第一篇：鄉去冬今春造林綠化情況匯報

xx鄉位于xx東南部，轄35個行政村，是一個林業基礎薄弱，財政收入匱乏的典型農業鄉。為確保xx年如期實現林業生態鄉，該鄉去冬以來按照省、市、縣關于林業生態建設的指示，以填補“三檔”（縣與鄉、鄉與鄉結合部大空檔、超300畝網格的斷檔和全鄉境內所有荒溝、荒渠、生產路、荒片等的缺檔）為重點，精心設計、全面發動、克難攻堅，造林綠化工作穩步推進。截止目前，全鄉共植樹47萬株，填補農田林網2.5萬畝，新建林網4.2萬畝，且規劃統一，林相整齊，實現了林業生態鄉建設任務的大頭落地。具體做法是：

一、廣泛宣傳發動炒熱干群思想

面對xx年必須實現林業生態鄉的硬任務，去冬以來，xx鄉黨委、政府先后5次召開村兩委干部、黨員、機關干部參加的林業生產專題會議，具體安排植樹造林工作，不等不靠、積極主動，年前就在沒有任何項目支撐的前提下率先行動，特別是市春季林業生產現場會以來，更是把造林綠化工作提到黨委政府工作的首位，全鄉上下全力抓造林，書記、鄉長親自抓偏遠大空檔村。鄉長劉躍民同志在臨去縣參加人大會時還把縣人大代表分為兩組對全鄉造林情況進行了一次檢查，會議期間，他每天晚上都返回鄉政府聽匯報、安排第二天造林工作，會議休息期間回鄉組織班子成員逐管理區排查漏洞，研究整改方案。該鄉還把植樹造林任務層層分解到每個班子成員、管理區包村干部和村組干部，變造林綠化工作是鄉里某幾個人在忙，為像抓計劃生育、秸稈禁燒、抗旱澆麥一樣全員動手。每天早上8點全體機關干部在鄉政府集中點名，下午5點集中匯報情況，鄉班子成員每人交1000元，一般干部500元風險抵押金。同時，該鄉把作好群眾思想發動工作做為基礎工作來抓，使要群眾栽樹變為群眾想要栽樹的自覺行動。在有些鄉鎮許多村民給苗都不愿栽樹的情況下，該鄉許多村組干部主動向鄉政府領導要樹苗。由于領導重視、措施得力，該鄉群眾植樹造林積極性異常高漲，多年未曾見到的大規模群眾性植樹場面在該鄉重現。

二、規劃到位重點突破

植樹造林，規劃先行。為認真做好規劃，該鄉先后多次請林業局工程技術人員和有關專家到鄉召開村技術員和包村鄉干部技術培訓會，講解規劃方法和造林技術等，制定出了設計到位、不留死角、規劃科學合理、操作簡便可行、林相美觀整齊的設計方案，使造林工作一開始就走了目標明確、有據可依、操作有序、規格統一的正確軌道。“遵循規劃搞造林，瞄準‘三檔’搞突破”，是xx鄉今春造林綠化的一大特點。他們把老大難的縣與縣、鄉與鄉、村與村結合部做為攻堅重點，不推諉、不扯皮，做到本鄉境內高標準栽植。超300畝大網格填補是該鄉遇到的另一個造林大難題，他們以恢復田間生產路為抓手實現突破，目前90%的村按規劃恢復了田間4米的生產路，清出了邊溝和林木營養帶，栽上了整齊的苗木，大大提高了林網控制率。境內荒溝、路、渠、灘一直是該鄉造林綠化的空白點，直接影響達標驗收，他們通過確權充分調動了群眾的植樹造林積極性，確權后的溝、路、渠、灘、坡全部栽滿上了樹。

三、嚴把苗木、栽植關

組織好苗木是植好樹的關鍵環節，為此該鄉主要領導和林站專門研究制定了苗木接收方案，苗木標準定在高度3.5米以上、地徑2.5公分以上，小苗弱苗不予接收，林站同志認真負責把關，杜絕了弱苗小苗進鄉入地。

栽植質量決定造林的成敗。為嚴把質量關，鄉里專門制定了一套包括書記鄉長在內的承包責任制。書記、鄉長、班子成員包區兼包一個難點村，鄉干部包村，村干部包路段、包地塊，從挖坑、栽植、涂白、養護一包到底，并把植樹造林的各個環節和村轉移支付款、鄉干部工資緊密掛鉤，鄉班子成員每人繳1000元，一般干部繳500元的風險抵押金，對每個環節都進行評比，評出一、二、三類進行重獎重罰。由于措施得力，各村都按標準要求做到了小苗弱苗不下地，坑小坑淺不發苗，栽后不實重返工，徹底扭轉了過去栽樹支兌應付的局面。

