第一篇：非公有制造林合同

非公有制造林合同

甲方：xxxxxx林業局

乙方：住址：省（區市）市旗縣區蘇木鄉鎮村嘎查

經甲乙雙方充分協商，本著平等互利原則就乙方承包荒山荒沙荒地造林有關事宜達成如下協議：

一、造林位置及面積

1、項目名稱：xxx年度京津風沙源治理工程人工造林項目。

2、造林地位置：xxx鎮村小班。

3、造林地類型：宜林地

4、造林地面積：畝。

5、造林地塊作業設計書名稱：《xxxxxxxxxxxxxxxxxx》

二、合同期限及造林時間

合同期限：2003年4月1日至2005年12月30日，造林時間：2005 年4月。

三、種苗供應方式

由甲方根據旗人民政府采購辦采購情況，按照規劃設計統一調撥苗木株。

四、補助費及支付標準、方式

1、補助費xxx元/畝。合計畝×100元/畝=元。

2、工程完工由甲方驗收合格后，依據驗收單，植苗造林一次性報帳補助費的80%；直播造林只報種子費、整地及播種費、圍封費（材料由甲方根據旗人民政府采購辦采購情況，按照規劃設計統一調撥）。

3、工程完工由甲方驗收不合格的，植苗造林只報帳種苗費、整地施工費，機械植苗的報帳機械植苗費；直播造林只報種子費、整地及播種費、圍封費。

4、工程完工由甲方驗收不合格的，限期進行補植補播，植苗造林達到合格后再一次性報帳補助費的80%。

5、第三年保存率經過驗收合格的，依據驗收單，一次性報帳補助費剩余部分。

五、甲方的權利義務

1、負責組織編制造林作業設計并對乙方進行造林技術指導和監督。發現質量問題有權責令乙方返工。

2、負責會同有關部門在旗政府的統一領導下，對造林地塊進行檢查驗收，以驗收結果作為評價工程、報帳及收繳違約金的依據。

3、甲方不得非法干預乙方正常的施工。

六、乙方的權利義務

1、乙方對其造林土地有使用權，對所造林木有經營權、對自建地上附屬設施及林副產品有所有權，造林后必須及時申請辦理林權證。

2、乙方必須嚴格按照作業設計進行造林施工、林地撫育（禁止間種）、補植、補播和林地管護，林地保護必須設網圍欄。

3、乙方必須按時完成造林任務。

4、乙方必須接受和配合甲方及上級林業行政主管部門的指導、監督、檢查和驗收工作。

5、乙方造林工程經第三年驗收仍不合格的，按不合格造林面積所需費用2倍標準向甲方交納違約金。

七、其它

1、乙方造林、撫育管理等標準及要求以批準的作業設計為準。

2、本合同未盡事宜按有關規定執行。

3、乙方向甲方提供其土地所有權或使用權的證明材料（復印件）及面積實測圖、個人身份證明有效證件，作為合同附件。

4、本合同自甲乙雙方簽字后生效。

5、本合同正本一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲方：阿魯科爾沁旗林業局乙方：

法定代表人：

年月日

第二篇：非公有制造林情況的調研報告

廊坊市地處京津之間，全市土地總面積960萬畝（其中耕地555萬畝），沙地和低洼鹽堿地面積所占比例較大。廊坊市特殊的地理區位和自然條件，使全市的林業建設具有特別重要的意義。但是，在這個地少人多以產糧為主的城郊型地區，群眾惜土如金，林業發展一直受“三難”即籌資難、植樹難、管護難的制約。面對這一情況，廊坊市結合本地實際，大膽探索，先后出臺了關于承包、拍賣、租賃、產權改制、抵押、轉讓等一系列行之有效的辦法，變官辦林業為民辦林業，變單純由國家、集體投入為國家、集體、個人多元投入，變單一的行政護林為全民護林，群眾成為造林綠化的主體，造林成活率、保存率顯著提高，全市林業煥發勃勃生機。截止到目前，全市有林地面積由解放初期的7.5萬畝發展到207萬畝，其中防護林75萬畝，用材林18萬畝，經濟林114萬畝。森林覆蓋率由建國初期的0.7%提高到23%，林木蓄積量達到240萬立方米。全市林果收入占人均純收入40%以上的村有742個，占總村數的12%，有80個村（街）依靠林果走上了脫貧致富之路，林果業已成為這些鄉鎮、村街的支柱產業。

