第一篇：為建設“ 國際一流 的 和諧 宜居之 區 ”而努力奮斗 _ 在中共 第十二次 代表大會 上的

為建設“國際一流的和諧宜居之區”而努力奮斗_在中共第十二次代表大會上的報告

各位代表、同志們：

中國共產黨XX區第十二次代表大會，是在全區深入實施“十三五”規劃、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。大會的主要任務是：認真總結區第十一次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，選舉產生XX區第十二屆委員會和紀律檢查委員會，團結帶領全區廣大黨員和干部群眾，聚焦“一條主線、四個重點”戰略任務，為建設“國際一流的和諧宜居之區”、率先全面建成小康社會而努力奮斗。現在，我代表中國共產黨XX區第十一屆委員會向大會報告工作。

一、過去五年的工作回顧

區第十一次黨代會以來，區委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察北京重要講話精神，堅決貫徹中央和市委的重大決策部署，積極融入京津冀協同發展大局，立足首都“四個中心”戰略定位，敢于擔當、主動作為，攻堅克難、奮力拼搏，實現了“十二五”規劃圓滿收官和“十三五”規劃良好開局，全面完成區第十一次黨代會確定的各項目標任務。我區先后榮獲“全國文明城區”三連冠、“全國雙擁模范城”七連冠、“全國和諧社區建設示范城區”“全國平安建設先進區”“國家公共文化服務體系示范區”、全國“六五”普法先進區等榮譽稱號，譜寫了東城發展新的歷史篇章。

五年來，我們牢牢把握機遇，經受住重大考驗，統籌發展能力進一步增強。我們緊抓行政區劃調整、重大活動籌辦和京津冀協同發展戰略實施等歷史機遇，積極動員全區各方力量，不負重托、全力以赴，確保了中央、市委一系列重大決策部署的貫徹落實和重大活動的順利實施。作為APEC第三次高官會、新中國成立65周年、抗戰勝利70周年等重大活動的主戰場，我們創新組織領導和指揮運行體系，科學謀劃，周密部署，圓滿完成禮賓接待、環境整治、服務保障等各項任務，實現了以重大機遇帶動區域發展水平的全面提升。始終牢記“東城無小事”，深入排查反恐防暴、安全生產等各項隱患，強化矛盾排查化解和社會面防控，發揮黨員干部和“東城守望崗”等群防群治作用，實現了安保維穩“四個不發生”的總目標，榮獲“全市紀念活動服務保障工作先進集體”稱號，在履行核心區職責、做好“四個服務”方面向市委交上了滿意答卷。

推動京津冀協同發展，是中央在新的歷史條件下作出的重大戰略部署，也是一場充滿機遇和挑戰的“大考”。我們堅決摒棄“舍不得”的思想，堅定不移把落實京津冀協同發展戰略、疏解非首都功能、有效調控人口作為全區工作的頭等大事。區委明確了“一條主線、四個重點”的戰略任務，統一了全區上下思想，形成了社會共識，增強了行動自覺。以人口調控目標倒逼非首都功能疏解，抓重點、求突破，打好人口調控“組合拳”，全區常住人口實現由增到減的重大“拐點”，2016年底預計實現常住人口比2014年下降3.2萬人，超預期完成市政府下達的人口調控指標。堅持“控”與“疏”雙管齊下，在全市率先制定存量產業調整退出目錄和“高精尖”產業指導目錄。累計調整退出16家工業企業。以市場騰退為抓手，著力推動人口調控，關停天樂玩具、百榮二期和永外城倉儲物流等14家市場，騰退市場17.6萬平方米；平穩關停東華門夜市、隆福寺早市，同時規范便民菜站，提高生活性服務業品質，實現了地區環境的明顯改善。以重點街區綜合整治為突破，著力提升城市品質，主動申請取消南鑼鼓巷3A級景區資質，主街綜合整治初顯成效；啟動簋街環境綜合提升工程，交通秩序、廣告牌匾混亂和市容環境臟亂等現象得到改善，后續整治正在進行中；集中連片開展拆違行動，加大直管公房轉租轉借、群租房和地下空間清理力度，封堵“開墻打洞”936處，清理地下空間65.7萬平方米，打造了青年溝路、東直門等一批無經營類“開墻打洞”示范街區，取締了一批禁止準入的低端業態，推動安化北里18號院等騰退空間再利用，使更多胡同靜下來，提升了居民生活環境。統籌推進教育、醫療等公共服務資源向外疏解，全力支持城市副中心建設，與津冀地區建立產業轉移協作機制，推動協同發展邁出實質性步伐。

