第一篇：**高新區強化措施，切實做好欠薪專項整治工作（共）

**高新區強化措施

切實做好欠薪專項整治工作

社會事業發展局

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2019年7月15日

根據高新區開展拖欠農民工工資問題專項整治工作會議精神及要求，高新區內采取五項措施，切實做好欠薪專項整治工作。

一是加強領導，明確分工，壓實責任。成立了以管委會分管領導李貴澤副主任任組長、相關成員單位負責人任成員的欠薪專項整治工作領導小組，明確了班子成員的職責分工和任務，同時將管委會制定的《云南**經開區（高新區）開展拖欠農民工工資問題專項整治工作實施方案》印發到班子成員，并將各局室工作任務完成情況列入年終考核，作為評優、獎懲的重要依據。二是嚴抓排查，對區內在建建設工程項目、尤其是政府投資工程項目進行全面無遺漏排查。通過排查，重點查看是否存在欠薪隱患和未落實“五項制度”情況，建立《欠薪問題(隱患)清單》

和《在建工程項目“五項制度”落實清單》。三是抓整改，對排查中發現的問題，相關行業主管部門建立整改臺賬，明確責任單位、責任人和完成時限。四是全面落實“五項制度”，行業主管部門在排查中發現的尚未建立“五項制度”在建工程項目逐一明確責任單位和責任人，督促每個在建工程項目限期落實“五項制度”。五是抓查處，對各行業主管部門排查出的欠薪案件做到件件登記、認真調查處理，及時回復；對欠薪違法行為的堅決依法查處。截止6月底，共受理和排查出各類勞動爭議案件99件，涉及人數900多人，涉及金額980萬余元。其中建筑行業53件，占53.5%；服務行業23件，占23.2%；銷售業15件，占15.1%；其他行業8件，占8.2%。截止目前，已處理90件，占90.9%，正在處理的9件，占9%。

第二篇：明確任務強化措施切實做好食品質量安全工作

明確任務　強化措施

切實做好食品質量安全工作

在全縣食品加工業整治工作會議上的講話

（2006年6月12日）

同志們：

今天這次會議，是經縣政府研究同意召開的。主要是認真學習貫徹國務院、省市人民政府關于進一步加強食品安全工作的文件精神，安排部署我縣食品加工業整頓工作任務。剛才，大家一起

學習了關于加強食品安全工作的幾個文件，希望大家按照各級的要求和各自的職責分工，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，正視問題，進一步增強做好食品加工業整頓工作的緊迫感和責任感

食品安全專項整治工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到社會穩定和發展,是一項民心工程、德政工程。近年來，我縣緊緊圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，堅持打防并舉，標本兼治，大力加強日常監管，嚴格市場準入，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的行為，食品市場秩序整治工作取得了階段性成果，有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在質監、衛生、工商等部門的監督和幫助下，各食品生產加工企業也把提高產品質量、保障食品安全作為企業發展的第一需要，認真落實各項食品安全政策規定，嚴把產品質量關，企業質量安全管理水平有了大幅度提高。但是，我們也要清醒地認識到，隨著民營經濟的快速發展，食品加工企業迅速增多，生產領域不斷拓寬，監管的難度也越來越大。全縣食品加工業管理水平還有待于進一步提高，在產品質量安全方面還存在一些隱患。這主要表現在：一是有的企業經營者對食品質量安全認識不夠，對相關的法規政策了解不足，質量管理粗放。甚至有極少數企業受經濟利益驅動，在生產食品的過程中違禁使用食品添加劑和非食品原料，故意生產假冒偽劣產品。二是有的企業生產條件差，工藝設備落后，缺乏有效的檢驗手段，產品質量難以保證。三是個別食品生產企業不執行統一的生產標準，導致同行業產品質量參差不齊，已影響了本行業的快速健康發展。這些問題雖然出現在個別企業和個別行業，但是其危害是巨大的。對此，我們要引起高度重視，在整頓工作中采取有效措施，認真加以解決。