一、非公有制造林的發展歷程

廊坊市非公有制造林的第一階段是七十年代后期到八十年代中期。黨的十一屆三中全會以后，農村土地聯產承包制的落實，極大的調動了農民的生產積極性，針對廊坊風沙、雹災等自然災害頻繁發生的狀況，為保護農田，廊坊市在農村開展了大規模的農田林網營建工程，林網建設成為林業發展的重點。由于土地的包產到戶，渠、路樹木的栽植管護也逐漸責任到戶、到人。此階段的承包形式大部分為統一栽植，樹隨地走，分包到戶管護，收益按比例分成，個人占小頭。第二階段是八十年代后期到九十年代初。隨著黨的農村政策的進一步落實，群眾發展林果的積極性空前高漲，這一階段果樹面積得到了迅速發展。由于發展果樹收益較高，個體承包果園十分踴躍，承包逐步走向規模化、集約化、標準化。與此同時，防護林也向聯戶、大戶承包方向轉變，這一時期利益分配由以國家集體為主逐步向以個人為主轉化。第三階段是九十年代后期至今，非公有制造林得到蓬勃發展。這一階段的土地開發主體是沙荒地和次耕地，以個人投資為主，國家補助為輔，進行了大規模的速豐林基地建設和名特優新果品基地建設，通過拍賣、承包、租賃、反租倒包等多種形式綜合運用，來實現“國家要綠，群眾得利”的發展目標。由于速豐林營造投入少（相對果樹來說），管理簡便，收益高而穩定（7年左右一個輪伐期，年平均畝收入857元，遠遠高于種植農作物的收益），大部分個體造林戶紛紛轉向片林的營造。

二、非公有制造林的主要形式

（一）承包制。這種形式土地所有權歸國家所有，個人交納承包費，由個人負責造林綠化，收益全部歸己，或國家集體統一栽植，個人承包管護，收益按比例分成。個人與國家（集體）簽訂承包合同，一定幾十年不變，可以繼承和轉讓。如：文安縣大柳河鄉馬石槽村馬福民，承包了村里所有的禿渠禿路及公墓的綠化任務，分每年向村里交1000元承包費，并與村里定下協議，造林收益全部歸個人。到XX年底已累計投資12萬元，植樹31000株，綠化了8條渠路，全部按工程綠化設計、施工，成活率及保存率均在95%以上。文安縣經營糧食的個體老板鄧紹表承包了董村鄉七個村街的農田林網建設，計劃連續5年植樹50萬株，今春一季度植樹10萬株；霸州市煎茶鋪花桑木村馬建旺，自籌資金60萬元，承包土地1000畝，其中育苗200畝，發展速豐林和經濟林。目前，全市對現有樹木或新植幼樹采取承包到戶管護的達60%以上，收益按3：7或2：8分成，個人得大頭。由于責權利明確，充分調動了群眾造管積極性，造林效率大大提高。

（二）拍賣制。一是拍賣宜林地使用權，將“三荒”地按長度或畝數進行公開拍賣，個人進行公開投標競買，一定幾十年不變，允許繼承和轉讓，林木收益全部歸個人。二是拍賣樹木所有權，對已植幼樹作價拍賣給個人管護，收益后國家或集體收回造林成本，其余全部歸己。文安縣德歸司吉城村將“三荒”向全村公開拍賣，村民張志良經過竟爭中標，同村委會簽訂了30年的綠化合同，按照造林計劃，現已綠化渠路XX米，植樹11400棵。大廠縣祁各莊鄉亮甲臺村，1999年春將群英渠三分干渠3500米長的渠段進行拍賣，有6戶村民以每百米20元的價格把土地使用權買走，栽樹5000余株，成活率達98%以上。

