新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案

為深入貫徹落實中共中央政治局常務委員會關于研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神以及總書記重要講話與重要批示精神，落實XX省委省政府、省教育廳、XX市委市政府關于加強疫情防控工作的通知精神與XX省啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應等有關要求，進一步提高全校各單位和全體師生正確應對、處理和防控疫情的能力，控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情帶來的危害，切實維護學校師生身體健康與生命安全，根據國家《傳染病防治法》《國境衛生檢疫法》和《XX省突發公共衛生事件應急預案》《XX大學新型冠狀病毒感染肺炎防控應急預案》等要求，結合學校實際，特制定本工作方案。本方案根據國家和地方的統一部署，結合疫情的變化情況適時調整。

一、組織領導

學校成立XX大學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，負責全校疫情的防控、科普、宣傳、協調及信息報送等應急處置工作。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXX主要負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室由黨委/校長辦公室、校醫院共同組成，合署辦公。XXX兼任辦公室主任，XXX任常務副主任，XXX任副主任。

領導小組辦公室下設7個專項工作組，負責全校疫情防控日常工作的組織實施，督促各部門、各院系按照要求抓好疫情防控工作落實。

（一）綜合協調組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.負責統籌推進學校防控工作，協調各工作組工作，負責組織召開相關會議；

2.負責傳達、落實領導小組的指示意見；

3.草擬各種工作文件，向領導小組匯報防控有關情況和通報相關信息；

4.負責疫情防控過程中的車輛保障；

5.統籌疫情信息口徑，及對省教育廳、市委、市政府的信息報送；

6.安排學校與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關的值班值守，確保防控工作平穩有序；

7.做好社會捐贈的接受工作與捐贈物資的調度工作；

8.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（二）疫情防控組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.做好校園疫情防控，及時發現、報告并配合屬地疾控部門有效處置疫情；

2.隨時掌握和提供最新疫情信息，及時向教師、學生工作組溝通信息，提出工作意見，傳達疫情防控要求；

3.通過各種形式加強對教師、學生的傳染病預防教育；

4.在省、市疾控部門指導和學生工作組配合下，組織對師生的規范體檢；

5.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（三）后勤保障組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.籌措和保證預防、治療所需經費，及時核銷相關費用；

2.按要求做好應急物資儲備，做好隔離場所、測溫儀器、口罩和應急藥品的必要準備；

3.按要求定期對校園各公共區域進行消毒，做好過程記錄；

4.做好校園衛生清潔工作，食品飲水的安全監控工作；

5.配合地方政府做好家屬區的消毒，環境衛生等工作；

6.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（四）宣傳工作組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.通過各種渠道宣傳普及防控知識，引導師生科學理性認識肺炎疫情，做好輿情應對和處置工作；

2.協調應對可能引起的媒體關注與采訪報道；

3.參加相關會議，全面掌握疫情處置動態，發布新聞及相關信息；

4.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（五）學生工作組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.負責學生的專項服務工作，隨時掌握學生去向，重點關注學生發熱、疑似或感染疫情情況；

2.做好學生晨午檢、因病缺課、病因追查與登記等工作；

3.執行零報告和日報告制度；

4.關注學生的心理動態，對學生進行適當安撫、心理咨詢和輔導；

5.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（六）教職工工作組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.負責對教師進行專項服務，隨時了解教師發熱、疑似或感染疫情情況；

2.負責指導在假期及延遲開學期間開展網絡授課工作；

3.負責防控期間日常教學和各類考試工作的統籌；

4.執行所有人員（除學生外）零報告和日報告制度；

5.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

（七）安全保衛組

組長：XXX

副組長：XXX

職責：

1.負責對學校進出口進行嚴格管控，對進校人員進行詳細檢查與登記，嚴禁不明人員進入校園和教學辦公場所；

2.加強校園巡查力度，禁止各類型的校園聚集活動；

3.完成學校領導小組辦公室臨時交辦的其它工作。

各二級單位要對標學校疫情防控工作要求，成立由各單位黨政主要負責人任組長的疫情防控工作領導小組，在學校疫情防控工作領導小組領導下開展工作，要結合實際制定本單位相應工作方案。