五年來，我們主動適應經濟發展新常態，著力推動產業高端化發展，區域綜合實力實現新跨越。面對錯綜復雜的經濟形勢，我們按照中央和市委確定的方針，堅定不移地調結構、轉方式、提效益，突出創新驅動，積極探索疏解功能謀發展的新路徑，經濟始終保持了平穩健康發展的良好勢頭。2016年，預計實現地區生產總值2000億元、區級財政收入173.6億元，分別是2011年的1.5倍、1.4倍；人均GDP預計達到3.5萬美元左右，位列全市各區第二位；第三產業比重始終保持在96%左右，穩居全市各區之首。

我們瞄準“高精尖”產業方向，明確了符合核心區定位的“二三一”產業體系，推動產業高端化、特色化有了新進展。重點功能區加快發展，構建了“兩軸一帶兩園區”的整體空間格局，中關村東城園完成擴園工作，地均產出居中關村“一區十六園”之首，文化和科技融合發展效應不斷增強；前門文化體驗式消費街區初具規模，北京文化產權交易中心落戶我區；深入實施王府井品牌升級戰略，國際品牌中心、嘉德藝術中心等重點項目即將竣工?！皣椅幕鹑诤献髟囼瀰^”創建取得積極成效。國有企業改革穩步推進，事業單位轉企改制加快推動。深化“放管服”改革，上線運行三級政務服務體系網絡平臺，優化了區域發展環境。對外開放交流實現新突破，國際友城增至25個，累計實際利用外資29億美元；成功舉辦“地壇文化廟會全球行”“王府井國際品牌節”“前門歷史文化節”等活動，進一步提升了東城的國際影響力。

五年來，我們舉全區之力打響城市更新改造攻堅戰，古都文化魅力進一步彰顯。我們積極回應平房區群眾改善居住環境的迫切期待和舊城保護發展的現實需要，組建城市更新改造指揮部，實行重點項目區級領導聯系協調、分工負責制。堅持“一把尺子量到底”，強化基層黨建引領和群眾工作，將黨組織建在項目上，認真做好政策宣傳、貼身服務、信訪維穩等工作；廣大黨員干部沖在一線、無私奉獻，發揮黨的群眾路線優勢，贏得了群眾的理解和支持。制定實施歷史文化街區保護復興、非文保區更新改造、基礎設施優化提升“三大行動計劃”，建立了“政府主導、有機更新、社會參與、協同推進”的工作機制，有力推動了項目的順利開展。老舊小區綜合整治任務基本完成，棚戶區、危舊房改造工作扎實推進。多渠道建設籌集保障房，為城市更新改造提供了堅實保障。

第二篇：北京市第十二次黨代會報告解讀：建設國際一流的和諧宜居之都

北京市第十二次黨代會報告解讀：建設國際一流的和諧宜居之都

題記

建設國際一流的和諧宜居之都，是以習近平同志為核心的黨中央，統攬發展全局、把握時代潮流，對首都發展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京這座偉大城市新的歷史使命，更是全市人民熱切期盼的美好明天。我們要始終牢記肩負的重大政治責任，準確把握首都發展所處的歷史方位，解放思想、矢志奮斗，努力把北京建設成為擁有優質政務保障能力和國際交往環境的大國首都，弘揚中華文明與引領時代潮流的文化名城，全球創新網絡的中堅力量和引領世界創新的新引擎，人民幸福、社會和諧的首善之區，天藍水清、森林環繞的生態城市，世界超大城市可持續發展的典范。