食品加工業不同于其他行業，絕不能走“先發展、后規范”的路子，而要“先規范、后發展”。否則，一旦某個企業出現了大的質量安全事故，在社會上產生了大的影響，將會產生一系列的負面連鎖效應，就會影響到我們全縣所有企業的信譽，影響到我縣的對外形象，影響到我們的招商引資環境，影響到全縣的經濟發展。近幾年來，各地在這方面的教訓很多，各新聞媒體也經常曝光一些食品質量安全案件，如“毒奶粉”事件、“毒粉絲”事件等，在對制假售假犯罪分子進行嚴厲懲處的同時，相關部門和有關干部也因監管問題受到了處理，這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立可持續的科學發展觀，進一步增強做好食品質量安全監督管理工作的責任感、緊迫感，切實把這次食品加工業清理整頓工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，切實加大食品生產加工業整頓力度

大力整頓食品生產加工業是國務院確定的近期食品安全工作的重點，各級、各部門要進一步認真貫徹落實國務院的《決定》，按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全監管工作機制，從堅持以人為本、執政為民的高度來認識抓好食品生產加工業專項整治工作的重要性和必要性，要進一步加大監督檢查力度，堅決打好這場食品加工業專項整治攻堅戰，通過開展整治活動，努力提高我縣食品生產加工業的質量安全水平,促進食品產業持續健康發展，確保在我縣范圍內不出現大的食品安全事故。具體工作中，要本著標本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點”，堅持“四個結合”，完善“三項機制”。

（一）突出“三大重點”，切實提高這次整頓工作的針對性。一是突出重點產品。繼續把糧、肉、乳制品、飲料、植物油和兒童食品作為重點產品。二是突出重點地區。重點抓好農村、城鄉結合部以及長期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒偽劣產品的區域。三是突出重點對象。重點加大對生產規模小、生產條件差、產品質量存在嚴重問題企業的整治力度。特別是要重點整治無生產許可證、無營業執照企業，嚴厲查處無證生產等違法行為。

(二)堅持“四個結合”，確保這次整頓工作取得實效。即堅持集中打擊與日常監督相結合、重點打擊與綜合治理相結合、加強監管與企業建立自律機制相結合、打假與扶優相結合，多措并舉，多管齊下，迅速開展各項工作，確保這次整治工作取得實實在在的效果。要嚴格按照省、市要求，打好“嚴厲查處無證、無照生產行為”、“嚴格實施食品質量安全市場準入制度”、“加強對食品生產加工企業監管”和“嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為”這“四大戰役”，從食品加工環節入手，一手抓突擊整治，一手抓日常監管，通過整頓，實現“三個一批”的預期目標

。即：扶持一批名優企業，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產企業，嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。對有違規行為的企業，要進一步強化跟蹤監管，真正做到四個“不放過”：即整改措施不落實的不放過；產品質量仍不達標的不放過；教育處罰不到位的不放過；質量教訓不汲取的不放過。對屢教不改的企業，要堅決予以關閉。

（三）完善

“三項機制”，逐步建立保障食品安全的長效機制。一是進一步完善監管機制。按照“有權必有責”的原則，實行“誰發證、誰監管、誰負責”的責任追究制度，劃分和落實食品安全監管的職責，強化食品生產經營企業的市場準入監管，嚴把準入發證關，加強發證后的監督，加大對無證生產經營的查處力度。要整合執法力量，實行“分片包干”監督工作責任制，建立日常定期巡查和重點企業駐點監督制度，大力推行食品衛生量化分級管理制度、食品質量安全市場準入制度、食品生產經營臺賬制度、憑證登記管理制度和索證索票制度，不斷提高監管工作水平。要建立食品加工企業信譽等級評定制度，建立企業不良行為記錄，把連續違規違紀的企業列入“黑名單”，實行重點監管。要完善監管信息通報制度，定期向縣政府和有關部門通報食品加工企業的質量安全情況，以便于及時有效地協調解決工作中存在的問題。二是進一步完善執法打假機制。質監、經貿、工商、衛生、藥監、農業等部門，要進一步落實執法打假責任制，把打擊制、售假冒偽劣食品違法活動的任務和責任，逐級分解，落實到人，切實摸清全縣食品生產企業的數量、規模和質量狀況，做到對假冒偽劣食品生產活動的早發現、早控制、早打擊。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動。對發現的大要案件要組織專門力量，逐一進行分析調查，盡快處理結案。對制假售假的企業和犯罪分子，要依法嚴肅處理。三是進一步完善群眾監督機制。要充分發揮質量監督員和質量協管員的作用，下移監管工作重心，及時掌握食品加工企業的生產、質量狀況。縣質監局要做好質量監督員和質量協管員的培訓工作，提高他們的業務水平和監督能力，切實解決“打不著”和“打不準”的問題。要充分利用現有信息平臺的作用，完善舉報投訴制度。同時要建立舉報獎勵制度，在全縣范圍內，制定統一的舉報獎勵辦法，充分調動群眾的積極性，實行有獎舉報，以進一步開辟信息渠道，增強市場監管工作的針對性和有效性。