（三）股份合作制。這種經營方式可以是資金、技術、信息、勞動力等其它有形或無形資產入股，利潤按股分成。永清縣曹家務鄉，地處永定河泛區，土壤為沖擊沙土，有機質含量少，糧食產量很低，農民靠種地很難脫貧致富。去年由村委會代表出面，聯合三家單位實行股份合作制發展林業，集中連片營造速豐林4000畝。三家股份分別是：村里（代表農戶）出讓土地使用權并負責樹木管理，占股55%；市農科院出苗木，占股30%；永清縣林業局出技術（按照速豐林營造規程統一規劃、設計、施工）占股15%，收益按股分成。這種形式，使農民能夠在資金有限的情況下，根據自己的優勢參與造林，既解決了農民資金不足的問題，又充分利用了剩余勞動力，解決了造林后期的管理問題。

（四）反租倒包。這種形式多見于各級重點生態防護林建設，即由國家或集體將已承包到農民手中的土地按標準統一租下來，再將土地反包給農民。今年我市京津塘、京沈、津保三條高速公路兩側綠化，都是先由當地政府按每側30米將土地征用過來，然后反包給所在地的農民進行綠化，造林成活率均在90%以上。大城縣南趙扶鎮的麻洼干渠臺田造林5萬株，村集體先將林地收回，再發包給了張莊、東白洋、凡莊、小流漂四個村18個戶，承包戶在成林更新后按收入的30%交村集體。

（五）村投戶管。即由國家或集體提供苗木，統一規劃，統一栽植，樹隨地走，分戶經營管理，或由村集體提供土地、苗木，農民自栽自管，收益村戶按1：9或2：8分成，個人占大頭。安次區仇莊鄉景村，今春栽樹（楊樹）260畝，全部由集體提供苗木，并新打兩眼機井，供澆水使用，統一規劃，統一造林標準，農民負責栽植和管護，采伐時收益按2：8分成，個人占大頭，并簽訂了合同。香河安平鎮采取鎮統一規劃、統一購苗，承包戶一次性買斷堤埝，由農戶栽植、管護，鎮政府與農戶簽訂合同，收益按比例分成。這種造林方式既解決了農民資金短缺問題，又充分利用了閑散勞動力。

三、非公有制造林的主要特點

（一）投資方向準，投資力度大。隨著國家林業政策的調整，林果產品行情一路走俏，開發土地資源，大力興辦綠色產業已成為當今林業發展的主流。廣大私營業主緊緊抓住這一契機，及時調整投資方向，將發展林果業做為增收致富的一條有效渠道，踴躍承包、租賃土地或參與林權、林地拍賣的投標競標。由于政策導向和利益驅動，廣大林農、果農舍得投入資金進行水、電、路等基礎設施建設和土地的平整、改良等綜合開發，從而大幅度增加了林業建設的投資力度。

（二）增加了科技含量，提高了經營管理水平。非公有制林地經營因直接與個人利益掛鉤，相比而言更注重科技成果的引進和運用。非公有制造林生產上除普遍使用了一般工程造林配套技術外，還推廣使用了abt生根粉造林育苗技術、地膜覆蓋技術、保水劑造林技術以及開溝造林技術，使用面積在90%以上，造林成活率提高了25%以上。在造林樹種的選擇上，選用了廊坊楊、中林

