第一篇：資政會以“打造智造強縣，推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題講話

資政會以“打造智造強縣，推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題講話

各位常委、同志們：

很高興來參加政協(xié)資政會。今天的資政會以“打造智造強縣，推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題，選題精準(zhǔn)、重點突出、安排及時，有力呼應(yīng)了縣委、縣政府的重點工作部署，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織和政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。剛才，聽了四個調(diào)研組的報告和委員的發(fā)言，總體有三個方面感受：

一是準(zhǔn)備很充分。為了開好這次會議，縣政協(xié)進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，做了大量的工作。年初就將這項工作納入工作要點，X月份開始籌備，制定了實施方案，專門召開會議進(jìn)行安排，成立X個專題調(diào)研組，分別由X個專委會負(fù)責(zé)，分管副主席牽頭開展調(diào)研、召開座談會，組織到外地考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真起草調(diào)研報告，形成了高質(zhì)量的《建議案》，還面向全縣政協(xié)委員征集發(fā)言材料，功課做得很足，體現(xiàn)了認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

二是調(diào)研有深度。四份調(diào)研報告各有側(cè)重，從產(chǎn)業(yè)體系、承接平臺、科技創(chuàng)新、雙招雙引四個角度，分析了我縣智能制造業(yè)發(fā)展情況，反映情況實事求是，指出問題一針見血、直言不諱，抓住了問題的關(guān)鍵，把準(zhǔn)了問題的癥結(jié)。X位委員的發(fā)言立足實際、意見中肯，現(xiàn)狀點的明、問題找的準(zhǔn)。從大家剛才的發(fā)言中，我粗略梳理了一下，至少反映了X個方面問題：一是產(chǎn)業(yè)集群總量和單個企業(yè)體量相對偏小，有影響力的龍頭企業(yè)少;二是要素服務(wù)跟不上企業(yè)需求，幫辦幫扶“最后一公里”沒有完全打通;三是融資難、融資貴問題依然存在;四是招商項目轉(zhuǎn)化進(jìn)度緩慢;五是高層次人才引進(jìn)難、留住難、供求矛盾化解難問題突出;六是產(chǎn)業(yè)扶持政策在制定和落實上存在脫節(jié)現(xiàn)象;七是企業(yè)創(chuàng)新能力不強、內(nèi)生動力不足;八是園區(qū)發(fā)展空間不足、配套不全。這些瓶頸我們將在今后的工作中加以破解。

三是建言有高度。報告和發(fā)言，提的意見建議具有很強的針對性和可操作性，拓寬了建設(shè)智造強縣的視野，做到了講真話、謀良策、出實招。可以說，每一條意見和建議都凝聚了大家的心血，都是集體智慧的結(jié)晶。比如，調(diào)研報告提出，要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好發(fā)展要素保障，推進(jìn)閑置資源盤活，加大人才引進(jìn)力度，大力發(fā)展產(chǎn)城一體化等。另外，劉吉文委員建議健全推進(jìn)智能化發(fā)展工作機制;X委員建議從基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育兩個方面入手做好本土人才的培育和儲備，破解產(chǎn)業(yè)人才供求矛盾;X委員建議加強調(diào)控引導(dǎo)，實現(xiàn)資源集聚，打造產(chǎn)業(yè)集群;X委員建議實施產(chǎn)業(yè)人才集聚計劃，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)精準(zhǔn)引才等。委員們從不同角度，以開拓的思路，精辟的見解，提出了務(wù)實管用、切實可行的“金點子”，發(fā)出了情真意切、感受深刻的“好聲音”，對于我縣打造智造強縣，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!對這些資政成果，相關(guān)部門要認(rèn)真梳理、認(rèn)真研究，進(jìn)一步豐富完善工作思路，及時轉(zhuǎn)化為實實在在的舉措，共同做好“智造強縣”這篇大文章。這里，受大家發(fā)言的啟發(fā)，談幾點意見。

一、建設(shè)智造強縣是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

黨的十九大報告提出，要加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。縣委十四屆十次全會明確指出，聚集一體化、聚力高質(zhì)量，奮力建設(shè)智造強縣、康養(yǎng)福地現(xiàn)代化新X。前幾天剛召開的縣委十四屆十一次全會上，我們再次強調(diào)聚焦“兩新一重”和先進(jìn)制造業(yè)，把重大工程投資擺在重要位置。特別要抓緊抓牢5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”發(fā)展方向。全縣上下要充分認(rèn)識到，智能制造必將是未來制造業(yè)發(fā)展的重大趨勢和核心內(nèi)容，必將是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)工業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要舉措，也必將是新常態(tài)下打造新的競爭優(yōu)勢的必然選擇。