四、承包到位 管理上馬

年年栽樹不見樹，嚴重挫傷了群眾栽樹的積極性，為徹底解決這一難題，xx鄉在造林前就研究制定了《路、溝、渠及宜林荒灘坡的承包造林意見》、《農田網絡的填補及林權歸屬問題的具體辦法》等，消除了造林戶造林不受益，下力不討好的后顧之憂，較好地解決了不造無主林，不栽無主樹的問題，新栽幼樹全部承包到戶。從栽樹開始，按鄉政府要求，各村都組建了護林隊伍，單營等村在地頭搭建了護林棚，鄉林站和派出所組織人員晝夜巡邏，杜絕了前栽后毀事件的發生。截止目前，全鄉尚無發生較大的毀林案件，為全鄉后期林木管護和達標驗收奠定了基礎。為應對即將到來的“三夏”可能對林木造成威脅，有的村已著手聯系作物滅茬還田機。

雖然xx鄉去冬以來造林綠化工作抓得實、成效大，但仍存在小部分農田空檔需要填補、部分路段行數和株數需要增加，還有一小部門灘坡和荒地有待開發等問題。目前，該鄉廣大干群正以飽滿的熱情乘勝前進、順勢而上，進一步查漏補缺、完善提高，強化管護措施、鞏固綠化成果，新一輪植樹造林高潮正在掀起，有決心、有信心，按上級指示和要求交出一份合格的答卷，確保林業生態鄉建設一次驗收成功。

第二篇：平氏鎮去冬今春造林綠化簡介

平氏鎮去冬今春造林綠化簡介

平氏鎮位于桐柏縣城西45公里處，北鄰312國道，S239線橫貫全境，南與程灣鄉接壤，東與新集、安棚兩鄉相連，西與唐河縣搭界，地勢平坦，交通便利。全鎮總面積為49平方公里，耕地面積2.8萬畝，其中用材林5000畝，經濟林2400畝。下轄12個行政村、138個村民小組，總人口2.5萬人。

平氏鎮是一個典型的平原鄉鎮，今冬明春造林綠化主要以農田林網、經濟林、通道林、基地造林為主。去冬今春全鎮計劃完成造林24萬株，其中通道林9.2萬株，經濟林6萬株，基地造林10.8萬株，通道林主要以北東－雷莊－新莊－楊莊－和莊－曹莊鄉村道路為主，實行高標準規劃、高起點實施，統一按1m×1m標準栽植速生楊，打造精品綠色通道；經濟林主要以楊莊、新莊、北東、北西為主，重點栽植桃樹等經濟林木；基地造林以項目為依托，在雷莊村養殖基地造林300多畝，走生態養殖一體化發展道路，去冬今春全鎮人平均植樹約10棵，大大提高了綠化率，加快了生態建設。

在經營管理機制上，以林改為契機，采取農戶承包經營，鎮村兩級監管，定期督促、評比、獎懲的辦法，確保苗木成活率，努力在“管理”上下功夫，探索平氏鎮平原鄉鎮管理林木新路子，實現承包戶和鎮村三級合作共贏，開創平原鄉鎮造林綠化工作新局面。

第三篇：在去冬今春造林綠化督導講評會上的講話

在去冬今春造林綠化督導講評會上的講話

同志們：

在各項工作加速推進的關鍵時期，我們專門組織大家利用一天時間，對全縣造林綠化工作進行督導講評，足見縣委、縣政府對此項工作的重視程度。剛才，耀生縣長對去冬今春的造林綠化工作已做了全面總結講評，對下步工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。就下步造林綠化工作，我再強調三點，概括起來就是要瞄準一個目標，狠抓兩個關鍵，搞好三個結合。

（一）瞄準一個目標，就是瞄準創建林業生態縣這一目標。去年，市委、市政府提出要以創建林業生態縣統攬林業工作全局，這是為了搞好全市的生態建設，實現林業資源永續利用，林業經濟可持續發展而做出的重大工作部署，其主要目的是為激發各縣區搞好林業生產的熱情，調動植樹造林的積極性，挑起縣區間的有益競爭。近年來，縣委、縣政府始終高度重視林業生產，深入開展了林業生產決戰年活動，全縣造林數量和質量實現了歷史性突破，先后奪取了全市生態林業建設先進縣、全省平原綠化高級達標先進縣、全省造林綠化先進縣等榮譽稱號，去年又成為全省唯一的“全國綠化模范縣”，林業生產工作已成為了我縣工作的一大亮點。尤其是去冬今春，我們以建設林業生態縣為契機，扎實推進日元貸款造林和長淮林工程建設項目，全縣新植樹木167萬株，其中新建農田林網3.5萬畝，完善農田林網7.5萬畝，完成通道綠化94公里，林業生產成果得到鞏固和發展。但實事求是地講，我們的農田林網還存在空檔，主干道綠化缺株斷帶，新修公路兩側通道綠化標準還比較低，“四荒綠化”尚未結束，樹種結構不夠合理，林業產業集約化水平不高等，這些問題在一定程度上制約了我縣林業生產，必須盡快加以解決。特別是今年，國家將對全國綠化模范縣進行復查，我們能否通過這次驗收，關系到XX形象，關系前段工作的成敗，也關系到我們今后的林業生產，影響重大。加之市里提出創建林業生態縣以來，各縣區紛紛拉高目標，自加壓力，都在誓奪全市林業生態縣。對此，大家一定要有一個清醒的認識，繼續堅持把林業生產作為一個大產業來抓，進一步增強造林綠化的緊迫感和責任感，以更大的力度、更高的標準，鞏固擴大植樹造林成果，確保順利通過全國綠化模范縣復查，力爭在全市率先建成林業生態縣。

