第一篇：關于通貨膨脹的社會實踐調查報告

關于通貨膨脹的社會實踐調查報告

2011年，面對復雜多變的國內外經濟環境，國家宏觀政策注意把握好力度和節奏，取得了明顯成效。經濟增長和價格總水平漲幅逐步趨穩，國際收支繼續改善，就業形勢較好，國民經濟朝著宏觀調控的預期方向發展。2011年，實現國內生產總值(GDP)47.1萬億元，同比增長9.2%，居民消費價格指數(CPI)同比上漲5.4%。

實施穩健貨幣政策，適時適度進行預調微調。2011年前三季度，面對通貨膨脹壓力不斷加大的形勢，中國人民銀行按照國務院統一部署，圍繞保持物價總水平基本穩定這一宏觀調控的首要任務，綜合運用多種貨幣政策工具，加強宏觀審慎管理，先后6次上調存款準備金率共3個百分點，3次上調存貸款基準利率共0.75個百分點，靈活開展公開市場操作，實施差別準備金動態調整，引導貨幣信貸增長平穩回調，保持合理的社會融資規模。進入10月份以后，針對歐洲主權債務危機繼續蔓延、國內經濟增速放緩、價格漲幅逐步回落等形勢變化，著力提高政策的針對性、靈活性和有效性，適時適度進行預調微調，暫停發行三年期央票，下調存款準備金率0.5個百分點，調整優化差別準備金動態調整機制有關參數，引導金融機構加大對小型微型企業、“三農”和國家重點在建續建項目的信貸支持。總體看，穩健貨幣政策實施成效逐步顯現。

回看今朝，2012年經濟形勢會如何發展，通貨膨脹是否會卷土-1-

重來？中國領導人將會如何面對？都已成為時下的熱點問題。

一、通貨膨脹的現狀

中國去年12月通脹微幅下降，亞洲各地的通脹也開始下降。但亞洲各國政府仍面對著令人不安的一年，它們明白，如果它們在政策方面有任何閃失，物價就有可能迅猛上揚。

2011年亞洲各地通脹飆升，如今雖在下降，但仍處于高位。分析師們表示，相比2008年（當時較低的通脹使亞洲國家能夠釋放財政支出和貨幣政策放松的洪流，推動該地區經濟復蘇），如今亞洲各國在刺激各自正在放緩的經濟時將不得不更加審慎。這種審慎對全球市場而言可能令人失望。在美國經濟復蘇乏力、歐洲重新陷入衰退之際，近來市場一直在期盼亞洲推動全球增長。

中國最新公布的通脹數據，令人對中國政府究竟能以多大力度支撐本國經濟產生疑問。去年12月，中國居民消費價格(CPI)同比漲幅降至4.1%，這是漲幅連續第5個月下降。不過，通脹下降的速度已經趨緩，而食品價格（中國通脹的主要推動因素）有所回升。分析師們表示，這在一定程度上可歸咎于季節因素，因為2012年春節比前幾年來得早，因而推動去年12月消費激增。

2011年，中國實體經濟已經舉步維艱，尤其是對中小企業來說，更是“多事之秋”--用工荒、融資難、資金鏈吃緊、出口市場萎縮等，企業經營不堪重負。今年1月中國新增貸款僅7381億元，大大低于1萬億元左右的市場預期。這多少有點出人意料。過去3年，1月信貸投放均超萬億。由此看出，央行延續了2011年穩健的貨幣政策來

應對如今的通貨膨脹。

二、通貨膨脹存在的原因

通貨膨脹是物價水平普遍而持續的上升。近年來我國糧價不斷上漲，是由于糧食產量下降造成的，而在成本的推動下，特別是化工、冶金等行業的價格不斷上漲引起了原材料價格的上漲。

然而，中國的房地產已經使中國央行發行了太多的人民幣，如果房價下降，那么多印出來的錢會使中國產品價格飛漲，會發生嚴重的通貨膨脹。房價的升高是價格和價值嚴重的背離。實際上房地產的崩盤受害最大的并不是中國的商業銀行，而是整個中國經濟體系。而使房價上漲最大的原動力是外資，是美國的以攫取超額利潤的各大財團。這些“國際熱錢”的涌入目的只有一個，就是要取得高額的回報。國際熱錢進入中國市場后，首先要兌換成人民幣，那么一下子哪有這么多人民幣呢？只有一個辦法就是讓印鈔機沒日沒夜的工作，然后這筆錢用來托住已是燙手山芋的房地產市場，惡性循環，導致房價越漲越高。

食品價格的波動也主導著中國通貨膨脹。而中國特有的飲食結構使得豬肉價格顯得尤為重要，業界甚至戲言是“豬主導了股市”，因為豬肉價格的起落和CPI波動密切相關，而CPI的高低起伏又在一定程度上影響了宏觀調控的基調，進而影響了資本市場的資金面和政策預期。