二、疫情防控領導小組工作職責

（一）領導小組職責

1.制定科學可行的應急處置預案，明確責任分工、工作環節及處置步驟等；

2.組織指揮有關單位立即到達指定崗位，并采取有力措施；

3.調動校醫院并協調屬地醫療機構及時開展預防和救治工作；

4.調集相關人員、物資、藥品、交通工具等，保障預防處置工作需要；

5.判斷決定對人員進行疏散或隔離，并報上級部門；

6.判定對校園環境以及水、食物資源等采取控制措施；

7.對全校各單位疫情防控和應急處理進行檢查指導；

8.協調屬地醫療機構對校園疫情進行綜合評估，并在第一時間決定是否啟動應急預案；

9.指揮涉校疫情防控工作的網絡輿情監控和有效處置。

（二）各二級單位領導小組工作職責

各二級單位疫情防控工作領導小組負責本單位疫情日常防控及突發應急管理工作，各學院疫情防控工作領導小組重點負責學生與教職工的疫情日常防控和突發應急管理、網絡輿情、學生思想政治等工作。

三、工作目標

（一）建立宣傳教育機制。普及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的知識，提高全校師生員工自我防護意識。

（二）建立疫情信息報告機制。落實日報告、零報告制度，各二級單位要指定一名中層干部作為本單位聯絡人，每天定時無事報平安，異常報詳情，不得瞞報、漏報、遲報、錯報、謊報。

（三）建立值班值守機制。嚴防脫班、誤班現象發生。

（四）建立突發疫情處置機制。做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，堅決控制新型冠狀病毒感染的肺炎在學校發生和蔓延。

（五）建立防控工作責任追究機制。校紀委要對各二級單位防控工作和應急值守、處置情況進行不定期抽查，確保各項工作落到實處，確保校園安全穩定。對在防控工作中失職瀆職造成嚴重影響和重大損失的，嚴肅追究相關單位和責任人責任。

四、疫情防控措施

（一）尚未發生疫情階段主要措施

1.提高思想認識。根據上級要求和實際情況，及時召集專題會議，傳達上級指示批示和相關會議精神，貫徹上級工作部署要求，結合校園疫情變化實際統一思想認識，從講政治、講大局的高度，切實做到壓緊壓實工作責任，分類分層落實防控措施。（責任部門：黨委/校長辦公室、校醫院、黨委宣傳部、黨委武裝部/安全工作處、黨委學生工作部/學生處）

2.加強組織領導。成立領導小組與領導小組辦公室、工作專班，制定工作預案，明確工作職責，協調組織發動各方力量。（責任部門：黨委/校長辦公室、校醫院）

3.加強教育引導。加強師生健康知識教育和醫療科普講座，普及公共衛生知識和突發醫療疾病救護技術，特別是預防發熱、咳嗽現象的基本要領；加大教育宣講力度，將上級的會議精神、法律法規、文件規定、公告要求、工作提醒、防控措施等系列內容逐一細化，通過學校官方網絡平臺、QQ群或微信群等媒體平臺宣講傳導到每一位教職工、學生及家長，要求全體師生自覺增強自我防范和危機意識；開展全校健康運動，倡導積極向上的生活方式。（責任部門：黨委宣傳部、黨委學生工作部/學生處、研究生學院、校醫院、各二級單位）

4.加強全校教職工疫情信息摸排。人事處要牽頭及時掌握教職工總體情況和重點疫情，加大對教職工流動情況的掌控力度，并于每天上報教職工疫情信息統計情況。（責任部門：人事處、各二級單位）

5.加強全校學生疫情信息摸排。學生處、研究生學院要牽頭及時掌握學生總體情況和重點疫情，加強與學生的聯絡，做好心理疏導應急預案，并于每天上報學生疫情信息統計情況。（責任部門：黨委學生工作部/學生處、研究生學院、各二級學院）

6.確保基礎物資供應。加強基礎物資準備、加大經費投入，由國資處牽頭抓緊購置必要器械（體溫檢測儀等）、必備藥品、消毒用品、口罩等防護用具，確保各值班室防護裝備齊全，提升師生防護能力。（責任部門：國有資產與實驗室管理處、財務處）

7.加強環境衛生整治。每天對學校生活區公共區域、值班室、廁所、樓道、其它公共場所等重點部位進行全面消毒，不留死角，組織師生員工開展經常性愛國衛生運動和校園定期清掃勞動，保障師生公共活動場所及校區生活場所及時消毒、通風換氣，確保校園環境整潔衛生。（責任部門：后勤集團總公司、黨委學生工作部/學生處、黨委武裝部/安全工作處、黨委離退休工作處、各二級單位）

