。時(shí)代賦予使命，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共郴州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，解放思想、改革創(chuàng)新，凝聚力量、積極作為，用我們的勤勞和智慧，共同創(chuàng)造郴州更加美好的未來(lái)!

《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋(以出現(xiàn)先后為序)

1、有色金屬“五個(gè)一”戰(zhàn)略體系：即培育一批品牌企業(yè)，組建一個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，發(fā)布一個(gè)價(jià)格指數(shù)，建立一個(gè)交易平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)展示平臺(tái)。

2、“大十字”城鎮(zhèn)群：即以郴州中心城區(qū)為核心，以郴州大道、郴永大道等交通干線為紐帶，集聚資興市區(qū)、桂陽(yáng)縣城、永興縣城、宜章縣城四個(gè)縣級(jí)城市，吸引和帶動(dòng)周邊眾多小城鎮(zhèn)而構(gòu)成的山地型中小城鎮(zhèn)群。

3、“創(chuàng)模”：即創(chuàng)建國(guó)家交通管理模范城市。

4、“12234”城市綠化精品：即打造10個(gè)山頭綠化精品，20個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化精品，20個(gè)園林式單位(小區(qū))精品，30條道路綠化精品，40個(gè)公園游園和河岸湖畔綠化精品。

5、“8大領(lǐng)域”改革：指行政管理、收入分配和社會(huì)保障、要素市場(chǎng)、財(cái)稅金融和投融資、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制、涉外經(jīng)濟(jì)八個(gè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。

6、商事登記制度改革：即清理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，實(shí)行一系列商事登記新舉措，推動(dòng)商事主體自律自治、職能部門責(zé)權(quán)一致，建立新型市場(chǎng)登記、監(jiān)管體系。省政府將長(zhǎng)沙、郴州兩市作為全省商事登記制度改革試點(diǎn)市。

7、“無(wú)水港”：即在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。在無(wú)水港內(nèi)設(shè)置有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)督機(jī)構(gòu)為客戶通關(guān)提供服務(wù)。

8、陽(yáng)光計(jì)生：即以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。

9、“電視問(wèn)政”：即圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”這個(gè)主題,針對(duì)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)政府部門、單位負(fù)責(zé)人作為訪談嘉賓走進(jìn)電視演播廳，通過(guò)面對(duì)面訪談形式，接受問(wèn)政監(jiān)督員和市民代表的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)與評(píng)議。

10、“四化兩型”：“四化”指新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化;“兩型”指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型。

11、“三量齊升”：即經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量的同步提升。

12、“五定班列”：指在鐵路干線上開行的“定點(diǎn)(裝車地點(diǎn))、定線(固定運(yùn)行線)、定車 次、定時(shí)(固定到發(fā)時(shí)間)、定價(jià)(運(yùn)輸價(jià)格)”的快速貨運(yùn)列車。

13、“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”：是指在全省100個(gè)左右縣級(jí)城市、1000個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集聚商業(yè)要素和滿足農(nóng)村消費(fèi)需求的流通綜合體，逐步形成連鎖化、規(guī)模化與品牌化的縣鄉(xiāng)流通格局。

14、“一核四極多區(qū)外環(huán)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局：“一核”即以市中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)區(qū);“四極”即資興、桂陽(yáng)、宜章、永興四個(gè)縣市城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展極;“多區(qū)”即新城區(qū)開發(fā)、綜合體打造、各縣城和中心鎮(zhèn)等多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū);“外環(huán)”即安仁、桂東、汝城、臨武、嘉禾五個(gè)縣形成各具特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)。

15、旅游新“五個(gè)一”工程：即每個(gè)縣建設(shè)評(píng)定1家四星級(jí)酒店、建好1處大型旅游綜合體、評(píng)定1家三星級(jí)以上旅行社、創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、創(chuàng)建1家示范休閑農(nóng)莊。

16、企業(yè)信息化“登高計(jì)劃”：即以傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn)，大力推廣信息化解決方案及公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展信息化外包服務(wù)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

17、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程：到“十二五”末，創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，培育2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市，打造3個(gè)“十大”品牌(十大標(biāo)志性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十大高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)莊、十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū))，培植4個(gè)梯級(jí)發(fā)展規(guī)模(產(chǎn)值過(guò)1億元企業(yè)50家、過(guò)5億元企業(yè)10家、過(guò)10億元企業(yè)5家、過(guò)50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)1個(gè))，發(fā)展5個(gè)“百億加工業(yè)”(糧油加工業(yè)、畜禽水產(chǎn)加工業(yè)、果蔬茶加工業(yè)、竹木加工業(yè)、煙草物流加工業(yè))。

18、“四改、四清、兩綠、一集中”：“四改”即改水、改路、改廁、改圈;“四清”即清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源;“兩綠”即四旁綠化、庭院綠化;“一集中”即廢水排放集中處理。

19、“三有三無(wú)”目標(biāo)：“三有”即有綠色照明、有良好秩序、有長(zhǎng)效機(jī)制;“三無(wú)”即無(wú)裸露垃圾、無(wú)裸露黃土、無(wú)廢棄雜房。