既然豬周期如此重要，那么豬肉價格又是由什么決定的？

有人認為疫病和天氣是主因。有人認為貨幣是罪魁禍首，豬也是

個貨幣現象。有人認為豬群內部的大豬小豬能繁母豬等“豬口結構”決定了豬周期。其實豬肉價格和整個經濟范圍內的價格壓力存在著顯著的一致性。

三、如何應對通貨膨脹

（一）貨幣政策

中國人民銀行將按照中央經濟工作會議和全國金融工作會議部署，牢牢把握科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，繼續實施穩健的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，密切監測國內外經濟金融形勢發展變化，增強調控的針對性、靈活性和前瞻性，適時適度進行預調微調，保持物價總水平基本穩定，促進經濟平穩較快發展。綜合運用多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，協同發揮好逆周期調節功能，在總量適度的基礎上進一步優化信貸結構，調節好貨幣信貸供給，保持合理的社會融資規模，更好地服務實體經濟發展。穩步推進利率市場化改革，進一步完善人民幣匯率形成機制。推動金融市場規范發展，深化金融機構改革。有效防范系統性金融風險，保持金融體系穩定。

（二）對外經濟政策

今年以來全球經濟金融運行有趨穩跡象，中國的外匯流入又有所增加，人民幣無本金交割遠期匯率（ＮＤＦ）也由貶值預期轉為基本持平或略微升值的預期。中國人民銀行將密切關注外匯占款恢復增長、流動性投放增加的形勢變化及其可持續性，繼續按照穩健貨幣政

策要求。

央行發布報告稱，進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。順應市場需求，穩步擴大跨境人民幣業務的品種和范圍。進一步做好跨境貿易和投資人民幣結算工作，做好人民幣跨境流動監測和監管工作，探索個人跨境人民幣業務，繼續推進在銀行間外匯市場掛牌人民幣對新興市場貨幣交易。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，加強跨境資本流動監測預警。

（三）穩定物價

2011年8月份以來CPI環比增速連續多月低于歷史同期平均水平，央行預計，同比CPI漲幅有可能繼續回落。但也要看到，未來物價上漲的壓力仍然存在。2012年1月份CPI漲幅超出市場預期，當前通脹預期還不穩定，尤其是存在勞動力等要素供給趨緊的結構性因素，資源性產品價格也有待理順，都可能會固化通脹預期。

總的來看，價格總水平的基本穩定不會無條件或自動實現，需要宏觀政策繼續把握好力度和節奏。需嚴格控制新漲項目出臺后，加大價格檢查力度。此外，還要加強對重點行業重點產品，特別是針對一些行業對快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協調工作力度，促進生產要素的優化配置，穩定市場供應，確保供需基本平衡。

結束語

我們大家對通貨膨脹的感受主要是基于經常購買的商品的價格，而當前價格上漲最快的商品都是關乎居民日常消費的，因此大家感受到的通貨膨脹可能高于實際的通貨膨脹水平。

不管“感受通脹”與“實際通脹”究竟孰高孰低，我國政府終將繼續執行穩健的貨幣政策，保持物價基本穩定。運用積極創新的宏觀調控政策推動中國經濟社會健康穩步發展，保障我們居民的生活和諧安康。

第二篇：申論——通貨膨脹

緩解物價上漲,抑制通貨膨脹

國家統計局近日公布我國10月宏觀經濟數據，居民消費指數同比上漲4.4%，其中食品類價格上漲10.1%，蔬菜價格漲了31%，創兩年來的新高。由于受國際和國內市場的多重因素影響，防控通貨膨脹可能是我國當前宏觀經濟調控面臨的最大問題。在流動性充裕和通脹預期較強背景下，要加強通貨膨脹預期的管理，通過“內外并舉，兩拳出擊”，切實緩解物價持續上漲的問題。

我國居民消費指數持續向上是一種“內外夾擊”的多因綜合癥，既有國內市場成本上升推動和貨幣超發的影響，也有來自國際市場輸入型通脹的作用。

首先，成本上升是推進物價上漲的重要推手。我國當前已經進入高成本時代，勞動力供給逐步從無限供給向局部短缺轉變，促使勞動力成本上升。其次，貨幣超發引起人民幣“內貶外升”，導致內外流動性夾擊，推動我國物價上漲。近年來，由于經濟快速發展引致貨幣需求的擴大，以及大量外匯流入，央行不斷增加貨幣供應量。有關統計表明，2000年我國廣義貨幣供應量與GDP的比例為1.5∶1，2009年為1.8∶1，到今年9月已上升到2.6∶1。貨幣供應速度遠遠超過GDP增長速度，流動性過剩現象明顯，進一步加大國內通脹壓力。最后，美國量化寬松貨幣政策，引導美元貶值，削弱了美元資產對短期國際資本的吸引力，導致大量短期國際資本涌入收益率較高的中國。