三、強化領導，落實責任，確保食品加工業整頓工作順利推進

（一）加強領導，建立組織保障

要確保這次整治工作順利進行并取得實效，強化領導是根本，領導重視是關鍵。縣政府對此次食品生產加工業整治工作非常重視，建立了由分管副縣長任組長，縣質監、食品藥品監管、衛生、工商、經貿、環保、農業、畜牧等部門領導為成員的“XX縣食品生產加工業整治工作領導小組”，負責整治活動的組織實施，協調解決整治工作中的重大問題。領導小組下設辦公室在縣質監局，負責日常管理工作。縣食品生產加工業整治工作領導小組辦公室結合沾益實際，已制定了工作實施方案。各鄉（鎮）、各有關部門要將這次專項整頓工作作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重點，加強對食品安全專項整治工作的領導，做到主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要抽調精干人員，成立專門的班子，按照整治工作要求，有計劃、有步驟地推進各項工作，確保圓滿完成這次整治工作任務。

（二）明確分工，積極搞好配合。縣質監、經貿、工商、衛生、藥監、農業等部門要按照各自的職責分工，團結協作，密切配合，充分發揮聯合執法的整體效能，形成強大的工作合力，推動整頓工作順利開展。縣質監局要發揮好主管部門和牽頭單位的作用，切實搞好這次清理整頓的協調和指導工作，全面落實食品加工環節質量監管工作任務。各鄉（鎮）要按照“屬地管理”的要求，在縣食品生產加工業整治工作領導小組辦公室的指導下，對轄區內食品加工企業搞好摸底排查，及時上報普查材料，全面掌握企業數量、規模、主要產品產量、質量控制措施、執行安全質量法律法規情況等等，并建立和充實安全質量檔案，對企業實行動態管理。

（三）落實責任，嚴格責任追究。各鄉（鎮）和村委會主要領導是本轄區食品安全監管的第一責任人，分管領導是直接責任人。食品安全管理工作責任重大，各級各有關部門都要對照目標任務，層層建立分工負責制和責任追究制度。縣政府將與各鄉（鎮）和縣直有關部門簽訂食品質量安全責任狀；各鄉（鎮）也要與各村委會一一簽訂食品質量安全責任狀，層層落實責任，要把食品質量安全監管工作納入各級目標考核。對未認真履行職能，致使轄區內發生重大食品安全事故的，縣政府將嚴肅追究有關單位和負責人的責任。各食品加工企業廠長（經理）作為產品質量安全的第一責任人，一定按照各級文件要求和政策規定，認真開展自查自糾，進一步排查企業質量管理中的薄弱環節，切實抓好整改。要著眼長遠發展、長期效益，教育和要求員工牢固樹立“創一流質量、樹一流品牌”的意識，切實加強質量管理，靠過硬的產品質量贏得廣大消費者的信賴，實現快速、健康、可持續發展。同時，各企業要積極支持、配合各執法部門開展工作，各執法部門也要幫助企業大力爭取政策扶持，不斷提高質量管理水平，實現部門與企業的良性互動，推動全縣食品質量安全工作再上新的水平。

同志們，食品安全監管是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。此次食品生產加工業整治工作，責任大、要求高、任務重。同時，當前我縣的食品專項整治工作與省、市政府的要求已有所滯后，需要我們迎頭趕上。各級各有關部門和各企業要以這次食品加工業整頓工作為契機，以對黨和人民群眾高度負責的精神，團結一致，密切配合，扎扎實實地完成各項清理整頓工作任務，努力提高我縣食品安全監管水平，促進食品行業快速健康發展，為全縣經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

第三篇：高新區消防產品質量專項整治工作情況匯報

肇慶高新區公安消防大隊

高新區消防產品質量專項整治工作

情況匯報

為了進一步推進消防產品專項整治，規范和凈化消防產品市場，改善社會消防安全環境，根據總隊《關于開展消防產品質量專項整治的通知》要求，高新大隊結合實際情況，緊抓機遇，以全面推進消防產品監督管理工作為中心，聯合相關部門，周密部署，采取聯、查、嚴、宣等有力手段，著重推進消防產品整治工作，進一步打擊制假、售假消防產品違法行為，規范消防產品市場秩序，保持打擊假冒偽劣消防產品的高壓態勢，現將相關整治情況匯報如下：