20、六大水生態(tài)文明工程：即水資源保護(hù)、雨洪水資源化利用、水環(huán)境整治、地?zé)崴_發(fā)、水效率提升、水景觀打造六大工程。

21、“兩型社會(huì)示范帶”三年行動(dòng)計(jì)劃“十大工程”：即“兩型”產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域交通運(yùn)輸體系建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)示范、示范區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)、三網(wǎng)融合、節(jié)能減排全覆蓋、環(huán)東江湖生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、“兩型”示范單位創(chuàng)建、綜合配套改革等“十大工程”。

第二篇：郴州市統(tǒng)計(jì)局

郴州市統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于開展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步激發(fā)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性，大力弘揚(yáng)“縱比上臺(tái)階，橫比爭(zhēng)一流”的進(jìn)取精神，努力營(yíng)造“一心一意謀發(fā)展，真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍，經(jīng)研究決定，在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展以“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色、班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀、綜合考核創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)。為確保活動(dòng)的順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，促使全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工解放思想、振奮精神、求真務(wù)實(shí)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、奮勇爭(zhēng)先，進(jìn)一步形成開發(fā)開放的觀念、團(tuán)結(jié)干事的氛圍、正確用人的導(dǎo)向和關(guān)系順暢的環(huán)境，全力推進(jìn)“三個(gè)提高”（即提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)公信力），切實(shí)搞好“三個(gè)服務(wù)”（即為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)），努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計(jì)工作新局面。

二、總體目標(biāo)

（一）業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色。以“出真實(shí)數(shù)據(jù)、做調(diào)研精品、創(chuàng)服務(wù)品牌、樹統(tǒng)計(jì)權(quán)威”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，突出工作重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，切

實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)力打造品牌亮點(diǎn)，努力樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威。為此，要求市局各個(gè)科室、各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年至少有一項(xiàng)工作創(chuàng)新，真正做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，以特色亮點(diǎn)鑄造郴州統(tǒng)計(jì)品牌，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作的公信力和美譽(yù)度。

（二）班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀。以構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平、服務(wù)中心工作的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、廉潔高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、績(jī)效突出，在績(jī)效和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）綜合考核創(chuàng)先進(jìn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工作與綜合工作齊抓、業(yè)務(wù)工作與黨建工作并重、中心任務(wù)與臨時(shí)任務(wù)兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，各項(xiàng)工作在考評(píng)中爭(zhēng)取進(jìn)入先進(jìn)行列。

（四）爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵。崗位標(biāo)兵應(yīng)該具備如下基本條件：熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法；勤奮學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂(lè)于奉獻(xiàn)；有良好素質(zhì)修養(yǎng)，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能嫻熟，工作績(jī)效突出，所從事的工作在省局、市級(jí)考評(píng)中名列前茅。市局制定崗位標(biāo)兵評(píng)選辦法，每年評(píng)定一次。

三、主要措施

堅(jiān)持主題實(shí)踐活動(dòng)與解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)相結(jié)合，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終；堅(jiān)持主題實(shí)踐活動(dòng)與郴州“三守三創(chuàng)”和撤地建市15周年紀(jì)念活動(dòng)相結(jié)合，把改革創(chuàng)新貫穿始終；堅(jiān)持統(tǒng)一要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終。

（一）創(chuàng)新方式方法，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本、以能促效，大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分利用和整合各種教育培訓(xùn)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工政治學(xué)習(xí)日制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，采取專題講座、主題研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，有計(jì)劃、分層次地抓好政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、行政管理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等方面能力培訓(xùn)工作。堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合，積極開展學(xué)習(xí)交流討論，務(wù)求教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)以致用，促使干部職工進(jìn)一步解放思想，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力和工作水平。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)，組織開展崗位練兵，舉辦演講比賽、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、計(jì)算機(jī)操作技能競(jìng)賽和以“比作風(fēng)，看誰(shuí)調(diào)查研究最實(shí)；比質(zhì)量，看誰(shuí)報(bào)表數(shù)據(jù)最準(zhǔn)；比貢獻(xiàn)，看誰(shuí)服務(wù)水平最高”為內(nèi)容的“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。以制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理為導(dǎo)向，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效考評(píng)。創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的督查考評(píng)，提高工作創(chuàng)新在干部職工

績(jī)效和縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考評(píng)中的權(quán)重，實(shí)行創(chuàng)新工作“一票否決”的評(píng)先制度。要按照“不讓三種人吃虧”和“讓干事的有位臵、創(chuàng)新的有舞臺(tái)、奮進(jìn)的有機(jī)會(huì)，守?cái)偟臎](méi)市場(chǎng)、浮躁的受冷落，腐敗的受懲處”的用人導(dǎo)向，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，著力營(yíng)造“單位爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、人人爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”的良好局面，合力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)。