治理當前的通貨膨脹，需要內外并舉，雙管齊下，兩只“拳頭”出擊。

一方面，我國要增強宏觀調控的主動性、有效性和針對性，應對不同環境下的外部沖擊，緩解外部輸入型通脹的壓力。要充分利用G20國際平臺積極推動國際貨幣體系改革，實現全球經濟再平衡，避免一些國家以鄰為壑引起國際金融振蕩。要增強我國在國際市場上對能源商品、基礎原材料、大宗農產品的談判能力和定價話語權，擴大國際影響力。另一方面，要有針對性地采取多項措施，從需求管理和供給管理兩方面“雙管齊下”，緩解國內致使物價上漲的多重壓力，提升政府治理通脹的駕馭能力。要全面認識貨幣政策、匯率政策和資本流動三者的內在聯系，統籌處理銀行利率調整與匯率改革間的關系，在引導國內資本合理流動的同時，也要防止國外短期投機資本大量流入引起的流動性過剩風險。對人民幣匯率形成機制、收入分配制度、資源能源價格機制等改革要采取漸進方式，減緩疊加效應。要引導企業轉型和產業升級，增強消化高成本的能力，防止生產成本的大幅上升所造成的物價過快上升。當前，要拓寬民間投資渠道，引導大量富余的社會資本和新增信貸流向實體經濟，緩解潛在的通脹壓力。政府要合理引導通貨膨脹的心理預期，防止搭車漲價和亂收費推高通貨膨脹，避免物價高漲引起經濟劇烈振蕩和心理恐慌。

第三篇：通貨膨脹目標值

一、什么是通貨膨脹目標制度

所謂通貨膨脹目標制度，并不僅僅指中央銀行將穩定物價作為一個重要的貨幣目標，其而是指央行給定一個通貨膨脹區間作為貨幣政策的“名義錨”，然后通過各種貨幣政策工具（諸如貨幣供應量、利率）來使實際通貨膨脹值達到目標區間的一整套貨幣政策框架。

一個標準的通貨膨脹目標制度應該包括以下四個特點：

（1）設定一個某一時期的通貨膨脹的目標區間，將其作為貨幣政策的“名義錨”（2）央行將通貨膨脹作為貨幣政策的首要目標

（3）定期向公眾公開，承諾保持低的、穩定的通貨膨脹率，并且承擔（4）預測未來的通貨膨脹率，制定前瞻性政策

二、通貨膨脹目標制度的實行條件

從其特點就可以看出，要實行通貨膨脹目標制度，需要具備以下幾個條件：（1）經濟條件（2）技術條件（3）體制條件

二、韓國實行通貨膨脹目標制的成功實踐給我國的借鑒經驗

（1）韓國實行通貨膨脹目標制度的成功實踐背景、實施方法以及實行效果

韓國將貨幣政策轉變為通貨膨脹目標制度的直接原因是1997年爆發的金融危機，在這場危機中，韓國金融體系崩潰，韓元大幅貶值40%，通貨膨脹急劇上升，為了挽救金融危機，韓國央行同政府協商后決定采取通脹目標制。

除了金融危機這一直接原因，韓國央行制度、金融體系的低效率、不完善、經濟發展中固有的制度弊端等等都是韓國采取通貨膨脹目標制度的深層原因。

采取通貨膨脹目標制取得了顯著效果，在金融危機之后的一年時間里就成功的控制通貨膨脹在目標值之下，與此同時工業生產大幅上升60.5%，經濟增長穩定，并沒有因為控制通脹而導致國內生產波動，這說明韓國央行很好的控制了公眾的通脹預期（2）韓國在實行通貨膨脹目標制度之前同我國的相似之處

首先，我國和韓國都存在央行獨立性差的問題。韓國一直以來都是政府主導產業發展，央行只是一個為滿足政府經濟發展目標的工具，其貨幣政策失去獨立性，我國亦是如此。

其次，金融市場效率低下，信貸受到嚴重限制。韓國商業銀行受中央銀行控制，制定僵化的存貸款法規，嚴格控制信貸規模，只向政府扶持的部門和企業發放貸款，導致金融市效率低下。對于我國而言，我國目前存貸款利率無法反映供求，利率被央行人為壓低，金融抑制現象明顯。

再次，韓國和中國在匯率政策方面一樣，都是由盯住美元到一籃子貨幣，因此匯率制度并不是非常靈活的浮動匯率制。我國人民幣升值趨勢明顯，央行正在逐漸失去匯率這一“名義錨”。

最后，貨幣供應量目標指標逐漸失去作用。韓國在實行通脹目標制度之前一直都是控制貨幣供應量為目標，但是由于金融工具的創新，金融機構的增多，導致貨幣需求函數不穩定，從而貨幣供應量也逐漸喪失了其作用，因此韓國開始轉向以存貸款利率為中間目標的機制。（3）有哪些可以借鑒的地方

1）繼續從法律和制度上加強央行的獨立性。韓國為了實行通脹目標制度，進行了央行獨立性改革，加強了其央行的獨立性，并從法律上保障其獨立性。我國在成立了銀監會之后，獨立性也在不斷增強。

