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關(guān)于XX單位近期出現(xiàn)問題的檢查報(bào)告

XX黨委：

近年來，我單位連續(xù)發(fā)生干部受賄、危險(xiǎn)駕駛等多起違法違紀(jì)問題，嚴(yán)重?cái)牧它h的風(fēng)氣，損害了XX系統(tǒng)的良好形象。XX黨委對(duì)此負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，有負(fù)于局黨委的信任和重托，現(xiàn)向局黨委作出深刻檢討。

一、正視問題，汲取教訓(xùn)

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國不斷深入，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐扼貪、打虎拍蠅成為常態(tài)，“全民守法”“醉駕入刑”順乎法治，合乎民意。然而，就在全黨全國上下大力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和倡樹全社會(huì)法治新風(fēng)的大形勢(shì)下，我單位個(gè)別干部卻由于理想信念滑坡，政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡化，以權(quán)謀私，以身試法，接連導(dǎo)致腐敗受賄、醉酒駕駛等違法違紀(jì)問題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，危害很大。尤其是身為執(zhí)法者的XX干部，辱沒身份，執(zhí)法犯法，給XX系統(tǒng)和公務(wù)員隊(duì)伍抹了黑。XX黨委深感痛心，在對(duì)自己的干部不能珍惜XX事業(yè)發(fā)展大好局面、不能珍視個(gè)人政治生命的種種過錯(cuò)感到惋惜的同時(shí)，更為沒能教育好、管理好自己的干部而深感自責(zé)和內(nèi)疚。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別干部身上，雖然集中在某個(gè)特定時(shí)段，但絕非偶然事件和孤立案例，它折射出隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，暴露出XX黨委抓隊(duì)伍教育管理的一些深層次問題。我們必須站在維護(hù)XX長治久安的高度，充分認(rèn)清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，窺斑見豹，舉一反三，正視問題，汲取教訓(xùn)，下決心刮骨療毒，根除疾患。

二、痛定思痛，深剖原因

問題在基層，根子在黨委。導(dǎo)致這些問題的原因主要有以下三個(gè)方面：

（一）思想教育“接地”不實(shí)。

XX黨委雖然能夠把政治思想教育作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)來抓，但相對(duì)注重宏觀教育，體現(xiàn)“高大上”，卻在微觀引導(dǎo)上著力不夠，末端落實(shí)不夠“接地氣”，導(dǎo)致教育的針對(duì)性和實(shí)效性打了折扣。具體表現(xiàn)為“三多三少”：一是“規(guī)定動(dòng)作”多，“自選動(dòng)作”少。注重按規(guī)定落實(shí)年度教育安排，但針對(duì)隨機(jī)性、傾向性、專項(xiàng)性問題搞教育少，致使教育大而化之，浮在面上。比如，年度主題教育大張旗鼓，業(yè)務(wù)培訓(xùn)也按時(shí)組織，但法紀(jì)教育、廉政教育、警示教育相對(duì)較少。二是部署開展多，末端效果少。滿足于教育部署了、要求提了、活動(dòng)開展了，但對(duì)教育效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少，往往開花多結(jié)果少，致使教育“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。比如，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)，部分干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全不準(zhǔn)。三是常規(guī)教育多，聯(lián)系實(shí)際少。教育內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系XX工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀進(jìn)行擺觀點(diǎn)、論短長、談感想、定措施，尤其是針對(duì)突出問題開展批評(píng)與自我批評(píng)少，解決具體思想問題不及時(shí)、不深入。比如，對(duì)XX等敏感部位干部的思想問題洞悉不深，排查不夠，不能跟上掃除其精神之“塵”、思想之“污”、行為之“垢”，以致對(duì)方身陷貪腐泥澤，無法自拔。

（二）約束管理“落地”不實(shí)。

黨委落實(shí)“黨管干部”原則存在重用輕管現(xiàn)象。一是管理觸角觸及不深。了解掌握干部日常表現(xiàn)習(xí)慣于聽聽匯報(bào)，看看現(xiàn)場，提提要求，對(duì)其遵法守紀(jì)、執(zhí)行制度、工作實(shí)績、群眾評(píng)價(jià)等內(nèi)在情況和深層表現(xiàn)了解不深不細(xì)不實(shí)。比如，XX先后幾任干部在同一個(gè)問題上跌倒，制度不可能沒有漏洞，群眾不可能沒有反映，卻沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，亡羊補(bǔ)牢。二是管理視線有所偏移。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段不夠敏感，沒有及時(shí)納入視線，管控措施沒有跟上，重點(diǎn)考察和跟蹤監(jiān)督不到位，造成一定程度的管理盲區(qū)。比如，平時(shí)注重干部上班時(shí)間管理，卻沒能管好把八小時(shí)外，致使個(gè)別干部行為失控，醉酒駕駛。三是管理思維趨向定勢(shì)。在防范問題方面，往往注重正面引導(dǎo)和規(guī)范，不善于運(yùn)用反向思維，未能牢固樹立以最壞的可能、把問題后果估算到最大、拿著“放大鏡”找問題的思想，沒有做到預(yù)事在先，見微知著，防微杜漸。

