鎮(zhèn)長(zhǎng)在XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講稿
在XX年新春佳節(jié)來(lái)臨之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的成就和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中存在的困難和問題,以及當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),部署XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,營(yíng)造氛圍,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講四個(gè)方面的問題。
一、過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
XX年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階
XX年,全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2仟多萬(wàn)元,年增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值982萬(wàn)元,年增長(zhǎng)11%,其中工業(yè)產(chǎn)值100多萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)8%,增幅達(dá)到全縣平均水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值982.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)12%;完成財(cái)政總收入605萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投入1200多萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均收入達(dá)到2622元,比上年增長(zhǎng)5%。
“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”取得明顯成效
XX年,我鎮(zhèn)15萬(wàn)噸新果煤礦正式投入生產(chǎn);已初具規(guī)模。興達(dá)沙廠、唐家灣沙廠、興鑫沙廠已辦完所有證件,陸續(xù)投入正常生產(chǎn)。政府重視企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)
去年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是堅(jiān)決制止耕地拋荒,全年糧食作物播種面積達(dá)24556萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)210萬(wàn)噸,全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是鎮(zhèn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。正在實(shí)施投資50萬(wàn)元的渣聾村生態(tài)畜牧業(yè)開發(fā)項(xiàng)目;引進(jìn)渣聾村天麻種植項(xiàng)目200畝;冷底村蔬菜基地種植面積XX畝;烤煙、蔬菜規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益不斷提高,冷底無(wú)公害特色蔬菜基地,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全鎮(zhèn)新修通村公路7條,總投資200多萬(wàn)元;投資330萬(wàn)元的**鎮(zhèn)煙水配套工程全面完成;投資150萬(wàn)元的冷底農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)建設(shè)和冷底人飲工程已完工;605畝小規(guī)模土地開發(fā)工程也已順利完工;完成全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)106口;完成壩子路口改道550米;政府辦公樓裝修已完成;完成亮化、綠化、美化等配套建設(shè);投資130萬(wàn)元的**鎮(zhèn)福利院正在建設(shè);投資25萬(wàn)元的鎮(zhèn)文化服務(wù)中心正在實(shí)施;完成農(nóng)牧中心、司法所和6個(gè)村衛(wèi)生室以及5所小學(xué)校園附屬設(shè)施的修建;投資7萬(wàn)多元修復(fù)**小龍井和政府大院自來(lái)水工程;增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是生態(tài)家園建設(shè)全面啟動(dòng)。生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村道路交通、村容村貌、飲用水源和生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,為人民群眾營(yíng)造良好的生活環(huán)境。
進(jìn)一步提升商貿(mào)業(yè),進(jìn)一步保障了農(nóng)村消費(fèi)的安全,有力地保障了農(nóng)村居民的食品安全。
在充分肯定XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成效的同時(shí),我們鎮(zhèn)必須清醒地看到,**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著不少困難、矛盾和問題。主要有:一是工業(yè)基礎(chǔ)差,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氛圍不是很強(qiáng);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)規(guī)模偏小;三是工業(yè)投入嚴(yán)重不足,后勁不強(qiáng),能提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的大項(xiàng)目尤為缺乏;四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展受制、人口等因素制約較多;五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢(shì)不強(qiáng),農(nóng)民增收不快,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨。目前,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問題是農(nóng)業(yè)化水平低,缺少上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有影響力的農(nóng)業(yè)品牌,從而影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。這些困難與問題需要我們?nèi)?zhèn)上下,團(tuán)結(jié)一心,積極應(yīng)對(duì)。
二、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、主要目標(biāo)和工作措施
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是承上啟下、繼往開來(lái)的關(guān)鍵一年。縱觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),存在著不少不確定因素。對(duì)此鎮(zhèn)各級(jí)各部門,特別是奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的企業(yè)人士要有足夠的思想準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以黨的十七大和中央、省、地、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的主題,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;重視商貿(mào)經(jīng)濟(jì),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20
%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;收購(gòu)烤煙1萬(wàn)擔(dān);肉類總產(chǎn)增長(zhǎng)8%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤礦年底投產(chǎn),單位生產(chǎn)總值能耗降低11%,主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量控制在縣下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。森林覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn);減少農(nóng)村低收入貧困人口600人以上,人口出生率控制在13.5‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在6.35‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)90%以上。安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在縣下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
