在全鎮煤炭工業經濟運行分析會上的講話

鎮黨委書記

同志們：

經過長時間的醞釀，鎮黨委、政府決定召開這次工業經濟運行分析會，全面總結安泰公司成立以來取得的一些成績，深入分析當前發展中的困難和問題，布置落實鎮黨委、政府下達的生產經營指標，明確下一步的努力方向，促進工業經濟又好又快發展，確保完成全年任務目標。剛才，慶喜董事長通報了安泰公司09年生產經營情況，郝鎮長對2010年工業發展工作進行了安排部署，時鎮長作了很全面也很符合實際的講話，對安泰公司2010年的工作提出了很好的指導性意見。以上幾位同志所講的、安排的工作，都是黨委、政府的研究的意見，我都同意，希望同志們抓好貫徹落實。下面，我講以下幾點意見：

一、全鎮經濟社會發展成績的取得，安泰煤業公司發揮了頂梁柱作用

回顧2009年，我鎮又是一個大發展年、大豐收年。這一年，我們又獲得了區綜合目標考核、經濟動態考核“雙第一”的成績，在08年度全市科學發展十佳鄉鎮爭創活動中，取得了第四名的成績，被市委、市政府授予“平安棗莊建設先進鎮街、信訪工作先進單位”，再次被中國鄉鎮工作委員會等授予“中國鄉鎮綜合實力500強、投資潛力500強、全國百佳節約型鄉鎮”稱號，各項經濟指標在全區遙遙領先，在全市也處于前列，許多工作形成了亮點和特點。一年來，我們集聚了財力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區路，實施了對礦井的技改，啟動了奚仲山開發工程。同時也興辦了一批惠民利民工程，建設了二十中教學樓，9個標準化衛生室，完成了十個村的通水工程，為機關事業人員增加了工資等等。全鎮發展成績的取得，除區委、區政府的正確領導，鎮黨委、政府的科學決策，全鎮上下的真抓實干之外，我認為工業戰線上的同志們發揮了積極的作用，是做了突出的貢獻的。具體可以用四句話來概括：一是貢獻了資金，保障了運轉。從所周知，發展和穩定需要投入。09年，我們實施陶興路、建設奚仲開發等工程，約投入近3000萬元，民生工程投入約1000多萬，工資一年就需4000多萬，僅這些一年就需要投入8000多萬。投入從哪里來，就目前來說，民營企業和服務業的貢獻還較少，主要靠安泰煤業公司的幾對礦井。09年，安泰公司上交稅金4550萬元，上繳利潤5850元，為全鎮保工資、保穩定、保民生、保重點工程項目建設做出了貢獻；二是保障了安全，維護了安定。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關社會安全和諧，事關全鎮發展、穩定大局。去年，工業戰線上的同志們對安全生產的認識程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細節上抓安全，全鎮基本上無重大責任事故發生，保持了較好的安全生產勢頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產業鏈。從鄒塢煤礦的經驗來看，生產出原煤，通過精洗再出售，能大大增加利潤和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個月的時間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產，現在具備了年入洗原煤60萬噸的能力，延長了產業鏈，提高了增加值；四是承建了重點工程，拓寬了發展道路。2009年，安泰公司承擔了中華車祖苑建設工程。公司一班人能統一思想，形成共識，服從大局，克服了資金短缺等困難，于9月初開工建設，到目前，車神廣場、奚仲紀念館、奚仲墓等主體建設基本完成，成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會，受到了與會領導和專家的肯定與好評。同時，建設了中華車祖苑，也為安泰公司轉型發展拓寬了道路。公司多位同志是區人大代表，區人代會時也聽了吳磊區長的座談分析。中華車祖苑已被列入區八個重點項目，作為旅游產業的“四大版塊”來培植，發展潛力巨大。搞旅游業開發一次投入，受益百年。只要安泰公司控股經營，下一步就有可能成為我們的重要收入來源。