縣委、縣政府一直高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是近年來，我們積極響應(yīng)、認(rèn)真對標(biāo)“中國制造X”，堅持“工業(yè)強縣”不動搖，把做大做強智能制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，縣經(jīng)開區(qū)成功獲批安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)園和省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。今年上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元、增長X%，增速全市第二;財政收入X億元，增長X%，增速全市第三;新增規(guī)上企業(yè)X家、總數(shù)達(dá)X家，規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元、增長X%，增速全市第一;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資X億元、增長X%;完成技改投資X億元、增長X%。這些成績令人鼓舞、催人奮進(jìn)。但是，我們也要清醒的看到，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，X億元以上產(chǎn)值企業(yè)僅X家，稅收超千萬元企業(yè)僅X家，智能制造產(chǎn)業(yè)集群還處于集聚發(fā)展的初級階段，集群優(yōu)勢沒有充分凸顯，加快我縣智能制造業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。

智造強縣，智在轉(zhuǎn)型升級，智在科技創(chuàng)新，智在產(chǎn)業(yè)集聚。這些年我縣發(fā)展的實踐充分說明，加快發(fā)展智能制造業(yè)，既是推進(jìn)我縣制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，也是增強區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵支撐，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，我縣智能制造面臨著新機遇新挑戰(zhàn)，一是新興技術(shù)的飛速發(fā)展為智能制造注入了新動力。二是開放合作的縱深拓展為智能制造開辟了新空間。三是互聯(lián)共享的制造模式為智能制造帶來了新挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)各單位要登高望遠(yuǎn)、順應(yīng)大勢，以更寬廣的視野、更高的定位、更務(wù)實的態(tài)度來認(rèn)識和推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搶抓機遇、乘勢而上，投入更多精力和資源，全力以赴做好我縣智能制造產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱變強的文章。

二、建設(shè)智造強縣是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程，必須緊盯重點、夯實舉措

建設(shè)智造強縣是一項系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，必須把握重點，狠抓落實，統(tǒng)籌做好以下幾件事：

一要聚焦“點”，抓龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)具有強大的引領(lǐng)帶動作用，是培育和發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。這個龍頭企業(yè)，不僅是看規(guī)模，關(guān)鍵要看帶動能力，必須在技術(shù)、品牌、質(zhì)量、管理等方面具有產(chǎn)業(yè)影響力。可以說，做大做強龍頭企業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重中之重。要大力實施龍頭企業(yè)培育工程，注意個性化的幫助，“一廠一策”地做好引導(dǎo)，重點培育全柴、創(chuàng)維、南大光電、天安新材料等一批自主創(chuàng)新能力強、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的智能制造企業(yè)。要充分發(fā)揮這些企業(yè)的集聚引領(lǐng)效應(yīng)，努力打造具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間、智能制造標(biāo)桿企業(yè)。

二要延展“線”，抓產(chǎn)業(yè)鏈條培育。產(chǎn)業(yè)鏈條是連接產(chǎn)業(yè)集群的紐帶，是縱向上下游企業(yè)和橫向關(guān)聯(lián)性企業(yè)的有效鏈接。當(dāng)前，我縣的主要問題還是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)鏈不完整不配套等。我們必須著眼智能制造產(chǎn)業(yè)集群的深度，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，堅持以裝備制造、新型建材、電子新材料、智能家電等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量主攻突破。要圍繞完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，引進(jìn)和培育一批延鏈、補鏈、強鏈的產(chǎn)業(yè)項目和配套項目，切實補齊原料供應(yīng)鏈、生產(chǎn)加工鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈、生產(chǎn)性服務(wù)鏈，引導(dǎo)上下游企業(yè)縱向配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。

三要擴(kuò)大“面”，抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中。園區(qū)是承載產(chǎn)業(yè)集群的主要載體，要將加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與園區(qū)發(fā)展整體謀劃，實現(xiàn)有機銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平和質(zhì)量。要加強相關(guān)引導(dǎo)，提升信息網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施水平，積極推動產(chǎn)業(yè)研發(fā)、第三方公共檢測服務(wù)、核心零配件制造、電子商務(wù)平臺、專業(yè)物流配送、銷售售后服務(wù)等為一體的資源要素集聚，從面上培育智能制造產(chǎn)業(yè)集群。要加快傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，以智能制造為主攻方向，加快推動制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級，要在管理方式提升和設(shè)備改造升級上下功夫，利用XG+物聯(lián)網(wǎng)，打造智慧型、智能型工廠，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