（二）狠抓兩個關鍵，就是抓好林木產權私有和林木管護。關于林木產權私有，近年來，我們的林木之所以能種得下、保得住，關鍵是我們的機制活，產權明晰，所栽樹木全部實現了私有化。今年，我們仍然要堅持“機制到位一棵，植栽一棵”的原則，將明晰產權放在首位，通過拍賣、租賃等多種形式，把林木產權明晰到個人，全部實現私有，決不允許出現無主林和公家林。在去冬今春的植樹造林中，個別鄉鎮為了完成縣定任務，可能由鄉村出資先植栽了一部分樹木，機制還不到位，產權還不明晰。對此，有關鄉鎮要抓緊

研究機制，及時發包給農戶，確保機制到位，實現林權私有化。關于林木管護，俗話說，植樹造林三分栽，七分管。植樹造林是基礎，管護才是關鍵。各鄉鎮要在進一步健全林木管護隊伍、抽調專門車輛、落實保障資金的基礎上，指導各村、種植大戶組建專門的管護隊伍，對重點造林部位加大巡邏力度，杜絕毀林事件發生。針對近年來我縣林木病蟲害蔓延的態勢，林業部門、各鄉鎮要搞好林木病蟲害防治工作，特別是林業部門要加大技術培訓力度，大力普及病蟲害防治知識，提高群眾林木管護水平；要積極引進藥物噴灑機械，建立完善病蟲害預警和防控體系，避免和減少病蟲害損失。同時，要嚴厲打擊各種毀林、盜林行為，鄉鎮要積極配合林業、公安等部門，加大毀林案件的打擊和查處力度，有效鞏固造林成果。

（三）搞好三個結合，就是與日元貸款造林項目相結合，與農業結構調整相結合，與新農村建設相結合。一是與日元貸款造林項目相結合。日元貸款造林項目涉及我省18個地市71個縣，總投資8.35億元人民幣，其中日本方面貸款5.4259億元，占65%；國內配套2.9241億元，占35%。分配到我縣的資金總額是991.84萬元，其中省市配套81.26萬元，投資規模是我縣林業項目建設史上最大的。這對于提高我縣林業生產水平，創建林業生態縣具有十分重要的意義。因此，各鄉鎮一定抓好項目的落實。重點要按照縣林業局的統一規劃和年初分配的植樹任務，嚴格操作程序，確保林木

及時植栽到位，并順利通過驗收，將日元貸款造林項目打造成為精品工程、生態工程。二是與農業結構調整相結合。林業是農業生產中的一大產業，也是農民增收的一個重要渠道。因此，各鄉鎮要指導群眾不僅要種植速生林，還要鼓勵群眾大力發展林果種植。特別是吳城、辛安、保和、文峰等鄉鎮，原來林果種植基礎就比較好，積累了一定經驗，下步要進一步加大工作力度，搞好對比算帳，引導群眾積極推廣果、草、牧立體種植，提高綜合效益，多渠道增加農民收入。三是與新農村建設相結合。建設民富村美的新農村是實施新農村建設的目標，而民富村美的關鍵一項就是村莊環境優美，綠化覆蓋率要高。因此，各鄉鎮要將創建林業生態縣與新農村建設相結合，以爭創生態示范鄉、生態示范村為目標，大力實施森林圍村、果樹進庭院工程，重點搞好通道綠化、片林植栽、“四荒綠化”和試點村村莊綠化。希望林業部門組織精兵強將，為鄉鎮和試點村搞好規劃，做好指導，力爭早日建成一批生態示范鄉和生態示范村。