（三）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平。以“統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)、出精品、當(dāng)高參、設(shè)大謀”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“統(tǒng)計(jì)為民，以實(shí)為本”的工作理念，按照“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的要求，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系，強(qiáng)力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，努力確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。緊扣黨委政府中心工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警職能，推出一批有深度有影響的精品力作，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在推進(jìn)郴州“兩城”建設(shè)和科學(xué)跨越發(fā)展進(jìn)程中的作用。

（四）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，積極開展各種活動(dòng)，著力打造活力文明和諧機(jī)關(guān)。創(chuàng)新載體，著力打造活動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等組織的橋梁平臺(tái)作用，積極參與全市“三守三創(chuàng)”活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗文明示范崗和青年文明標(biāo)兵崗為目標(biāo)，組織

開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、文明高效的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)，樹立良好的統(tǒng)計(jì)形象。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)是統(tǒng)計(jì)部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、參與支持全市“三守三創(chuàng)”活動(dòng)的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)“三個(gè)提高”、搞好“三個(gè)服務(wù)”的重大舉措。為確保活動(dòng)有序開展，市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)谷坊生同志任組長(zhǎng)，陳冬文同志任副組長(zhǎng)，張圣京、陳臨軒、高湘平、鄧先軍、羅玉輝、王署利同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張圣京同志兼任辦公室主任，市局各科室、隊(duì)、中心的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)局要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確人員，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)主題活動(dòng)。

（二）積極參與，務(wù)求實(shí)效。各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局和市局各科室、隊(duì)、中心要認(rèn)真開展主題探討，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和自覺性。要以此次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查擺工作的薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)求突出重點(diǎn)，集中解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推進(jìn)“三個(gè)提高”，不斷改進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”。

（三）嚴(yán)格考評(píng)，大力推進(jìn)。市局對(duì)“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)堅(jiān)持每年考評(píng)表彰一次，考評(píng)主要采取聽、看、談、訪、評(píng)的辦法進(jìn)行。“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)先進(jìn)單位名額共設(shè)7

個(gè)，從縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局和市局各科室、隊(duì)、中心產(chǎn)生，與縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考評(píng)一并表彰；崗位標(biāo)兵由市、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合本單位干部職工績(jī)效考評(píng)各自進(jìn)行評(píng)選表彰，其中市局評(píng)先評(píng)優(yōu)人員必須從崗位標(biāo)兵中產(chǎn)生。市局將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳推介先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，不斷促進(jìn)活動(dòng)的平衡進(jìn)展。

第三篇：郴州市規(guī)劃局

附件3：

郴州市規(guī)劃局

規(guī)劃報(bào)建綠色通道申報(bào)材料清單

工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（A類）

一、建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)

(1)建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表1份（【選申】表1—1）；(2)1：500―1：2000（視規(guī)模而定）擬選址位置現(xiàn)狀數(shù)字地形圖（中心城區(qū)采用1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)）；

(3)原址附近新征用地或改變?cè)型恋厥褂眯再|(zhì)的，須提供原有“國(guó)有土地使用權(quán)證”和地籍圖復(fù)印件1份；

(4)建設(shè)意向圖文；

(5)環(huán)保、國(guó)土資源部門規(guī)定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。

(6)其它相關(guān)材料及圖文。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可

(1)建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)申請(qǐng)表1份（【申地定】表2—1）；(2)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的局部復(fù)印件或《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附件1份；

(3)1：500～1：1000現(xiàn)狀地形圖1份（中心城區(qū)采用1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)）及電子光盤DWG格式文件；

(4)原址建設(shè)的需提供“國(guó)有土地使用權(quán)證”及地籍圖及總平面布置意向圖；

(5)其它相關(guān)資料及圖文。

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可

(1)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表”1份(【地許】表2—2)；(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1份（【建證】表3—4A）；(3)《建設(shè)用地規(guī)劃條件與建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求通知書》（已附在土地出讓文件里）及1：500規(guī)劃用地定點(diǎn)紅線圖（中心城區(qū)為1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)）原件1份；

(4)“國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同”（出讓土地）或”建設(shè)用地批準(zhǔn)書”與附有審批意見的土地勘測(cè)定界圖；原址建設(shè)的需提供“國(guó)有土地使用權(quán)證”及地籍圖；1份（帶原件備查）；

(5)市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心的建筑面積復(fù)核報(bào)告；(6)建設(shè)工程施工圖（包括總平面圖）3套。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(B類)

一、規(guī)劃選址審批

(1)建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表及報(bào)告1份［選申］表1-1；(2)1：500～1：5000(視規(guī)模而定)擬選址位置現(xiàn)狀地形圖(中心城區(qū)采用1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn))及電子光盤DWG格式文件；

(3)原址附近新征用地或改變?cè)型恋厥褂眯再|(zhì)的，須提供土地權(quán)屬證明及附圖1份；

(4)《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》1份；(5)按環(huán)保、國(guó)土資源部門規(guī)定提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告；

(6)區(qū)位圖及選址意向圖；(7)其它相關(guān)材料及圖文。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可

(1)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表［地許］表2-2；(2)發(fā)改委立項(xiàng)文件；

