第一篇：在直屬部門座談會上的講話

在省市駐區(qū)直屬部門迎春座談會上的講話

今天下午，大家的發(fā)言都很實(shí)在，我聽了深受鼓舞。我代表區(qū)委感謝各位為經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。大家談問題的立意都很高，涵蓋面廣，針對性很強(qiáng)，我聽了也很受啟發(fā)。省直屬也好、市直屬也好，不遺余力的為一方發(fā)展服務(wù)，為地方群眾服務(wù)，在座的每一個直屬部門都是區(qū)委、區(qū)政府不可或缺的部門，區(qū)委、區(qū)政府要全心全意地維護(hù)你在這里執(zhí)行相關(guān)法律，進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理，促進(jìn)你們行業(yè)自身發(fā)展。同時，地方工作也需要直屬部門配合和支持，直屬部門也要加強(qiáng)服務(wù)，提升水平。就如何搞好結(jié)合，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考：

一、要融入旌陽建設(shè)主戰(zhàn)場

各直屬部門都立足在旌陽，干在旌陽，發(fā)展在旌陽，旌陽是直屬部門整個建設(shè)的主戰(zhàn)場。這個主戰(zhàn)場找到之后，每個部門從不同的職能，從不同角度，認(rèn)真思考怎么樣為旌陽服務(wù)，在服務(wù)過程中，如何使自己的行業(yè)、自己的部門得到發(fā)展，各項工作得到推進(jìn)。在這一點(diǎn)上，金融部門的體會應(yīng)該是非常深的，近幾年全區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增加，如果沒有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存款額是

做不上去的。同時，希望在座的各個部門能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)省、市上級部門對我們旌陽的關(guān)心和指導(dǎo)，幫助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序推進(jìn)。

二、要提升服務(wù)地方的工作水平

每一個部門，每個領(lǐng)導(dǎo)，每個職工都有服務(wù)一方發(fā)展、服務(wù)一方群眾的責(zé)任，我相信，只要立足崗位，把責(zé)任落實(shí)到位，工作水平一定會有提高。直屬部門要高質(zhì)量、高水平地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府也要為你們行業(yè)發(fā)展和各項工作開展提供良好的環(huán)境，比如金融安全問題，多年來，旌陽的金融安全工作總體上做得不錯，平時，你們有問題找到區(qū)委、區(qū)政府，我們都會給予重視，盡力予以解決，這就是你幫我、我扶你的良好關(guān)系，形成良性互動，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府一定會為各直屬部門提供良好的發(fā)展平臺。

三、要展示行業(yè)發(fā)展新形象

打造“旌陽形象”不是籠統(tǒng)的，而是具體的。從區(qū)委、區(qū)政府來看，每個部門是“旌陽形象”的重要組成部分；以單位來說，單位的每一個科室、每名職工是你這個單位形象的有機(jī)組成部分。也就是說，每個單位都是旌陽形象，人人匯成旌陽形象。有極少數(shù)同志認(rèn)為旌陽形象離我太遠(yuǎn)

了、太空了。這種認(rèn)識就太膚淺了。那是自己看不起自己，缺乏那種視旌陽發(fā)展為己任的責(zé)任感。比如說，如果我們把藥監(jiān)局拿掉，旌陽市場賣的都是假藥，旌陽還有形象么？我們把工商部門拿掉，到處都是無證、無照經(jīng)營，旌陽還有形象么？再比如，金融部門無法貸款、無法服務(wù)、無法展開業(yè)務(wù)，旌陽還有形象么？所以，每個部門要把自身擺在旌陽發(fā)展大格局中間，用敢于挑戰(zhàn)自我的精神，理清思路更好地展示部門自身形象。展示行業(yè)新形象，要提升我們的標(biāo)桿。定什么樣的標(biāo)桿，在一定意義上就決定著有什么樣的措施，就預(yù)示著有一個什么樣的行動。要挑戰(zhàn)自我，敢于發(fā)展，敢于跳起來摘桃子。每個部門在同行業(yè)競爭中都奮力進(jìn)位，用千帆競發(fā)的態(tài)勢匯集旌陽跨越發(fā)展的良好形象。區(qū)委、區(qū)政府也同樣在拉升標(biāo)桿，展示旌陽形象。

現(xiàn)在各地發(fā)展的勢頭都很迅猛，我們在發(fā)展，人家也在快速發(fā)展。大家都要有大發(fā)展的勇氣，要有敢于克服困難的決心和信心。直屬部門在發(fā)展過程中需要區(qū)委、區(qū)政府幫助解決的一些實(shí)際困難和問題，希望大家及時提出來，我們的態(tài)度是非常明朗的：只要有利于旌陽發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的事，傾力支持。也希望直屬部門進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，特別是要在服務(wù)旌陽發(fā)展中找準(zhǔn)位置，多做有利

于地方發(fā)展和行業(yè)部門發(fā)展良性互動的工作，使旌陽各項工作整體往前推進(jìn)，旌陽形象不斷提升。

謝謝大家！

第二篇：在集團(tuán)公司直屬黨組織書記座談會上的講話

在集團(tuán)公司直屬黨組織書記座談會上的講話

同志們：

X月X日，省國資委召開了省屬企業(yè)黨委書記座談會，對下半年黨建工作進(jìn)行了部署，會議從始至終貫徹了黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)要求，凸顯了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。剛才，5位領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，對下步黨建工作談了具體籌劃，展現(xiàn)出積極向上、奮發(fā)有為的良好姿態(tài)和形象。

上半年，集團(tuán)公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)黨的建設(shè)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和職工，緊緊圍繞第X次黨代會戰(zhàn)略部署和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)資本運(yùn)作、深化企業(yè)改革、推進(jìn)重點(diǎn)項目、優(yōu)化企業(yè)管理，抓基層、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，取得了完成經(jīng)營指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、確保職工工資和疫情防控、扶貧幫困等可喜成績，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定的良好氛圍，企業(yè)保持了持續(xù)轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展的良好勢頭。