46、三倍體毛白楊、歐美107楊等良種壯苗，良種使用率達100%。在修枝、除草、澆水、涂白等幼林撫育方面更加精心細致，林木質量和林木出材率有較大幅度提高。

（三）商品化程度提高，增加了經濟效益。過去由于責、權、利不統一，實行粗放經營，林果產品的產量和質量都很低，形不成規模和市場，效益低下。非公有制造林出現以后，極大調動了群眾造管積極性，在私營業主的精心培育下，低產園成為高產園、一般用材林成為速生豐產林，粗放經營改為集約化經營，產品的數量和質量、市場占有率以及經濟效益都得到顯著提高。

（四）打破了行政界限，實現了多層次參與。隨著非公有制造林工作的深入，出現了跨縣、跨鄉、跨村承包。無論誰承包造林，均簽訂承包合同，進行司法公證。尤其在發展大田育苗建立非公有制苗圃方面，突破行政界限，跨區域承包比較多見。與此同時，在承包主體上，不僅有下崗職工、農民，還有工人、干部及個體業主等各行各業人士，實現了多層次參與。

四、非公有制造林的投資渠道

（一）利用個人儲存資金。投資者主要是經濟實力比較雄厚的私營業主。投資方向主要是速豐林和育苗。

（二）聯戶集資。兩戶或兩戶以上采用資金入股的形式共同經營，收益按股分成，風險共擔。投資方向主要是大面積育苗。

（三）農村小額貸款。按照國家政策，沒有資金或資金不足的農戶，可以向國家申請小額貸款進行造林，投資方向主要是高效設施林業。特點是周期短，見效快。

（四）世行貸款。經過各級財政部門層層擔保，有世行貸款額度的縣，造林戶可以申請使用世行貸款造林（育苗）。特點是還款期長，標準嚴。

五、非公有制造林的效益分析

（一）生態效益和社會效益。隨著非公制造林的發展壯大，以防護林為骨架、以經濟林為主體的農田防護林體系更加完善，全市生態環境將得到進一步改善，糧食產量穩步提高，農民生活條件得到改善。綜合防護林體系建立和完善，為廊坊市吸引各行各業投資、增加知名度以及經濟的快速騰飛打下了良好基礎。

（二）經濟效益。截止到目前，全市非公有制造林面積已達18萬畝，其中速豐林11萬畝，果樹及其它經濟林7萬畝。速豐林按7年一個輪伐期計算，7年后，木材單株材積為0.4立方米,畝產材12立方米,年均總產值0.94億元；五年以后，果品單產500—1500公斤，年均畝產值2100元，年均總產值1.47億元。以上兩項合計，年均總產值2.41億元，每畝年均產值達1340億元。

第三篇：財政補貼造林合同

中央財政造林補貼合同

甲方（縣林業局）：東至縣林業局 法人代表：朱俊明

聯系地址：東至縣城堯城路98號 乙方（造林主體）： 代 表 人：

聯系地址：

為落實國家財政補貼造林政策，維護農戶或其他造林主體的合法權益，經雙方平等協商，訂立本合同。

一、造林地基本情況：

造林地點: 鄉(鎮)村 組，代表性小地名： 林地權屬： 山場四至：東 南 西 北，造林面積 畝。

二、造林作業設計及質量要求：造林設計林種為用材林，造林設計樹種為：，造林初植密度為每畝 株。秋季造林成活率大于85%為合格，小于85%為不合格；造林三年后林木保存率大于80%為合格，小于80%為不合格。

