XX縣農田水利設施排查整改工作方案

為切實做好農田水利設施存在問題的整改工作，加快推進農業水利設施現代化，確保農田水利設施發揮最大效益。經縣政府研究，決定在全縣范圍內開展農田水利設施排查整改工作。具體工作方案如下：

一、整改原則

堅持“部門主體、鄉鎮配合、群眾參與”的原則，以問題為導向，以群眾滿意為目標，實事求是、因地制宜、分類整改。

（一）協同推進原則。

按照誰排查誰整改的原則，由原項目實施部門組織排查整改，涉及項目鄉鎮政府配合；正在施工、竣工驗收未移交和在質保期內的農田水利設施，由項目主管部門負責施工或維修；2020年以前的高（低）壓配電工程是財政資金投入的由原項目實施部門負責檢修，是國家電網投入的由電力部門負責檢修。

（二）分類處置原則。

原項目主管部門要將農田水利設施分為擬報廢待評估、可修復及逾期未完工3大類，以原設計方案(施工設計圖紙)和同批次現有完好機井現狀為標準，分別制定整改方案、建立整改臺賬。

（三）群眾參與原則。

實行開門整改，堅持讓群眾全程參與。各村要通過“四議兩公開”程序，確定存在問題的農田水利設施整改方案，整改結果要及時公開。

二、整改措施

（一）對擬報廢待評估農田水利設施的處置。

對水層枯竭的枯井、井壁坍塌無法修復的、已廢棄不用的、出水量<5?/h的，由原項目實施部門聘請第三方專業檢測機構或市場監督管理局專業人員現場檢測，確認無法修復或維修價值較低的，提請所在行政村村民代表大會表決，嚴格按照《河南省農田水利設施排查整改工作手冊》的規定進行回填或封堵，鄉、村要做好資料的記錄、保存和留存。

（二）對可修復農田水利設施的處置。

一是地埋線斷開的，電力部門要提供人力支持和技術指導，由原項目實施部門負責檢測維修；二是對錄入河南省農田水利設施信息系統存在問題需要維修的，如井臺、井蓋、井房、水泵及配套器件，以及出水管道等設施損壞或不全的，由原項目實施部門負責維修；三是農田水利設施已移交但在工程質保期內的，由項目主管單位通知原施工部門，按照合同約定限期整改。其他情況，由原項目實施部門自行處置，不允許出現“空白”問題機井，確保群眾的灌溉需求。

（三）對逾期未完工項目的處置。

對正在施工和竣工驗收未移交的農田水利設施，均由項目主管部門、施工單位按照合同約定的期限要求，在確保工程質量的前提下，8月10日前必須竣工。有關部門和鄉鎮政府要積極配合，及時做好驗收和移交工作，確保灌溉設施正常使用。

三、實施步驟

（一）制定方案（6月15日-30日）。

根據河南省農田水利設施信息系統錄入確認的問題機井數據，由各項目實施部門拿出整改預案并做出工程概算。經各行政村通過“四議兩公開”程序，對整改預案進行商討確認，確定后的整改預案報縣整改工作專班辦公室存檔。

（二）組織實施（7月1日-8月10日）。

方案批復后，涉及項目鄉鎮政府要積極配合，由原項目實施部門組織實施，嚴格按照方案進行整改，堅決杜絕假冒偽劣、偷工減料、敷衍應付等現象的發生。

（三）工程驗收（8月11日-20日）。

農田水利設施整改工作完成后，由原項目實施部門組織涉及項目鄉鎮政府、行政村、施工單位、監理單位和有相關資質的第三方及有關部門人員進行自驗，縣紀委監委對驗收全程監督，做到逐井驗收，群眾參與，逐級簽字確認，并向縣整改工作專班辦公室上報整改報告。同時做好農田水利設施和高低壓配套工程移交管理工作。

四、臺賬管理

（一）建立問題農田水利設施整改檔案。

一是做好機井修復前、修復后信息留存，并標注經、緯度，時間、地點等信息。二是各行政村要做好“四議兩公開”會議記錄和影像、材料留存。三是做好村民代表和村干部全程參與機井整修的影像資料保存。四是農田水利設施整修后，驗收資料由鄉村干部、村民代表和施工方共同簽字。機井整改檔卡（附件3）由項目實施單位、鄉鎮政府、行政村主要領導簽字并加蓋公章，確保信息完整。五是對沒有編號的機井，須噴涂標識編號和維修、管護人員聯系方式。

（二）建立正常使用機井臺賬。

一是保存上傳河南省農田水利設施信息系統的原始信息資料，標注經、緯度，時間、地點等信息。二是填寫機井正常使用登記臺賬并簽字。三是沒有編號的機井，須噴涂標識編號和維修、管護人員聯系方式。

各鄉鎮政府要按照“一井一卡”“一村一冊”“一鄉一本”的要求建立臺賬，一式四份，鄉鎮政府和行政村各留存一份，分別報原項目實施部門、縣整改工作專班辦公室各一份留存。

五、保障措施

(一)加強組織領導。

縣農田水利設施排查整改領導小組統籌協調整改工作，有關部門和各鄉鎮政府要切實提高認識，主動擔當、密切配合、共同推進，確保不折不扣落實好農田水利設施整改工作。