建設具有全球影響力的科技創新中心

1.實施創新驅動發展戰略

積極爭取國家實驗室在京布局，主動承接國家科技重大專項、科技創新2030重大項目和重大科技基礎設施建設，推

動關鍵核心技術聯合攻關，搶占引領未來發展的科技戰略制高點。

2.全力抓好“三城一區”建設

推進中關村大街提升改造，形成一批具有全球影響力的原創成果、國際標準、技術創新中心和創新型領軍企業集群。重點布局國家重大科技基礎設施和前沿科技交叉研究平臺，把懷柔科學城打造成世界級原始創新的承載區。集聚一批高水平企業研發中心，搞活未來科學城。

3.構建“高精尖”經濟結構

堅持做“白菜心”、不做“白菜幫”，大力發展服務經濟、知識經濟、綠色經濟，服務與首都城市戰略定位相匹配的總部經濟，支持在京創新型企業總部發展。

4.實現城鄉發展一體化

加強城鄉結合部地區建設，推廣改革試點經驗，全面整治環境，促進用地集約、產業升級、環境優美、設施完善、人口管理有序。

5.馳而不息深化改革

推進政府職能轉變，深化“放管服”改革，進一步優化行政審批流程，構建高效、規范、透明、簡便的服務體系。推進財稅體制改革，落實“營改增”政策，加強財政預決算公開。

6.培育開放發展新優勢

吸引國際組織總部、跨國公司地區總部落戶，深度融入“一帶一路”建設，深化服務業擴大開放綜合試點，培育本土跨國企業集團。

形成有效的超大城市治理體系

1.保障和改善民生

堅持政府主導和發揮市場、社會作用相結合，合理引導社會預期，積極構建覆蓋城鄉、優質均衡的公共服務體系，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。2.打贏污染治理攻堅戰

認真落實國家“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，毫不動搖，鐵腕治理，打好藍天保衛戰、碧水攻堅戰、突出問題殲滅戰。

3.擴大綠色生態空間

堅持“綠水青山就是金山銀山”，統籌山水林田湖建設，持續加大植樹造林力度，大力建設森林城市、海綿城市。

4.提升精細化管理水平

城市管理要像繡花一樣精細，堅持問題導向，以釘釘子精神抓整改，用群眾滿意度來衡量。堅持國際一流、城鄉一體原則，提高基礎設施規劃標準和建設質量，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體系。

5.推進社會治理創新

完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

6.維護首都安全穩定

牢固樹立總體國家安全觀,完善維護首都安全體制機制，守土有責、守土負責、守土盡責，確保一方平安。

加強宣傳思想文化工作 建設全國文化中心

1.持續推進社會主義核心價值觀建設

鞏固和拓展“北京榜樣”“百姓宣講”“中國夢365個故事”等宣傳品牌，發揮好公益廣告、文藝作品作用。

2.牢牢掌握意識形態工作主導權

加大支持力度，有效整合都市類媒體、網絡媒體，推動傳統媒體和新興媒體深度融合發展。

3.豐富群眾精神文化生活

深入實施文化惠民工程，擴大群眾性文化活動的有效參與，更好地以文化人、以文育人。

4.傳承保護歷史文脈

構建涵蓋老城、中心城區、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系，統籌長城文化帶、大運河文化帶、西山永定河文化帶建設，精心保護好世界遺產，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風范、古都風韻、時代風貌”的城市特色。

5.推動文化改革發展

深化對首都文化、紅色文化、京味兒文化等歷史文化資源的研究利用，強化國民教育、民間傳承、史志編修、經典普及，弘揚傳承優秀歷史文化、積極培育創新文化。

弘揚社會主義民主政治 建設法治中國首善之區

1.發展社會主義民主

加強黨對人大工作領導，堅持和完善人民代表大會制度。支持和保證人大及其常委會依法充分行使職權，完善人大主導立法工作的體制機制，推進人大常委會討論決定重大事項工作，增強人大對憲法、法律實施情況和“一府兩院”監督的有效性。