在肯定成績的同時，問題不足仍然不容忽視。特別是與省國資委的要求相比，與其他省屬國企黨建工作水平相比，我們在對標(biāo)一流，提升基層黨建整體效應(yīng)、發(fā)揮把方向和引領(lǐng)作用上還顯不足；在破解黨對基層領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”問題，發(fā)揮管大局、保落實(shí)上還有差距；在解放思想、提升能力、改進(jìn)學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)上還不能完全到位；在履行基層黨建工作責(zé)任，特別是履行黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)和推動干部擔(dān)當(dāng)作為上還存在薄弱環(huán)節(jié)。總之，對各直屬黨組織的工作，要全面、辯證、發(fā)展地看，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該提醒的提醒。無論成績還是不足，與過去工作基礎(chǔ)有關(guān)，與班子的整體作用有關(guān)，但更體現(xiàn)了黨組織書記的作為。

2020年是集團(tuán)公司項目建設(shè)年，生產(chǎn)經(jīng)營攻堅年。恰遇疫情，集團(tuán)公司組織生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑。項目建設(shè)和全年生產(chǎn)經(jīng)營能不能完成，關(guān)鍵看各直屬黨組織能不能堅持問題導(dǎo)向、始終對標(biāo)一流，能不能始終真正把自己擺進(jìn)去、把標(biāo)準(zhǔn)立起來，把標(biāo)桿樹起來，敢不敢?guī)ь^咬住“責(zé)任”二字，用好“問責(zé)”這個利器。這里，針對各直屬黨組織書記履好職盡好責(zé)，結(jié)合2020年下半年集團(tuán)公司中心工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，要堅持從嚴(yán)從實(shí)，把握正確方向。當(dāng)前，國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢非常嚴(yán)峻，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，培育壯大新的增長點(diǎn)增長極，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。各直屬黨組織一定要以高度的政治責(zé)任感，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把項目建設(shè)和提質(zhì)增效工作抓緊抓好、抓出成效。要堅決破除一切不合時宜的思維和習(xí)慣，大力培育“一張藍(lán)圖繪到底”的理念和行為，為集團(tuán)公司當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好思想和工作基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步提高政治站位，錘煉政治能力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺站在講政治和講全局高度思考問題、謀劃工作；以高遠(yuǎn)站位、精準(zhǔn)舉措全面落實(shí)山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，推動黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落地更實(shí)，習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神和重要指示批示精神扎根更深，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展效果更好。二要進(jìn)一步扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)示范責(zé)任。各直屬黨組織班子成員特別是黨委書記，要把抓好黨建工作作為硬任務(wù)，集中時間，投入精力，以上率下，以上促下。要帶頭抓，深入抓，凡是對普通黨員的要求，首先要自己做到，并且要更進(jìn)一步、更深一層。要率先垂范，在對標(biāo)一流、查找不足、創(chuàng)新思路上作表率，在親力親為、沖鋒在前、真抓實(shí)干上做榜樣。要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把自己擺進(jìn)去，勇于動真較勁，敢于自我揭短，自覺主動查在前面、改在前面，切實(shí)發(fā)揮好頭雁效應(yīng)，用實(shí)際行動示范帶動本單位干部職工積極參與。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作思路，突出落實(shí)黨建責(zé)任。我多次強(qiáng)調(diào)，要“落實(shí)管黨治黨責(zé)任，提高集團(tuán)公司黨建工作科學(xué)化水平”。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，通過厘清責(zé)任、分解任務(wù)，把握管黨治黨各項要求，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。集團(tuán)公司各直屬黨組織，要在思想上重視，態(tài)度上認(rèn)真，行動上自覺，標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格，切實(shí)在落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化組織能力上求實(shí)效。

第二，要堅持對標(biāo)一流，抬升工作標(biāo)桿。標(biāo)桿是搶占先機(jī)的制高點(diǎn)和后發(fā)制人的決勝點(diǎn)。述職評議的目的就是對標(biāo)一流，把工作標(biāo)桿樹起來，在集團(tuán)公司形成創(chuàng)優(yōu)爭先的生動局面。一要對標(biāo)一流謀劃工作。各直屬黨組織要對標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)典型，向一切優(yōu)于自己的單位學(xué)習(xí)借鑒，重點(diǎn)對標(biāo)省屬國企，起碼在省內(nèi)坐標(biāo)下，找準(zhǔn)自身所處位置，不斷超越自我，持續(xù)追求卓越，永不自滿止步。先進(jìn)企業(yè)已有的，我們要學(xué)著做；別人沒做或沒有做成的，我們要試著做，一定要打破抱殘守缺的封閉思想。二要對標(biāo)一流鼓舞斗志。楷模指引方向，初心點(diǎn)亮征程。這就要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)與思考，樹立嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，把一流理念牢固樹立起來，善于從別人走過的路中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，敢于從沒有路的地方創(chuàng)出新路。要有邁出第一步的闖勁、走好每一步的韌勁，破除小進(jìn)即滿、不思進(jìn)取的惰性，跳起來摘桃子。要拉高標(biāo)桿、勇爭一流，與高手爭鋒，與強(qiáng)者論劍，把看準(zhǔn)的事情做到極致。各直屬黨組織之間要互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)一流的濃厚氛圍。三要對標(biāo)一流爭當(dāng)一流。各直屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”，要結(jié)合當(dāng)前疫情防控和集團(tuán)公司職代會確定的目標(biāo)，把自身放到全公司范圍內(nèi)，敢于同強(qiáng)的比、與快的賽、向高的攀，要補(bǔ)齊短板，對標(biāo)先進(jìn)，迅速趕超，后發(fā)優(yōu)勢。不僅學(xué)先進(jìn)，更要當(dāng)先進(jìn)。集團(tuán)公司將繼續(xù)在慶七一創(chuàng)先爭優(yōu)表彰和經(jīng)營業(yè)績考核中，確定“一企一策”考核指標(biāo)體系，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中加大工作落實(shí)結(jié)果的考核，引導(dǎo)各單位持續(xù)追趕一流標(biāo)桿。