十項(xiàng)民生實(shí)事是:1、續(xù)建**政府駐地至雨沙橋頭通鄉(xiāng)油路和其它村通村公路;實(shí)現(xiàn)100%行政村通公路;2、解決雨卷村、椒子山村人飲水安全問題,力爭(zhēng)解決冷底村、**村人畜飲水困難,分步規(guī)劃,逐步實(shí)施;建成基本農(nóng)田配套小水池30口以上;3、啟動(dòng)壩子村小集鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)異地移民50戶以上;啟動(dòng)**小城鎮(zhèn)建設(shè);4、實(shí)現(xiàn)集中連片種草養(yǎng)畜生態(tài)畜牧業(yè)200戶以上,把渣聾建成標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范小區(qū);繼續(xù)推進(jìn)聚河村生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)程;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力600人以上;5、力爭(zhēng)完成“生態(tài)文明家園”建設(shè)40戶以上。完成農(nóng)村危房改造162戶;啟動(dòng)新店、果這等村地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目。6、開工建設(shè)**鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育保健站和**鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。7、力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村沼氣池60口以上,完成上級(jí)安排的地氟病防治任務(wù)。8、完成敬老院建設(shè);全面提高村干部工作報(bào)酬和生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);努力改善干部辦公條件。9、完成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”調(diào)頻廣播工程,“村村通”直播衛(wèi)星工程;完成**村級(jí)農(nóng)民體育健身工程;配合煙草局完成冷底200多萬(wàn)元煙水配套工程建設(shè);10、啟動(dòng)**村和壩子村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
上述目標(biāo)任務(wù),是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真分析、綜合考慮全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要性和可行性提出來(lái)的,充分、客觀地體現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的要求。完成今年目標(biāo)任務(wù),是對(duì)我們抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促和諧能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步更新觀念,狠抓落實(shí),樹立應(yīng)對(duì)危機(jī)、共克時(shí)艱、成就大業(yè)的信念,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),加快發(fā)展,切實(shí)推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,必須重點(diǎn)把握以下原則:一是要注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。必須堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快以種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。二是要遠(yuǎn)近結(jié)合。按照XX年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的要求,以努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),要兼顧到短期增長(zhǎng)目標(biāo)和階段目標(biāo),正確處理跨越式發(fā)展與漸進(jìn)式發(fā)展、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展與全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,既著眼于克服當(dāng)前的困難,又為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ),既保持工作的連續(xù)性,又增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,在解決好最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問題的同時(shí),大力推動(dòng)能帶動(dòng)全局發(fā)展的戰(zhàn)略性工作。三是要以項(xiàng)目建設(shè)為中心。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、增加固定資產(chǎn)投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。四是要把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主題。必須堅(jiān)持“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,加大農(nóng)村工作力度,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,統(tǒng)籌公共服務(wù)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要大力改善民生。要把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),盡力而為、量力而行,切實(shí)把各項(xiàng)民生項(xiàng)目辦成讓群眾真正得到實(shí)惠的民心工程,讓廣大群眾更好地分享改革發(fā)展的成果,鞏固和發(fā)展奮發(fā)向上、和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、加大工作力度,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展
根據(jù)預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作和需要把握的原則,今年要扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè)力度,著力在新增固定資產(chǎn)投資上抓好落實(shí)
XX年,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)要在去年的基礎(chǔ)上增加13.5%,任務(wù)十分艱巨,各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,督促各重點(diǎn)項(xiàng)目單位按照年度目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)管理,做到新開工項(xiàng)目全面開工,在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,確保全面完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是按照縣安排XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)實(shí)物工程量投資不少于200萬(wàn)的要求,加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、快速發(fā)展。二是盤活存量資產(chǎn),挖掘發(fā)展?jié)摿Α?朔鞣N要素制約,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。三是緊緊抓住省、地、縣重點(diǎn)項(xiàng)目和新增中央投資項(xiàng)目不放。要加大跟蹤督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,充分挖掘潛力,加快建設(shè)進(jìn)度,早日建成投入使用。對(duì)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目,必須盡快完善相關(guān)手續(xù),及時(shí)向項(xiàng)目驗(yàn)收主管部門提出書面申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。四是在抓住重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)其它小型項(xiàng)目的督促檢查和調(diào)度力度。對(duì)在建項(xiàng)目必須按時(shí)完工。對(duì)工期要求跨年度的,能提速的要盡量提速。五是加大對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的督促落實(shí)。加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改落實(shí)。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