2.鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線

堅持大團結大聯合主題，充分發揮首都統一戰線成員來源廣、層次高、影響大的優勢，擴大統戰工作覆蓋面，努力畫出最大同心圓。

3.全面落實依法治國基本方略

加強黨對立法工作的領導，加強重點領域立法，完善立法協商、立項論證、預案研究、立法后評估等工作機制，提高地方立法科學化、民主化水平。

4.充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用

認真貫徹地方黨委工作條例，堅持把方向、管大局、作決策、保落實，有效實施對各個領域的領導。

第三篇：學習中共北京市第十二次代表大會精神心得體會：推進建設國際一流的和諧宜居之都

學習中共北京市第十二次代表大會精神心得體會：推進建設國際一流的和諧宜

居之都

北京市第十二次黨代會近日勝利閉幕。此次會議高瞻遠矚，總攬全局，深刻把握北京發展大勢和當前重大機遇，以貫徹落實中央要求為主線，以建設國際一流的和諧宜居之都為目標，明確北京發展的新定位,科學描繪首都發展宏偉藍圖，令人鼓舞，催人奮進，統一了認識，凝聚了力量，提振了信心，體現了政治擔當，責任擔當，歷史擔當。

回顧北京市第十一次黨代會召開以來的五年，是北京發展歷史上十分重要的五年?？倳泝纱我暡毂本┎l表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的戰略定位，提出建設國際一流的和諧宜居之都的戰略目標，全面部署京津冀協同發展戰略，為北京市的城市發展指明了前進方向，具有重大的里程碑意義。

圍繞貫徹落實黨中央決策部署，北京市第十二次黨代會的工作報告為北京城市發展提出了新思路，明確提出了今后五年的奮斗目標：首都功能實現新提升，城市發展形成新骨架，生態環境取得新改善。

具體而言，要使疏解非首都功能取得明顯成效；城市副中心主要功能節點初具規模，新城綜合承載能力明顯增強；高消耗、高污染企業全面退出，Pm2.5年均濃度持續下降，重要河湖水生態系統逐步恢復，綠色生態空間不斷拓展，綠色生產生活方式普遍推廣。這次會議具有重要意義，為北京市的城市發展統一了步調、指明了方向。

作為民主黨派成員，我們要深入學習貫徹市第十二次黨代會精神，深入學習貫徹總書記兩次視察北京重要講話精神，深刻把握貫穿其中的科學思想方法、務實思想作風、真摯為民情懷，深刻把握對首都發展提出的新要求、寄予的新厚望，抓住京津冀協同發展、建設河北雄安新區和北京城市副中心、籌辦2022年冬奧會等重大機遇，堅持首都城市戰略定位，加強自身能力建設，為深入推動京津冀協同發展、疏解非首都功能、優化城市空間布局、加強綠色生態建設積極建言獻策，促進提高發展的質量和效益，突出改善民生和保護環境，不斷提升城市治理水平，讓全市人民擁有更多的獲得感，為推進首都建設國際一流的和諧宜居之都作出積極貢獻。

第四篇：魏增軍關于《科學發展、富民強市,為建設綠色現代開放和諧文明宜居的幸福商洛而努力奮斗》的報告(解讀)

魏增軍關于《科學發展、富民強市，為建設綠色現代開放和諧文明宜居的幸福商洛而努力奮斗》的報

告（解讀）

12月28日，備受全市人民關注的中國共產黨商洛市第三次代表大會在商洛影劇院隆重開幕。魏增軍同志代表中共商洛市第二屆委員會，向大會作了題為《科學發展、富民強市，為建設綠色現代開放和諧文明宜居的幸福商洛而努力奮斗》的報告。

中國共產黨商洛市第三次代表大會，是在全市上下認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神、全面實施“十二五”規劃的關鍵時期，召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力轉變經濟發展方式，科學發展、富民強市，為建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛而努力奮斗！

當日上午，商洛影劇院內氣氛莊嚴而熱烈。主席臺正上方懸掛的中國共產黨黨徽在10面鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺前，鮮花吐艷，生機勃勃。肩負著全市243萬人民和10萬多名共產黨員重托的市第三次黨代會代表，個個豪情滿懷，健步進入會場，決心在本次大會上認真履行好神圣職責。