總之，造林綠化工作任務還相當繁重，希望大家認清形勢，振奮精神，堅持不懈抓好林業生產，確保我縣早日奪取全市林業生態縣。

第四篇：XX區去冬今春國土綠化工作自查報告

XX區去冬今春國土綠化工作自查報告

接市局通知，根據市領導要求，XX區林業工作人員對去冬今春國土綠化工作完成情況逐一進行了檢查，現把自查情況匯報如下：

一、市下任務完成情況：任務2430畝，實際完成2677畝。

1、高速公路生態廊道：全面完成連霍高速、鄭民高速生態廊道新增造林1680畝。完成率100％。

2、重要道路出入口廊道綠化：

（1）連霍高速金明大道下站口至天馬廣場兩側綠化完成150畝。完成率100％。

（2）鄭民高速開港大道下站口綠化任務128畝，實際完成205畝。完成率160％。

3、鄉村綠化：任務200畝，實際完成260畝。完成率130％。

4、河湖渠綠化：任務72畝，實際完成172畝。其中中意湖完成160畝。完成率238％。

5、城郊森林公園綠化：任務宋都紫薇園新造林200畝，實際完成210畝。完成率105％。

二、自行規劃任務：完成綠化面積1648畝

1、高鐵北站到東京大道（四大街）兩側綠化108畝。

2、高鐵北站夾角地綠化計劃652畝。

3、西干渠綠化計劃405畝。

4、十三大街鄭開大道到隴海鐵路西側綠化180.5畝。

5、黃河大堤綠化計劃70畝，實際完成202畝。

6、晉安路橋綠化14.0畝。

7、晉安路馬家河（13－17大街）苗圃綠化完成56畝。

8、其他道路綠化完成30.5畝.三、主要工作措施

（一）加強領導，落實責任

XX區管委會主要領導高度重視國土綠化工作，把國土綠化工作列入重要議事日程，成立以管委會主任肖文興為指揮長的XX區國土綠化工作指揮部，印發實施方案和臺賬，明確責任。多次召開國土綠化推進會，協調解決國土綠化中出現的問題。把國土綠化任務納入各級領導班子和領導干部實績考核內容，制定督導、檢查和獎懲辦法，嚴格按照時間節點和工作標準，重點圍繞綠化質量和進度，切實加強督查考核。對工作不力，不能按時按要求完成任務的單位主要負責人實施效能問責，并責令限期整改，確保全年國土綠化任務圓滿完成。

（二）創新機制，市場化運作

打破傳統的造林模式，創新綠化新機制，有效地解決誰綠化、誰管護、誰受益的問題。采取政府征收和流轉土地、公司化經營、公開競標、企業承包、農戶參與等多種模式，堅持政府主導與市場運作相結合，運用管委會掌握的土地、規劃、政策等資源，帶動更多的社會力量參與造林綠化，凝聚國土綠化的合力，營造人人參與國土綠化、全民共享綠色發展成果的良好氛圍。

完善社會資本參與國土綠化的支持政策，加大財政資金投入，吸引社會資本參與造林綠化。探索向社會主體購買財政性造林綠化、經營管護等服務，實施政府和社會資本合作造林模式。在今年的國土綠化工作中，我們對一些時間跨度長、社會效益好、經濟效益不高的項目，以政府投入為主，如高速廊道及高鐵北站夾角地、長期閑置土地；對國有公司儲備地和國有公司主導的項目以國有平臺公司投入為主，如西干渠引水渠線、中意湖、晉安河等由新建投投入；對商業項目周邊能提升項目的品質、增加項目收益的綠化地塊，以項目方投入為主，如四大街站前廣場到東京大道分別有項目方永威、暉達、富利世、大梁府投入；對一些社會和經濟效益雙贏的項目，以政府和企業合資投入為主，如連霍高速金明大道下站口至天馬廣場兩側綠化以管委會和新楓華合作完成。通過多渠道投入，有效的解決了國土綠化資金不足的問題。

（三）規劃先行，高端設計

1、根據XX區實際，經過多次探討，今年的國土綠化工作重點圍繞四縱六橫網格進行打造。四縱：金明大道綠化帶、西干渠引水渠線綠化帶、四大街（站前廣場至鄭開大道）綠化帶、十三大街綠化帶；六橫：黃河大堤綠化帶、黑池柳池水源地渠線綠化帶、連霍高速與鄭徐高鐵生態廊道綠化帶、中意湖綠化帶、晉安河綠化帶、鄭民高速廊道綠化帶。通過四縱六橫，基本上把所有點位都納入2019年國土綠化任務的大盤中。

2、堅持高品位規劃設計，聽取專家學者等多方面意見，最終結合實際形成規劃設計方案，達到三季有花、四季常綠的景觀效果。根據區域定位，把功能第一、生態優先、美觀實用、方便市民相結合，兼顧景觀和休閑，打造景觀大道、生態廊道，使之成為過目難忘的城市形象名片、彰顯地域文化傳承的都市空間、市民喜聞樂見的休憩娛樂場地和聯通城市與自然的生態帶狀綠地，從而彰顯城市態度、綻放城市個性、凸顯城市底蘊、大展生態之美。

四、下步工作計劃

加強后期管理工作，政策宣傳要到位，三分種七分管，樹木栽植后，及時撫育，日夜巡護，對歪樹及時扶直，組織人員對林地內的農作物和雜草進行清除，嚴禁村民在林地內種植作物、放牧，嚴厲打擊毀樹放牧行為，最大程度地保證樹木成活率。

第五篇：去冬今春基層組織建設工作匯報

***去冬今春基層組織建設工作匯報

（2009年3月23日）

各位領導: 首先，對檢查組一行來我鎮檢查指導基層組織建設工作表示歡迎，去冬以來，***黨委以學習貫徹黨的十七屆三中全全精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，突出加強黨的執政能力建設和先進性建設，強化黨員隊伍建設，扎實開展基層組織建設工作，為***經濟社會又好又快發展提供了強有力的組織保證，現將去冬今春基層組織建設工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

鎮黨委下轄11個黨（總）支，98個黨支部，有黨員871名，其中：農牧民黨員730名，占黨員總數的85%，婦女黨員136名，占黨員總數的15%，少數民族黨員129名，占黨員總數的14%，流動黨員20名。現有三老人員195名，其中老黨員170名，老干部24名，老模范1名，有村組后備干部72名。