二、要堅持解放思想，以負重爬坡的精神謀發展

我談的是安泰公司09年所取得的成績，常言道：成績不表不能少，問題不說跑不掉。剛才，時鎮長對當前安泰公司存在的問題點的非常明確，無論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問題。也可以說，安泰公司目前的發展是負重爬坡的發展，越是在這種情況下，越是需要我們解放思想，轉變觀念。發達地區的實踐證明，思想解放到什么程度，發展就能達到什么樣的水平。目前，公司上下我認為還存在“守業”的陳舊思想，依靠4對煤礦挖煤、賣煤過日子。認為目前煤炭市場行情較好，沾沾自喜，缺乏憂患意識，沒有長遠發展規劃，表現為典型的小農意識。思想決定行動，轉型發展，首先是思想觀念的轉型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源，逼迫著安泰公司加快轉型，走地下促進上的路子，實現由“一業為主”到“多業并舉”的轉變。這里，我強調四點：一要保障洗煤廠正常運營。洗煤廠經過大家的努力建起來了，也具備了一定規模的生產能力，但目前資金制約無法正常運營是難題。希望公司和洗煤廠發揮主觀能動性，積極解決資金困難，確保洗煤廠滿負荷生產，實現效益最大化，逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業。二要打造建筑業品牌。建設開發公司是公司的重要組成部分，具備較好的資質水平和優良的市場信譽。目前，我鎮范圍內建設開發市場火爆，加上新城及周邊地區開發建設的勢頭也狠猛。要牢牢抓住商機，積極走出去，開拓鎮內和鎮外市場，不斷發展壯大，努力形成集團公司新的支柱產業。三要堅定旅游業發展方向。奚仲不僅是我們的祖先，更是我們的財富。市、區都已開始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。大家要統一思想，形成共識，堅定發展奚仲文化旅游的思想，緊緊依靠市、區有關部門和機構，發揮好奚仲文化旅游開發公司的積極性、主動性，加強與銀行團體、民營企業的合作，吸引良資、外資投入開發，力爭進一步擴大影響，盡快形成效益。四要大膽的實施外向型戰略。企業的發展，我認為除自力更生、艱苦創業外，借助外力發展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產、內部管理的基礎上，進一步解放思想，眼睛向外，立足自身的優勢，尋求新的合作伙伴，開拓新的產業，走合作發展的路子。從近處講，可以加強與圣火焦化等企業合作，發展煤焦化工產業，從遠處講，要把安泰煤業公司作為一個平臺，發揮公司班子及各礦法人聯系廣泛的優勢，爭當全鎮招商引資的排頭兵，爭取引進與公司產業相關聯的大項目，促進公司滾動發展壯大。

三、全面加強班子建設，為集團的健康持續發展提供有力保障

班子出機制，機制出干部，干部帶隊伍，團隊出效益。安泰公司要實現又好又快發展，兩級班子至關重要。今天，我代表鎮黨委、政府對兩級班子提出“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”四點要求，希望公司上下要按照這“四好”班子建設的要求，全面加強自身建設，不斷提高班子的凝聚力，執行力和戰斗力。

要切實增強各級班子的執行力。執行力弱化的問題，是個老生常談的問題，也是個至關重要的問題。領導干部的行為起著重要的導向作用。提高執行力，首先要體現在領導班子和領導干部上。只要把領導班子和領導干部的執行力抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在職工中形成影響力，帶動集團公司各項發展決策部署的全面貫徹落實。提高班子的執行力，至少要從三個方面著手：

思想上，要強化集團公司意識。對每個領導干部來說，能不能做到顧全大局、今行禁止，說到底是一個思想態度問題、黨性原則問題。各級領導干部要帶頭樹立集團意識、大局觀念，站在集團轉型發展的大局來思考問題、開展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念，從集團的大局出發，從轉型的全局出發，確保政令暢通，步調一致，從而形成推動轉型的強大合力。

制度上，要完善責任機制。要從制度上促進領導干部正確履職，逐步強化目標管理制度，集團確立的戰略目標和年度工作重點，要逐條逐級落實責任，分級負責、逐級傳壓。做到每項工作都有領導主抓、有單位負責、有專人承辦，形成統分結合、上下聯動、責任明確、狠抓落實的執行機制。對于集團部署的各項工作，要實行工作述職制度，建立領導問責制度，對工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領導責任，促使領導干部履職盡責，促進集團公司執行力、落實力的顯著提高。

機制上，要強化跟蹤督查。對集團公司的工作部署，要有實的抓手、硬的招數，要有量化的任務、獎懲的辦法，力求在熱點、難點、關鍵點上突破。集團公司督查要嚴格、通報要及時、反饋要迅速、責任要追究。同時，要鼓勵支持黨員、干部、職工進行民主監督，民主評議，確保各項工作都得到堅決貫徹，有效落實，不打折扣，不摻水份，努力形成風正心齊抓執行、促落實的良好氛圍。

要切實增強各級班子的戰斗力。班子的戰斗力，對集團公司的轉型發展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執行力，還不足以形成真正的戰斗力。要真正形成無往不勝的戰斗力，必須進一步加強學習、注重團結、作好表率。

加強學習，不斷提高自身能力。當前集團公司的轉型發展對各級領導干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危機意識，以高度的責任感和使命感加強學習，堅持干什么、學什么、缺什么、補什么，向書本學、向實踐學、向他人學，做到學有所悟、學以致用、用有所成，努力成為本領域、本行業的行家里手，不斷提高領導水平和工作能力。

注重團結，切實增強班子合力。轉型需要團結、發展需要團結、穩定需要團結。兩級班子要始終堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。要把明確的工作執行好，交叉的工作協調好，相關的工作兼顧好，復雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權范圍內敢于獨立負責，能夠獨當一面；又要服從集體領導，防止本位主義，發現問題要相互提醒，發現不足要相互補臺，切實增強班子的整體功能。

作好表率，樹立良好作風形象。良好的作風不是抓出來的，而是帶出來的。越是領導干部，越會受到關注和效仿。兩級的領導干部一定要有危機意識和責任意識，講黨性、重品行、作表率，以身作則，廉潔從業。只有這樣，才能取信于民，才能有所作為。在作風問題上，關鍵是防微杜漸。小問題不注意，照樣會“病入膏肓”。大家要認真落實“一崗雙責”，始終牢記“兩個務必”，自覺接受監督，自覺加強修養，任何時候都要做到思想防線不松、紀律紅線不碰，真正掌好權、用好權，用自身的模范行為影響和帶動干部職工隊伍，從而形成推動轉型的強大合力。