大會主席團本次會議執行主席魏增軍、楊冠軍、楊長亞、張普慶、張榮珠、王建領、周德喜、劉淑慧、朱崇和、李波、石滿意、劉榮賢在主席臺前排就座。省委換屆工作巡視組組長王兆吉、副組長楊己寧和省委黨代會指導組組長譚育祥等應邀出席大會并在主席臺就座。

9時整，大會執行主席楊冠軍宣布，中國共產黨商洛市第三次代表大會應到代表333名，因事因病請假9名，實到代表324名，符合規定人數，大會正式開幕，全體起立，奏國歌。

在熱烈的掌聲中，魏增軍向大會作報告。報告共分四個部分：

一、過去五年的主要工作；

二、未來五年工作的總體要求；

三、未來五年的主要任務；

四、全面提高黨的建設科學化水平。

魏增軍說，市第二次黨代會以來的五年，是迎難而上、開拓奮進的五年，也是應對重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，面對光榮的歷史使命，面對發展的繁重任務，面對人民的熱切期盼，我們團結帶領廣大黨員干部和人民群眾，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，講政治，謀全局，真抓實干，負重前行，用智慧和汗水譜寫了商洛發展史上的新篇章。

魏增軍指出，這五年，我們始終堅持以科學發展觀為指導，不斷深化市情認識，發展思路更加明晰；我們始終堅持把重大項目建設作為推進經濟社會發展的總抓手，切實加強項目建設，綜合實力大幅提升；我們始終堅持生態立市戰略不動搖，大力發展循環經濟，發展方 2 式不斷轉變；我們始終堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的重中之重，高度重視農民增收，三農工作成效顯著；我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決民生問題，社會大局和諧穩定；我們始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，始終堅持改革創新，黨的建設全面加強。歷經五年的發展，商洛已經站在了一個新的歷史起點上。

魏增軍強調，歷經五年的發展實踐，我們深深地體會到，加快商洛發展，必須與黨中央、國務院和省委、省政府保持高度一致，堅決貫徹落實中省各項決策部署，始終堅定正確的政治方向；必須堅持以科學發展觀總攬全局，大力發展循環經濟，加快轉變發展方式，統籌兼顧、重點突破，著力解決制約科學發展、影響社會和諧的突出問題；必須不斷解放思想，堅決破除陳舊觀念和慣性思維，在改革創新擴大開放中開拓商洛發展的新天地；必須堅持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民群眾共享改革發展成果；必須加強和創新社會管理，正確處理新形勢下人民內部矛盾，讓社會既充滿活力又和諧穩定；必須全面加強黨的建設，充分發揮好各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

在深刻分析了國際、國內和全省的經濟發展形勢以及我市的發展優勢后，魏增軍指出，今后五年，是我市全面實施“十二五”規劃、努力縮小發展差距的關鍵時期，是進一步深化改革開放、加快轉變經濟發展 3 方式的攻堅時期。我們面臨的機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰，是一個可以大有作為的戰略機遇期，我們必須緊緊抓住機遇、切實用好機遇，萬眾一心，頑強拼搏，共同繪就綠色現代、開放和諧、文明宜居幸福商洛的宏偉藍圖。

魏增軍提出，今后五年，我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、更新觀念，深化改革、擴大開放，以科學發展、富民強市為主題，以大力發展循環經濟為主線，以保障和改善民生為根本出發點和落腳點，繼續堅持生態立市、產業興市、工業強市，實施開放帶動、城鎮帶動、項目帶動、科技帶動，切實轉變發展方式，不斷優化經濟結構，著力提高發展質量，全力打造“三區四基地”，奮力推進率先突破發展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。經濟社會發展的奮斗目標是：經濟增長速度高于全省平均水平，提前完成“十二五”規劃，到2016年，全市生產總值、財政收入、城鄉居民收入、固定資產投資四項指標分別翻一番。經濟實力明顯增強，生態環境明顯改善，生活質量明顯提高，社會事業明顯進步，黨的建設明顯加強。