8.加強輿情監測。強化網絡輿情監管，嚴防輿情炒作。（責任部門：黨委宣傳部、現代技術教育中心、各二級單位）

9.組織疫情排查。要組織排查發熱病人，若發現出現發燒、干咳、乏力等癥狀，要第一時間送至市定點發熱門診篩查和治療，根據病情及時處置。（責任部門：校醫院、各二級單位）

10.加強校區管理。加強校園門崗管理，嚴格操作規程，一般情況下嚴禁校外人員進入校園和生活區，確需進入的，實行嚴格的實名登記；對學校大門口進出師生實行嚴格的實名登記，并測量體溫，一旦發現疫情，實行倒查制，及時將接觸人員全部隔離檢查及觀察。（責任部門：黨委武裝部/安全工作處、校醫院及各二級單位）

11.加強學生管理。學生假期結束返校后，各學院每天上午9點前要組織對學生進行體溫測量，并于當日上午11點前將測量情況報校醫院；對體溫超過37.5攝氏度的人員，及時撥打120送至醫院發熱門診進行篩查和治療等。其中，國際教育中心負責留學生的體溫監測和統計上報工作。（責任部門：黨委學生工作部/學生處、研究生學院、校醫院、各二級學院）

12.加強值班巡查。加強學校值班和巡查值守，嚴格值班紀律，嚴格各類定時信息報告制度，確保24小時信息暢通。（責任部門：黨委武裝部/安全工作處）

13.做好推遲開學預案。加強教學計劃的制定落實，根據疫情形勢變化與上級部門要求，及時做好教學計劃變更準備。（責任部門：教務處、黨委學生工作部/學生處及各二級單位）

14.做好接受社會捐贈工作。發布接受社會捐贈通告，組織校友做好疫情防控緊急物品等財物的捐贈與配發工作。（責任部門：校友辦、黨委宣傳部及各二級單位）

（二）寒假期間至開學前后的防控措施

1.開學前的防控措施

（1）做好值班值守，及時報送相關信息。學校正值寒假，學生單獨或隨家長返鄉、外出探親和旅游等較為普遍，會出入火車站、長途汽車站、客運碼頭、機場等人員密集場所。各單位要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環節，不舉辦聚集性活動，切實落實學校傳染病防控各項要求。要全面統計本校武漢生源及近期進出武漢的師生情況。密切關注師生健康情況，如果發生學生感染新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，要第一時間報告學校領導小組辦公室。學校領導小組要第一時間報告XX市人民政府、省教育廳。

（2）掌握學生動態，多途徑開展宣傳教育。各單位要做好寒假期間留校師生的疫情防控工作；對離校學生，要通過微博、微信公眾號、微信群等網絡渠道盡快發放假期生活提示，開展健康教育，向師生宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導師生居家或外出時做好防控，注意個人衛生，勤洗手，注意呼吸道禮儀（如咳嗽、打噴嚏時用胳膊或紙巾遮掩口鼻，用過的紙巾丟進垃圾桶等），多吃富含維生素的食物，盡量少去人多擁擠、空氣污濁的場所。

（3）做好開學預案，密切開展監測。各單位特別是教務處要密切關注疫情發展情況，提前對春季開學有關情況做出科學研判，必要時對學校教學安排及相關工作做出調整，做好開學前疫情防控工作預案。學校按上級要求每天統計上報師生相關數據、根據上級要求確定開學時間，開學前準備相關隔離措施，開學時啟動全員體溫檢測等。招生處要根據疫情發展變化情況，制定嚴格預案，適時調整省外招生考試安排。

2.開學后的防控措施

（1）落實晨午檢。各單位要切實加強以晨（午）檢為核心的新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀監測，切實發揮校醫、輔導員和班主任作用，做好學生晨（午）檢、因病缺勤、病因追查與登記工作。尤其在開學時，要加強對返校學生健康觀察，對發熱、咳嗽學生務必高度關注，做到傳染病早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

（2）加強宣傳教育。各單位要結合“師生健康中國健康”主題健康教育活動，充分利用官方微信平臺、健康教育課、講座、廣播等形式，積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳教育，通過宣傳教育，幫助師生提高防范意識、了解防治知識，引導師生養成良好衛生習慣和健康生活方式。同時，與家長密切聯系，配合學校做好患病學生的治療管理工作。