（三）工作狀態(tài)“踏地”不實(shí)。

XX黨委盡管能夠嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，但責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、領(lǐng)率意識(shí)還不夠強(qiáng)，在以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓防范、抓治理方面還做得不夠。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)隊(duì)伍教育管理的擺位還不夠高，沒有把足夠的精力用于抓好隊(duì)伍建設(shè)，有時(shí)存在隊(duì)伍教育培訓(xùn)的人員、時(shí)間、資源被沖擊、被擠占等現(xiàn)象。比如，安排組織教育活動(dòng)，時(shí)常會(huì)考慮服從或讓位于一些有“硬指標(biāo)”的工作。隊(duì)伍八小時(shí)以外的管理更是如此。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。革命斗志和進(jìn)取精神有所減退，有求穩(wěn)保底思想，對(duì)有些舊有格局不碰不破，認(rèn)為多一事不如少一事，僅把一般性完成任務(wù)當(dāng)成工作標(biāo)準(zhǔn)，開拓創(chuàng)新不夠。三是領(lǐng)率意識(shí)不強(qiáng)。帶領(lǐng)黨員干部堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決與不良風(fēng)氣作斗爭的銳氣不足，一般性要求多，較真碰硬少，從嚴(yán)治黨力度不夠，問責(zé)追究不到位。比如，對(duì)于一些違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，認(rèn)為只要不破底線，放放手就過去了，這樣你好我好大家好，從而導(dǎo)致“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。

三、刮骨療毒，狠抓整改

（一）抓住思想教育根本，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)自覺。

要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在重要位置，采取多種措施持續(xù)抓、深入抓，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來，使十九大精神成為干部職工的共同意志和自覺行動(dòng)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期堅(jiān)持的思想，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，堅(jiān)決把黨建、隊(duì)建的方向調(diào)整到全面從嚴(yán)治黨的軌道上來。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，緊跟形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化學(xué)，緊跟改革和建設(shè)的進(jìn)程學(xué)，緊跟干部現(xiàn)實(shí)思想的基本走向?qū)W，緊跟個(gè)人世界觀的改造需要學(xué)，不斷提高認(rèn)識(shí)事物、辨別是非、保持清醒的能力和定力，徹底革除干部思想中的“毒瘤”，固牢思想防線。要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建工作舉旗鑄魂作用，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨建工作的政治自覺，進(jìn)一步加快規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，使重大活動(dòng)在黨旗下開展、重要事項(xiàng)在黨旗下決定、思想境界在黨旗下提升。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和制度規(guī)定、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，定期組織全員知識(shí)考試。要教育引導(dǎo)全體干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)從嚴(yán)從緊的新形勢(shì)，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，做到用正面典型引路，反面典型鞭策，用身邊事教育身邊人，深刻汲取發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，反復(fù)學(xué)習(xí)、持續(xù)警示，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，牢固樹立履職盡責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)的意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

（二）突出從嚴(yán)治黨關(guān)鍵，推動(dòng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。

全面開展XXX活動(dòng)，推動(dòng)隊(duì)伍管理從根本上嚴(yán)起來、緊起來，扎緊制度籠子，把住重要關(guān)口，從源頭上防止違法違紀(jì)行為再次發(fā)生。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的管理、警示、防范作用，最大化消除各崗位和人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)。用好約談問責(zé)這一抓手和利器，不斷加大約談問責(zé)力度，做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，根據(jù)實(shí)際不斷擴(kuò)大各崗位和業(yè)務(wù)中的問責(zé)情形，由表及里，細(xì)致入微，通過“紅臉”“咬耳”“

扯袖”，使干部真正算明白自己的“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，真正意識(shí)到執(zhí)紀(jì)問責(zé)離自己并不遠(yuǎn)，真正搞清楚自己的崗位職責(zé)是什么，自己在工作業(yè)務(wù)上有哪些法律法規(guī)制度規(guī)定，自己應(yīng)該怎樣做才能不被問責(zé)，自覺置身紀(jì)律和規(guī)矩之下，按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣，嚴(yán)守法紀(jì)紅線。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督和管理，教育引導(dǎo)干部在工作時(shí)間之外遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人道德，培養(yǎng)正確健康的個(gè)人愛好。自覺凈化工作圈、生活圈、交友圈，堅(jiān)持擇善而交，加強(qiáng)自我約束，謹(jǐn)言慎行，構(gòu)筑起拒腐防變的堤壩，樹立XX干部的良好形象。

（三）把握科學(xué)治理重點(diǎn)，提升隊(duì)伍建設(shè)效能。

加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好招標(biāo)采購、工程建設(shè)、干部選拔、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度，增強(qiáng)工作透明度和監(jiān)督力度，完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，將制度的“籠子”扎得更緊更密。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，按照黨委議事規(guī)則、議事程序研究決定。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序，按照人崗相符要求，選好有信念、有思路、有激情、有辦法的可靠干部，把可靠的人放在關(guān)鍵重點(diǎn)崗位，注重年輕干部培養(yǎng)，逐步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，黨委成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督，當(dāng)好學(xué)習(xí)表率、擔(dān)當(dāng)表率、紀(jì)律表率，嚴(yán)格自律，以上率下，充分發(fā)揮黨委“領(lǐng)頭雁”作用。突出強(qiáng)化和充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)、攻堅(jiān)克難、凝心聚力的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，抓住黨支部書記這一關(guān)鍵主體，實(shí)現(xiàn)情況在支部掌握、問題在支部解決、矛盾在支部化解、穩(wěn)定在支部加固、作風(fēng)在支部轉(zhuǎn)變。建立不定期談話制度，堅(jiān)持有思想波動(dòng)的干部必談、鬧不團(tuán)結(jié)的干部必談、工作效率下降的干部必談、紀(jì)律松懈的干部必談，做到思想關(guān)心無處不在、無處不有。

中國共產(chǎn)黨XX委員會(huì)

XX年X月X日