魏增軍指出，全面實現未來五年的奮斗目標，全市上下必須著力抓好六項主要工作：一要著力發展循環經濟，努力提高發展質量，通過大力發展循環工業、加快建設循環園區、全力推進生態建設、做大做精生態旅游，加快經濟發展方式轉變，實現又好又快發展；二要著力加強項目建設，不斷夯實發展基礎，通過高度重視項目建設、積極 4 改善基礎設施、扎實推進城鎮建設，努力為經濟社會發展提供強大支撐；三要著力促進農民增收，加快推進城鄉統籌，通過統籌推進城鄉發展、大力發展現代農業、持續增加農民收入、深入實施扶貧開發，全面提升農村發展水平，讓廣大農民群眾過上更加殷實舒心的好日子；四要著力擴大改革開放，切實增強發展活力，通過堅持不懈地解放思想、加快改革攻堅步伐、全方位提高開放水平、大力發展非公有制經濟、進一步優化發展環境，為經濟社會發展創造永恒動力；五要著力發展繁榮文化，全面提高文明程度，通過加強宣傳思想工作、推進精神文明建設、發展繁榮文化事業、培育壯大文化產業，不斷增強經濟社會發展軟實力；六要著力創新社會管理，全力維護和諧穩定，通過切實保障改善民生、大力發展社會事業、加強創新社會管理、加快推進民主進程，努力把商洛建成人民安居樂業、社會安定和諧的幸福家園。

魏增軍強調，全面提高黨的建設科學化水平，加強黨的領導，是建設綠色現代、開放和諧、文明宜居幸福商洛的根本保證。必須把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革的精神、創新的思維、務實的舉措，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平，努力使各級黨組織始終成為全市人民的主心骨和各項事業發展的堅強領導核心。一要著眼于保持黨的先進性，加強思想政治建設；二要著眼于提高黨的執政能力，加強領導班子和干部隊伍建設；三要著眼于夯實黨的執政基礎，加強基層組織建設；四要著眼 5 于密切黨群干群關系，加強黨的作風建設；五要著眼于建立健全懲防體系，加強反腐倡廉建設。

最后，魏增軍號召，全市各級黨組織、廣大黨員和人民群眾更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，勵精圖治，開拓進取，奮發有為，為建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛而努力奮斗！

大會印發了中共商洛市紀律檢查委員會工作報告，關于黨費收繳、管理和使用情況的報告。

不是代表的現任和市第二次黨代會后退休的廳級黨員領導干部，市委和市級國家機關各部門、各人民團體、企事業單位、中省駐商單位黨員主要負責人列席了大會開幕式。6

報告摘要：全面提高黨的建設科學化水平http://www.tmdps.cn 2011-12-29 09:21:05

(一)著眼于保持黨的先進性，加強思想政治建設。扎實推進學習型黨組織建設，強化各級黨委中心組理論學習，不斷提高運用科學理論指導實踐、推動工作、解決問題的能力。堅定理想信念，增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度的自覺性堅定性，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；自覺講政治、講黨性、講大局，不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策，堅決維護中央和省委的權威，維護黨的集中統一，確保各項工作沿著正確的方向前進。

(二)著眼于提高黨的執政能力，加強領導班子和干部隊伍建設。堅持和完善民主集中制，進一步健全黨委議事規則和決策程序，積極推進決策 的民主化、科學化、制度化，形成科學高效的領導體制和工作機制。堅持正確的用人導向和德才兼備的用人標準，不斷深化干部人事制度改革，完善選人用人體制機制，提高選人用人公信度。加大培養優秀年輕干部、婦女干部、非黨干部和少數民族干部力度，抓好后備干部隊伍建設，切實做好老干部工作，充分調動和發揮各方面的積極作用。進一步完善有利于加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的目標責任考核辦法，引導各級領導干部牢固樹立正確政績觀。

(三)著眼于夯實黨的執政基礎，加強基層組織建設。認真貫徹落實省 委《關于進一步加強基層黨組織建設的若干意見》，積極推進創先爭優、升級晉檔和城市“文明社區、和諧家園”等活動，繼續深化“富民和諧”黨建品牌，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，使各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加凸顯。按照城鄉一體化發展的要求，開展“城鄉共建、和諧奮進”活動，加大黨建工作資源整合力度，構建城鄉統籌基層黨建新格局。積極適應社會結構、黨員流向的新變化，準確把握企業、社區、學校、機關事業單位以及非公有制經濟組織、新社會組織黨建工作的特點和定位，不斷探索基層黨組織設置形式，進一步擴大黨的工作覆蓋面。