第三，要堅持問題導(dǎo)向，深化自我革命。堅持問題導(dǎo)向，是我們黨治國理政的鮮明特點(diǎn)，是國企改革的基本方法，也是我們一切工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各直屬黨組織要按照集團(tuán)公司職代會和黨委工作會要求，堅決把問題導(dǎo)向貫穿始終，在工作中發(fā)現(xiàn)問題，在解決問題中增長才干。一是要以中心工作中存在的問題為導(dǎo)向。中心工作就是集團(tuán)公司黨政重點(diǎn)落實(shí)的工作，主要包括2020生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、項目建設(shè)、改革發(fā)展等方面的具體工作，這些工作事關(guān)集團(tuán)公司全局，尤其重要。一個單位或部門的中心工作是全局工作的一部分，如果做不好，集團(tuán)公司全局的工作就完成不好。二是要以履行本職中存在的問題為導(dǎo)向。我們實(shí)行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，本職工作對于每個領(lǐng)導(dǎo)干部來說都是主責(zé)。既然是主責(zé)，就要下大力氣認(rèn)真抓好。所以，要把本職履行好，就必須以問題為導(dǎo)向。三是要以職工群眾關(guān)心的問題為導(dǎo)向。我們企業(yè)的發(fā)展都是為了職工群眾，職工群眾關(guān)心的問題就是我們應(yīng)當(dāng)解決的問題。四是要注重工作的實(shí)效。緊緊圍繞企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及薄弱環(huán)節(jié)，展開深入研究，積極探索實(shí)踐，在工作中獲得自我革命的新突破、干事創(chuàng)業(yè)的新氣魄、奮發(fā)有為的新?lián)?dāng)，使每個單位班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)水平有一個大的提升。

第四，要堅持“硬”“強(qiáng)”兼?zhèn)洌葑スぷ髀鋵?shí)。群雁高飛頭雁領(lǐng)。今天在座的各位都是各直屬黨組織的黨政“一把手”、一桿旗，組織上把同志們放在這樣重要的崗位上，是信任、是重托、是期望，也是培養(yǎng)，必須要有堅強(qiáng)的黨性、過硬的作風(fēng)、高尚的人格，要以實(shí)際行動帶頭做到習(xí)近平總書記要求的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，要以實(shí)際行動為本單位黨員干部作示范、當(dāng)榜樣。我在職代會上強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、質(zhì)效意識，對黨忠誠、與企同心、敢闖新路、善做善成，充分發(fā)揮好帶頭作用，努力在企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中做一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績。”這些是講給全體代表的，各直屬黨組織黨政“一把手”要悉心領(lǐng)會。要對照要求，經(jīng)常想一想，這幾點(diǎn)做得怎么樣，好的繼續(xù)弘揚(yáng)，不足的抓緊補(bǔ)起來，這是一個黨性鍛煉的過程，也是政治上硬起來、本領(lǐng)上強(qiáng)起來的過程。當(dāng)前，疫情防控和企業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨異常，一是黨政“一把手”要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。作為“一把手”，既要掛帥，又要出征，在工作中挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，干事不避事，擔(dān)責(zé)不塞責(zé)。要擔(dān)在關(guān)鍵、干在實(shí)處、走在前列，既出力又出彩。二是各直屬黨組織要真正把管黨治黨主體責(zé)任扛起來，這是黨組織的首要職責(zé)。這個首要職責(zé)就是落實(shí)好兩個《條例》，即《中國共產(chǎn)黨基層支部工作條例》和《國有企業(yè)基層黨組織工作條例》。三是要抓好實(shí)施和落實(shí)。上個月集團(tuán)公司召開職代會和黨委工作會，對全年的工作做了部署。這次述職后，各單位都要緊緊圍繞按照集團(tuán)公司黨政的總體安排，堅決貫徹兩個“一以貫之”，把黨建工作融合到生產(chǎn)經(jīng)營之中，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國有企業(yè)改革發(fā)展全過程。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。各直屬黨組織書記要以本次座談會為新的起點(diǎn)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，進(jìn)一步抬高工作標(biāo)桿、凝聚更大力量，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好工作落實(shí)，不斷推動集團(tuán)公司黨建工作取得更大成績！

謝謝大家！

第三篇：在綏化市直屬學(xué)會工作座談會上的講話

同志們：

很長時間就準(zhǔn)備召開這樣一次市級學(xué)會工作座談會，總結(jié)交流學(xué)會工作經(jīng)驗，研究新形勢下如何推動學(xué)會的改革與發(fā)展，開創(chuàng)學(xué)會工作新局面。方才聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，很有感觸。一是感到精神難能可貴。當(dāng)前學(xué)會工作步履維艱，形勢嚴(yán)峻，但大家懷著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，懷著對學(xué)會工作的深厚感情，不甘落后，千方百計克服困難，有

所作為，做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了一定的成績。二是經(jīng)驗可貴。大家的發(fā)言都有經(jīng)驗可以借鑒。例如，三是意見可貴。發(fā)言中大家對學(xué)會面臨的問題，學(xué)會如何爭生存、求發(fā)展，市科協(xié)如何加強(qiáng)對學(xué)會的指導(dǎo)等方面都提出了很好的意見。會后，我們根據(jù)大家的意見，認(rèn)真吸收總結(jié)，指導(dǎo)和改進(jìn)我們的工作。

我來科協(xié)工作將近一年，時間很短，又是科協(xié)戰(zhàn)線的一名新兵，情況還沒有完全吃透，對學(xué)會工作還不是十分了解，簡單談?wù)勛约旱南敕ǎ瑑H供大家參考。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)會工作的信心