四要提升“質(zhì)”，抓資源要素保障。要進(jìn)一步強化要素保障，加快騰籠換鳥步伐，加快處置僵尸企業(yè)和項目，把寶貴的資金、土地等要素資源用到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目上去。要支持智能制造公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極引進(jìn)和培育發(fā)展與智能制造密切相關(guān)的軟件設(shè)計、系統(tǒng)檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，為智能制造健康發(fā)展提供更多服務(wù)保障。要創(chuàng)新金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，進(jìn)一步完善并落實好智能制造相關(guān)扶持政策，強化政策落實，讓好政策發(fā)揮好效益，取得好效果。要加強高層次人才引進(jìn)，圍繞智能制造發(fā)展重點，積極引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才，支持高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊來我縣創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，建立重大智能制造項目與人才引進(jìn)聯(lián)動機制，建立重大項目產(chǎn)業(yè)人才的綠色通道，形成我縣智能制造高端人才聚集高地。同時，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的作用，定向培養(yǎng)智能制造的專業(yè)人才。

三、建設(shè)智造強縣是高質(zhì)量發(fā)展的長期任務(wù)，必須壓茬推進(jìn)、久久為功

建設(shè)“智造強縣”事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，需要全縣上下共同努力，不懈奮斗，也需要人民政協(xié)積極參與，鼎力支持。

一要強化責(zé)任狠抓落實。縣委、縣政府將始終堅持把建設(shè)“智造強縣”擺在更加突出的位置，相關(guān)分管負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前指揮，縣直各相關(guān)部門要全力做好服務(wù)保障工作，以領(lǐng)導(dǎo)到位推動責(zé)任到位、工作到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提升能力本領(lǐng)，主動加強政策學(xué)習(xí)和研究，真正成為建設(shè)“智造強縣”的行家里手。要始終重視企業(yè)的主體作用，大力倡導(dǎo)敢為人先的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神，不斷激發(fā)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、推動智能制造的內(nèi)生動力。

二要抓好資政成果轉(zhuǎn)化。對于資政會提出的關(guān)于加大科技創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)承接平臺、強化雙招雙引、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議，縣委、縣政府將認(rèn)真研究，盡快吸收運用，轉(zhuǎn)化為決策部署。相關(guān)部門要根據(jù)政協(xié)的建議案，認(rèn)真抓好落實。屬于當(dāng)前能夠操作的，要充實到今年的工作內(nèi)容當(dāng)中去;帶有長期性、全局性的問題，要在編制“十四五”規(guī)劃時充分采納。對其中關(guān)系智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策性問題，要組織力量專題調(diào)研，做到有聲勢、有力度、有成效。

三要充分發(fā)揮政協(xié)作用。政協(xié)組織智力密集、人才薈萃，你們當(dāng)中，有很多專業(yè)高手，有的在政府部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是企業(yè)家，有理論、有實踐，渠道暢通、聯(lián)系廣泛，希望你們繼續(xù)聚焦智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦全縣發(fā)展大局，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策。也希望全縣各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，主動融入到全縣發(fā)展的大局，既在推進(jìn)智造強縣建設(shè)中民主監(jiān)督，務(wù)實建言，又在聯(lián)誼交友中廣泛宣傳推介，積極牽線搭橋、招大引強，推動更多項目、資金、人才向X匯聚，為X高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

同志們，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地支持縣政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，加強與縣政協(xié)和各位委員的聯(lián)系和溝通，為政協(xié)組織全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。我們堅信，只要大家心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，聚力一起干，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、加快建設(shè)“智造強縣、康養(yǎng)福地”現(xiàn)代化新X的宏偉目標(biāo)一定會如期實現(xiàn)，X的明天一定會更加美好。