(四)著眼于密切黨群干群關系，加強黨的作風建設。牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。堅持工作重心下移，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督。堅持和完善為民辦實事、領導干部基層聯系點等制度，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。大力發揚求真務實的優良作風，轉作風、改文風，不斷把各項工作推上新高度。

(五)著眼于建立健全懲防體系，加強反腐倡廉建設。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，不斷強化黨性、黨風、黨紀教育，深入開展廉政文化建設，努力提高黨員干部廉潔從政的自覺性。繼續加強反腐倡廉制度建設，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，切實做好從源頭上預防和治理腐敗工作。加大對違紀違法案件的查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，8 以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

報告摘要：未來五年工作的總體要求

http://www.tmdps.cn 2011-12-29 09:25:28

建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛，是深入落實科學發展觀的必然要求，是立足市情，發揮優勢，突出特色，循環發展，實現新的宏偉目標的戰略選擇，是今后五年乃至更長時間必須為之努力奮斗的重大任務。綠色現代，就是要充分發揮我市生態資源優勢，大力發展以現代材料、現代中藥、綠色食品、生態旅游為主體的綠色產業、循環經濟產業和戰略性新興產業，經過五年的不懈努力，初步形成總量大、結構優、活力強、質量好、效益高，具有區域特色和比較優勢的現代產業體系。開放和諧，就是要始終堅持科學發展觀，堅持對外開放，堅持可持續發展，堅持統籌兼顧，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態

文明建設和黨的建設，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，統籌兼顧妥善處理好城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、區內發展和對外開放，以及個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益等重大關系，充分調動各方面積極性，同心同德謀發展、一心一意搞建設。文明宜居，就是要實現生活品質明顯提高，文明程度明顯提高，社會管理水平明顯提高，生態環境質量明顯提高，使商洛的天更藍、地更綠、山更青、水更秀，使人民群眾的生產生活環境更美好，幸福指數明顯提升，把商洛真正建成 山區人民的宜居之地、西安市民的第二生活區。

今后五年，全市經濟社會發展的奮斗目標是：經濟增長速度高于全省平均水平，提前完成“十二五”規劃，到2016年，全市生產總值、財政收入、城鄉居民收入、固定資產投資四項指標分別翻一番。經濟實力明顯增強，生態環境明顯改善，生活質量明顯提高，社會事業明顯進步，黨的建設明顯加強。

報告摘要：未來五年的主要任務

http://www.tmdps.cn 2011-12-29 09:25:57

——著力發展循環經濟，努力提高發展質量。大力發展循環工業；加快建設循環園區；全力推進生態建設；做大做精生態旅游。

——著力加強項目建設，不斷夯實發展基礎。高度重視項目建設；積極改善基礎設施；扎實推進城鎮建設。

——著力促進農民增收，加快推進城鄉統籌。全面推進城鄉統籌；大 力發展現代農業；持續增加農民收入，深入實施扶貧開發。

——著力擴大改革開放，切實增強發展活力。堅持不懈地解放思想；加快改革攻堅步伐；全方位提高開放水平；大力發展非公有制經濟；進一步優化發展環境。

——著力發展繁榮文化，全面提高文明程度。加強宣傳思想工作；推進精神文明建設；發展繁榮文化事業；培育壯大文化產業。

——著力創新社會管理，全力維護和諧穩定。切實保障改善民生；大力發展社會事業；加強創新社會管理；加快推進民主進程。

報告摘要：過去五年的工作成就

http://www.tmdps.cn 2011-12-29 09:26:51

——不斷深化市情認識，發展思路更加明晰。

——切實加強項目建設，綜合實力大幅提升。——大力發展循環經濟，發展方式不斷轉變?！叨戎匾曓r民增收，三農工作成效顯著?！鉀Q民生問題，社會大局和諧穩定。——始終堅持改革創新，黨的建設全面加強。