今年7、8月份時，我們對市直學(xué)會情況搞了一次調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果看，感到學(xué)會工作面臨“三大難題”：一是學(xué)會總量下降、鞏固發(fā)展難。我市直屬學(xué)會1997年是47個，現(xiàn)在是28個，數(shù)量下降40左右。近幾年雖然大幅度下降的勢頭減弱，但下降的趨勢仍未得到遏制。二是學(xué)會基本沒有專職人員，人少辦事難。現(xiàn)有的學(xué)會大部分都是在掛靠單位合署辦公，工作人員身兼多職，學(xué)會工作只能當(dāng)副業(yè)搞。三是學(xué)會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開展活動難。市直有一半多學(xué)會中，因經(jīng)費(fèi)不足沒有能力獨(dú)立開展活動。“三大難題”的根本在錢，關(guān)鍵在人，沒人辦不了事，沒錢辦不成事，這兩個問題不解決，學(xué)會的作用就體現(xiàn)不出來，鞏固發(fā)展學(xué)會就是一句空話。

造成這種局面的因素很多，既有機(jī)構(gòu)改革、人員變動、經(jīng)費(fèi)困難、方式陳舊、機(jī)制不活等原因，也有我們科協(xié)和學(xué)會自身的問題。古人說，“人先立而后凡事舉”，作為學(xué)會管理人員，我們在探討新時期學(xué)會工作時，應(yīng)置于市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢、大背景下去考慮，必須清醒認(rèn)識到，學(xué)會是科技工作者的團(tuán)體，具有學(xué)術(shù)性、群眾性、民主性、創(chuàng)新性、橫向性等內(nèi)在屬性，在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、科學(xué)普及、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，具有不可替代的作用。在各學(xué)科相互滲透日益增強(qiáng)的今天，跨學(xué)科的綜合性學(xué)術(shù)活動已成為學(xué)術(shù)活動的重要組成部分。誰來主持這些活動？學(xué)會是最佳選擇。學(xué)會通過開展科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、廠會協(xié)作等活動，直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的不斷深化，一些與科技有關(guān)的社會職能必將分流出去交給科技社團(tuán)組織來承擔(dān)，必將為學(xué)會提供更加廣闊的空間和舞臺。因此，學(xué)會面臨的困難是體制轉(zhuǎn)換時期出現(xiàn)的暫時現(xiàn)象，我們要認(rèn)清學(xué)會的發(fā)展趨勢，克服暫時困難，通過卓有成效的服務(wù)，充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性，把學(xué)會工作做得更好。

二、創(chuàng)造思維，做好學(xué)會借力興業(yè)這篇文章

學(xué)會是科協(xié)的重要組成部分，是黨聯(lián)系科技工作者的重要橋梁和紐帶。作為一個科技工作者的群眾組織，它具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛、學(xué)術(shù)民主的優(yōu)勢，但與政府職能部門，它也蘊(yùn)藏著明顯的劣勢：人才薈萃但各有其主，聯(lián)系廣泛但組織松散，學(xué)術(shù)民主但無權(quán)決斷。這就是我們常說的群團(tuán)組織無權(quán)、無錢、無人。

要改變學(xué)會這種組織狀況，關(guān)鍵是要深化改革、創(chuàng)新思路，運(yùn)用新的理念和新的思維去研究問題，用新的措施和方法來開展學(xué)會工作。比如，當(dāng)前學(xué)會的經(jīng)費(fèi)主要來自掛靠單位，如果掛靠單位自己能辦的事，誰也不愿出錢讓學(xué)會去干，所以要深刻體會到必須創(chuàng)新工作，做到與眾不同，才能有我們學(xué)會的生存空間。同時要善于調(diào)動學(xué)會內(nèi)部的各種力量，尤其是學(xué)會的各種外部力量。社會上各種力量借得好，學(xué)會工作就可以得到鞏固和發(fā)展。

一是學(xué)會要“借權(quán)發(fā)令”。就是緊緊依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，不依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，“權(quán)”也借不來，“令”也發(fā)不出。“權(quán)”能不能借來，關(guān)鍵取決于我們的工作。一方面要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，干幾件漂亮事，把學(xué)會的形象樹立起來，做到有為才能有位，；另一方面要抓準(zhǔn)題目多請示、多匯報，主動上門，主動工作，贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。比如開展活動請領(lǐng)導(dǎo)參加，開會請領(lǐng)導(dǎo)講話，有些文件請上級轉(zhuǎn)發(fā)或以上級名義發(fā)，選準(zhǔn)題目提出方案請領(lǐng)導(dǎo)發(fā)令等，只有這樣，學(xué)會工作才有生命力，才能提高影響力，增強(qiáng)凝聚力和實(shí)力。

二是要學(xué)會“借兵打仗”。學(xué)會工作是社會性工作，學(xué)會體系是開放的體系。“借兵打仗”就是發(fā)揮學(xué)會的橋梁和紐帶作用，善于借助各方力量，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，為我所用，這樣在人手少的情況下就能干大事、干成事。“借兵打仗”，關(guān)鍵的問題是不要怕當(dāng)配角，不要怕人分羹，重視聯(lián)合的力量，不要眼睛只盯住自己內(nèi)部幾個人，一籌莫展，要眼睛向外想大事，橫向協(xié)作求發(fā)展，做好聯(lián)合這篇大文章，把學(xué)會工作活躍起來。

三

是要學(xué)會“借力開源”。就是借助外力，開辟財源,壯大科協(xié)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為開展各類活動提供經(jīng)費(fèi)支撐，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)體的生機(jī)與活力。經(jīng)費(fèi)是學(xué)會的生存線，學(xué)會要生存、要發(fā)展，就要解決“有錢辦事”的問題。在這方面，可以利用學(xué)會的人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，走以智力開發(fā)財力，以財力開發(fā)智力的路子。也可以利用自身優(yōu)勢開展技術(shù)咨詢、項目論證、技術(shù)培訓(xùn)以及承接對

外加工項目。在政府職能轉(zhuǎn)變過程中，努力承接社會職能，爭取更多的資質(zhì)、資信，通過法規(guī)授權(quán)、部門委托等方式，不斷拓寬學(xué)會的經(jīng)費(fèi)渠道，提升學(xué)術(shù)活動的科技含量和社會影響。有條件的學(xué)會還可以興辦一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)學(xué)會的發(fā)展實(shí)力。