第二篇：以構(gòu)建和諧社會為主題 推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展

以民為本，關(guān)注民生。是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的一種具體表述，也融于社會主義法治理念之中。在政法工作中如何深入貫徹落實黨的十七大精神，找準(zhǔn)政法工作服務(wù)大局的切合點，是我們政法部門領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真思考、研究和解決的一個重要課題。全市政法工作會議之后，結(jié)合我區(qū)政法工作的具體情況，我們研究確定了適合本區(qū)區(qū)情的工作思路。即，以構(gòu)建和諧社會為主題，重點大力實施“二、三、五、一”戰(zhàn)略，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、突出隊伍建設(shè)“兩條主線”，夯實政法工作創(chuàng)新發(fā)展的基石。

在世間事物中，人是最可寶貴的，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來。政法工作也同樣如此，政法工作的創(chuàng)新發(fā)展，全靠一支過得硬的政法干警隊伍，有了可靠的政法工作生力軍，才能保障民生、服務(wù)民生、發(fā)展民生。因此，我們必須眼晴向內(nèi)挖潛力，把功夫下在固本強基，強化隊伍建設(shè)上。一是以政治業(yè)務(wù)建設(shè)為主線，切實提高政法隊伍的綜合素質(zhì)。首先，突出政治建隊。要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，研習(xí)構(gòu)建社會主義和諧社會、依法治國等一系列重大戰(zhàn)略思想，用社會主義法治理念武裝政法干警頭腦，促進(jìn)政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)全面提升。同時，緊密結(jié)合伊春林區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型、林權(quán)制度改革和發(fā)展復(fù)合型經(jīng)濟(jì)新林區(qū)建設(shè)的實際，圍繞構(gòu)建和諧穩(wěn)定平安伊春，創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)市、區(qū)工作，在上半年集中開展一次為期一個月的“民生觀”教育，著力增強全區(qū)政法干警關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生的責(zé)任心和使命感。其次，抓好業(yè)務(wù)建隊，在提高全體政法干警業(yè)務(wù)能力上，將2008年確定為素質(zhì)建設(shè)年，從公、檢、法、司各自不同工作職能特點出發(fā)，各有側(cè)重地開展專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過強化法律、法規(guī)和政法實務(wù)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，使廣大政法干警適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要，適應(yīng)崗位職責(zé)需要，真正達(dá)到政策法律熟知，業(yè)務(wù)水平一流，執(zhí)法行為規(guī)范的要求。再次，抓好作風(fēng)建隊，加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好“六條禁令”，以塑造優(yōu)秀的政法干警形象為出發(fā)點，繼續(xù)弘揚董大鵬精神，爭當(dāng)全市政法系統(tǒng)排頭兵。年內(nèi)著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并選樹一批具有代表性、經(jīng)得起考驗、樹得住、叫得響的新的政法干警典型，放大示范效應(yīng)。二是以正規(guī)化管理建設(shè)為主線，不斷提高政法隊伍的執(zhí)法能力。公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是政法機關(guān)及干警履行

二、增強改善民生保障民生的“三種”能力，切實做好社會管理和服務(wù)工作。

維護(hù)人民群眾利益，進(jìn)一步保障民生、改善民生是黨的十七大提出的重要任務(wù)，是政法工作永恒主題。政法部門應(yīng)該在改善民生保障民生中發(fā)揮自己獨有的職能作用，將社會管理服務(wù)工作真正做到位，不辱使命。一是提高矛盾糾紛排查、化解、調(diào)處能力，保障民愿的通暢訴求和及時解決。老百姓對政法機關(guān)非常信賴并寄予殷切的期望，政法機關(guān)也應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，充當(dāng)好群眾與黨委、政府溝通的橋梁