(3)《建設(shè)用地規(guī)劃條件通知書》及1：500地形圖及電子光盤DWG格式文件；

(4)擬建地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可

(1)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表1份；(2)發(fā)改委立項(xiàng)文件1份；(3)國(guó)土資源部門土地批準(zhǔn)文件；

(4)《建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求通知書》及《建設(shè)工程設(shè)計(jì)批復(fù)》、《建設(shè)工程施工圖批復(fù)》、建設(shè)工程施工圖紙3套及電子光盤DWG格式文件；

(5)其它有關(guān)文件或相關(guān)部門的審查意見。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(C類)

一、下達(dá)項(xiàng)目規(guī)劃條件 申報(bào)材料：

(1)建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)申請(qǐng)表1份(［地定］表2-1)；(2)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的局部復(fù)印件或《建設(shè)項(xiàng)目選址意 見書》及附件1份(不須選址的不提供)；

(3)1：500～1：1000現(xiàn)狀地形圖1份(規(guī)劃建設(shè)區(qū)采用1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn))及電子光盤DWG格式文件；

(4)原址建設(shè)的需提供“國(guó)有土地使用權(quán)證”及地籍圖；(5)建設(shè)用地規(guī)劃布置意向圖；(6)其它相關(guān)材料圖文。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可 申報(bào)材料：

(1)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表”1份(地［許］表2-2)；(2)《建設(shè)用地規(guī)劃條件通知書》及1：500規(guī)劃用地定點(diǎn)紅線圖(規(guī)劃建設(shè)區(qū)為1998年郴州坐標(biāo)系，1985年國(guó)家高程基準(zhǔn))原件1份及電子光盤DWG格式文件；

(3)國(guó)土部門的“國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同”、土地勘測(cè)定界圖和《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告》，所附的“建設(shè)用地規(guī)劃條件通知書”。

(4)市發(fā)改委的相關(guān)文件。

三、“審批修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖”及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的行政審批

申報(bào)材料：

(1)《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)表》1份(［地審］表2-3)或《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批申請(qǐng)表》1份(［建方］表3-2A)；

(2)《建設(shè)用地規(guī)劃條件通知書》及規(guī)劃用地定點(diǎn)紅線圖原件1份；(3)“國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同”及土地勘測(cè)定界圖及《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告》；原址建設(shè)的需提供“國(guó)有土地使用權(quán)證”及地籍圖和《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告》；

(4)專家技術(shù)論證意見書和市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)復(fù)核報(bào)告、日照分析1套；

(5)符合有關(guān)規(guī)定深度的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案圖件(包括彩色效果圖、鳥瞰圖或模型等)各3套；

(6)應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(10萬(wàn)平方米以下不進(jìn)行環(huán)評(píng))、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告(按國(guó)土資源部門規(guī)定)。

四、施工圖紙審核和建設(shè)工程規(guī)劃許可 申報(bào)材料：

(1)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建筑工程)申請(qǐng)表1份(［建證］表3-4A)；

(2)建設(shè)工程批準(zhǔn)(包括批復(fù)或計(jì)劃)或核準(zhǔn)或備案文件 1份；(3)“國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同”(出讓土地)或“建設(shè)用地審批”(劃撥土地)及土地勘測(cè)定界圖；原址建設(shè)的需提供“國(guó)有土地使用權(quán)證”及地籍圖；1份(帶原件備查)；

(4)《建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求通知書》及建筑定點(diǎn)紅線圖、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批復(fù)》原件各1份

(5)已批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖1份；批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案圖1套；經(jīng)市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心復(fù)核的施工總平面圖與建設(shè)工程施工圖3套，全套DWG電子文件 ；

(6)《報(bào)送工程檔案責(zé)任書》；(7)建設(shè)工程規(guī)劃許可公示(告)牌制作受理回執(zhí)與建筑定位測(cè)量受理單；

(8)市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心的建筑面積復(fù)核報(bào)告；(9)有關(guān)協(xié)議文件或其它相關(guān)材料文件等。市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(D類)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)參照A、B、C類辦理。

第四篇：郴州市規(guī)劃

市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展指引

1、郴州市中心城區(qū)

湘南地區(qū)重要的中心城市，湖南省重要的有色金屬、能源、電子工業(yè)基地和風(fēng)景旅游地，省級(jí)歷史文化名城。規(guī)劃期內(nèi)，郴州中心城區(qū)將建設(shè)成為以新型工業(yè)主導(dǎo)，商貿(mào)、物流、旅游業(yè)發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，城市特色突出的現(xiàn)代化城市。

到2010年中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到48萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在47平方公里；2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在65平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大中心城區(qū)行政轄區(qū)范圍，郴江鎮(zhèn)、市郊鄉(xiāng)、白鹿洞鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)將撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，并入中心城區(qū)。

在空間布局上，城市用地方向在本次規(guī)劃期限內(nèi)確定為“南延?xùn)|進(jìn)，西優(yōu)北提，東進(jìn)優(yōu)先”。

2、資興市區(qū)