三、財政補貼標準 ：經縣林業部門組織秋季檢查驗收合格之后，報請縣財政部門按每畝200元標準，“一卡式”發放造林補助資金。

四、雙方的權利和義務：

1、乙方自愿申請將上述宜林荒山荒地用于國家財政補貼造林，并愿意按照造林作業設計和造林質量要求進行植樹造林。

2、乙方對造林地上栽植的林木享有所有權，并依據合同標明的財政補貼標準享受國家財政補貼。

3、乙方完成造林任務后，要及時向甲方提出造林檢查驗收申請，并對檢查驗收結果享有知情權。

4、乙方對造林地上的林木有管理和看護義務，林木采伐和撫育更新必須執行國家有關法律法規和安徽省相關政策規定，林木主伐年限不得低于10年。

5、甲方有義務對國家財政補貼造林的造林地進行造林作業設計和造林技術指導，并對乙方的造林經營活動享有監督權。

6、甲方負責組織對乙方的造林成果進行檢查驗收，第一次檢查驗收時間為造林當年的9～10月份，第二次檢查驗收時間為造林第三年的8～9月份。

7、甲方有義務向乙方告知造林檢查驗收結果（造林面積、造林成活率、林木保存率），并及時進行登記、建卡、存檔。

8、甲方依照本合同規定如期兌付國家財政補貼資金。

五、其他事項：

1、本合同自簽訂之日起生效，不因甲方法定代表人或乙方（戶主）代表人的變更而影響合同的法律效力。

2、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，存檔一份。

甲方（簽字蓋章）： 乙方（簽字蓋章）：

合同簽訂時間： 2014 年 2 月 5日

第四篇：荒山造林合同

XXXX縣XXX荒山造林合同

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

根據----------文件精神，為改善XXX縣城周邊地區生態環境，決定對縣城xxx進行森林屏障建設，依據《中華人民共和國合同法》等相關法律、法規和造林技術要求，經甲、乙雙方在自愿、平等的基礎上協商一致，簽訂本合同書，具體合同條款如下：

一、工程概況

項目涉及xxxxxxxxX個鄉鎮，設計造林面積xxxx畝。

二、造林技術要求

1、整地規格

以“品”字形配臵栽植穴，株行距為2×3米，理論密度為111株/畝。整地規格為40×40×30厘米。

2、苗木規格

國家II級以上合格苗木。

3、栽植

苗木要垂直植穴正中，根部要完全植入穴內，不得曲根。定植時要做到根系舒展，苗木扶正，覆土壓實。覆土時先放表土和濕潤土，施放保水劑，分層壓實后，澆足定根水，最后覆心土并略高于地面。

4、撫育管護

造林成活后，撫育管護3年。造林當年秋季撫育和施肥1次，次年和第三年春、秋各撫育和施肥1次。撫育以除草扶苗施肥培土為主，撫育規格為60×60厘米，挖土深度15cm，結合撫育進行追肥。

三、施工期限

自本合同簽訂之日起至xxxx年xxx月xxx日止，其中：

1、造林階段為自本合同簽訂之日起至xxx年 xx月xx日止；

2、撫育管護及施肥階段為xxx年xx月xx日至xxx年xx月xx日止；

四、工程價款及支付方式：

1、工程總價款。該工程按照XXXXX元/畝核算，工程總承包款XXXXXX.00元（XXXXXX元整），包括本次造林綠化所需的全部苗木款、苗木補植的苗木款及相關各項費用、肥料款、工資、一切運輸費用、勞動保險費、管理費、稅金及附加等各種相關費用。