二、黨建工作進展情況

（一）加強領導、高度重視，精心部署去冬今春基層組織建設工作。

一是適時召開了動員會，就去冬今春基層組織建設工作進行了總體的安排部署。二是結合本鎮實際制定了《***今冬明春組織建設工作實施意見》明確了去冬今春基層組織建設工作重點，并將各階段重點工作進行了細化分解，同時下發了《***“天山先鋒”活動安排意見》和《進一步落實黨政領導、村黨支部抓黨建工作責任制的決定》，各村黨總（總）支部也制定出了操作性強、切合實際的安排意見，成立領導機構，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局。三是調整充實了基層組織建設工作領導小組，成立了督查組和宣傳組，明確了各自的工作職責和任務，采取一月一督查的形式，抓好各項工作的落實。

1、建立黨員經常性教育機制，提高黨員整體素質。

以創建“學習型”機關為目標，建立由鎮黨委書記親自抓，分管副書記具體抓，包村領導協助抓的理論學習機制。進一步規范中心組學習制度，將中心組學習與科學發展觀專題輔導、座談討論、遠程教育相結合；堅持“干部業務輪講制”，明確六大學習任務，做到領導班子成員在學習中有計劃、有制度、有考勤、有筆記、有心得。認真做好學習效果的檢驗工作，將理論學習、業務培訓情況和考試成績登記入干部個人學習培訓登記卡，作為年底干部考核的依據。黨委、政府進一步加大了對農村基層干部十七大、十七屆三中全會、科學發展觀理論培訓、農村適用新技術和市場經濟知識培訓力度。去冬今春，共舉辦了培訓班80場次，培訓人數4000余人次，集中培訓時間為七天。充分發揮現代遠程教育站點的作用，以“科技之冬”為契機，培訓14785人次，其中：設施農業1100人次、畜牧業4800人次、種植業3561人次、制種1565人次、水利800人次、計生1020人次、農村黨員干部1020人次、科技示范戶125人次、貧困戶650人次、殘疾人54人次。由鎮包村領導帶隊，組織30余名村、組干部到阜康市、木壘縣考察、觀摩設施農業和畜牧業的先進做法和經驗。（2）落實黨委中心組學習、三會一課及理論學習考核通報制。在中心組學習中開展“六五五四四”活動，即明確六大學習任務，深入開展“五步學習法”，落實“日讀、周學、月論、季查、年考”五步督學機制，創建“四型”機關，落實四項措施。（3）推行“黨員奉獻活動日”制度。以總支為單位，每月組織全體黨員開展一次以組織集中學習、參加義務勞動、開展慰問幫困、舉辦文

體活動等形式的黨員義務奉獻日活動。去冬今春,我鎮已開展奉獻日活動22場次，辦實事、好事26件。（4）進一步深化農村黨員“設崗定責”活動。一是舉辦農村無職黨員設崗定責崗位分類培訓班，圍繞四大類崗位進行專題培訓，通過培訓，提升了無職黨員履行崗位職責的能力。二是建立健全無職黨員設崗定責考核管理辦法、考核細則、設崗定責承諾公示制、對上崗黨員實行掛牌明崗、動態管理等各項規章制度，切實加強對黨員履崗盡責情況的監督和管理。三是建立健全無職黨員考核評價體系和激勵約束機制，以總支為單位開展“五星級”崗位評選活動，共評選出“五星”黨員13名。（5）強化主題實踐活動，發揮黨員先鋒模范作用。積極組織廣大黨員開展公民道德建設月活動、以“強化黨員服務意識、攜手共建和諧半截溝”為主題的“機關黨員服務隊進農村”活動、“亮身份、樹形象、作表率”活動、“講禮儀、促作風、樹形象”、“天山先鋒”等主題實踐活動為主創建活動，為黨員發揮先鋒模范作用搭建舞臺。同時，更新各黨（總）支的黨建版面及宣傳版面14塊，努力營造廣大黨員干部學習十七大、十七屆三中全會、科學發展觀的濃厚氛圍。

2、“天山先鋒”主題實踐活動開展情況

結合黨員民主評議考核結果和黨員承諾履職情況，確定黨員先鋒戶 150戶，在先鋒戶中評選出先進示范戶50戶，目前已全部進行了掛牌，同時，鎮上出臺了農村黨員積分制實施方案，對黨員按四個層次分類，儲績錄、儲績卡記載，實行月積分制管理，進行動態考核，每半年公布一次，去年，結合民主評議共評出優秀黨員94名，合格黨員637名，無不合格黨員。通過對黨員的積分制管理，充分調動了黨員的積極性。

3、完善黨員聯系服務群眾機制，搭建黨員活動平臺。

一是充分利用13個黨員服務站（分站）定期開展黨員建言獻策活動。結合“民主日”活動的開展，通過大討論、座談會、發放征求意見表、個別走訪、設臵意見箱等形式開展黨員建言獻策活動，去冬今春全鎮各黨（總）支部共收集黨員的意見、建議33條，其中30條意見建議已經得到落實。如營盤灘村6組黨員建議進一步加強蔬菜大棚建設力度，針對這一建議，村黨總支、村委會按照動員黨員、發動群眾，籌資籌勞開展蔬菜大棚建設工作，現已有10戶農戶報名建設大棚。