市域次中心城市，資興市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。以基礎(chǔ)型工業(yè)和旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)城市和風(fēng)景旅游城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在20平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大市區(qū)的行政轄區(qū)范圍，鯉魚江鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、高碼鄉(xiāng)、香花鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入資興市區(qū)，發(fā)展為“一城四組團(tuán)”的總體空間布局結(jié)構(gòu)。

3、桂陽(yáng)縣城

市域次中心城市，桂陽(yáng)縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；以礦冶工業(yè)、旅游業(yè)、商品流通業(yè)為主，具有一定歷史文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到14萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在20平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，城郊鄉(xiāng)、正和鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。按照郴資桂一體化發(fā)展的目標(biāo)要求，城區(qū)的發(fā)展向東南延伸，沿郴桂路發(fā)展，形成“三片三中心”的空間結(jié)構(gòu)。

4、宜章縣城

市域次中心城市，宜章縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是湖南省面向南部沿海開放城市的南大門、湖南省改革開放試驗(yàn)區(qū)的前哨地。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到16萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在16平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，城南鄉(xiāng)將撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。縣城以南京洞為基點(diǎn)，向東推進(jìn)；以老水切為基礎(chǔ)，向南推進(jìn)。在天塘坪形成新中心區(qū)，新發(fā)展區(qū)以京珠高速公路為界，路東以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地為主，路西以生活居住用地為主。

5、永興縣城

永興縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以能源、輕紡、建材、冶煉深加工為主導(dǎo)、山水旅游為特色的現(xiàn)代化小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到16萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在16平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，城郊鄉(xiāng)、碧塘鄉(xiāng)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。根據(jù)其自然條件，沿江劃分四個(gè)組團(tuán)一個(gè)風(fēng)景區(qū)：即老城區(qū)組團(tuán)、湘永組團(tuán)、水南組團(tuán)、康渚組團(tuán)和便江風(fēng)景旅游區(qū)，形成分散組團(tuán)式的城市結(jié)構(gòu)，同時(shí)以便江作為綠化隔離帶分隔城市組團(tuán)。把主要過(guò)境交通S212省道線移至組團(tuán)間隔離帶內(nèi)，通過(guò)三座大橋、S212省道及主要干道進(jìn)行組團(tuán)間的聯(lián)系。

6、嘉禾縣城

嘉禾縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以建材業(yè)、機(jī)械制造、食品加工、商貿(mào)流通業(yè)為主，具有一定歷史文化特色的現(xiàn)代化小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到12萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在12平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，車頭鎮(zhèn)、鐘水鄉(xiāng)、石羔鄉(xiāng)、盤江鄉(xiāng)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。縣城發(fā)展方向是向北拓展，東至舂陵河、南至縣看守所、西到晉屏大道，北到郴桂嘉高等級(jí)公路，城市發(fā)展采取“南控北擴(kuò)、東拓西調(diào)”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成“一主一副”的組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)。

7、臨武縣城

臨武縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)為主的湖南省邊境貿(mào)易城鎮(zhèn)之一，逐步發(fā)展成為湘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化山水型小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.5萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在8平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，武水鎮(zhèn)、雙溪鄉(xiāng)、花塘鄉(xiāng)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。在發(fā)展方向上，近期適當(dāng)向南發(fā)展，逐步改造和完善舊城區(qū)，遠(yuǎn)期向南向北發(fā)展，遠(yuǎn)景向西發(fā)展。形成“一個(gè)自然風(fēng)景圈，二條風(fēng)光帶，三個(gè)組團(tuán)，五大公園”的空間布局。

8、汝城縣城

汝城縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展邊境貿(mào)易為主導(dǎo)，旅游療養(yǎng)為特色，農(nóng)林產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的山水型小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到6萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地控制在7.5平方公里。

規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)、外沙鄉(xiāng)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。縣城以舊城為主體，向北吉沖片發(fā)展居住區(qū)；向東北發(fā)展一類工業(yè)小區(qū)；向南沿106國(guó)道發(fā)展以居住為主，輔以少量行政辦公、文教和一類工業(yè)的新區(qū)，形成新區(qū)、舊區(qū)有機(jī)結(jié)合，城區(qū)整體連片有序發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在遠(yuǎn)期向縣林科所方向發(fā)展，形成城區(qū)的新中心。

9、桂東縣城

桂東縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，湖南省愛國(guó)主義教育基地，以發(fā)展商業(yè)貿(mào)易為主導(dǎo)，以農(nóng)林副產(chǎn)品加工為輔的山水型小城市。

到2010年城鎮(zhèn)人口達(dá)到3.5萬(wàn)人左右，到2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到5萬(wàn)人左右，城市建設(shè)用地面積控制在4.8平方公里。規(guī)劃期內(nèi)將擴(kuò)大縣城的行政轄區(qū)范圍，三洞鄉(xiāng)、增口鄉(xiāng)、黃洞鄉(xiāng)、寒口鄉(xiāng)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制并入縣城關(guān)鎮(zhèn)。規(guī)劃在縣城周邊集中緊湊發(fā)展，工業(yè)發(fā)展以一類工業(yè)為主，近期向縣城的西南和北面發(fā)展，遠(yuǎn)期向東北方向發(fā)展。