2）逐漸推進利率市場化改革。韓國能夠實行通脹目標制度，很大程度上是因為其貨幣政策中間目標由貨幣供應量轉向了利率，而保證這種變化順利實行的就是韓國的利率市場化改革。韓國利率市場化改革經歷了三個階段，雖然不算非常成功，但是為韓國實行通貨膨脹目標制度奠定了基礎：第一階段（首次實行階段），1988年韓國開始放松利率管制，并引入放開利率的商業票據；第二階段（停止實行階段），1989年，由于韓國經濟形勢惡化，利率大幅攀升，政府不得已重新進行利率管制；第三階段（重新開放階段），1993年到1995年，韓國逐漸放開包括貸款、商業票據、回購協議在內的眾多市場利率，1997年開始放開活期貸款利率，韓國的利率完全自由市場化。

反觀目前我國的利率情況，一方面存在明顯的人為壓低利率的現狀，利率無法完全市場化；另一方面，缺乏一個有效的基準利率，作為央行調控利率的目標和工具。因此，我國目前實際上缺乏實行通貨膨脹目標的條件。

為了借鑒韓國的有益經驗，我國應該加強利率市場化進程。一方面，增發國債，放寬利率管制；而在基準利率的選擇方面，Shibor（上海同業拆借利率）是央行推出重點扶持的一個利率工具，有實證研究表明，目前Shibor在反應其他金融工具的利率方面相關性不前，不具備作為市場基準利率的條件，但是我們應該看到，隨著我國利率市場化進程加快，Shibor具備逐漸成為我國的基準利率的潛力。

目前，要想使Shibor真正成為中國的“聯邦基金利率”，必須要做到：強化Shibor的信用評級；增強Shibor的可交易程度、流動性和報價靈活性；適當放寬利率監管，加強金融機構的市場化程度，增強金融市場參與主體對于利率的敏感度。可以預見到，Shibor在利率市場化過程中將會扮演關鍵角色，應當以Shibor的發展為契機加強利率市場化改革。

3）加強央行同公眾的溝通程度，包括定期發布諸如《公開市場操作》等內部報告，明確今后貨幣政策方向，穩定公眾預期。

三、為什么我國不能像韓國一樣義無反顧的實行通脹目標制度？（1）IMF的市場化改革

韓國之所以能夠實行通脹目標制，很大一方面是為了贏得IMF的求助而放棄自身本身的金融制度和集團利益的，然而我國作為一個社會主義國家，有著崇高的民族氣節和堅定的馬克思主義信仰，在短期內是不可能屈服于居心叵測的外國，屈服于國際主流改革意見的。（2）韓國民眾對于改革的支持

從魯迅先生對民族的劣根性批判我們就知道，中國人民永遠是“圍著看自己的人被殺頭，還看得津津有味”，從和清政府、民國倒臺，新中國建立一致到現在也沒啥改變，雖然整日高談闊論，論及國家大事、國際關系無所不知，然而實則沒有大局意識，永遠都只會打自己的小算盤，這種民族心理是無法讓民眾真正接受激進的改革措施的。

韓國則不一樣，我記得初中學歷史的時候，教科書里面就寫著韓國面臨金融危機的時候，每個家庭都自愿將家里的黃金兌換成韓元力挺韓國政府，就算這種支持杯水車薪，好歹也表現出一種必勝金融危機的精神，誰敢說這種精神不重要？那我黨當年不就是憑借著所謂的“精神力量”把蔣介石送到臺灣安度晚年，然后又幫朝鮮人民驅逐韃虜的么？（3）央行的威信

央行的威信、政府的威信更是開玩笑，是沒錯電視里頭什么央視的新聞聯播，地方臺的輿論報道，永遠都是又紅又專，歌頌國家歌頌黨，社會和諧，政治清明，今天哪個北京市的貪官被革職查辦了，明天哪個重慶市高官嚴重違紀依法處分了，擺出一副黨國永遠都是太陽底下最光輝的形象，就算偶爾有點什么風吹草動也不過就是哪個人想不開了和老婆離婚啦，釘子戶和合法開發地皮的政府鬧別扭啦這種小打小鬧，老百姓也是，今天看這個CCAV，明天看那個人民日報，雖然生活的不咋地，連工作都找不著、房子都買不起，但是轉念一想，黨告訴我們，改革中出現問題是必然現象，黨國正在想方設法降低房價、創造就業機會，體味民間疾苦，無知的民眾也就繼續樂呵呵得過苦日子了，我黨也就繼續“中庸立國、無為而治”了。實際上呢，永遠都是官官相互，富二代官二代統治我黨高層職位，以此剝削百姓，立法權永遠都不掌握在民眾手中，被懲罰的高官永遠都是因為利益斗爭而不是因為違反法律；改革的利益80%都被社會頂層所謂精英階級享受，而剩下的20%就當是養寵物賞給大部分人的。

政府在極力做的一件好事就是：在老百姓都吃得飽的時候多分給他們一個饅頭，但是永遠都不會去理那些正在陷入水火中的人；他們在宣傳自己形象方面花的錢，永遠比給民眾的實際好處多，他們在一些地方給民眾的優惠永遠都是在另一些方面剝削民眾得到的。