和紐帶。首先，要認(rèn)真開展矛盾糾紛信息收集，排查化解工作。政法各部門要與相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合開展好矛盾糾紛的排查化解工作，在充分發(fā)揮好區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會等糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)功能的基礎(chǔ)上，把“信訪聯(lián)絡(luò)信息員”建設(shè)納入重點工作之中，在重點區(qū)域、重點部位、場所及重點人周圍，務(wù)建一批有責(zé)任心的“信訪聯(lián)絡(luò)信息員”，做到“動有信息，查有蹤跡，處有依據(jù)”，同時要認(rèn)真梳理好各種信息，對排查出的問題和案件做到“一事一預(yù)案、一事一包案、一事一分析、一事一結(jié)果”，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。全面落實妥善處置重大群體事件工作措施，每季開展一次社情分析，對可能引發(fā)大規(guī)模群體事件或重大事件的社情進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，特別是國家和地區(qū)重大新的政策出臺或調(diào)整時，搞好預(yù)警工作，督促相關(guān)部門履行職責(zé)，確保不出現(xiàn)大的問題，保證各個重要時期“零”上訪目標(biāo)。其次，大力推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)訪社會化大格局。要逐步完善政府調(diào)控機制與社會協(xié)同機制互連；政府行政功能與社會自律功能互補；政府管理力量與社會調(diào)解力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)，形式科學(xué)有效的利益機制、表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制。要把各類矛盾糾紛的調(diào)訪形式由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣⑴c、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解交匯的工作機制，形成統(tǒng)一高效調(diào)解共同體。要積極探索建立專業(yè)維穩(wěn)工作機制，建立起情況信息、調(diào)查控制、應(yīng)急處理、法制公關(guān)四支相對專業(yè)的維穩(wěn)隊伍和專門工作機構(gòu)，用系統(tǒng)論，重點研究矛盾糾紛的成因和解決辦法。再次，從堅持依法辦事，保護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，依法打擊極少數(shù)人的違法犯罪活動，妥善處理好各類矛盾糾紛，防止事件出發(fā)，在慎重甄別的前提下，對在群體事件中“三出”（出錢、出力、出謀）人員和挑唆煸動，尋釁滋事的骨干堅決打擊。二是提高處置涉法涉訴案件能力，做好政法部門的信訪工作。政法部門信訪工作是社會焦點問題，直接影響政法部門的形象、警民關(guān)系和法律權(quán)威，必須認(rèn)真做好信訪接待和妥善處理，取信于民，維護(hù)社會公平正義。一要遏制涉法涉訴案件頻發(fā)勢頭。在某種程度上說，涉法涉訴案件之所以發(fā)生，還是由于極個別人在辦案適用法律、履行法律程序等方面有紕漏，要加強公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和為人民服務(wù)的宗旨教育，使廣大政法干警提高遵守法律、依法辦案的自覺性，從根本上預(yù)防涉法涉訴案件發(fā)生。二要認(rèn)真建立完備的監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，督促干警認(rèn)真履行職責(zé)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利

益問題，把人民群眾滿意不滿意做為衡量我們執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，實行一票否決

，從監(jiān)督上預(yù)防涉法涉訴案件發(fā)生。三要采取有力措施，積極穩(wěn)妥地處理好各類涉法涉訴案件。出現(xiàn)涉法涉訴案件，就應(yīng)勇敢直面，該糾正的糾正，該認(rèn)錯的認(rèn)錯，對于確屬無因由訴訪，也應(yīng)該耐心、誠意地做好解釋工作，把不安全、不和諧的因素予以化解，取得最佳處理結(jié)果，切不可人為激化矛盾。在處理涉法涉訴案件中，應(yīng)舉一反三，標(biāo)本兼治，在做好群眾工作的同時，對執(zhí)法辦案工作進(jìn)行反思，從思想、作風(fēng)和制度三個層面整改，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。四要主動預(yù)防各類涉法涉訴案件發(fā)生。要通過隱患報告、重大疑難案件督查督辦，責(zé)任追究，認(rèn)真解決政法機關(guān)處置涉法涉訴案件中，執(zhí)法不公，甚至司法腐敗問題。同時，要堅持原則，對極少數(shù)無理取鬧、纏訴纏訪、利欲熏心、無視國家政策法律尊嚴(yán)，對原本公平判決裁定結(jié)果硬行糾纏、制造事端者予以必要的懲罰，以捍衛(wèi)正義與公理。三是提高法律普及和運用能力，改善執(zhí)法環(huán)境。“欲使民由之，必使民知之”。學(xué)法，是守法、用法的前提，提高全體公民的法律素質(zhì)，對執(zhí)法工作順利進(jìn)行至關(guān)重要。首先要深入實施“

五、五”普法規(guī)劃，把學(xué)法用法貫穿到實際工作當(dāng)中，要以“學(xué)法律、講權(quán)利、講責(zé)任、講義務(wù)”（一學(xué)三講）為主題，以“法律進(jìn)機關(guān)、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)林場”（法律六進(jìn)），“法律廣場”、“法律大集”為主要裁體，廣泛開展法律知識教育，使知法守法成為全體公民的自覺習(xí)慣。其次，要突出普法的重點對象，強化對中小學(xué)生及違法邊緣人員和重點人員的法制教育。要結(jié)合信訪工作和涉法涉訴案件處理，積極利用一切有效法制教育手段，進(jìn)行執(zhí)法守法教育，使這部分人在強化法律教育學(xué)習(xí)中受到深刻思想教育。再次，鞏固“四五”普法國家級先進(jìn)區(qū)和2007年省級依法行政先進(jìn)區(qū)、市級法治環(huán)境先進(jìn)區(qū)的成果，加大基層民主法治化示范單位創(chuàng)建工作力度，擴(kuò)展民主法治化示范單位覆蓋面，進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平。