一、加強領導，責任到位

為加強對消防產品專項整治行動工作的領導，大隊成立消防產品專項整治行動領導小組，負責統一組織、協調、指導全區的消防產品專項整治工作。同時，協調區公安、質監、安監、工商等部門，及時向區委、管委會領導匯報，對轄區消防產品生產、銷售情況進行認真分析，切實加強組織。通過成立相關組織，層層落實責任，采取扎實舉措，全面打響消防產品專項整治戰役。

二、周密部署，嚴查整治

（一）部門聯合，加大力度。大隊高度重視消防工產品監督管理工作，將此項工作列入了今年消防監督重點工作之一，主動聯合區工商、質量、安監、公安，制定了《高新區消防產品質量專項整治方案》，并結合“五大”活動，積極組織各部門開展消防產品監督檢查工作，形成了多警聯合、齊抓共管的良好局面。

（二）嚴查整治，確保安全。大隊結合“五大”活動，不斷組織執法人員深入各大類場所開展消防安全排查整治工作，著重對滅火器、應急照明燈、疏散指示標志、水帶和消火栓箱等消防產品進行了全面檢查，重點查看其工商營業執照、購貨合同、產品說明書、消防產品市場準入證明和生產廠家供貨證明等資料，核查應該經國家強制性產品認證和型式認可的消防產品是否通過國家強制性產品認證和型式認可、檢測報告，是否明確是否有正規的來源渠道，是否銷售過期或國家明令淘汰的消防產品，同時，要求經營者嚴把消防產品質量關，切實對銷售的每件消防產品負起責任，確保用戶購買合格的消防產品，真正起到保安全、除隱患的作用。

（三）嚴把關卡，消除源頭。大隊結合消防產品監管的特點，緊緊抓住“產、修、銷、裝、檢、用”等環節，通過采取走訪、調查摸底的方式，對全區消防產品銷售門店和生產企業開展聯合檢查，對發現生產銷售不符合市場準入制

度、質量不符合強制性國家標準、國家明令淘汰產品的行為，摻雜摻假、以假充真、以次充好的違法行為，依據法律法規給予嚴厲打擊，絕不留情。同時，重點嚴把消防設計審核、施工檢查和消防驗收的質量關，對不合格的堅決不通過驗收。

三、加大宣傳培訓，提升安全意識

在開展監督檢查的過程中，大隊積極向轄區群眾展示不合格防火門、防火涂料、消防應急燈具、消防水槍、消防接口、手提式滅火器等假冒偽劣和不合格消防產品。同時，通過開展消防知識培訓使更多群眾掌握國家關于消防產品的生產、銷售等相關規定，熟悉準入制度和一致性要求。同時，邀請高新電視臺、高新日報等媒體對檢查全程進行跟蹤曝光，形成了全面打擊假冒偽劣消防產品，整頓消防產品市場秩序的宣傳輿論高壓態勢。

二〇一二年三月二十四日

第四篇：加強領導 強化措施 切實做好全縣中小學校地質災害防治工作

加強領導

強化措施

切實做好全縣中小學校地質災害防治工作

根據《關于組織開展2011年汛期前地質災害大檢查活動的通知》（河政辦電[2011]78號）文件要求，縣教育局組織全縣中小學校積極開展地質災害隱患大檢查活動，落實工作責任，強化地質災害防范措施，建立健全群測群防體系，杜絕各類地質災害事故的發生，確保學校師生的生命及財產安全。現將開展大檢查工作情況匯報如下：

一、深入調研，制定預案

根據《河池市教育系統2011學校地質災害防治應急預案》（河教發〔2011〕71號）及《關于組織開展2011年汛期前地質災害大檢查活動的通知》（河政辦電〔2011〕78號）等文件要求，縣教育局組織相關人員深入全縣中小學校開展調研工作，認真分析全縣學校地質環境條件和地質災害發生的基本規律，制定并下發了《環江毛南族自治縣教育系統2011學校地質災害防治應急預案》（環教通〔2011〕54號），要求各學校根據實際制定本校的應急預案，并上報縣教育局備案。