10、安仁縣城

安仁縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，湘贛邊境重要的物資集散地；是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色，

第五篇：郴州市五中2010總結(jié)(修改版)

郴 州 市 五 中 2010 年 度 現(xiàn)代教育技術(shù)工作總結(jié)

在現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，現(xiàn)代教育技術(shù)的使用更成為現(xiàn)代教育的重要手段，我中心在教學(xué)工作中的作用也顯得日益重要。本，我中心工作人員發(fā)揮精誠(chéng)協(xié)作、努力進(jìn)取、吃苦耐勞的精神，本著“服務(wù)、及時(shí)、協(xié)作”的原則，做到服務(wù)于教學(xué)、協(xié)助各部門、及時(shí)維護(hù)電教設(shè)備。特別在改善教學(xué)環(huán)境、創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)氛圍方面做了大量工作。現(xiàn)將本工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，有條不紊開展日常工作。

我中心制定了一系列嚴(yán)格制度。財(cái)產(chǎn)管理制度，財(cái)產(chǎn)入賬、設(shè)備報(bào)廢等都由李泉進(jìn)行專人管理；班級(jí)電教財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范，每期開學(xué)發(fā)放各種電教設(shè)備，期末驗(yàn)收財(cái)產(chǎn)并回收登記；網(wǎng)絡(luò)教室管理制度，信息教師負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)教室的衛(wèi)生、財(cái)產(chǎn)、秩序及使用；控制室管理制度，專人每天進(jìn)行檢查儀器使用情況；工作人員如干事、維護(hù)人員、教員、網(wǎng)管等都有具體的行為規(guī)范和工作職責(zé)。我中心各工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，分工合作。凡事以工作為中心，做到認(rèn)真仔細(xì)、盡職盡責(zé)、細(xì)心周到、服務(wù)及時(shí)、協(xié)作互助。

電教設(shè)備日常維護(hù)工作復(fù)雜而繁瑣，我中心人員仍然任勞任怨、團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡自己最大的努力，做好各項(xiàng)工作。開學(xué)專人對(duì)所有電腦室學(xué)生用機(jī)進(jìn)行維護(hù)；期末對(duì)電教設(shè)備進(jìn)行清洗和維護(hù)；每天定時(shí)檢查主機(jī)房機(jī)器是否正常工作；各網(wǎng)點(diǎn)隨機(jī)檢查看是否正常通暢；定時(shí) 檢查廣播系統(tǒng)看是否正常；熱情接待教職員工，耐心檢查維護(hù)他們的電腦設(shè)備；及時(shí)對(duì)各班報(bào)修儀器進(jìn)行維護(hù)等等。

二、高效完成教學(xué)任務(wù)，參加各級(jí)競(jìng)賽喜獲豐收。

學(xué)校工作的中心任務(wù)是教書育人，為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我校的教師采取多種手段，應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)方法同傳統(tǒng)的教學(xué)方法結(jié)合起來(lái)。

我中心的電腦教師為了提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，除參加學(xué)校外派學(xué)習(xí)外，還利用現(xiàn)有資源自學(xué)flash、photoshop、dreamwearver等技術(shù)，并積極的參加各級(jí)各類比賽，本，我中心廖飛艷老師的課件《逐幀動(dòng)畫—奧運(yùn)開幕式的倒計(jì)時(shí)》獲得省一等獎(jiǎng)，并被選送參加國(guó)家競(jìng)賽；袁彩良制作的課件《中國(guó)的疆域》獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)；何純?cè)缋蠋煹恼n件《兩點(diǎn)間的距離》獲得市二等獎(jiǎng)。

我中心把現(xiàn)代教育技術(shù)工作培養(yǎng)“四有”新人為教育教學(xué)目標(biāo)，電腦教師利用現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)手段和方法，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生興趣，提高學(xué)生素質(zhì)，使學(xué)生在德、智、體、美、勞和素質(zhì)教育中得到發(fā)展。因此我中心電腦教師還建立電腦技術(shù)興趣小組，利用業(yè)余的時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生，提高他們的信息技術(shù)水平，培養(yǎng)他們使用信息技術(shù)的能力，并積極參加各類各級(jí)比賽。本我校兩名學(xué)生參加“郴州市第十一屆中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”比賽獲得可喜成績(jī)，鄧延同學(xué)的電腦作品《義帝陵》獲市級(jí)高中組網(wǎng)頁(yè)二等獎(jiǎng)；王費(fèi)有同學(xué)的電腦作品《春舞》獲高中組電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)。