二是成立宣傳、科技、法律、文化、衛生等七個黨員服務隊，進一步深化“三制”工作機制。開展基層組織建設自上而下的“三助”制；排解群眾熱難點問題為內容的“兩委”班子“承諾抄告銷號”制；建立充分發動黨員模范帶頭作用的黨員聯系區制。累計為各級基層黨組織解決熱點難點問題35件；幫扶貧困戶45戶，使5戶貧困戶脫貧；建立黨員聯系區54個，為黨員聯系區內540戶群眾解難事、辦實事36件。

三是推行黨組織、黨員服務承諾制。以機關站所、個體工商戶、教師、農村無職黨員等四個層次的黨組織、黨員開展分類承諾服務活動。同時每半年根據履諾臺帳記載情況，對承諾黨組織及黨員進行一次述職評議，對履行承諾效果差、群眾反映差的黨員，按照《整改幫扶制度》的要求，列為重點整改對象，村列為重點整改村；對履行承諾效果好、群眾反映好的示范黨組織、黨員、誠信經營戶給予表彰獎勵。目前全鎮各級黨組織、黨員為群眾承諾辦實事、好事36件。

四是深化黨員示范戶、黨員示范基地、黨員互幫互學基地建設活動制。建立了以老葛根村、中葛根村、腰站子村、營盤灘村黨員示范戶為主的生豬養殖小區黨員示范基地建設項目5個（新增2個），以新戶梁村、半截溝村等為主的逆溫帶日光溫室大棚蔬菜黨員示范基地

建設項目1個，以營盤灘村為主的蔬菜保鮮窖黨員示范基地建設項目1個。定期對黨員示范戶活動的開展、黨員示范基地的建設情況進行檢查，年終進行評選驗收，命名表彰先進。同時開展機關、站所黨員同農村黨員互幫互學互交流互聯誼活動，在加強交流活動的基礎上，通過機關、站所補貼的形式建成營盤灘村等各類黨員互幫互學大棚示范基地。

4、建立健全基層黨建工作責任制，提升黨建工作水平。

一是層層成立黨建工作領導小組，建立抓黨建工作責任機制，制定村黨總支書記考核管理辦法，實行村干部“坐班制”，加大村干部規范化教育管理力度。

二是建立黨建工作“月考核機制”及“亮點工作觀摩考核機制”，提升村干部抓黨建工作的責任和意識。通過實行月考核，改變過去半年、年終考核一錘定音的作法，為各村提供了一個“比、趕、學、超”的機會。通過開展亮點觀摩活動，進一步促進了村與村之間的交流，極大地調動了村干部抓黨建責任機制和干事創業的積極性。

三是深化鎮領導黨建工作聯系點和下派農村黨建工作指導員監督制度。每個村確定一名副科級以上領導定點聯系該村黨建工作，選派一名熟悉黨務工作，黨建工作經驗豐富且有較強組織協調能力的機關、站所黨員干部，到各村任黨建工作指導員并進行監督。要求聯系點領導每月至少到聯系點一次，黨建工作指導員每周三下村蹲點指導所包村黨建工作。同時將聯系村的工作情況作為副科級領導及黨建工作指導員評先評優的重要依據，把黨委、政府領導班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內容。

5、黨內關懷、激勵、幫扶機制落實情況

開展“雙找”活動。通過打電話、走訪慰問、寄信等多種方式與流動黨員取得聯系，使全鎮20名流動黨員與各基層黨組織取得聯系，并領取了流動黨員活動證，切實做到了流動黨員底數清，基本情況清，發放活動證有簽名。2008年，我鎮根據年初制定的三老人員管理安排對164名老黨員、27名老干部、1名老模范共發放生活補貼費241975元，并在春節期間鎮村兩級對流動黨員、困難黨員以三老人員進行了走訪慰問，發放慰問品折合現金兩萬余元，全鎮已建立一萬余元的黨員扶貧金，并對困難黨員進行小額信貸進行大棚等農業設施建設，今年三月，結合公民道德建設月，運用扶貧金對小學貧困生唐凡及新戶梁村殘疾困難群眾柯發鋼發放了1000元救助金；去冬今春，共評選鎮級“五好”黨組織5個，群眾滿意站所12個，縣級“五好”黨組織3個，優秀黨員12名、“三強”支部書記15名，勤廉兼優好干部4名，并對設施農業等31個先進集體和8個先進個人進行表彰獎勵。

（二）穩步推進2009年農村基層組織建設

1、不斷加強黨委自身建設。

（1）健全完善鎮黨委集體討論決定重大問題、黨代例會、民主生活會等制度。大力推行黨委研究決定重大問題征求黨代表意見制度，通過個別談話，發放征求意見書，召開黨代表座談會，設臵征求意見箱等多種形式，征求黨代表意見，推進鎮黨委決策的民主化、科學化，提高鎮黨委議事決策的能力水平。（2）建立健全執行制度的激勵約束機制。制定鎮副科級以上領導干部考核管理辦法、包村考核管理辦法，簽訂副科級領導落實重點項目責任狀，年終按照考核結果，對副科級以上領導分管工作和包村工作排列名次進行通報，并同個人獎勵工資結合，有力地促進班子成員爭先創優的積極性。同時，在機關內部實施管理改革，設立三大辦公室，由七名副科級領導兼任辦公室主任、副主任，實行各辦公室歸口管理，并為各辦公室劃分管理范圍和具體量化目標，對辦公室對所屬人員制定工作目標及考核細則，實

