XX鎮集鎮綜合整治工作實施方案

為建設生態宜居鄉鎮，提升XX集鎮形象，維護全國文明村鎮榮譽，進一步加強我鎮環境保護和美麗鄉村建設力度，經鎮黨委、鎮政府研究決定，在全鎮范圍內長期深入開展集鎮集中整治活動，對集鎮進行專項綜合整治，特制定本實施方案。

一、總體目標

按照“科學規劃、合理布局、功能齊全、環境優美”的集鎮管理思路，重點解決農村集鎮環境“臟、亂、差”問題，通過集鎮整治，實現“六不”目標，即垃圾不亂扔、車輛不亂停、污水不亂流、攤位不亂擺、雜物不亂堆、廣告不亂貼，使集鎮管理再上一個新臺階，努力打造環境優美、和諧文明的新XX。

二、重點和目標

（一）整治重點：集鎮規劃區的主次道路、鎮容鎮貌、交通秩序和違章建設。

（二）工作目標：通過環境整治，使集鎮環境衛生整潔，無衛生死角，背街小巷、沿路河道、農貿市場、單位內外等衛生狀況明顯好轉；集鎮主次干道無流動攤點，規范菜場管理；“門前三包”落實到位，無占道出店經營，無違章拉棚搭蓋，有礙觀瞻的破舊遮陽棚、違規廣告和破損廣告牌等得到清理；大街小巷、電線（路燈）桿、建筑物上無非法小廣告；小客車規范經營，道路交通秩序井然，車輛停放有序，街道平整干凈，居民出行安全暢通；集鎮規劃區內無違章建筑。

三、整治內容

（一）環境衛生整治

1、攤位整治：重點清理流動攤點和固定攤點，按要求管理，（1）瓜果類在東方超市靠當枝路邊；（2）流動和外來小商販在鳳凰佳苑院墻邊；（3）家禽家畜交易，各類修理攤點、農產品、生活用具攤點在黃金街二巷；（4）各種菜苗、農家果蔬等在集貿市場；（5）燒烤、鹵菜、快餐及早餐店早上九點前收攤，晚上六點鐘后出攤。

2、衛生整治：徹底清理鎮區內主次干道、大小河道、綠化帶等重點區域垃圾，確保無裸露垃圾。

（二）鎮容鎮貌整治

1、對集鎮內的違規的戶外廣告牌、條幅及居民的晾衣繩進行集中清理。

2、對綠化帶內居民種植的瓜果、蔬菜、苗木及廣告牌進行清理；修復損壞的綠化帶和居民自行拆毀的綠化帶。

3、對綠化帶內側居民種植的蔬菜、擱置花盆、建筑物垃圾及其他雜物進行清理。

4、對沿街亂搭亂建的遮陽棚進行清理。2月15日至2月28日為居民自行清理和拆除，3月1日至3月15日鎮專班將組織力量進行強行清理和拆除，清理和拆除所造成的損失由居民自行承坦，對阻礙執行公務的行為將視其情節給予相應的經濟和行政處罰。

5、對集鎮沿街商戶亂擺、亂放、占道經營等行為進行全面清理和整治，對不適合在主要街道經營的商戶，限期搬遷到指定場所進行經營。積極引導商戶規范經營，做到污水不亂流、推位不亂擺、雜物不亂放。

四、時間與步驟

（一）宣傳發動階段（2019年2月14日—20日）

召開動員會，發放《人居環境共建告知書》，利用社區的喇叭及流動巡邏車等大力宣傳集鎮區域內環境綜合整治的重要性和必要性。每個責任單位、協助單位都要確定專人負責宣傳，重點曝光集鎮管理、鎮容鎮貌、交通違規等方面的負面典型，爭取廣大居民的理解和支持，努力營造集中整治的強大輿論聲勢。

（二）集中整治階段（2019年2月21日—3月15日）

以集鎮街道為重點，開展集中執法，各職能單位按照管理權限和職能分工，明確責任，科學安排時間，抽調骨干力量，在鎮黨委、政府的指導下，有計劃、分步驟、分區域實施重點整治，形成嚴管高壓態勢，確保綜合治理取得實效。

（三）鞏固強化階段（3月16日—6月30日）

主要是對集中整治階段的成果進行認真總結，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規范現象，補缺補漏，強化集鎮規劃區衛生、綠化、鎮容秩序日常監管，建立健全長效管理機制，不斷提高集鎮管理水平。

（四）完善提高階段（7月1日—7月31日）

主要對前三個階段活動開展來一次回頭看，按照“以建促創，以建促管”的要求，完善措施，完善制度，完善機制，力促創建工作和城管工作走上正規化、制度化軌道。

附件：

XX鎮集鎮綜合整治工作領導小組

進一步加強XX鎮集鎮管理，改善人居環境，提升XX集鎮形象，鎮委、鎮政府決定，成立XX鎮集鎮綜合整治工作領導小組，其組成人員如下。

組

長：XX

鎮黨委副書記

副組長：XX

鎮紀委書記

成員：XX

鎮城建辦工作人員

XX

XX社區主任

XX

XX村黨總支部書記、主任

XX

XX食藥所所長

XX

村鎮建設環境保護服務中心主任

XX

XX住建分局工作人員

XX

XX派出所工作人員

XX

XX城管行政執法中隊工作人員

XX

XX工商所工作人員

領導小組辦公室設在XX社區，XX同志兼任辦公室主任。領導小組各部門職責如下：

城建辦：負責政策制定、督辦及統籌協調工作；負責集鎮范圍內廣告、店鋪招牌、車輛臨時占道等事項的審批工作。

住建分局：承擔統籌協調等工作，主要負責集鎮范圍內違法建設查處及建筑工地的管理工作。

派出所：負責集鎮范圍內的治安秩序和集鎮范圍內街道上機動車輛停放秩序管理及處罰工作。

城管行政執法中隊：負責規范出店經營工作，清理占道攤點和人行道上機動車輛停放秩序的管理工作；規范居民和建筑行業亂堆、亂倒、亂扔等行為。

食藥所：負責集鎮范圍內餐飲業監管和整治工作，加強食品和藥品安全保障。

工商所：負責個體工商戶和企業的監督管理工作，查處違法違章經營行為，加大對集鎮范圍內經營場所的選址管理。

村鎮建設環境保護服務中心：負責集鎮用水保護、集鎮環境技術咨詢及垃圾清運和處理，管養園林綠化，市政環保設施維護工作。

XX村、XX社區：做好集鎮居民的宣傳教育工作，落實相關保潔人員職責和門前“五包”責任制；負責集鎮范圍內違章建設的巡查工作，及時發現及時報告。