唉，但是這樣我們怎么還能實行通貨膨脹目標制呢？沒錯，政府推行什么政策老百姓都說好，但是誰都知道上有政策下有對策，這些政策最終真正能夠實行的有多少呢？就算是央行把模型建得多完美，信息發布的多及時多準確，周行長多么打算豁出去進行改革，如果老百姓都這么想，嘴上擁護心里不滿，那么不管中央政府、央行實行什么政策，老百姓永遠都不買賬，那怎么能保證實行通貨膨脹目標制度的有效性呢？

第四篇：社會實踐調查報告

依法治國與推進新農村法治建設的調查報告

摘要：

通過社會調查,使家鄉人學習黨的十八大會議精神，了解依法治國的主要內容，掌握依法治國與新農村法治建設的重要關系。提出新農村法治建設的對策建議，了解如何抓好新農村法治建設。依法治國，是建設社會主義政治文明、發展社會主義民主政治的重要內容，其本質是保證人民當家作主，是黨領導人民群眾治理國家、管理社會的基本方略。建設和諧新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，在這個建設過程中，法治的力量起著重要的作用，是我國新農村建設的強有力保障。農村社會的和諧是整個社會和諧的重要組成部分。農村和諧要通過新農村建設來推動，新農村建設必須以法治作保障。

關鍵詞：

依法治國，新農村法制建設，以德治國，黨的領導，公民職責

引言：

為貫徹落實黨的十八大作出的戰略部署，加快建設社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進依法治國若干重大問題，作出相關決定：

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系； 依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。

三、深入推進依法行政，加快建設法治政府；

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

四、保證公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

五、增強全民法治觀念，推進法治社會建設；

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

六、加強法治工作隊伍建設；

全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

七、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導；

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗！

正文：

我們生活在法治的國家，社會變得祥和，我們的家鄉也不例外。全力打造和諧大家園，經濟大開發、文化大發展。目前，澤州縣全力推進農家書屋法治文化建設，作為我們的工作目標。澤州縣已經建成農家書屋97個，基本上解決了全市廣大農民群眾農民讀書看報難的問題。幾年來，澤州縣農家書屋法律類圖書無論是品種、冊數、碼洋，還是信息量，實用性、通俗性，都呈現不斷增加的趨勢，內容涉及農業生產經營、財產權、義務教育、稅收、環境保護、婚姻、農民工權益保護等農民生活的各個方面，深受廣大農民群眾的歡迎。

經過幾年的農家書屋建設，以憲法為核心，以村民委員會組織法、合同法、土地承包法等和農民生活息息相關的基本法律法規都得到廣泛宣傳，農民學法、用法的積極性不斷高漲，自覺履行法定義務、依法維護合法權益的意識和能力大大增強。原先有村民買到假的種子只能唉聲嘆氣，造成了損失也沒有辦法，現在知道了投訴途徑，就能很好的解決一切問題。在外面打工的年輕人回家過年時再農家書屋看了相關的法律書籍，等出去工作了，若是碰到包工頭沒有發放他們的勞動報酬時，他們就可以利用法律維護自己的勞動獲償權。隨著法律知識的普及，“依法治村”活動在全縣的農村全面展開，農村廣大基層干部依法決策、依法管理，依法辦事的能力和水平也有了明顯的提高，有力地推動了農村基層民主的法治建設。

所以說一個國家的文明離不開依法治國，一個社會的文明離不開廣大的人民群眾，群眾知法懂法，社會才更進步更穩定，世界才更和諧！

全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

我們黨高度重視法治建設。長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，法治政府建設穩步推進，司法體制不斷完善，全社會法治觀念明顯增強。

同時，必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出；有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出，群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈；部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大氣力加以解決。

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持以下原則。

——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。

——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國不斷前進。

一、依法治國需以以德治國為基礎

1、這首先是因為道德是立法的基礎，重要和基本的道德規范是法律規范的主要來源之一，先進的道德規范是法律規范的主要價值目標之一，良好的道德規范是評價法律規范善惡的主要標準之一。其次是因為道德是執法的基礎，法律規范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準確地把握立法宗旨，取決于執法者的素質：執法者不可避免地具有一定的自由裁量權、能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質：執法者不可避免地具有證據采信方面的自由心證權，能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質。再次是因為道德是守法的基礎。大多數人對法律和認同和信仰是法律存在的基礎；權利是現代法律的核心，如何將法定權利兌現成為現實權利取決于公民的自覺和自愿意識；與權利意識相對應的義務意識也與公民的自覺和自愿意識相關聯。

2、以德治國需要以依法治國為補充與保障。以德治國著力于通過提高人的內心覺悟和建設人的動機文明，來端正人的文明行為；依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設人的行為文明，來開掘人的內心文明。以德治國著力于建設個體文明，通過榜樣的力量促進社會主義群體文明水平的提高；依法治國則著力于建設群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個體的越軌行為。以德治國著力于強調人的義務意識、責任意識，依法治國著力于維護人的權利，強調人的權利意識，兩者相得益彰。

