第一篇:新建設礦山辦理安全生產許可證的程序(不走彎路,省錢辦)
新建設礦山辦理安全生產許可證的程序
一、先辦理“三同時”手續
1、根據儲量核查報告由有資質設計部門設計該項目可研報告。
2、依據可研報告由有資質中介機構做該項目預評價報告,然后報送安監部門組織評審,評審通過后安監部門出具審查意見書。
3、依據預評價報告由有資質設計部門設計該項目的安全設施設計,然后報送安監部門組織評審,評審通過后安監部門出具審查意見書。
4、根據安監出具的審查合格意見書,開始按批準的竣工時限,按照設計組織施工,主體工程必須按設計組織施工。
5、工程在批準的時限竣工后,由有資質中介機構做該項目安全設施竣工驗收評價報告,然后報送安監部門組織現場竣工驗收,安全設施竣工驗收合格后,開始組申請辦理安全許可證的卷宗,報送安監部門并實施現場核查合格后,決定頒發安全許可證的,由安監部門在10個工作日內頒發安全許可證。
注:以上各項組卷還有相關的組卷材料,請注意查看(待續):
1、安全預評價報告備案申請組卷需提交的資料
2、安全設施設計審查組卷需要提交的資料
3、安全設施竣工驗收組卷需要提交的資料
4、申請辦理安全許可證的組卷所需的資料
第二篇:安全生產許可證辦理程序
礦山安全生產許可證辦理條件及提交材料
一、概念
金屬非金屬礦山企業,是指從事金屬和非金屬礦產資源開采活動的下列單位:
1、專門從事礦產資源開采的生產單位;
2、從事礦產資源開采、加工的聯合生產企業及其礦山生產單位;
3、其他非礦山企業中從事礦山生產的單位。
非煤礦礦山企業獨立生產系統,是指具有相對獨立的采掘生產系統及通風、運輸(提升)、供配電、防排水等輔助系統的作業單位。
尾礦庫,是指筑壩攔截谷口或者圍地構成的,用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所,包括氧化鋁廠赤泥庫,不包括核工業礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。
二、安全生產條件
非煤礦礦山企業取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
(一)建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度;制定作業安全規程和各工種操作規程;
(二)安全投入符合安全生產要求,依照國家有關規定足額提取安全生產費用、繳納并專戶存儲安全生產風險抵押金;
(三)設置安全生產管理機構,或者配備專職安全生產管理人員;
(四)主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監督管理部門考核合格,取得安全資格證書;
(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;
(六)其他從業人員依照規定接受安全生產教育和培訓,并經考試合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費;
(八)制定防治職業危害的具體措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;
(九)新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價,其安全設施經安全生產監督管理部門驗收合格;
(十)危險性較大的設備、設施按照國家有關規定進行定期檢測檢驗;
(十一)制定事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產規模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協議;
(十二)符合有關國家標準、行業標準規定的其他條件。
三、申請
非煤礦礦山企業取得安全生產許可證,應當提交下列材料(提交材料一式三份):
(一)安全生產許可證申請書,建設項目“三同時”申請書;
(二)采礦許可證、工商營業執照(復印件);
(三)各種安全生產責任制(復印件);
(四)安全生產規章制度和操作規程目錄清單;
(五)設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件(復印件);
(六)主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書(復印件);
(七)特種作業人員操作資格證書(復印件);
(八)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產責任保險或者雇主責任保險的證明材料;
(九)危險性較大的設備、設施由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告;
(十)事故應急救援預案,設立事故應急救援組織的文件或與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協議;
(十一)足額提取安全生產費用、繳納并存儲安全生產風險抵押金的證明材料;
(十二)其他從業人員安全培訓教育考核合格證明材料(礦山企業或培訓機構出具的考核成績單);
(十三)企業基本情況表;
(十四)安全設施設計、安全驗收評價報告。
1、金屬非金屬礦山企業從事爆破作業的,除應當提交以上資料外,還應當提交《爆破作業單位許可證》或者《爆炸物品使用許可證》。