二、加強領導，落實責任

學校師生人身財產及校舍安全，是校園安全管理的一項重要內容。為切實抓好汛期學校地質災害防范工作，縣教育局高度重視，加強領導，成立了以覃善計局長為組長，分管安全工作的副局長為副組長，各股（室）長、各中學、中心校長為成員的工作領導小組，領導小組分工明確，職責分明。各學校要充分認識地質災害發生的危險性和防治工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，克服麻痹僥幸思想，加強對學校周邊地質災害防治工作的領導，成立相應的工作領導小組，明確校長是地質災害防范工作的第一責任人，細化工作責任，做到工作安排具體、監管責任明確、應急預案周全、防范措施到位。

三、認真排查，重點防范

教育局領導及聯系點負責同志下到各學校檢查、指導工作，組織各學校特別是地質災害隱患或易發區學校開展汛期前地質災害防范安全大檢查，重點對洪水、泥石流、塌方、山體滑坡等自然災害引發事故災難的隱患點進行全面排查。

（一）加強對校舍安全的排查，要及時清除存在的安全隱患，有危房的要堅決拆除。

（二）加強對學校圍墻、擋土墻及建筑工地等的排查，有安全隱患的要設立警示標志，并盡快加固維修排危。

（三）加強對校園及周邊存在的危巖、塌方、山體滑坡、地面陷塌、泥石流等地質災害隱患的排查，采取積極應對措施，預防洪水、泥石流、塌方和山體滑坡等自然災害對學校的影響，做好防自然災害及食品飲水衛生的各項應急管理工作。

（四）規范預防地質災害避險應急預案，積極做好地質災害預警預報，消除安全隱患。

（五）積極做好汛期前雨情、水情、汛情的預測及預報工作。

（六）做好地質災害調查與區劃工作。通過調查與區劃，掌握地質災害的現狀、分布和發生特征，劃定易發區與高危區，做好監測與防治規劃，并建立工作臺帳。經過全面排查，我縣學校地質災害隱患點的類型和分布情況如下：（1）房前屋后切坡≥50—70度的有下南鄉中心校，下南鄉中南小學，下南鄉下塘村五圩教學點，洛陽鎮中心校，洛陽鎮江口小學，總計共5所學校；（2）可能發生地面下沉隱患的有馴樂鄉北山村小學；（3）房前屋后邊坡、斜坡處或擋土墻發現裂縫的

有洛陽鎮永安小學，洛陽鎮江口小學，總計2所學校。

通過開展地質災害易發區和隱患排查工作，我縣學校地質災害隱患點共有7處，涉及到7所學校共1315人。各學校根據《環江毛南族自治縣教育系統2011學校地質災害防治應急預案》（環教通〔2011〕54號）要求，配合當地政府、國土部門及時劃定了地質災害易發區，落實責任人及監測人員，建立地質災害群防群測體系，切實做好地質災害的防治工作。

四、強化措施，應急處置

汛期前，各校要密切關注雨情、水情、汛情變化情況，加強地質災害重點防范部位的巡查，強化安全措施，及時發現薄弱環節問題，及時整改，應急處置，排除險情：一是高度重視地質災害的防范工作，廣泛宣傳預防避險、自救互救、防災、減災、救災等安全知識，開展防災教育和自救逃生演練，切實提高廣大師生防災抗災的意識和能力；二是建立地質災害群防群測體系，組織廣大群眾積極參與學校地質災害的防范工作，不斷完善群測群防體系，落實群測群防的各項措施，做好地質災害監測預報；三是加強值班，完善信息報告制度，堅持24小時值班，隨時掌握雨情水情汛情動態，發現重要情況及時報告，杜絕隱報、瞞報現象；四是完善學校安全應急預案，發生地質災害要迅速啟動應急預案，采取必要的應急措施，及時、妥善處理事故，并向當地政府及上級主管部門及時匯報；五是嚴格責任追究制度。各學校完善責任追究制度，對因工作不力，玩忽職守，相關信息遲報、漏報和瞞報的，將嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。