“三農(nóng)”工作始終是我們工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。我們必須以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在十分重要的位置,切實(shí)抓緊抓好。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),積極打造區(qū)域特色品牌。
積極貫徹落實(shí)中央、省、地、縣各級(jí)的糧食生產(chǎn)政策,制止全年性拋荒,減少季節(jié)性拋荒,推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,加大農(nóng)技培訓(xùn)力度。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。二是繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)力度,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。加快農(nóng)村道路、飲用水、垃圾處理、改水改廁、文娛健身等設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,切實(shí)開展土地整理工作,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全面實(shí)施“保潔、綠化、整潔、飲用水、道路硬化亮化”等工程,全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力改善發(fā)展環(huán)境。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
首先是大力發(fā)展特色農(nóng)作物種植,提高農(nóng)民收入;其次是加大蔬菜種植規(guī)模,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;三是積極鼓勵(lì)支持在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)娃娃魚等特色產(chǎn)業(yè);科學(xué)安排利用好“三江源”等各種專項(xiàng)資金,大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),積極申報(bào)天麻、漆樹、刺梨、核桃、水果等種植,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
進(jìn)一步提高科技水平、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高糧食單產(chǎn),促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。在控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、突出特色、提高質(zhì)量的前提下,努力抓好烤煙生產(chǎn)和鞏固發(fā)展好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作,促進(jìn)煙農(nóng)增收、財(cái)政增稅,推動(dòng)全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),抓好防疫體系建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)物重大疫病防控。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按要求強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明家園建設(shè),逐漸改變農(nóng)村面貌。五是要加大扶貧開發(fā)工作力度。
實(shí)施完成XX年度下達(dá)的整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做好尚未實(shí)施整村推進(jìn)的村的項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施工作。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極整合涉農(nóng)資金,注重項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,強(qiáng)化資金監(jiān)管,廣泛開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),積極爭(zhēng)取并實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“雨露計(jì)劃”,完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、綠證培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)任務(wù),努力減少農(nóng)村低收入貧困人口,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。加大規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)力度,著力在小城鎮(zhèn)建設(shè)上抓好落實(shí)
推動(dòng)**鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、壩子移民街建設(shè),抓緊落實(shí)規(guī)劃,把推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,一是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建設(shè)步伐,抓好壩子——百納油路兩側(cè)控制性建房,突出抓好長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、城鎮(zhèn)特色塑造等城鎮(zhèn)化發(fā)展重大問題的指導(dǎo)作用,努力改善人居環(huán)境。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理,著力強(qiáng)化“整臟治亂”工作,積極創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入推進(jìn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生公路暨文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)工作。
加大生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù)力度,著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上抓好落實(shí)
一是要切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)工程。
牢固樹立“保住青山綠水也是政績(jī)”的發(fā)展理念,嚴(yán)厲打擊盜采林木行為,扎實(shí)推進(jìn)“三江源”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、退耕還林工程、鞏固退耕還林成果特色經(jīng)果林項(xiàng)目等工程。繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施好退耕還林成果中央專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,解決退耕還林農(nóng)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。二是要加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與保護(hù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審制度,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,控制新增建設(shè)用地規(guī)模,限制低水平重復(fù)建設(shè)用地,加大土地開發(fā)整理力度,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大保障和改善民生工作力度,著力在統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上抓好落實(shí)