三、真抓實(shí)干，積極開展好學(xué)會工作

學(xué)會工作面臨整體形勢是好的。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，提出要堅持以人為本，提高公眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，這三個素質(zhì)都與我們學(xué)會工作緊密相關(guān)。中央提出大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才工作，人才工作與學(xué)會工作也密切相關(guān)。目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委提出了深入推進(jìn)項目開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為學(xué)會工作提供了更為廣闊的舞臺。我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各項改革的推進(jìn)，學(xué)會工作必將再次煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。科協(xié)工作重點(diǎn)在學(xué)會，希望也在學(xué)會。今后一個時期，學(xué)會工作要本著鞏固與提高并重，改革與創(chuàng)新并舉，深入推進(jìn)學(xué)會改革，加強(qiáng)學(xué)會能力建設(shè)，努力做到在學(xué)會組織上要有新發(fā)展，在學(xué)術(shù)活動上要有新亮點(diǎn)，在學(xué)術(shù)交流上要有新渠道，在學(xué)會功能上要有新提高，在學(xué)會實(shí)力上要有新增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)會可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一是要繼續(xù)深化學(xué)會改革。學(xué)會改革是保證學(xué)會在新的歷史發(fā)展進(jìn)程中，努力做好學(xué)會工作，完成歷史任務(wù)的重要基礎(chǔ)，是保證學(xué)會持續(xù)發(fā)展的必然選擇。學(xué)會的活力在改革，出路也在改革。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，學(xué)會工作要改革，首先要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮學(xué)會的自身優(yōu)勢開展工作。最近我看了杭州市的經(jīng)驗，很值得我們借鑒。比如，它的醫(yī)學(xué)會是通過爭取法律授權(quán)、地質(zhì)學(xué)會是部門委托、工藝美術(shù)學(xué)會是自己爭取的民間工藝美術(shù)評審，使學(xué)會各得其所，各具特色。二是要改革學(xué)會的組織體制和管理模式，以建立組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的學(xué)會為目標(biāo)，按期召開換屆改選會議，制定完善規(guī)章制度，建立人才檔案，擴(kuò)大會員隊伍。三是要改革學(xué)會的運(yùn)行機(jī)制，積極引入市場化運(yùn)作，進(jìn)一步增強(qiáng)“經(jīng)營學(xué)會”理念，開展有償學(xué)術(shù)活動，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，增強(qiáng)學(xué)會實(shí)力和服務(wù)能力，使學(xué)會和本行業(yè)的關(guān)系發(fā)展成為互為依托、互為需求、互為促進(jìn)的關(guān)系。四是要改革學(xué)會的活動方式和內(nèi)容，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和本行業(yè)的需求，開展學(xué)術(shù)研討和交流，加強(qiáng)學(xué)會與學(xué)會之間、科協(xié)與學(xué)會之間、學(xué)會與掛靠單位之間的溝通和聯(lián)系，爭取和拓展學(xué)會的社會職能，研究和解決學(xué)會面臨的問題，使學(xué)會逐步成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合科技發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的科技團(tuán)體。

二是要開展好學(xué)術(shù)交流活動。學(xué)術(shù)活動是學(xué)會的生命線，俗話說“動則有，靜則無；動則活，靜則死；動則強(qiáng)，靜則弱”，有活動才能有活力。近幾年，市電機(jī)工程學(xué)會圍繞科技強(qiáng)企，大力開展了科技開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)革新等活動，取得了比較好的效果。比如今年該學(xué)會開展的“專題月”活動，提出合理化建議510條；開展的學(xué)術(shù)交流活動，共征集論文60多篇，并積極開展了電力科普知識競賽、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動，使學(xué)會工作開展得有聲有色。所以，各學(xué)會要充分發(fā)揮學(xué)會自身優(yōu)勢，圍繞市委、市政府和各部門發(fā)展的前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性問題，圍繞部門和企業(yè)發(fā)展的難題，圍繞科技工作者關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有針對性地開展學(xué)術(shù)交流與研討活動，通過同行間的相互交流與研討，培育和激發(fā)原始性創(chuàng)新，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才，形成有價值的決策建議，為全市的科技發(fā)展做好服務(wù)工作。

三是要建設(shè)好科技工作者之家。科協(xié)是科技工作者自己的組織，代表著廣大科技工作者和科技團(tuán)體的利益，努力維護(hù)科技團(tuán)體和科技工作者的合法權(quán)益，是科協(xié)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各學(xué)會要通過各種途徑，加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，了解他們的愿望和要求，反映他們的呼聲和建議，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要結(jié)合市委提出的“人才興市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，抓好科技人才的宣傳、舉薦和表彰工作，積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才，進(jìn)一步調(diào)動科技工作者的積極性、創(chuàng)造性和主動性，為他們實(shí)現(xiàn)自身價值提供舞臺，為科技人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

總之，學(xué)會工作的好壞關(guān)鍵在秘書長，希望各位秘書長能夠熱愛學(xué)會工作，多出點(diǎn)子，當(dāng)好參謀，拓展學(xué)會的空間，發(fā)揮學(xué)會的作用，開創(chuàng)學(xué)會工作的嶄新局面，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市社會發(fā)展部門工作座談會上的講話

在全市社會發(fā)展部門工作座談會上的講話

(2007年1月24日)

同志們：

時值隆冬時節(jié)，大雪紛飛。今天下午，我們召開利川市社會發(fā)展部門工作座談會，交流工作，交流思想，征求意見和建議，共謀利川市2008年社會發(fā)展工作。剛才，各單位回顧了2007年各自的工作情況，并就2008年的工作思路和工作重點(diǎn)進(jìn)行了交流。經(jīng)過前段時間的考核，全市各部門順利完成了目標(biāo)任務(wù)。我著重談三個方面的想法，與大家共同思考、研究。