五、嚴格督查，確保平安

為加強學校汛期地質災害防范工作，教育局組織督查組下到各學校進行檢查指導，重點督查學校防范地質災害領導機構是否完善，應

急預案是否建立健全，對學校及周邊安全隱患點是否排查全面、清楚，群測群防體系是否建設完善，各地質災害隱患點是否落實監測責任人和專職監測人，采取防范措施是否切實有效，是否堅持汛期間24小時值班制度，各種預警預報信息網絡是否暢通等。教育局聯系點負責同志下到全縣各學校，深入各中小學、教學點進行檢查指導，加強學校的安全防范工作，特別是對有重大地質災害隱患點進行巡回檢查，隨時掌握各重大地質災害隱患點的險情狀況，發現問題及時采取有效措施排除險情，確保師生生命及學校財產安全。

六、存在問題

1.部分學校對地質災害防治工作不夠重視，沒有積極與當地政府、國土部門聯系，建立健全群測群防體系。

2.由于歷史原因，部分學校建在坡度較高的山坡上或是背靠石山，存在一定的安全隱患，而地質災害治理經費嚴重不足，使得這些學校無法搬遷到安全地區。

二〇一一年四月二十六日

第五篇：加強管理、強化措施,切實做好中小學、幼兒園道路交通安全工作1

加強管理

強化措施

切實做好中小學、幼兒園道路交通安全工作

2012年11月2日

各位領導、同志們：

2012年10月26日16時許，我市東蘭縣長江鄉文旺村拉圩路段發生一起較大道路交通安全事故，一輛車牌號為桂M-LG398的長安牌小型普通客車側翻下約30米深溝，造成7人死亡（其中兒童2人），16人不同程度受傷（其中13人為在校學生）。這起較大道路交通安全事故的發生，不僅暴露出部分車輛還存在嚴重超員、超載、超速等問題，也暴露出一些農村山區道路交通安全監管方面存在嚴重漏洞和薄弱環節，損失十分慘痛，教訓十分深刻。東蘭“10.26”較大道路交通安全事故再一次為我們敲響了警鐘，說明道路交通安全工作面臨的形勢依然十分嚴峻。

為加強我縣中小學、幼兒園道路交通安全管理，維護校園良好的教育教學秩序，有效遏制涉校涉園安全事故發生，確保全縣教育系統的安全穩定，今天我們在這里召開了全縣中小學、幼兒園道路交通安全工作會議。剛才縣公安交管大隊、縣運管局、縣安監局、縣農機局等部門領導在會上作了有關道路交通安全工作方面的發言，現在我就全縣中小學、幼兒園道路交通安全工作談幾點意見和建議。

一、全縣中小學、幼兒園道路交通安全基本情況

1.全縣中小學道路交通安全基本情況。全縣現有中小學校共210所，在校學生數共計40393（義教36261人，特教77人，職校293人，高中3762人）人。其中普通高中1所，職業學校1所，特殊教育學校1所，初級中學15所，小學（含教學點）192所，其中初中均為寄宿制學校，寄宿生10986人，小學寄宿制學校（含

教學點）56所，寄宿生5619人，公路沿線學校58所。目前，全縣中小學校都沒有接送學生上下學專用車輛，學生上下學、周末回家返校乘坐的社會車輛，如摩托車、三馬車、農用貨車、柳微面包車等，大部分都沒有辦理營運證。

2.全縣幼兒園道路交通安全基本情況。全縣現有幼兒園86所，其中公辦2所，集體辦學1所，民辦83所，在園幼兒7230人。有固定接送幼兒上下學車輛的幼兒園27所，車輛共計31部，所有車輛都是小型普通客車，均未辦理營運證，均未取得校車營運資質。

二、當前全縣學校道路交通安全面臨的嚴峻形勢

安全責任，重于泰山。道路交通安全是學校安全工作的一項重要內容，容不得半點馬虎，任何麻痹與僥幸心理都可能會導致無法估量的后果。為抓好全縣中小學、幼兒園道路交通安全工作，2011年11月24日，自治縣召開了中小學、幼兒園接送學生車輛整治工作會議，成立了專項整治工作領導小組，部署了全縣接送學生、幼兒車輛整治相關工作。2011年12月6日至26日，專項督查組分成兩個工作組，深入到全縣12個鄉鎮75所中小學校、68所幼兒園，通過聽取匯報、實地查看、上路執法等方式開展聯合整治行動。據統計，此次專項整治行動，專項督查組共出車20天，檢查各類車輛84部，查處超員、超載車輛2部，處罰車輛駕駛員2人，教育、訓誡車輛駕駛員55人。