2、尾礦庫申請領取安全生產許可證,不需要提交采礦許可證。
四、延期
非煤礦礦山企業安全生產許可證延期,應當提交下列材料(提交材料一式三份):
(一)延期申請書(一式三份);
(二)安全生產許可證正本和副本;
(三)采礦許可證、工商營業執照(復印件);
(四)各種安全生產責任制(復印件);
(五)安全生產規章制度和操作規程目錄清單;
(六)設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件(復印件);
(七)主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書(復印件);
(八)特種作業人員操作資格證書(復印件);
(九)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產責任保險或者雇主責任保險的證明材料;
(十)危險性較大的設備、設施由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告;
(十一)事故應急救援預案,設立事故應急救援組織的文件或與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協議;
(十二)足額提取安全生產費用、繳納并存儲安全生產風險抵押金的證明材料;
(十三)其他從業人員安全培訓教育考核合格證明材料(礦山企業或培訓機構出具的考核成績單);
(十四)礦山救護協議;
(十五)企業基本情況表;
(十六)安全現狀評價報告。
五、變更
非煤礦礦山企業安全生產許可證變更,應當提交下列材料(提交材料一式三份):
非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的,應當自工商營業執照變更之日起30個工作日內向非煤礦礦山企業安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證:
1、變更單位名稱的;
2、變更主要負責人的;
3、變更單位地址的;
4、變更經濟類型的;
5、變更許可范圍的。
非煤礦礦山企業申請變更安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料:
1、變更申請書;
2、安全生產許可證正本和副本;
3、變更后的工商營業執照、采礦許可證復印件及變更說明材料。變更主要負責人的,還應當提交變更后的主要負責人的安全資格證書復印件。
第三篇:辦理生產許可證程序
辦理生產許可證程序
一、申請
1、企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報質量技術監督局業務科。
2、企業應同時提供如下資料:
(1)企業法人營業執照;
(2)例行(型式)試驗報告;
(3)環保、衛生證明等。
3、業務科將所有資料初審合格后,將申請資料報質量技術監督局質量科,由市局統一安排初審和檢查。
4、市局初審通過后將申請材料報省質量技術監督局。
二、受理
省質量技術監督局受理企業的申請材料后,應在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。
三、現場審查
1、生產許可證實施細則規定由省級質量技術監督局負責組織企業生產條件審查和封樣的,省級質量技術監督局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現場抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業申請之日起3個月內完成材料匯總,并將合格企業名單和相關材料報審查部。審查部自收到省級質量技術監督局報送材料之日起45日內完成企業生產條件抽查和材料匯總,并將合格企業名單和相關材料報送全國許可證辦公室;
2、生產許可證實施細則規定由審查部組織企業生產條件審查和封樣的,省級質量技術監督局應在受理企業申請后15日內將相關材料轉交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業的生產條件進行審查,并現場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內將合格企業名單和相關材料報送全國生產許可證辦公室;
3、申請取證企業的生產條件審查工作由審查組承擔,審查組實行組長責任制,審查組對審查報告負責。
四、樣品檢驗
申請取證企業應當在封樣15日內將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構受到樣品后,應當按照實施細則規定的標準和要求進行檢驗,并應當在規定的期限內完成檢驗工作。標準中對產品檢驗有特殊要求的,按標準規定進行。產品檢驗周期超過第十四條規定的材料報送時限時,材料報送時間以檢驗完成時間為準。
五、匯總、審定、發證
全國許可證辦公室自接到各省級質量技術監督局、審查部匯總的符合發證條件的企業名單和有關材料之日起1個月內完成審定。經審定,符合發證條件的,由國家質檢總局頒發生產許可證,不符合發證條件的,將上報材料退回有關省級質量技術監督局或者審查部并告知企業。
六、后處理
省級質量技術監督局應當對不符合發證條件的企業發出《生產許可證審查不合格通知書》,同時收回《生產許可證受理通知書》。