（3）做好校園環境衛生工作。后勤集團總公司、物業公司在春季學期開學前，要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全方位改善學校環境衛生條件，開展以教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等為重點的全校各個區域全面消殺，有關場所做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。

（4）建立部門聯動機制。各單位要積極參與聯防聯控，密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化，及時掌握信息，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，落實早發現、早報告、早治療，配合衛生健康等部門集中救治、全力救治患者，及時、有效處置疫情。

（三）學校發現疑似新型冠狀病毒感染的肺炎散發病例后的防控措施

各單位發現疑似新型冠狀病毒感染的肺炎散發病例后，應立即報告學校領導小組辦公室，第一時間取得專業部門的指導。學校立即電話報告XX市人民政府、省教育廳，并在2小時內向教育廳報送書面初步情況。立即會同衛生健康部門開展疫情處置，指導督促學校強化各項常規預防措施的同時，采取以病例管理為主的防控措施，特別是要做好首發病例的管控，嚴防疫情傳播。密切配合衛生健康部門實施患者隔離治療、密切接觸者隔離醫學觀察等防控措施，并做好師生、家長的宣傳引導，營造家校共同防控的良好局面。

（四）學校出現新型冠狀病毒感染的肺炎聚集性病例后的防控措施

學校發生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似聚集性病例或聚集性病例。其中，疑似聚集性病例是指14天內在學校發現1例確診病例，并同時發現1例及以上發熱呼吸道感染病例。聚集性病例是指在判定為疑似聚集性病例的情形下，發現2例及以上確診病例，且病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性或因共同暴露而感染的可能性，判定為聚集性病例。

學校出現新型冠狀病毒感染的肺炎暴發疫情，應在強化上述各項防控措施的同時，在上級指導下，強化疫情監測、病例管理、感染控制、防治知識宣傳教育和減少大型聚集活動、停課等綜合防控措施，減輕疫情危害。特別是在聚集性疫情發生后，學校將切實做好以下防控措施：

1.在衛生健康部門的指導下，通過多種形式（如健康告知書、宣傳材料、電話、短信、微信等）做好與病例有過密切接觸的學生、教職工預防新型冠狀病毒感染的肺炎宣傳教育工作。

2.加強晨檢工作，健全宿舍、班、院、學生處和校醫院等學生健康狀況信息收集報送渠道。

3.加強校園、教學場所、教學設施設備等清潔、消毒，尤其是食堂、宿舍、教室、會議室和衛生間等公共場所的衛生工作。

4.嚴格實行申報許可制度，減少或取消大型聚集活動。如必須舉行，盡量在室外舉行；如在室內舉行，必須制定相應的工作方案，采取有關防控措施，如保持良好通風，避免使用中央空調，同時盡可能縮短人群聚集的時間。學生團體應盡量避免參加校外的活動。

5.加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園。不得向任何機構提供場所舉辦各類培訓活動。

五、工作要求

（一）提高政治站位，壓實主體責任

各單位要高度重視，根據屬地管理原則，貫徹落實總書記的重要講話與重要指示精神，以對人民極端負責的態度，堅決扛起疫情防控重大政治責任，嚴格按戰時狀態落實主體責任、監督責任、直接責任、領導責任和監管責任。要在上級指揮部統一領導下，做好我校師生員工的宣傳、教育、引導、聯系和統計、反饋工作，及時公開信息與報告相關情況，不得瞞報、漏報、遲報和錯報、謊報。根據學校要求引導、教育本單位師生員工盡量不要外出、養成良好衛生習慣、不信謠不傳謠，以絕對忠誠的政治姿態打贏疫情防控阻擊戰。

（二）堅持嚴防嚴控，加強應急應對

各二級單位和全體師生要嚴格按照上級規定要求，堅持分級管理原則，認真摸排疫情情況，強化信息聯絡，完善防范措施，加大聯防力度，嚴格巡查值守，嚴密信息報送，嚴肅工作紀律，細化工作流程，規范防控操作，科學、快速、有序、高效應急處置，聯手、互通、協調應對，確保學校疫情防控任務目標圓滿完成。

（三）堅持統籌協調，確保學校安全

學校校區和生活區點多面廣，情況復雜，安全管理風險突出，各二級單位生要以學校師生利益和工作大局為重，既要加強自身疫情防控和自我保護，確保自身安全和家庭安全，同時又要盡力加強與學生的溝通聯系和安全教育，積極謀劃和參與校園安全管理，強化全校安全系統化思維和一體化管理，確保學校穩定。