2、付款方式

（1）付款以實際驗收的合格面積為準。

（2）經驗收合格后，實行分撥付工程款，第一年成活率驗收后撥付工程款40%，第二年保成率驗收后撥付工程款30%，余30%在第三年成效驗收后支付。

（3）乙方憑開具的正式發票與甲方結算工程款（稅金及附加由乙方負擔）。

五、甲方的權利和義務

1、甲方負責協調處理本合同造林工程內的林地界及林地權屬事宜。

2、如乙方提供的苗木、肥料或施工工序不符合本合同約定的要求，甲方有權要求乙方及時糾正，所產生費用、損失由乙方負責；造成甲方損失的，乙方應賠償甲方全部經濟損失。

3、甲方如未按合同規定的時間和數額支付工程款，逾期支付的工程款部分，按日萬分之二計付給乙方逾期付款違約金。

4、甲方接到乙方的書面驗收報告后，應及時組織相關人員進行驗收。

5、乙方不按工序要求施工或施工進度不符合合同約定，甲方有權單方解除本合同。乙方應賠償甲方因此造成的全部經濟損失。

六、乙方的權利和義務

1、合同簽訂后，乙方應立即做好施工準備工作，30日內組織好工人、自備生產工具、生活用品等合同約定內容進場施工。

2、乙方應根據天氣情況，科學合理安排各施工環節，嚴格要求施工質量，確保造林成活。

3、如遇特殊情況，種植樹種確須調整時，必須先書面報告甲方并經甲方書面核準同意。

4、乙方應采取必要的安全生產防護措施（包括進行安全施工教育、培訓及提供安全生產勞動保護條件等），嚴格按施工安全規范要求施工，施工期間安全問題、造成第三人損害的民事責任等均由乙方自行負責。

5、乙方要確保施工現場清潔，及時清理廢棄物。要密切注意防火安全，嚴禁造林地煉山。

6、工程質量不符合合同的規定的，乙方應采取補植、返工等必要的補救措施。造成甲方其他損失的，乙方還應向甲方賠償由此產生的全部經濟損失。

七、其他條款：

1、本合同自雙方簽字（蓋章）后生效，本合同一式兩份，雙方各執一份，具有同等法律效力。

2、未盡事宜可由雙方協商解決，另行簽訂補充協議。雙方在履行合同過程中如發生爭議，雙方可協商解決，不愿協商或協商不成的需提起訴訟的，由XXXXXXX縣人民法院管轄。

雙方當事人簽名：

甲方： 乙方：

法定代表人： 代表：

委托代理人：

地 址： 地址：

合同簽訂地點： 合同簽訂時間:

第五篇：承包造林合同

承包造林合同

甲方：吉安縣敖城鎮禾水村委會河坑村小組村民黃基榮、黃華平同志

乙方：吉安縣敖城鎮禾水村委會垇上村小組村民邱惠彬同志

甲方現有山場一塊，座落在垇上村小組境內牛角仚，具體地名：麻子窩。面積以山場實際畝分為準，現乙方特向甲方提出由乙方承包該山場清山造林工作，經雙方協商，達成以下協議：

一、甲方為了造林后便于經營管理，同意將該山場交由乙方承包造林，乙方應按照國家《森林法》及林業部門相關規定造林管理，清山、挖坑、種植杉木苗由乙方全程實施，造林實施后由乙方全程撫育、采伐，實施造林后，山場內所有一切林木、灌木（除去勞力）按3：7分成（即甲方叁成，乙方柒成）為原則分配。

二、山場四界面積，見甲方林權證附圖，如有差錯糾紛發生，全權由甲方負責解決，乙方按照甲方指定作業區為準作業，乙方不需負責任何山場糾紛問題。

三、乙方實施造林起即二0一二年十二月起至二0五七年十二月底止，在國家政策允許范圍內此時段，該山場由乙方經營管理，全程計時肆拾伍年，在此時段內該山場的一切林木、灌木始終都是以（除去勞力）甲方叁成，乙方柒成為原則分配。

四、林木成林后，由乙方負責林木管理，與砍伐，甲方應無條件出具林權證等相關證件，配合乙方采伐。但乙方無權擅自將該山場林木砍伐據為已有，如被甲方發現有監守自盜行為，甲方有權收回該山場的乙方分配權，如有他人在該山場內盜伐林木，乙方應及時告知甲方，甲乙雙方對其盜伐林木者作出處理。

五、甲乙雙方嚴格按照以上合同條款規定經營管理，如今后國家政策有變，雙方應無條件按國家政策執行。

六、乙方在實施造林作業開始至合同結束，該時段內由乙方造林、撫育、護林等一切事務中而發生的一切意外事故，甲方不負責任何責任。

七、甲方要求是以采伐一屆享受一屆的方針為原則，按以上合同條款執行。該合同一式叁份，甲乙雙方各執一份，一份由林業主管部門備案，自雙方當事人簽字或蓋章時生效。

甲方：乙方：

身份證號：身份證號：

年月日年月日