企業自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起,應當進行認真整改,2個月后方可再次提出取證申請。
第四篇:生產許可證辦理程序
辦理食品生產許可證流程
1、企業申請
(1)領申請書
企業持工商營業執照(副本)到當地市質監局或區質監局監督處領取《食品生產許可證申請書》,工作人員向企業了解有關情況,向申請企業宣貫食品生產許可證有關規定和要求。
(2)提交申請材料
食品生產加工企業申請《食品生產許可證》,每個申證單元均須提供如下書面材料:
①按照規定要求填寫的《食品生產許可證申請書》;一式兩份;
②企業營業執照、食品衛生許可證、企業組織機構代碼證(復印件)兩份;
(3)企業生產場所布局圖兩份;
(4)企業生產工藝流程圖(標注有關鍵設備和參數)兩份;
(5)企業質量管理文件兩份;
(6)如產品執行企業標準,還應提供經質量技術監督部門備案的企業產品標準兩份;
(7)申請表中規定應當提供的其他材料。
《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章,復印的印章無效。
2、材料審查
(1)持國家或自治區工商行政部門頒發營業執照的企業,到自治區質量技術監督局監督處遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料;持市、縣工商行政部門頒發營業執照的企業,應到所在市質量技術監督局遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料。受理的質量技術監督局收到企業申請材料后,應當立即檢查申請材料是否齊全,材料不全的,應明確告知企業所缺材料,退回企業補充;材料齊全的,應當在15個工作日內組織審查組對申請材料進行書面審查。
(2)企業書面材料審查符合要求的,發給企業《食品生產許可證受理通知書》;書面審查不符合要求的,通知企業在20個工作日內補正,逾期未補正的,視為撤回申請;
3、現場審查、抽樣和檢驗
對書面材料審查符合要求的企業,受理部門安排審查組對企業的生產條件和檢驗能力進行現場審查。現場審查合格的,由審查組對其生產的食品按規定進行抽樣,交由符合條件的檢驗機構進行檢驗;現場審查存在問題或不合格的,企業可以采取糾正措施或整改,經確認或復審符合規定要求的,對其生產的食品按規定進行抽樣,交由符合條件的檢驗機構進行檢驗。現場審查、抽樣和檢驗工作應當在70個工作日內完成。
審查組開展現場審查工作主要包括以下5個基本程序:
(1)召開首次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持,介紹審查組成員,說明審查的內容,審查計劃,并要求企業進行必要的協助。說明審查組的工作紀律,將“企業生產必備條件審查工作廉潔信息反饋表”交企業負責人,明確企業有權對審查工作組的廉潔性和公正性進行監督。企業領導介紹企業情況。
(2)現場審查。現場審查的內容:按食品生產許可證審查細則及《食品生產加工企業必備條件現場審查求表》中的內容進行審查。審查組成員按照分工同時開展工作,并記錄審查情況。
(3)產品抽樣。產品應按生產許可證審查細則要求進行抽樣。抽取的樣品應是企業的待銷產品,一般在成品庫內進行。樣品抽樣方法、數量等要求應按各類食品生產許可證實施細則中的規定進行。填寫產品抽樣單,樣品封好后,由企業在規定時間內安全送到指定的質檢機構。
(4)審查組會議。確認審查記錄,核對審查記錄的完整性、對分歧意見的討論和處理;草擬審查報告和審查結論;通過審查報告和審查結論。
(5)末次會議。現場具體審查工作完成以后,召開末次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持,與企業就審查情況進行溝通,指出不符合(或不合格)或有不足的項目,向企業提出改進建議,同時要提出對不符合(或不合格)或有不足項的糾正措施以及要求完成糾正措施的時間。
4、審核、匯總、上報、發證、統一公告
(1)審查組完成審查工作后,應當盡快將審查情況報辦理部門,辦理部門應當在10個工作日內將具備保證產品質量基本條件并產品發證檢驗合格的企業名單及有關材料上報自治區質量技術監督局監督處(自身不具備檢驗能力的,必須與檢驗機構簽定委托出廠檢驗合同)。
(2)審查組作出不符合必備條件結論,或產品質量檢驗不合格且企業沒有提出異議的,辦理部門應當在20個工作日內對審查報告進行審核,確認不符合發證條件的,應當向企業下發《食品生產許可證審查不合格通知書》,同時收回
《食品生產許可證受理通知書》。企業自接到《食品生產許可證審查不合格通知書》之日起,應當認真整改,兩個月后方可再提出取證申請。
(3)自治區質量技術監督局監督處審核上報的材料,在15個工作日內統一匯總符合發證條件企業的材料上報國家質檢總局審批,國家質檢總局在10個工作日內核準批復符合發證條件的企業名單。區局監督處按照國家質檢總局的批復在15個工作日內向符合發證條件的生產企業發放《食品生產許可證》;對不符合發證條件的,發給《食品生產許可證審查不合格通知書》,并說明理由。
國家質檢總局統一公告取得《食品生產許可證》的企業名單。
第五篇:西藏自治區金屬礦山開采和尾礦庫企業辦理礦山安全生產許可證程序
西藏自治區金屬礦山開采和尾礦庫企業辦理礦山安全生產許可證程序 發布時間:2013-07-08編輯:未知返回