三、強化推進(jìn)“五項舉措”，深化平安友好創(chuàng)建活動。

創(chuàng)建最平安、最穩(wěn)定的區(qū)域社會環(huán)境，是政法機關(guān)義不容辭的職責(zé)，是關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生最實際的工作。我們要全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于今后五年深化“平安龍江”建設(shè)若干意見，與時俱進(jìn)

，創(chuàng)新方法，增強實效，以五項舉措的強力推進(jìn)，實現(xiàn)“平安友好”建設(shè)的深化升級。第一，強化警務(wù)措施，增強警務(wù)實效性。一是把警務(wù)工作向廣度延伸，在鞏固警務(wù)進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，把警務(wù)服務(wù)向校園、向農(nóng)村、向非公有制經(jīng)濟(jì)實體拓展；二是把社區(qū)警務(wù)以戶口管理為主，向?qū)嵱腥丝凇⒅攸c人群、邊緣人群、特殊人群、“社會人”、社會組織虛擬社會方面推進(jìn)，把全員人口管理，向分類管理挺進(jìn)，提高民警對高危人群熟悉率和打擊對象提線率，增加工作實效性；三是建立彈性工作機制，增強警務(wù)工作機動性和效率性。改進(jìn)重點部位、要害部位警務(wù)保障機制，進(jìn)一步完善自我管理、自我防范、自我受益運行模式。第二，強化防控措施，提高治安防控能力。一是加快技防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，整合技術(shù)資源，把全區(qū)所有重點區(qū)域及部位全部納入到技防控制覆蓋之中。二是完善社區(qū)群防網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅持以治安員、治安保潔員為防控主體力量，定點、定崗、定責(zé)巡防，并發(fā)揮好“一員”（義務(wù)治安員）、“三會”（居委會、治保會、調(diào)委會）、“三老”（老干部、老職工、老政法工作者）積極作用，實施群防群治。三是增強特殊層面的防控力度。在三個農(nóng)村完善治安承包責(zé)任制；在11個林場強化地域聯(lián)防；在工行、農(nóng)行、建行、信合、郵儲等金融部門強化技防；在首腦機關(guān)強化巡防；在行業(yè)控制上加強查防；通過多重防控措施落實，嚴(yán)防案件發(fā)生。第三，強化基層基

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礎(chǔ)工作，夯實創(chuàng)建根基。一是深入開展“五無”（無刑事案件、無治安案件、無違法犯罪人員、無重特大事故、無違法鬧訪人員）企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)（村）、林場創(chuàng)建活動。二是進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)的社會治安綜合治理工作，將全區(qū)規(guī)模以上非國有企業(yè)全部納入綜治考評范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，消除“盲點、盲區(qū)”。三是擴(kuò)展社區(qū)“社工”覆蓋面，在三個社區(qū)先行試點的基礎(chǔ)上，今年配齊、配強九個社區(qū)“社工”，真正擔(dān)負(fù)起社區(qū)特珠人群管理教育工作責(zé)任。四是拓展三個司法所法律服務(wù)保障領(lǐng)域，以矛盾糾紛排查化解為重點，牢守維護(hù)“和諧友好”第一道防線，并對重點人員進(jìn)行法制教育，消除不穩(wěn)定隱患。第四，強化依法打擊措施，提高打擊績效。一是加大案件偵查力度，提升打擊效能。公安機關(guān)以偵破命案為龍頭，以查辦“八類”案件和破壞森林資源案件為重點，維穩(wěn)創(chuàng)安。檢察機關(guān)以查處貪污賄賂案件、瀆職侵權(quán)案件為重點，懲治腐敗。二是強化審判力度，弘揚法制。審判機關(guān)通過刑事審判工作，寬嚴(yán)相濟(jì)，依法裁判，懲治犯罪，警醒