二、如何抓好新農村法治建設

1、建立健全相關法律體系，尊重新農村建設發展規律。首先，結合我國“三農”最根本問題，切實制定和修改相關法律、法規。可借鑒美國等發達國家先進經驗，采取現代開放式的農村立法思路，以《農業法》為核心法律，再制定和完善與《農業法》相配套的各種法律、法規。完善修改《農業法》，同時，盡早制定保障農民切身利益的法律、法規。其次，要以保障農民合法權益為立法目的，以民為本，通過切實調查農村，了解農村真實狀況，懂得農民心聲，制定的相關法律、法規能夠為農民所用，為農民尊重，使農民切實感受到法律存在的意義。

2、保障村民自治基礎，增強農民的法律意識。基層鄉鎮政府要做好《村民委員會組織法》等和老百姓密切相關的法律、法規的宣傳，指導村民委員會開展工作的方法，鼓勵村民自治、自理村中事務，從而增強村民主人翁的意識。重要的是要讓農民的權利意識和民主法治意識增強，促進農民法律意識逐步由外在走向內生，從抽象走向具體，讓農民能夠真正感覺到法律的存在。

3、加強宣傳人員教育，加大法制宣傳力度。一是加大農村法制宣傳力度。首先，利用村中現有設備宣傳法律基礎知識。有條件的農村可以建立農民法制學校，這個學校可以建在村委會中，方便組織召集村民，做到有計劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學校對村干部、黨員、村民代表和村民小組長定期進行法律知識培訓，有計劃地對村民進行法制知識面授教育。二是利用學校資源，通過高校法律專業的老師和法學院的學生組成法律宣傳小隊，定期和不定期舉行法律宣傳。

4、發揮法律保證功能，優化法制環境。一是抓好人民調解工作。鄉政府司法所指導各村根據實際情況建立人民調解委員會，各村民小組選舉人民調解員，調解員可由村委會成員、有威信的村民或有這方面經驗的人員擔任。從而加大調解的成功率，使村民相信人民調解委員會的權力和能力，爭取使村內矛盾解決在村內。二是發揮人民法院審判職能作用，為新農村建設保好駕。積極打造便民法庭，在確保案件質量的基礎上，努力提高辦案質效，簡化案件審批手續，最大程度縮短辦案周期；拓展司法救助渠道，對在經濟上確有困難的農民當事人實行訴訟費減免緩，同時，對農民進行一定的訴訟指導、舉證指導，切實幫助困難群眾解決問題。三是法院、司法、行政部門相互配合，共同抓好“三位一體”大調解工作，由法院、司法、行政執法機關、村基層組織等相關部門聯合組建大調解網絡，各部門各司其職，相互配合。

5、建立執法監督制度，完善執法監督體系。一是加強黨的領導和監督，在制定政策、確定規劃、健全組織、用人導向、考察考核等方面為農村法治工作提供保障。二是加強人大的權力監督，通過質詢、報告、調查、個案監督等形式，監督行政執法和司法活動。三是建立健全政務、司法公開制度，暢通信訪渠道，讓農民了解執法情況，提出意見和建議。四是高度重視新聞輿論監督，對新聞媒體反映的問題認真調查、核實，并依法及時作出處理。

三、改變黨對農村工作的領導方式

回顧我國農村改革的啟動和深化，主要是靠國家適時、正確的農村政策來推動的。它實際上是在法律制度供給嚴重不足的情況下進行的，這就使得我國農村的改革、發展和穩定仍然缺乏全面系統而又強有力的制度支撐。在依法治國和建設社會主義新農村的今天，黨對農村工作的領導方式也要發生轉變，要靠政策，更要靠法律，把新農村建設置放在一個新的制度環境中去思考，既要把行之有效的農村政策適時地上升為法律規定，又要根據農村社會經濟發展的要求創制推動新農村建設的法律制度。

1、樹立新的法治理念。在新農村建設中培育法治理念，最重要的是要以科學發展觀為指導，樹立“政府為主導、農民為主體”的觀念，把保護“三農”利益作為農村法治建設的基本出發點和最終歸宿。為此，要改變新農村建設中容易出現的“政府包辦一切，農民依靠政府”的狀況，政府一方面要為新農村建設創造一個公平、正義、有序的法治環境，另一方面要主動和負責地辦好市場和社會自治組織辦不到或者辦不好的事情，同時要在尊重農民意愿的基礎上，用法律制度激發農民投身新農村建設的積極性，以實現農業的全面協調與可持續發展。

2、以法律制度為支撐。過去提出的新農村建設，更多地是停留在號召層面，而今天的新農村建設，完全不同于以往，它是一種需要實踐的行動綱領。在這種背景下，新農村建設與法治建設就存在著必然的聯系，即新農村建設推動著法治的發展，而法治的發展又支撐著新農村建設。體現和落實新農村建設目標如農村生產力的發展、農民生活質量的提高、新型農民的培養、人居環境的改善、鄉村治理新機制的建立、農民權益的保護、農村糾紛解決機制的形成等，都必須要以明確的、權威的、穩定的法律制度為支撐。