根據《非煤礦礦山企業安全生產安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第20號)和《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號)的相關規定,現就西藏自治區金屬礦山開采和尾礦庫企業辦理安全生產許可證程序規定如下:
一、新辦安全生產許可證程序
第一步預評價報告備案:企業依據《可行性研究》,委托符合資質要求的中介機構編制《安全預評價報告》,《安全預評價報告》經自治區安全生產協會組織專家評審通過后,企業分別提請縣、地(市)、區局備案。
第二步安全設施設計及安全專篇審查備案:企業委托符合資質要求的單位編制《礦山安全設施設計及安全專篇》,《礦山安全設施設計及安全專篇》經區局組織專家審查修改后,區局對審查合格的下批復,企業將批復分別送縣、地(市)局備案。
第三步礦山建設:企業委托符合資質要求的單位開始礦山建設,礦山建設竣工后,委托符合資質要求的單位做《安全驗收評價報告》,《安全驗收評價報告》報區安全監管局,區局委托自治區安全生產協會組織專家評審,評審通過后,分別送縣、地(市)局備案。
第四步現場審查:企業向縣局提請現場審查,由縣局組織現場審查,對審查合格的,由縣局向縣政府匯報,由縣政府出具同意審查意見的批復。
地(市)局根據企業申請和縣政府的審查意見批復,組織現場審查,對審查合格的,向地區行署(市政府)匯報,由地區行署(市政府)出具同意審查意見的批復。區局依據企業申請(材料齊全)、地區行署(市政府)出具的審查意見函,區局聘請專家進行現場審查。
第五步辦理安全生產許可證:對審查合格的,由監管一處審查企業提交辦理安全生產許可證材料,對符合條件的,報經分管領導同意后,給予頒發安全生產許可證。
二、延期換證程序
第一步縣局現場審查:企業委托符合資質要求的中介機構編制《安全現狀評價報告》,《安全現狀評價報告》經自治區安全生產協會組織專家評審通過后,企業向縣局提出申請,由縣局組織現場審查,對審查合格的,由縣局向縣政府匯報,由縣政府出具同意審查意見的批復。第二步地(市)局現場審查:地(市)局根據企業申請和縣政府的審查意見函,組織現場審查,對審查合格的,向地區行署(市政府)匯報,由地區行署(市政府)出具同意審查意見的批復。
第三步區局現場審查:區局依據企業申請、地區行署(市政府)出具的同意審查意見的批復,聘請專家進行現場審查。第四步辦理安全生產許可證:對審查合格的,由區局監管一處審查企業提交辦理安全生產許可證材料,對符合條件的,報經分管領導同意后,給予延期換證。
三、變更單位名稱、主要負責人、單位地址、經濟類型和許可證范圍換證程序
企業向區局提出申請,區局監管一處審查企業提供材料,對符合條件的,報經分管領導批準后,給予延期、變更。
四、地質勘查和采掘施工安全生產許可證發放、延期及變更程序
企業向區局提出申請,區局監管一處審查企業提供材料,對符合條件的,報經分管領導批準后,給予頒發、延期及變更。
五、槽探、坑探安全設施設計審查 企業委托符合資質要求的單位編制《礦山安全設施設計及安全專篇》,《礦山安全設施設計及安全專篇》經區局組織專家評審修改后,區局對審查合格的,報經分管領導同意后,下批復,企業將批復分別送作業所在地的縣、地(市)局備案。
六、申請領取安全生產許可證需提交材料
(一)安全生產許可證申請書;
(二)工商營業執照復印件;
(三)采礦許可證復印件(勘查資質證書復印件);
(四)各種安全生產責任制復印件;
(五)安全生產規章制度和操作規程目錄清單;
(六)設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件復印件;
(七)主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書復印件;
(八)特種作業人員操作資格證書復印件;
(九)足額提取安全生產費用、繳納并存儲安全生產風險抵押金的證明材料;
(十)為從業人員交納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產責任保險或者雇主責任保險的證明材料;
(十一)危險性較大的設備、設施由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告;
(十二)事故應急救援預案,設立事故應急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協議;
(十三)礦山建設項目安全設施經安全生產監督管理部門驗收合格的證明材料。
七、受理、審查及發證時限
區局根據《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》,對非煤礦礦山企業提交的申請材料進行審查,并在受理申請之日起45日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。安全生產許可證頒發管理機關認為有必要到現場對非煤礦礦山企業提交的申請材料進行復核的,應當到現場進行復核。復核時間不計算在本款規定的期限內。申請材料齊全、符合要求或者依照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
對決定頒發的,安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證;對決定不予頒發的,應當在10個工作日內通知申請人并說明理由。