三、及時(shí)維護(hù)電教設(shè)備，確保教學(xué)順利進(jìn)行。隨著學(xué)校電教設(shè)備越來(lái)越多，設(shè)備類型越來(lái)越復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍越來(lái)越大，加上近年各設(shè)備老化嚴(yán)重，維護(hù)難度大大加大，今年下學(xué)期由于何峰老師工作調(diào)動(dòng)，維護(hù)人手更是嚴(yán)重不足。在重重困難之下，我中心本仍竭力做到管理更加完善，更加有效，服務(wù)更到位。

網(wǎng)絡(luò)方面，由于設(shè)備年代久遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷更新?lián)Q代，致使在使用過(guò)程中，我校的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)速過(guò)慢等現(xiàn)象。我中心人員李紅梅、杜長(zhǎng)恒多次探討商量、測(cè)試使用，最后采取更換路由器、分設(shè)交換機(jī)等辦法，使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)趨于穩(wěn)定，大大地提高了設(shè)備的完好率和使用率。

在網(wǎng)絡(luò)使用過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于教師信息技術(shù)水平過(guò)低，致使電腦經(jīng)常中毒，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓的現(xiàn)象。多數(shù)教師不懂網(wǎng)絡(luò)，出現(xiàn)問(wèn)題就打電話叫我中心派人前往維護(hù)，而且態(tài)度粗鄙。如此一來(lái)我中心的工作量大大增加，而且并不為廣大師生所理解，甚至產(chǎn)生誤會(huì)。針對(duì)此種情況，本我中心加強(qiáng)了管理監(jiān)督，由李泉定期檢查各辦公室路由器，各交換機(jī)工作狀態(tài)。對(duì)出現(xiàn)故障的教師進(jìn)行耐心指導(dǎo)，傳授日常電腦維護(hù)常識(shí)，幫助他們提高信息技術(shù)水平，知道他們正確使用網(wǎng)絡(luò)信息。

教室電教維護(hù)方面，我中心也做了大量工作，印制分發(fā)設(shè)備報(bào)修單，要求各班電教管理員及時(shí)報(bào)修；開設(shè)一期電教設(shè)備使用培訓(xùn)課，對(duì)各班電教管理員進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好的使用和維護(hù)電教設(shè)備；明確班級(jí)電教設(shè)備維護(hù)人員職責(zé)，要求他們及時(shí)維護(hù)，確保教學(xué)正常進(jìn)行；熱情接待學(xué)生代表，為他們提供咨詢，幫助他們更好的維護(hù)設(shè)備。本我中心維修教室電教設(shè)備共計(jì)510個(gè)點(diǎn)，平均2.1個(gè)點(diǎn)/天；各辦公電腦維護(hù)達(dá)220人次，平均1人次/天；為教師維護(hù)手提電腦200人次，平均0.9人次/天；全校網(wǎng)絡(luò)維護(hù)達(dá)130人次，平均1.5人次/天。

四、重點(diǎn)維護(hù)考試設(shè)備，確保國(guó)考順利進(jìn)行。

我中心一直以來(lái)盡心細(xì)致力于電教設(shè)備的維護(hù)，本，我中心更是加大智能廣播、監(jiān)控設(shè)備、校園廣播等的維修力度。面對(duì)設(shè)備陳舊、機(jī)器老化、性能減弱的現(xiàn)狀，我中心的工作也趨于繁雜，人手短缺的局面。為了使教學(xué)工作的順利進(jìn)行，我中心相關(guān)工作人員不怕苦、不怕累，經(jīng)常犧牲休息時(shí)間。特別是高考期間，首華鋒從5月1日起，直至6月8日，連續(xù)加班，細(xì)心的檢測(cè)每一個(gè)手機(jī)屏蔽儀；反復(fù)檢測(cè)廣播系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)；為節(jié)約成本，也為產(chǎn)品質(zhì)量，他遠(yuǎn)涉廣東親自采購(gòu)高性能高考器材；回來(lái)后，又不斷調(diào)試高考設(shè)備。6月1日—6月8日這幾天，我中心全體人員犧牲午休、晚上的時(shí)間進(jìn)行高考設(shè)備檢測(cè)，謹(jǐn)防差錯(cuò)。僅廣播系統(tǒng)檢查就達(dá)到90人次。有力的保證了自考、高考、成考、北湖區(qū)教師選調(diào)等活動(dòng)的順利進(jìn)行。此外，針對(duì)尖端技術(shù)問(wèn)題，我們中心還請(qǐng)派了外面公司幫助解決。

五、耐心協(xié)助各部門，高質(zhì)完成錄像課。

多年來(lái)我部門協(xié)助學(xué)校各部門，優(yōu)質(zhì)的、認(rèn)真的、負(fù)責(zé)的完成各項(xiàng)工作。本我中心配合各處室攝制一系列高質(zhì)量的錄像課。為張忠華攝制的錄像課《地形對(duì)聚落及交通線路分布的影響》，獲得國(guó)家二等獎(jiǎng)；為政教處攝制的，由何瑞芳執(zhí)教的《識(shí)別危險(xiǎn)行為 遠(yuǎn)離艾 滋病》錄像課，獲得市一等獎(jiǎng)，并送往省里參加競(jìng)賽，獲得省二等獎(jiǎng)；為教研室攝制的由楊泠老師執(zhí)教的錄像課《離子反應(yīng)》，參加師大活動(dòng)獲得好評(píng)。

為了達(dá)到良好的效果，相關(guān)工作人員首華鋒、杜長(zhǎng)恒及辦公室鄧主任，做到耐心細(xì)致，任勞任怨：調(diào)試設(shè)備、琢磨拍攝角度、調(diào)整畫面、剪輯完善??