四、每個廣大公民應盡的職責

黨的十八大是我們全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。所以學習好、宣傳好、貫徹好、落實好十八大精神，是當前一項重要的政治任務。胡錦濤總書記指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

黨的“十八大”報告中指出，我國的發展現是站在新的歷史起點上，面臨的機遇與面對的挑戰都前所未有。抓住機遇，迎接挑戰，做好自己的本職工作，是每個廣大公民應盡的職責。

1、認真學習領會十八大會議精神。要把學習貫徹“十八大”精神作為當前和今后的一件大事，進一步提高認識，把思想和行動統一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，更好地為全面建設小康社會服務。并通過電視、報紙、網絡等途徑，深入持久地學習領會“十八大”報告中的新思想、新觀點、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內心深處更加熱愛我們的祖國、我們的黨。在自己的崗位上更加地努力工作。

2、做好本職工作。學習貫徹“十八大”精神要體現在實際行動上，具體的工作上，而不是不切合實際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學習貫徹“十八大”精神，要堅持理論聯系實際、學以致用，以“十八大”精神指導實踐，落實到實際工作中去。同時在實踐中不斷加深對“十八大”精神的理解，爭創一流業績。結合我們的工作實際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學習，不斷地充實、提高自己。要學習好黨的理論知識，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，從政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會主義新農村建設是我們中國共產黨為人民謀利益，發展農村經濟，提高民生水平的一個重大舉措，要以學習貫徹十八大精神為動力辦實事好事。

3、配合村兩委工作讓新農村工作再上新臺階。當期我們大學生村官的工作使命光榮，任務艱巨，農村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅階段，矛盾糾紛，維穩工作量相當大。我們應以十八大精神為指導，在鎮黨委政府的正確指導下，與村兩委的同志一道，把我們大學生村官的工作再上一個新臺階，推動城鄉經濟一體化，加快新農村建設和扶貧攻堅力度。

十八大報告中對新農村建設做了重要指示，相信十八大會給農村經濟帶來更多的發展，我們的日子將越過越紅火！作為一名大學生村官，我將會努力為村民服好務，為社會主義新農村服好務。

第五篇：社會實踐調查報告

2010年暑假社會實踐報告

交通安全調查問卷

學院：

姓名：

班級：

學號：

一、調查目的通過調查寧夏回族自治區隆德縣交通安全情況，發現存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關愛生命，安全出行”。

二、調查方法

街頭觀察；調查訪問

三、調查對象

鐵道口管理員十字路口交通協管員交警摩托車司機汽車司機街頭行人

四、調查小組

卜乾王小兵厚佩佩張亞東趙波陳贊龍

五、實地觀察

1．鐵道口行人等待火車過道時的種種表現，是否有越欄穿軌的現象。

2．十字路口行人等待紅綠燈時的種種表現，是否有搶紅燈的現象。

3．搜集整理有關交通安全的警示語、宣傳語。

4．觀察路口紅綠燈變化時間。

5．……

六、預設問題

1．交通協管員：

A 在執勤過程中，常常會發現哪些有關行人交通的問題，你們是如何處理的？

B 你能告訴我們這個道口發生過幾起交通安全事故？

C 你想對等待紅燈過馬路的行人說些什么？

2．行人：

A 你認為遵守交通規則的意義在哪兒？

B 你在交通安全方面有哪些做得比較好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全嗎？

3．司機：

A 你在行車過程中，常常受到行人不遵守交通規則所帶來的困擾嗎？

B 你想對路上的行人說些什么嗎？

4．交警：

A 在你處理的交通安全過程中，關涉小學生和中學生的案例多嗎？

B 作為交通管理部門，你們采取了哪些有效措施加強了對中小學生的安全教育？

C 你在交通安全方面對我們中小學生有什么忠告？

5．……

七、調查過程

1.時間：2010年8月1日

2.地點：隆德縣鐵路局

3.對象：交警

問：在執勤過程中，常常會發現哪些有關行人交通的問題，你們是如何處理的？

答：行人違反交通規則的現象十分普遍，通常情況下并沒有十分嚴重的傷亡，但是卻存在著十分嚴重的安全隱患，任何時都不能排除沒有傷亡的可能性。違反交通規則的現象如你們學生過這個鐵道口的時候，很多都是越

欄穿軌，很少一部分人能等候。造成這一不良現象的原因是因為造成傷亡有偶然性，而大家的僥幸心理多于安全意識，也就是說只要大家存在這種不良僥幸心理，不去加強安全意識，交通事故發生的可能性會很大，事故的嚴重性也會很大，而違反交通規則，從法律上并不可能將行人完全約束，總不能一穿軌就讓行人罰款，我們執法者也只能起到一個提醒監督的作用。

4.小結：

安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執法者和交通規則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認真遵守交通規則。