2012年10月30日，縣公安交管大隊、馴樂鄉政府、農機站等部門在馴樂鄉開展接送學生車輛聯合排查整治行動，共查獲了4輛違法超載接送學生車輛,上述4起接送學生車輛嚴重超載的交通違法行為，是發生在東蘭縣“10.26”較大道路交通安全事故調查處理期間，雖未產生嚴重后果，但卻暴露出仍有部分單位對接送

學生車輛的交通安全管理沒有盡到責任，對由此產生的惡劣影響沒有認識到位。

當前，我縣中小學、幼兒園道路交通安全面臨的形勢十分嚴峻，表現在：一是全縣幼兒園接送學生車輛均沒有辦理營運證，沒有取得校車營運資質。據統計，全縣30余部接送幼兒上下學車輛都沒有辦理營運證，按照相關營運管理規定，車輛必須辦理營運證后才能上路營運，這些車輛不具備運載學生、幼兒資質，屬于違法違規營運。二是幼兒園接送學生車輛超員、超載、超速等現象普遍存在。一些車主和幼兒園存在麻痹、僥幸心理，在經濟利益的驅動下，依然不時有超員、超速接送幼兒現象，如上述違規接送幼兒的上朝小學幼兒園、春蕾幼兒園、馴樂旺旺幼兒等。三是家長合租社會車輛接送學生上下學超載嚴重。部分家長為貪圖便宜，選擇車輛時只注重價格，較少考慮到安全問題，家長沒有與車主簽訂安全責任狀，受雇車主在經濟利益和僥幸心理的驅使下，超載超速，忽視了學生的生命安全。四是部分學生由家長用三馬車、農用貨車、摩托車或柳微車等接送上下學，有的車輛沒有行駛證，有的家長沒有駕駛證，且時有超載現象，安全系數較低。五是社會對超員、超載車輛監督存在盲區，學生家長安全意識淡薄，不重視子女乘車安全教育，聽任孩子乘坐“三無”、超員、超載車輛上學，對違法違規運行的車輛沒有進行有效監督，沒有及時向當地交管部門、教育主管部門反映匯報，致使違法違規車輛沒有得到有效整治。六是部分公路沿線的學校、幼兒園校門前面的道路交通安全警示標志標線、標牌、信號燈、減速帶等安全設施設備沒有完善，過往車輛沒有減速行駛，導致交通安全事故時有發生，如2012年12月15日，思恩鎮南新小學路口發生一起小車超速行駛與一部載有一位家長、兩名學生的摩托車相撞，造成摩托車上的3人嚴重受傷。七是由于教育、公安交管、運管等有關部門聯合開展路上執法次數較少，查處超載、超速及違法違規運行車輛力度不夠，沒有形成強大的震懾力，接送學生車輛超載、超速現象沒有得到全面、徹底整治。

三、加強管理，強化措施，切實做好學校道路交通安全工作 為堅決遏制、杜絕涉校涉園交通安全事故的發生，各中小學校要加強管理，強化措施，積極聯系公安、交管大隊、運管、安監、農機等部門開展道路交通安全隱患排查與整治工作，把交通安全事故隱患消除在萌芽之中，切實做好學校道路交通安全各項工作。

1.提高認識，高度重視，加強組織領導，明確工作職責。各學校、幼兒園要從東蘭“10.26”較大道路交通安全事故中汲取沉痛的教訓，充分認識當前學校道路交通安全工作的重要性和緊迫性，高度重視學校道路交通安全工作，牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識，堅決克服麻痹、僥幸思想，以對學生生命高度負責的態度，切實做好中小學生及幼兒道路交通安全教育和管理工作。要切實加強組織領導，采取行之有效的措施，把學校道路交通安全教育作為構建平安和諧校園的重要內容。要明確學校道路交通安全管理機構、人員和工作職責，建立和完善必要的應急預案，結合實際認真開展學校道路交通安全宣傳教育工作的組織、規劃和實施，預防和杜絕涉及學生的交通事故發生，確保廣大學生的生命安全。

2.加強宣傳教育，切實做好道路交通安全防范工作。各學校、幼兒園要堅持“以人為本、安全第一”的原則，通過黑板報、宣傳欄、校園廣播、安全教育講座、主題班隊會等多種形式，有針對性、實效性地加強對學生的道路交通安全教育。要重點抓好“六