一、2007年全市社會發(fā)展工作取得了較好的成績

2007年是利川不平凡的一年，我們經(jīng)歷了兩大嚴(yán)峻考驗。一是自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，全市絕大多數(shù)地區(qū)遭遇了暴雨洪澇災(zāi)害，建南、謀道等地發(fā)生山體滑坡、民房倒塌地質(zhì)災(zāi)害，洋芋瘟疫（減產(chǎn)60％以上）、生豬藍(lán)耳（感染6000多頭）等病災(zāi)破壞性大。二是煙廠破產(chǎn)遷建，給利川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了“傷筋動骨”的影響，直接縮減GDP近10個億，在心理上也給利川帶來了或多或少的影響。面對這些困難，市委、市政府帶領(lǐng)全市各級各部門團(tuán)結(jié)一致，努力克服不利影響，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，質(zhì)量效益同步提升。市域生產(chǎn)總值突破30億元(不含煙廠），財政收入突破4億元，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6276萬元，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯

加快。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，社會發(fā)展過也取得了一些成績，特別是有這么幾個方面值得總結(jié)、肯定。

一是普通高考成績喜人。2007年高考，利川市取得了前所未有的輝煌成績。在全州高考上線人數(shù)整體下滑的情況下，利川市高考上線人數(shù)仍有較大增長，全市4321人參加高考，上本科線1913人，上重點(diǎn)線人數(shù)位居全州八縣市之首，其中240人被各類重點(diǎn)大學(xué)錄取。特別是利川一中在2007年高考中取得了很好的成績，在全州八縣市一中上重點(diǎn)線人數(shù)僅次于巴東一中。

二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)。啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，市合醫(yī)辦不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅持把參合率作為重點(diǎn)，做到了規(guī)范、準(zhǔn)確、及時報銷，使農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)水平降低，參合農(nóng)民受益情況明顯。2007年，全市參合住院病人實(shí)際補(bǔ)償率在全省新增試點(diǎn)縣居第一。現(xiàn)在，全市參合率達(dá)到91%，比2007增加13個百分點(diǎn)。這項惠民政策不僅減輕了老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更讓老百姓共享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。

三是文化活動異彩紛呈。2007年，宣傳、文體、廣電等部門精心打造地方文化品牌。精心策劃編排“春晚”，為廣大觀眾奉獻(xiàn)一場美輪美奐的視聽盛宴，給觀眾帶來巨大的心靈震撼和高雅的藝術(shù)享受，尤其是今年的“春晚”基本上是啟用本地的資源打造的，與去年的“春晚”相比上了一個檔次。以廣場作為載體，著力打造“利川之夏”等廣場文化品牌，組織演出廣場文化活動10余場。

四是社會發(fā)展投入力度加大。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，市委、市政府在教育、衛(wèi)生、廣電等方面加大投入，不斷改善基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平，促進(jìn)社會事業(yè)各項工作健康持續(xù)發(fā)展。廣電方面，總投資約6000萬的廣播電視文化傳媒中心已經(jīng)開工修建；教育方面，中小學(xué)危房改造力度加大，解決了部分學(xué)校如廁難、飲水難、就餐難等問題；衛(wèi)生事業(yè)方面，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都配備了一臺急救車，人民醫(yī)院門診樓改擴(kuò)建工程開工，民族中醫(yī)院綜合大樓即將完工，這些工程的實(shí)施將極大地提高醫(yī)院的急診急救能力，使廣大患者就醫(yī)更方便快捷。

五是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。市計生局直接深入到全市146個村，體現(xiàn)了優(yōu)良的作風(fēng)。我們的職校、檔案局、民宗局、史志辦等單位工作也有亮點(diǎn)、有成績。

回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍有三個方面要引起注意：一是隊伍管理有待提升；二是行政、執(zhí)法水平有待提高；三是人才隊伍有待壯大。以上這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，認(rèn)真加以克服和解決。

二、高度認(rèn)識2008年社會事業(yè)發(fā)展的環(huán)境與形勢

1、加快社會事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。2008年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年。由于社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，建設(shè)和諧利川的基礎(chǔ)比較薄弱。比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的就業(yè)、教育等方面不平等問題；社會保障體系不健全、保障水平不高的問題；公共醫(yī)療保障體系不健全；村（居）民自治、中介組

織等社會管理體系發(fā)展滯后的問題，等等，都不同程度的存在一些不和諧因素。這些問題的解決必須依靠發(fā)展社會事業(yè)來實(shí)現(xiàn)。不加強(qiáng)或弱化社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會必然是一句空話。

2、加快社會事業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。當(dāng)前，政府主導(dǎo)社會事業(yè)發(fā)展的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。作為縣級及以下的政府有著兩項重要職能：一是引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是推動社會發(fā)展，讓群眾共享發(fā)展成果。政府部門在社會事業(yè)發(fā)展中的重要越來越突出，加快社會事業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，是彌補(bǔ)市場公共產(chǎn)品供給失靈的重要制度安排，也是保障社會公平正義的內(nèi)在要求，是政府的正份、本職所在。

3、加快社會事業(yè)發(fā)展是“三城”建設(shè)的重要目標(biāo)。市委六屆二次全會，市人大、政協(xié)“兩會”提出了“三城”建設(shè)目標(biāo)。未來兩年，高路、鐵路將相繼開通，對利川的發(fā)展提供了新機(jī)遇，也提出了新要求。目前，我市社會事業(yè)與周邊縣市比總體上有一定優(yōu)勢，但并沒有絕對的優(yōu)勢，有的方面還存在技不如人的地方。因此切不可盲目樂觀，夜郎自大。必須確定更高的目標(biāo)，傾注更多的精力，注入更大的投入，精心謀劃，勤奮工作，加快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)利川社會事業(yè)發(fā)展新局面

人口多，底子薄，欠帳多，發(fā)展壓力大，是利川的實(shí)際。如何在有限的政府資源約束下扎實(shí)有序地強(qiáng)化、優(yōu)化公共服務(wù)職能，跟上社會需求不斷提高的步伐，是黨委政府面對的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，我們就要突出重點(diǎn)，從最迫切、最緊要，惠及面大，影響面廣，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，務(wù)求取得突破。

一是推動人事制度改革。要實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在人。今年市委、市政府將在選人、用人、育人、留人等方面出臺一系列優(yōu)惠鼓勵政策,真正做到既用事業(yè)留人、用感情留人,又用待遇留人。對學(xué)校、醫(yī)院等單位大力引進(jìn)碩士以上高層次人才的,給予適當(dāng)扶持和獎勵。另外，積極開展“十佳教育工作者、十佳文藝工作者、十佳新聞工作者、十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選活動,在全社會形成“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