社會。三是強化案件深挖力度，擴(kuò)大戰(zhàn)果，政法各部門在刑事訴訟活動進(jìn)行中，互相制約，互相配合，開拓案源，深挖余罪，達(dá)到有案必查，不枉不縱。第五，強化專項整治措施，切實解決焦點、難點、熱點問題。一是加大森林資源保護(hù)專項整治力度，深入開展打擊破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境專項行動。二是深入開展治安秩序?qū)ｍ椪危枷抡尉W(wǎng)。將整治工作觸角延伸到管理行業(yè)、文化娛樂、舊貨買賣、網(wǎng)絡(luò)信息、校園周邊、鐵路周邊、市場內(nèi)部。同時，加大企業(yè)整治工作，整治擾亂企業(yè)秩序、侵害企業(yè)（特別是外來投資企業(yè)）利益行為，加大公共安全、食品、藥品、爆炸危險品的整治力度，確保公共安全；加大消防、交通安全整治力度，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和交通事故，特別是群死群傷惡性事故；三是開展重點時期（兩會、奧運會、改革開放30周年慶祝活動等）專項整治工作，重點摸清外出重點人員情況，涉法涉訴人員情況、有制造事端危險人員情況，把防控整治重點外延，保證重要時期安全。四是加大對妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為整治力度，創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助解決辦企業(yè)中一切在法律框架內(nèi)能夠解決的問題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、打造“一個品牌”，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。

構(gòu)建和諧社會，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓老百姓安居樂業(yè)，是政法工作的著眼點和落腳點，我們要組織政法各部門全力打造最平安、最穩(wěn)定友好區(qū)這個品牌，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。我們要把創(chuàng)建平安和諧友好工作目標(biāo)分解細(xì)化，落實到每一名干警身上，“做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，個個肩上有指標(biāo)”，使全區(qū)400多名政法干警擰成一股繩，鉚足一股勁，同心同德，都為友好區(qū)的各項事業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。政法各部門要學(xué)習(xí)借鑒區(qū)公安局創(chuàng)造并總結(jié)的成功經(jīng)驗，深入開展“個十百千萬”活動。即，每一個干警都確保以個人的模范執(zhí)法行力，維護(hù)和樹立政法機關(guān)的良好形象；每一個政法部門都確保建立十戶以上的執(zhí)法工作聯(lián)系點；每一個政法部門都確保在社會各界聘請百名左右監(jiān)督員；政法部門的政法干警確保與區(qū)內(nèi)弱勢群體結(jié)成不少于一千個幫扶對子；政法部門每年印發(fā)萬份宣傳單或征求意見函，向社會公

開警務(wù)、檢務(wù)、審判、政務(wù)、接受監(jiān)督、公開評警。通過“個、十、百、千、萬”活動開展，厲行親民、愛民實踐，拉近與群眾的距離，密切警民關(guān)系，與群眾結(jié)成利益共同體，在人民群眾

的支持下，推動我區(qū)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇：在支部主題黨日上的講話_以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問

在支部主題黨日上的講話

以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問

習(xí)主席多次強調(diào)“貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。”如何在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的題中之義，今天，我們組織部第一黨支部全體黨員來到XX開發(fā)區(qū)過“以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問”的主題黨日，目的就是激勵大家新時代中勇于奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

抓黨建促發(fā)展要抓住政治建設(shè)這個根本，做到上應(yīng)“天氣”下接“地氣”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。政治建設(shè)不是浮在空中高大.上的“幻影”，而是與基層關(guān)系密切“接地氣”的“實景”。

要按照XX提出的“抓出特色、走在前列”的要求，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重大政治任務(wù)，精心謀劃、統(tǒng)籌安排、加強指導(dǎo)、壓實責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察江西重要講話精神，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

要以政治素質(zhì)考察為著力點，堅持“多考合一”與綜合分析研判并舉，以更嚴(yán)的要求、更實的標(biāo)準(zhǔn)把政治素質(zhì)考“實”，特別是要圍繞《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等的施行，進(jìn)一步加強制度機制建設(shè)，嚴(yán)格把好“用人關(guān)”。

要帶頭并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制原則，堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。抓黨建促發(fā)展要抓住服務(wù)發(fā)展這個重點，做到做巧“虛功”做好“實功”。抓黨建是為了各項中心工作做的更好，黨建絕不是“虛的”，而是在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮實實在在的功效。要搭好“連心橋”，釋放高質(zhì)量發(fā)展的群眾活力。