個一”活動，即：開好一次道路交通安全專題教育大會，辦好一期道路交通安全專題教育宣傳欄、開好一次道路交通安全教育主題班會、上好一堂道路交通安全知識課、組織觀看一次道路交通安全教育影片、進行一次道路交通安全知識圖片展覽。要結合具體的案例，向學生廣泛宣傳有關道路交通安全工作的法律法規，教育學生不乘坐“三無”、超員、超速和不符合客運要求的車輛，培養學生從小養成平安出行、遠離危險、安全乘車、文明乘車等良好習慣，樹立交通安全理念，提高學生自我教育、自我管理、自覺遵守交通法規和秩序的自覺性。同時，要通過家長會、致家長一封信等渠道告知廣大學生家長道路交通事故危害性，明確監護人的交通安全監管職責，要求家長要履行好監護人的職責，配合學校做好子女的道路交通安全教育和監管工作，從源頭上減少和杜絕學生上下學道路交通安全事故的發生。

3.加強部門聯動，不斷強化道路交通安全管理，完善道路交通安全設施設備。各學校、幼兒園要積極與公安交警、交通運輸、安監等有關部門密切配合，切實做好學校道路交通安全工作。要認真分析當前學校交通安全面臨的突出問題，強化學校及周邊交通安全環境的管理，對轄區所有學校及周邊交通安全秩序、學生上下學接送車輛和駕駛人、校園周邊道路狀況、交通安全設施和交通安全隱患、攤點占道經營等情況進行摸底排查和整治。進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速帶等交通安全設施設備。積極開展“護衛天使行動”，“百萬學生文明交通行動”，加強學生上下學集中乘坐車輛高峰時段和重點路段的巡邏管控，開展針對性整治和維護，凈化學校交通安全環境。

4.建立接送學生車輛裁員、超載、超速及違法違規運行監督

舉報制度。縣教育局、縣公安交管大隊、縣運管局、安監局以及各鄉鎮、各中小學校要建立并公布學生平安出行舉報電話或信箱、郵箱，加強宣傳力度，廣泛發動社會、學校師生及家長反映、舉報涉及學生人身安全的交通違法行為，對學生交通安全情況進行社會監督，確保學校交通安全工作取得實效。對準確提供車輛違法違規運行信息的群眾給予一定獎勵，提高廣大人民群眾參與監督的積極性，杜絕或減少超載等違規駕駛行為的發生。

5.明確幼兒園招生范圍，嚴厲打擊幼兒園跨區域使用車輛接送幼兒上下學行為。縣教育局與有關部門將對民辦幼兒園明確劃定生源范圍，各幼兒園只能在生源區域內招收學生，不能跨區域招生，生源區域范圍外的幼兒，如確需要入讀該園，一律要求家長親自接送，若幼兒園跨區域違規接送幼兒，將責令限期整改，嚴重者將按有關規定取消辦園資格，并予以取締。

6.明確責任，落實道路交通安全管理責任制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，劃清接送學生上下學車輛監控責任區域，明確鄉鎮政府對本鄉鎮地域內接送學生的車輛負監管責任，認真做好接送學生上下學車輛的管理；各學校校長、幼兒園園長是學校安全工作第一責任人，要加強交通安全教育，增強學生、家長安全防范意識，要把交通安全教育納入日常教育范疇，進一步提高學生、家長交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘坐不符合安全要求的車輛和超載、超速等交通違法行為，各學校要成立護送學生上下學工作組，在規定的學生離校時間內護送學生上車，在學生返校時摸底了解學生乘車狀況，一旦發現超載要予以教育、制止并匯報縣教育局和公安交管大隊等部門；要落實車主和駕駛員責任，車主和駕駛員要自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及有關法規，做到依法出車、依法駕駛，確保安全；各職能部門要高度重視校車的整治工作，加強聯系，密切配合，通力協作，不定期開展接送學生車輛整治活動；要層層落實責任，凡因責任心不強、責任不落實、管理不嚴、宣傳教育不到位等引發的各種涉校交通安全責任事故，將按照有關規定嚴肅追究相關人員的責任。

同志們，學校道路交通安全工作涉及到校園的平安穩定，涉及到廣大家長、群眾的切身利益，涉及到社會的長治久安，我們要高度重視學校道路交通安全工作，以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，加強管理，強化措施，密切配合，通力協作，扎扎實實做好全縣學校道路交通安全排查與整治工作，為我縣廣大中小學生、幼兒營造一個安全、健康、和諧的成長環境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設和諧、平安環江作出新的更大的貢獻。