二是推進(jìn)投資制度改革。當(dāng)前，社會事業(yè)的主要投資者依然是政府，有的也需要社會來介入。需要多種途徑進(jìn)行爭取，特別是要加大社會事業(yè)單位的招商引資力度。應(yīng)降低準(zhǔn)入門檻，完善社會投資的激勵機(jī)制，調(diào)動民間資本參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性；大膽創(chuàng)新社會投資的融資機(jī)制，優(yōu)化融資環(huán)境，拓寬社會投資的融資渠道；保障社會投資主體的權(quán)益不受侵犯，保障民辦與公辦社會事業(yè)機(jī)構(gòu)的平等地位，建立一體化的社會事業(yè)體制；建立民間捐助社會事業(yè)基金，吸取較大規(guī)模的社會資金推動社會事業(yè)的發(fā)展。

三是加大考核評估管理。今年市委、市政府高度重視,把社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí),并逐步建立起全新的、個性化的考核評價體系。更加注重辦實(shí)事的實(shí)效性,把上級的業(yè)務(wù)考核與社會的民意測評結(jié)合起來,合理劃分權(quán)重,真正做

到既考慮“領(lǐng)導(dǎo)滿意度”,又考慮“社會滿意度”。將政府公開承諾必成、社會關(guān)切度最高的利民惠民工程列為考核的重點(diǎn),同時把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的個人政績掛鉤、與經(jīng)濟(jì)利益的分配掛鉤。

四是不斷創(chuàng)新工作手段。注重運(yùn)用新的手段，如利用新聞網(wǎng)加強(qiáng)與市民的交流、如教師穩(wěn)定問題，輿論引導(dǎo)就起了重要作用。優(yōu)化社會事業(yè)領(lǐng)域的資源配置，既使現(xiàn)有社會事業(yè)單位充滿生機(jī)和活力，人力、物力得到更好的利用，又能最好地運(yùn)用政府的投入機(jī)制、市場競爭機(jī)制和社會的互惠機(jī)制，促進(jìn)社會事業(yè)投入主體的多元化，加快社會事業(yè)的發(fā)展步伐。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前工作

一是進(jìn)一步謀劃好各自單位2008年的工作；二是抓好職工春節(jié)安排。特別是做好春節(jié)期間，困難職工、離退休職工的生活安排；三是抓好春節(jié)值班。掌握動態(tài)，化解矛盾糾紛，保持社會穩(wěn)定；四是抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照市委辦、市政府辦行文要求，認(rèn)真落實(shí)過節(jié)期間的廉政要求。

第五篇：在市級涉農(nóng)部門座談會上的講話（范文模版）

在市級涉農(nóng)部門座談會上的講話

市委副書記、市長徐進(jìn)

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感 “三農(nóng)”工作是最大的民生，搞好“三農(nóng)”工作對全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障和改善民生意義重大。近年來我市積極抓好“三農(nóng)”各項工作，取得了明顯成效。特別是聽了大家的發(fā)言后，感覺2011年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效尤為突出，整體呈現(xiàn)出以下亮點(diǎn)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推進(jìn)有力。努力克服嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害影響，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“145”工程，糧食產(chǎn)量與上年基本持平，畜牧、林竹、茶葉、烤煙、果蔬、蠶桑、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。生豬、牛、羊、家禽、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地不斷涌現(xiàn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、成效明顯。堅持以項目工作為總抓手，以通鄉(xiāng)通村公路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以沼氣、飲水安全工程為主的生活設(shè)施，以林業(yè)為主的生態(tài)環(huán)境設(shè)施加快建設(shè)。三是龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、迅猛發(fā)展。堅持扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大的原則，全力培育龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入、利潤、入庫稅金同比增幅均在20%以上。四是新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、進(jìn)展良好。示范片內(nèi)優(yōu)質(zhì)糧油、林竹、蔬菜、蠶桑、烤煙、茶葉等優(yōu)勢特色種植業(yè)成片發(fā)展。翠屏區(qū)、南溪區(qū)、長寧縣的新農(nóng)村省級示范片順利通過省上驗收。五是農(nóng)民收入加快增長、水平提高。農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年較快增長，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新氣象。六是移民工作突飛猛進(jìn)、成績顯著。采取超常舉措，傾力攻堅，加快建設(shè)，全力維穩(wěn)，完成移民項目投資27億元，全面和超額完成了目標(biāo)任務(wù)。七是水利建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、加速發(fā)展。向家壩灌區(qū)北干渠渠水隧洞等一大批涉農(nóng)項目加

快推進(jìn)，農(nóng)田水利建設(shè)效果顯著，新壩水庫、龍滾灘水庫等項目前期工作進(jìn)展順利。同時，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人建設(shè)、糧食儲備等工作也取得了明顯成效。

在充分肯定工作成績的同時，也要清醒地看到我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的困難和問題。一是從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來講，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分脆弱，農(nóng)民持續(xù)增收面臨較大壓力。二是從農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)來看，思維還比較傳統(tǒng)，有的同志思想觀念還不夠創(chuàng)新，習(xí)慣于就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在“等靠要”思想，習(xí)慣于“給多少錢辦多少事”，在發(fā)展形勢的把握上、在主攻方向的明確上、在自身優(yōu)勢的挖掘上謀劃不夠。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)品牌不大不強(qiáng)，大型龍頭企業(yè)較少。四是缺乏科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)制還不完善。針對這些困難和問題，我們要在思想觀念上、體制機(jī)制上、財政投入上、市場運(yùn)作上、人才引進(jìn)上多做文章，積極破解發(fā)展中的問題，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