1.時間：2010年8月4日

2.地點：勝利三路十字路口

3.對象：交通協管員

問：行人出行過馬路應注意些什么？

答：大家習慣過無紅綠燈的路口時向右看，忽略了左邊駛來的車輛，因此發生交通事故。首先大家就應該過斑馬線，注意看紅綠燈，這是最基本的，也是最有效的交通安全保護。但是許多行人忽視了這一點，或許中國人的素質還沒有達到這個水平。

4.小結：

從這位交通協管員的言語中不難感受到他對交通事故發生是因為行人不能自覺遵守交通規則而氣憤，對有些行人的行為感到無奈。遵守交通規則的確可以反映出人們的素質和思想意識，我們始終相信大家都有良好的素質，只不過意識還需要加強，我們會從最基本的遵守交通規則開始，加強安全意識，提高自身素質，完善自身的不足。

1.時間：2010年8月6日

2.地點：中醫院門口

3.對象：汽車司機（停車于路邊。）

問：作為司機，您對我們行人有些什么忠告或者您認為您在駕駛過程中行人不應該給你帶來哪些麻煩？

答：……（可能這位司機認為駕車只要注意自己就行了，無須給我們學生提出什么要求。）

4.小結：

駕駛過程中的司機和橫穿馬路的行人都應該注意自己的行為，每一個人都有必要樹立安全意識，無論是行人還是司機都要將安全牢記心中，時刻遵守交通規則。

1.時間：2010年8月8日

2.地點：和平廣場T字路口

3.對象：行人（一位中年母親，正和她的女兒等待紅燈。）

問：您是否常常叮嚀女兒注意交通安全，您是怎樣叮囑她的？

答：其實也沒有什么，就是帶她出門或讓她獨自出門時總要提醒幾句“過馬路要看綠燈再行”、“過鐵路要等火車走了再過”、“一定要走人行道”。大概說的多了，女兒都能很好的注意這些，她上學獨自過馬路過鐵路我很放心。

4.小結：

從這位母親的回答可以知道，安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，這小小的叮嚀讓這個女孩子注意到安全的小細節，不知不覺中小女孩與危險拉開了距離，原來保護自己，安全出行是這么簡單。

1.時間：2010年8月10日

2.地點：和平廣場T字路口

3.對象：行人（一位男青年正在闖紅燈）

問：您好，我們在做一個調查，您能談談對違反交通規則現象的看法嗎？答：……（這位行人拒絕了我們的訪問，低著頭紅著臉很快地離開了。）

4.小結：看來這位行人意識到自己的錯誤，闖紅燈不僅對自己的生命構成威脅，而且給司機造成了麻煩。如果司機不能準確判斷行人來去的方向，就會產生嚴重的后果，就算判斷正確，也會因為要避開行人而突然轉向影響到其他車輛，造成的后果不堪設想。闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路一系列違反交通規則的行為都是不明智的，都是對自己與他人的生命不負責任的行為。

八、總結反思

在這個短暫而又精彩的暑假里，在學校老師的指導下，通過對寧夏回族自治區隆德縣交通安全情況的調查，讓我們小組內的每一位同學受益匪淺。我們明確了調查目的，在一起擬定了調查方案，確定了調查方法及對象。我們以七中為起點，以北山坡鐵道口、轉盤、勝利三路十字路口、和平公園作為觀察調查訪問點，以行人應樹立怎樣的交通安全意識、如何遵守交通規則為主線提出問題，走訪詢問街頭行人、司機、交警及協管員，并實地觀察現存的鐵道口越欄穿軌、十字路口闖紅燈的現象。并對調查訪

問結果作進一步分析，在認識問題的同時，更多的是對我們自身的反思。通過這次調查我們意識到自覺遵守交通規則會使我們生活更有秩序，我們不能因為心存僥幸而忽略了安全意識。如當我們上學時經過北山坡鐵道口時，一旦火車警鈴拉響，護欄放下，就絕不要冒險邁出步子越欄穿軌，我們只能平靜地等候火車過道。也許這會耽誤幾分鐘我們上學的時間，但是絕不會因為爭取這幾分鐘而搭上一輩子的大好光陰乃至生命。

我們必須對自己的生命負責，認真地遵守交通規則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示；過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛；騎自行車過人行橫道應下車推行；不在路口及非人行道處逗留；不搶道，不闖紅燈。

遵守交通規則是有修養高素質的表現，我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規則外，我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。

在調查訪問中，我們也注意到交通設施應當更加人性化。我們小組記錄下勝利三路十字路口紅綠燈時間，發現紅燈時間是綠燈時間的幾倍。從勝利三路往下的綠燈時間特別短，只有十秒鐘，從亮綠燈開始行進，行人還未完全走完斑馬線，就閃紅燈了，所以出現許多行人搶道搶燈的現象。當然，這些設施的問題絕不能成為我們犯錯誤的理由。我們每一個有責任感的人應將遵守交通規則作為自己應盡的義務。

從這次調查我們深刻認識到，我們必須珍愛自己的生命，對自己的生命負責，為自己和他人的安全幸福著想，樹立良好的安全意識。“關愛生命，安全出行”就是要求我們主動承擔珍愛生命，保護生命的責任。