社論：努力開創幸福商洛新局面

http://www.tmdps.cn 2012-01-01 09:55:21

——熱烈祝賀中共商洛市第三次代表大會勝利閉幕

在祥和喜慶、團結奮進的氣氛中，中國共產黨商洛市第三次代表大會圓滿完成了預定的各項任務，勝利閉幕了。這次大會是一個解放思想、實事求是的盛會，一個承前啟后、繼往開來的盛會，一個激勵斗志、鼓舞人心的盛會。我們向大會的成功召開表示最熱烈的祝賀！

大會實事求是地總結了市第一次黨代會以來取得的顯著成績和寶貴經驗，明確提出了今后五年黨的建設和經濟社會發展的目標任務、工作重點，審議通過了中國共產黨商洛市第二屆委員會工作報告和紀律檢查委員會工

作報告，選舉產生了中國共產黨商洛市第三屆委員會和市紀律檢查委員會。大會期間，來自全市各條戰線的代表，以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的政治責任感，認真履行黨章賦予的權利和義務，集思廣益，暢所欲言，共商突破發展大計。大會始終充滿著民主團結的熱烈氣氛，始終洋溢著昂揚向上的奮斗精神，充分體現了全市各級黨組織和全體共產黨員的信心和決心。大會的成功召開，必將進一步激發全市廣大干部群眾努力建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛的熱情和斗志，必將在商洛建設和發展史上留下濃墨重彩的一筆。

過去五年的發展實踐告訴我們，加快商洛發展，必須與黨中央、國務 院和省委、省政府保持高度一致，堅決貫徹落實中省各項決策部署，始終堅定正確的政治方向；必須堅持以科學發展觀總攬全局，大力發展循環經濟，加快轉變發展方式，統籌兼顧、重點突破，著力解決制約科學發展、影響社會和諧的突出問題；必須不斷解放思想，堅決破除陳舊觀念和慣性思維，在改革創新擴大開放中開拓商洛發展的新天地；必須堅持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民群眾共享改革發展成果；必須加強和創新社會管理，正確處理新形勢下人民內部矛盾，讓社會既充滿活力又和諧穩定；必須全面加強黨的建設，充分發揮好各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

貫徹落實好這次黨代會精神，必須上下一心、團結奮進，必須解放思想、勇于創新，必須突出重點、狠抓落實。建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛，任務艱巨而繁重，前景美好而光明。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要堅決服從市委的統一領導，聽從市委的統一指揮，落實市委的統一部署，講大局、講黨性、講團結，同心同德、步調一致，切實形成干事創業的強大合力。要把宣傳好、貫徹好、落實好這次黨代會精神作為當前的首要政治任務，切實用市委提出的目標要求，統一全市廣大黨員干部的思想，凝聚全市各界人士和人民群眾的力量，進一步形成同心協力、共謀發展的良好局面。要清醒地看到目前我們發展中面臨的困難和挑戰，努力在挑戰中尋找機遇，在差距中挖掘潛力，在壓力中激發動力，在實干中創造佳績。要倍加珍惜來之不易的發展勢頭、政通人和的發展局 15 面，堅持不動搖、不折騰、不懈怠，站在新的歷史起點上，努力把我市各項事業繼續推向前進。要準確把握當前全市的工作重點和工作大局，緊緊圍繞今后五年的奮斗目標，努力在發展循環經濟、加強項目建設、促進農民增收、擴大改革開放、發展繁榮文化、創新社會管理等方面取得新突破。以改革的精神、創新的思維、務實的舉措，全面提高黨的建設科學化水平，切實在全市形成領導帶頭、部門聯動、多方參與、齊抓共管的工作格局，真正把黨代會確定的各項任務一件一件落到實處。我們一定要以時不我待的緊迫感、不進則退的危機感、勇于擔當的責任感、不負重托的使命感，奮力開創商洛各項事業發展的新局面！

讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，勵精圖治，開拓進取，奮發有為，為建設綠色現代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛而努力奮斗！