同時，我們更要看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入又一個“黃金期”。中央將“堅持不懈地抓好‘三農(nóng)’工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五項重點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。中央扶貧工作會議出臺了支持烏蒙山區(qū)建設(shè)和移民地區(qū)發(fā)展等針對性強(qiáng)、含金量高的扶持政策，我市屏山縣作為國家扶貧工作重點(diǎn)縣納入了國家烏蒙山區(qū)連片特困地區(qū)規(guī)劃，興文縣、筠連縣、高縣和珙縣納入了全省烏蒙山區(qū)扶貧規(guī)劃。這些都為我市爭取重大農(nóng)業(yè)項目和政策資金，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)提供了十分難得的機(jī)遇和條件。在新的形勢下，我們必須正視存在的差距和問題，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真研究和運(yùn)用好各種政策機(jī)遇，真

正做到“思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加”，推動“三農(nóng)”工作取得更大的成效。

二、解放思想，創(chuàng)新理念，切實(shí)做到小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場

抓農(nóng)業(yè)不能用傳統(tǒng)的方法去抓，要用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)，在搞好規(guī)劃的前提下，堅持市場化運(yùn)作，切實(shí)做到小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場，不斷培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

溫州的紐扣、領(lǐng)帶、打火機(jī)，看似不起眼的小產(chǎn)品，但卻能占領(lǐng)全球市場。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些地方的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步培育壯大我市的特色優(yōu)勢小商品。特別是今年的早茶節(jié)要切實(shí)創(chuàng)新理念、開放思維，既注重形式，更要在內(nèi)容上下功夫。在市場拓展上，要注重與大企業(yè)、大賓館、大商場和旅游公司等的對接，把宜賓早茶推出去，占領(lǐng)更大更廣的市場。同時，要通過各種形式，推銷、推廣宜賓的豆腐干、茶葉、芽菜、燃面、鵝肉、酒等特色產(chǎn)品，在飛機(jī)上，在商場，在超市，盡量推廣宜賓的特色產(chǎn)品，真正做到以小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場，逐步把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中，要切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、營銷體系和市場培育，特別是要站在川南、川滇黔的角度來建設(shè)國家級的糧食物流中心、配送中心，在臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和象鼻工業(yè)園區(qū)等地加快倉儲建設(shè)，積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，充分形成物流、經(jīng)濟(jì)流、資金流。

在推動各種特色優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展的過程中，要突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育、壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等帶動主體。要重點(diǎn)扶持?jǐn)⒏枞~、川紅集團(tuán)、徽記食品、富民白鵝、黃桷莊糧油、和久農(nóng)業(yè)等年銷售收入上5000萬元和超億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造龍頭企業(yè)旗艦。積極引導(dǎo)涉農(nóng)龍頭企業(yè)從利潤中拿出一定比例的資金，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，加快新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入推進(jìn)科技入戶工程，積極支持供銷合作社實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通

網(wǎng)絡(luò)工程”，大力培育多元化市場流通經(jīng)營主體。著力培育科技大戶，壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等主體，發(fā)揮對農(nóng)民的示范帶動作用。

三、突出重點(diǎn)，項目帶動，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全市各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)千村春風(fēng)工程、省級新農(nóng)村示范片和江南特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。要加快推進(jìn)筠連縣作為全省整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)參照縣、屏山縣作為移民遷建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合試點(diǎn)縣規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造條件爭取更多的示范片進(jìn)入新一輪的省級示范片行列。要把新村建設(shè)放在更加突出的位置，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加快制定和完善縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃和新村具體規(guī)劃設(shè)計，合理確定新村發(fā)展規(guī)模、空間布局、聚集度，在同步謀劃產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快庭園綠化、垃圾收集站點(diǎn)、公共排污設(shè)施、沼氣池及污水處理等人居配套建設(shè)，推進(jìn)村內(nèi)道路、飲水安全、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等新村配套建設(shè)。要積極探索實(shí)踐新農(nóng)村綜合體建設(shè)，統(tǒng)籌居住與生產(chǎn)生活、公共服務(wù)、社會管理的綜合配套，形成農(nóng)村新型社區(qū)。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，提高通村油路（水泥路）比重，解決農(nóng)村斷頭公路問題。

要按照中央關(guān)于新形勢下把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的要求，將水利建設(shè)列入今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，爭取在三到五年內(nèi)解決農(nóng)村靠天吃飯的問題。要加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)工程建設(shè)，積極向省政府和省級有關(guān)部門匯報，全力爭取把向家壩灌區(qū)工程的管理機(jī)構(gòu)建在宜賓。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的保障機(jī)制

做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全市各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識，健全體制機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保今年“三農(nóng)”工作各項目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓“三農(nóng)”工作，圍繞市委、市政府工作部署，不斷提高“三農(nóng)”工作的能力和水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新爭取和實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項目的整體聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門與部門間、部門與區(qū)縣間的協(xié)調(diào)配合，通過政企聯(lián)動、上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動，形成條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的良好局面。要強(qiáng)化督查督辦和責(zé)任追究，確保“三農(nóng)”工作的各項部署全面落實(shí)到位。

二是要加大資金投入。認(rèn)真落實(shí)好扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策，有針對性地研究出臺相關(guān)的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施。要突出重點(diǎn)，不撒“胡椒面”，集中財力辦大事。只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，財政就應(yīng)該支持。要進(jìn)一步研究理順投融資體制建設(shè)，做市場、抓物流，比如林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)、規(guī)范交易市場等問題。切實(shí)提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展，大力培育面向“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)。同時，要認(rèn)真研究國家和省上的重點(diǎn)投向，有針對性地策劃包裝和申報一批涉農(nóng)項目，在對上爭取項目、政策和資金上取得更大的突破。

三是要做好人才引進(jìn)。人才是產(chǎn)業(yè)的支撐。要著力解決農(nóng)業(yè)部門年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等問題。要引進(jìn)高端的博士生、研究生，多引進(jìn)市場營銷方面的人才。要組織優(yōu)秀人才，學(xué)習(xí)借鑒山東壽光在農(nóng)業(yè)發(fā)展和體制機(jī)制方面的成功經(jīng)驗，研究切合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

——摘自《市委副書記、市長徐進(jìn)在市級涉農(nóng)部門座談會上的講話》（2012年1月5日）