現了一級抓一級、個個工作有目標、人人肩上有責任的良好工作機制。

2、加強班子，扎實推進農村基層組織建設

繼續實行“32311”公開化管理機制。采取“三定”、“二推”、“三考核”、“一保障”、“一公示”的辦法，強化對村“兩委”的管理。“三定”即：定職數，按村子的大小，人口多少，核定村干部職數；定工資，將村組干部的報酬轉換為具體的工作指標，年終按考核名次兌現工資；定目標，結合縣、鎮重點工作要求，制定全村工作目標，并與村干部簽訂工作目標責任書；“二推”：推行村“兩委”成員交叉任職和組級組長、書記等職務一肩挑，減少開支，推行村“兩委”成員履行職責定期匯報制度；“三考核”：黨員、群眾代表考核班子成員，班子成員內部自評，鎮黨委根據簽訂的目標責任書考核；“一保障”：建立村組干部保障制度，2009年計劃為村干部購買了養老保險和人身保險，對退職后的村干部根據工作年限進行補助，解除了在職干部的后顧之憂，調動他們工作的積極性；“一公示”：村“兩委”研究決定重大問題都必須實行公示制。努力建成一支“聽招呼、有威信、會服務、敢管理”的村干部隊伍。全鎮村組后備干部共有72人。2008年底，結合各村黨總支目標責任狀及實事承諾完成情況對53名村“兩委”成員發放工資（包括基本工資和績效工資）共395111元，同比去年村干部人均工資增長1000元。

3、發展壯大集體經濟情況及村組文化室開展活動情況(1)壯大集體經濟情況

結合我鎮大部分村機動地面積少或沒有集體機動地的現狀，根據各村的實際，年底結合全鎮開展的農村機動地清理工作，通過集體機動地的管理、發包及土地流轉等形式，修建門面房、發展集體林、集體畜，興建集體蔬菜大棚、養殖小區等途徑，不斷發展壯大村級集體經濟，增加集體收益。各村在年初制定了發展壯大集體經濟三年規劃及09年計劃，半截溝村加強清理村級債權，化解村級債務，為村級集體經濟減負，尤其是加強機動地管理；麻溝梁村爭取項目，尋求包村單位的支持，積極培植經濟增長點，發展以旅游業為主的二、三產業，大力發展一批“農家樂”旅游接待點，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。營盤灘村發揮地處逆溫帶的特點，利用機動地，發展溫室大棚和保鮮窖等設施農業，增加土地利用率和附加值，并利用土豆種植面積大和促保鮮窖數量多的特點，建立經濟合作組織，形成為土豆的種植、保鮮、批發的集散地，發展帶動當地經濟，從而壯大集體經濟；石河子村充分挖掘自然資源與閑臵資源（草場）購買母羊來發展集體經濟，尋求包村支農單位的支持，積極引進項目，利用機動地，搞復播，增加土地利用率和附加值，發展養殖業，并發揮地處旅游區特點優勢，建立旅游接待站，發展旅游經濟，從而壯大集體經濟。進一步完善“支部＋協會”的運行模式，在年內繼續投入資金扶持“一村一品”的發展壯大，促進各村形成具有鮮明特色的主導產業。

（2）村級組織文化室活動場所情況 全鎮共有11個行政村，其中小水山村至今無辦公場所，腰站子村、老葛根村于2007年進行了改擴建，除此以外其他各村都使用原有辦公室，且除大莊子村辦公場所是磚混結構以外其他7個村中葛根村、半截溝村、川壩村、石河子村、新戶梁村、麻溝梁村、營盤灘村均為磚木結構和土木結構，且修建時間較久，最早有修建于1982年的，其中營盤灘村和麻溝梁村辦公室已經是危房。其他8個村辦公活動場所均不否合抗震標準。川壩村投入2.5萬元對村文化室進行了裝修.今年，依據各村財力狀況，依托六個一點，我鎮2009年重點抓好營盤

灘村、麻溝梁村、小水山村、半截溝村、石河子村、川壩村6個行政村辦公室的新建工程，另外中葛根村、老葛根村、大莊子村、新戶梁村5個行政村辦公室需要改擴建并配備相關設備。

三、落實“四知四清四掌握”工作情況。

鎮黨委組織相關領導進行了專題研究，成立了鎮“四知四清四掌握”領導小組，并制定下發了***“四知四清四掌握”安排意見，并于3月10召開了動員會，由鎮黨委書記親自動員講話，要求各村于3月15日前層層召開動員會進行安排。同時下發了鎮副科領導、機關干部聯系村、聯系清真寺、片區民警到村任職、各村組干部包組包戶并且對各村家庭成員調查表和流動人員調查表等文件，要求于3月30日前完成流動人員及全鎮4000多戶人家的家庭情況摸排調查工作并建立工作臺帳，現已有2000多戶庭情況和5個村的流動人口情況摸排完畢，并建立了臺帳。