一是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于鞏固“兩基”成果提升義務(wù)教育階段水平的規(guī)劃和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。二是要加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善以衛(wèi)生院為龍頭、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上,城鎮(zhèn)居民參合率90%以上,進(jìn)一步保障群眾身心健康,維護(hù)群眾利益。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,抓好重大疾病防治和突發(fā)事件防控工作。大力開展健康教育,扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。三是要大力提高計(jì)生服務(wù)水平。進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)新激勵(lì)示范機(jī)制。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制,防止杜絕常住人口政策外生育。強(qiáng)化對(duì)出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,全面提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平,確保創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大社會(huì)管理力度,著力在促進(jìn)社會(huì)和諧上抓好落實(shí)
一是必須確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)0的目標(biāo)。
全面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按照“層級(jí)管理、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)政府及有有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化過程管理,督促、引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,著力提高安全生產(chǎn)管理能力和水平。要深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。深化隱患排查治理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,突出抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防安全、社會(huì)公共安全、森林防火等工作重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法采煤行為。二是大力加強(qiáng)“五防網(wǎng)”建設(shè),堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪,建立健全社會(huì)治安綜合治理體系和各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)。三是要繼續(xù)開展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”,認(rèn)真落實(shí)“包案化解”和“帶案下訪”責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,從源頭上有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是要及時(shí)妥善處置各類突發(fā)公共事件,強(qiáng)化對(duì)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查的監(jiān)控,高度重視征地拆遷、土地糾紛、礦山地質(zhì)災(zāi)害等問題可能引發(fā)的群眾體性事件,健全完善工作預(yù)案,確保各類突發(fā)公共事件得到及時(shí)妥善處理。四、轉(zhuǎn)變政府職能,大力提高執(zhí)行力,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成要以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府為目標(biāo),以提高行政效能、增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力為著力點(diǎn),正確履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”職能,推進(jìn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,切實(shí)做到科學(xué)行政、民主行政、依法行政,使政府職能真正轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)。全年目標(biāo)任務(wù)的完成與否取決于政府執(zhí)行力,執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。要在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上比速度,在執(zhí)行上見高低,確保各項(xiàng)工作抓好落實(shí)。
一要明確責(zé)任抓落實(shí)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,將重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和中心任務(wù),層層分解落實(shí),明確負(fù)責(zé)人,讓大家都知道要干什么、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)候完成,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“四落實(shí)”,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部群眾抓落實(shí)、保重點(diǎn)、促發(fā)展。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要“牽頭、抓總、負(fù)全責(zé)”,努力在思想上增強(qiáng)全局意識(shí),在行動(dòng)上發(fā)揮示范作用,在工作上加大宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保政令暢通,把黨委、政府的工作任務(wù)落實(shí)到基層。要善于把上級(jí)要求與本鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),抓大事、抓關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。要發(fā)揚(yáng)銳意創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,敢于面對(duì)問題、面對(duì)矛盾,把工作難點(diǎn)和群眾的呼聲作為工作重點(diǎn),多想辦法、狠下功夫,尋求突破、力求實(shí)效。要按照創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗的要求,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,從文山會(huì)海和事務(wù)應(yīng)酬中解脫出來(lái),實(shí)事求是、力戒空談,在全鎮(zhèn)上下形成一種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)。加快政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)改變推諉扯皮、作風(fēng)散漫,效率不高、主動(dòng)性不強(qiáng),思路不寬、辦法不多的工作現(xiàn)狀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制,著力于轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,把政府的主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái),把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置,努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,少說(shuō)空話,多干實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。要進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善和落實(shí)行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。
四要保證廉政抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,不繼提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意政府。要自覺遵守中央、省、地、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化一把手責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針,是全鎮(zhèn)人民的共同愿望。XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作面臨的任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為圓滿完成XX年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。