此外，我中心還配合各處室做了大量的其他工作：配合教研室，為陳麗、袁彩良兩位參加省級(jí)教學(xué)比武的教師制作精美課件，兩位老師分獲省一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)；配合政教處召開家長(zhǎng)會(huì)5次；配合教研室上公開課比武課4天；配合教導(dǎo)處、教研室在大禮堂召開專題講座2次；配合教務(wù)處為高三學(xué)生填報(bào)志愿合計(jì)約一個(gè)星期；配合體藝處舉行藝術(shù)節(jié)演出4天等等。

六、多方籌措設(shè)備資金，努力改善教學(xué)環(huán)境。

現(xiàn)代教育技術(shù)工作的開展，經(jīng)費(fèi)的投入是保障。學(xué)校2005年購(gòu)置的投影儀基本達(dá)到使用極限，經(jīng)常出現(xiàn)畫面模糊、故障頻發(fā)、無(wú)法使用等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教學(xué)效率。我中心經(jīng)過(guò)多方論證、多方考察，提出用寬屏幕液晶彩電代替投影儀在教學(xué)中使用的建議。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，采取我中心建議，并多方籌措資金23萬(wàn)余元，為28個(gè)教學(xué)班各配備55吋液晶彩電一臺(tái)。師生反映使用電視代替投影儀教學(xué)效率高、教學(xué)效果好，此舉措為我校創(chuàng)設(shè)了良好的教學(xué)平臺(tái)。

另外學(xué)校還自籌資金6萬(wàn)多元。更換了路由器，完善了校園網(wǎng)絡(luò)； 新增了實(shí)驗(yàn)樓的智能廣播，為教學(xué)提供更廣闊的場(chǎng)地；增加一批手機(jī)屏蔽器，升級(jí)部分監(jiān)控器材，確保高考等重大考試的順利進(jìn)行。學(xué)校軟硬件建設(shè)因此更上一個(gè)臺(tái)階。

七、努力進(jìn)行課題研究，教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)不斷完善。

我校教師對(duì)基礎(chǔ)電教技能已經(jīng)基本掌握，廣大教師認(rèn)識(shí)了運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的重要意義，為現(xiàn)代教育技術(shù)深入到各學(xué)科的教學(xué)中奠定了基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，教學(xué)課程改革如火如荼的進(jìn)行，多媒體現(xiàn)代教育技術(shù)使用更是日新月異，更多的教師更需要各類教學(xué)資源，更依賴于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。為了使信息更好的服務(wù)于教學(xué)，我中心不斷的進(jìn)行探索，認(rèn)真的進(jìn)行課題研究，十五課題《現(xiàn)代信息技術(shù)條件下與高中數(shù)學(xué)教材相結(jié)合的教學(xué)軟件資源的開發(fā)和利用》，獲得省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)，現(xiàn)在十一五課題《基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教育資源建設(shè)與應(yīng)用研究》也進(jìn)入結(jié)題階段。我中心收集大量的課件、論文、教案、試題等教學(xué)資源，正在一步一步建立自己教學(xué)資源庫(kù)，希望能為廣大師生提供便利。

八、重視教師培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量。

提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵的因素。因此學(xué)校也十分重視對(duì)全體教師的培訓(xùn)工作。

今年4月份，為使我中心的技術(shù)人員更適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)的新形式，特派出杜長(zhǎng)恒參加北湖區(qū)的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)培訓(xùn)，9月份又派出何純?cè)鐓⒓印?010年湖南省中小學(xué)信息技術(shù)課教學(xué)比賽暨觀摩活動(dòng)”，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，并帶回許多資料。

另外，為了更好的發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，學(xué)校要求每位教師 上公開課或參加各類比賽的教師都必須使用多媒體手段，以此提高教師現(xiàn)代教師技術(shù)水平，鼓勵(lì)教師自己制作多媒體課件，并學(xué)會(huì)撰寫心得體會(huì)。

當(dāng)然，我們?cè)诠ぷ髦羞€有不足的地方，比如今年中考，由于廣播系統(tǒng)被雷擊而導(dǎo)致出現(xiàn)英語(yǔ)聽力出現(xiàn)短時(shí)慌亂，我中心負(fù)有一定責(zé)任。為預(yù)防此類天災(zāi)的出現(xiàn)，我們將再備一套U盤+音響方案，以備在緊急狀況下，廣播出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)急使用。我們將在今后的工作做到更仔細(xì)，更周全，更到位。

現(xiàn)代教育技術(shù)中心 2010年12月22日