四、不斷深化村兩委班子成員任期承諾制和黨員承諾制活動 我鎮把村兩委及黨員履諾情況作為評定“五好黨組織”、“先進集體”、“優秀共產黨員”、“先進個人”的重要依據，監督激發各自認真履諾，去冬今春，結合黨建經濟雙目標考核和黨員民主評議干部考評工作，邀請群眾對村“兩委”和每位黨員2008年的履行承諾情況經進行了評定考核，經統計2008年承諾事項辦結率達95%，并對考核情況實行了通報，對承諾落實較差的提出批評意見，并督促限期改正，對成績突出群眾滿意的在鎮黨建經濟工作會上予以表彰，在此基礎上，鎮黨委又對2009年村“”兩委“及黨員承諾工作進行了安排布署，從“提、審、諾、履、督、評”六個方面，切實抓好承諾制工作。并制定下發了村組干部的管理辦法和村“兩委”班子成員任期承諾安排意見，并與村上簽訂了任期目標承諾責任書。各村共承諾年內完成78件，涉及村陣地建設、道路修建、渠道修建、各任生產任務的落實、人均收入增收目標等內容。

五、以新農村為標準積極創建黨建示范點

一是扎實爭創“五好”村黨支部，全面促進村黨支部上水平，上臺階。去冬今春，按照《***新一輪“三級聯創”規劃》的要求，結合我鎮建設社會主義新農村的具體目標，制定了2009年工作計劃，完善細化了考核細則，并在每月黨建例會上對此項工作開展的情況進行匯報，針對存在的問題，分別加以指正和提出具體的改進措施，推動了各項工作的落實。二是突出重點，加強示范點建設。鎮黨委今年將黨建示范點建設重點放在建設社會主義新農村工作、提高黨員干部素質、改善黨團活動室的環境、增加村集體收入及各類創建活動上，充分發揮黨建示范點的示范、帶動、輻射作用。并制定了《***黨建示范點管理辦法》、《***黨建示范點考核細則》進行嚴格的考核，對已創建的“五好”黨組織和示范點及時進行復驗，并對腰站子、老葛根村等新創建的黨建設示范點進行了命名表彰，從而激發各村爭創黨建示范點的積極性。三是設立了創建區、州、縣、鎮“五個好”黨組織、黨建示范點、群眾滿意站所獎，鎮上專門拿出2萬元做為黨建創建經費。四是去冬今春對全鎮各黨團文化室現狀進行了摸底調查，結合新農村建設要求詳細制定了2009年各黨總支部黨建示范點創建計劃。2009年重點打造的黨建示范點營盤灘村、川壩村、中葛根村、老葛根村、大莊子村、腰站子村等6個村。六、一村一名大學生管理和使用情況。

我鎮嚴格按照縣人事局和奇黨組（2009）4號、11、14號文件精神對先后選派我鎮的11名大學生做好了接收和安臵工作，簽訂了“一村一名大學生”計劃聘用合同和目標管理責

任書，為其統一配備了辦公室、安排食宿，現已全部上崗。并根據大學生的基本情況和所在村的人員狀況，對大學生進行了職務任命和具體分工，大學生分工主要是協助村書記抓好黨、團建工作，負責遠程教育操作、站點維護、信息報道、“四知四清四掌握”等工作。

七、不斷創新黨組織設臵方式

一是努力建設科學發展觀的村班子。二是按照縣委安排，我們把建立黨支部工作做到“四個延升”（向農產品加工銷售企業延伸、向農村經濟合作組織延伸、向農業產業鏈延伸、向農民工隊伍延伸），我鎮針對已成立的農村經濟合作組織這一現狀，去年年底重點建立了農村經濟合作組織黨支部（***營盤灘村錯誤！鏈接無效。龍土豆種植專業合作社黨支部），走“支部+協會”的產業化發展之路。這個黨支部在營盤灘村黨總支領導下，起到引領群眾、凝聚群眾的作用，不斷推動全鎮土豆種植產業化的發展。全鎮現已建立江布拉克系列的品牌農產品。在配備黨支部書記工作中，積極引導，實現了“三位一體”即：（專業合作社理事長、村黨支部書記、專業合作社黨支部書記），今年計劃在全鎮9個專業合作社中再建立3個黨支部，使黨組織能夠覆蓋在各個領域中。

八、加強后進村班子的轉化，提升班子建設整體水平

去年底結合對“兩委”班子考核工作，通過查、看、訪、談等形式對全鎮11個村委會進行全面摸排，確定石河子村、半截溝村為后進村。一是對個別村“兩委”的成員進行了調整。二是將“黨員科技致富示范戶”活動與黨員培訓有機結合起來，缺什么學什么，采取分類辦班和經驗介紹的辦法，使黨員、致富能手共同進步。三是修整了黨團活動室內外環境，改變了臟、亂、差的狀況。四是進一步完善民主評議黨員制度，在開展批評與自我批評活動中找不足、拿措施、整改提高，增強了班子的凝聚力和戰斗力。五是及早制定了2009年經濟發展的思路。

去冬今春，***黨委在全鎮廣大黨員干部的共同努力下，取得了一定的成績，但離上級黨委的要求還有一定的差距，在今后我們將不斷總結經驗，開拓創新，自加壓力，奮力拼搏，確保基層黨的建設工作再上新臺階，努力實現***經濟社會又好又快發展。

中共***委員會

二00九年三月二十三日