要著眼扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的大課題，牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，檢驗黨建看脫貧”的理念，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，切實抓好掛點幫扶、第一書記管理等工作，逐項對照落實，逐條明確責(zé)任，全面加強基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力，進(jìn)一步強化“做事是最好的作風(fēng)”，使不避事、不怕事、敢管事、能成事成為組工干部的鮮明特征，以實際行動開創(chuàng)新局面、推動新發(fā)展，確保新時代黨建服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

抓黨建促發(fā)展要抓住組織生活這個基礎(chǔ)，做到不僅“有時”更重“平時”。黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，組織生活絕不能“平時不抓好，臨時抱佛腳”。制度上“嚴(yán)”起來。點亮“黨日”、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等“管長遠(yuǎn)”的好制度，確保好制度執(zhí)行到位。

抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，壓實黨建工作的“主體責(zé)任”，明確黨建“責(zé)任田”的任務(wù)目標(biāo)，讓壓力層層傳導(dǎo)。考評上“硬”起來。用好考評“指揮棒”，讓黨建“述職考評”，成為一次“曬成績、找不足”的公開亮相，并將考評結(jié)果作為獎懲和使用干部的依據(jù)。形式上“活”起來。一方面，通過搭建“創(chuàng)特色品牌”“創(chuàng)五星支部”等“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體，挖掘各領(lǐng)域黨建工作的亮點與特點，樹立品牌典型。另一方面，認(rèn)真解剖“負(fù)面典型”查擺問題根源，并亮出紀(jì)律制度之劍，對軟弱渙散的黨組織和不合格黨員進(jìn)行“剜瘤去腐”。

同志們，作為組織部門的干部，肩負(fù)著選人、管人的重任，必須牢記習(xí)近平同志視察我省的重要講話精神，主動擔(dān)當(dāng)、敢于作為，讓新時代組織工作在服務(wù)發(fā)展中更加出色。

第四篇：以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問_在第一黨支部主題黨日上的講話

以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問_在第一黨支部主題黨日上的講話

習(xí)主席多次強調(diào)“貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。”如何在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的題中之義，今天，我們組織部第一黨支部全體黨員來到XX開發(fā)區(qū)過“以高質(zhì)量發(fā)展回答時代之問”的主題黨日，目的就是激勵大家新時代中勇于奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

抓黨建促發(fā)展要抓住政治建設(shè)這個根本，做到上應(yīng)“天氣”下接“地氣”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。政治建設(shè)不是浮在空中高大上的“幻影”，而是與基層關(guān)系密切“接地氣”的“實景”。要按照XX提出的“抓出特色、走在前列”的要求，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重大政治任務(wù)，精心謀劃、統(tǒng)籌安排、加強指導(dǎo)、壓實責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察江西重要講話精神，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ哉嗡刭|(zhì)考察為著力點，堅持“多考合一”與綜合分析研判并舉，以更嚴(yán)的要求、更實的標(biāo)準(zhǔn)把政治素質(zhì)考“實”，特別是要圍繞《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等的施行，進(jìn)一步加強制度機制建設(shè)，嚴(yán)格把好“用人關(guān)”。要帶頭并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制原則，堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。

抓黨建促發(fā)展要抓住服務(wù)發(fā)展這個重點，做到做巧“虛功”做好“實功”。抓黨建是為了各項中心工作做的更好，黨建絕不是“虛的”，而是在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮實實在在的功效。要搭好“連心橋”，釋放高質(zhì)量發(fā)展的群眾活力。要著眼扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的大課題，牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，檢驗黨建看脫貧”的理念，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，切實抓好掛點幫扶、第一書記管理等工作，逐項對照落實，逐條明確責(zé)任，全面加強基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力，進(jìn)一步強化“做事是最好的作風(fēng)”，使不避事、不怕事、敢管事、能成事成為組工干部的鮮明特征，以實際行動開創(chuàng)新局面、推動新發(fā)展，確保新時代黨建服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

抓黨建促發(fā)展要抓住組織生活這個基礎(chǔ)，做到不僅“有時”更重“平時”。黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，組織生活絕不能“平時不抓好，臨時抱佛腳”。制度上“嚴(yán)”起來。點亮“黨日”、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等“管長遠(yuǎn)”的好制度，確保好制度執(zhí)行到位。抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，壓實黨建工作的“主體責(zé)任”，明確黨建“責(zé)任田”的任務(wù)目標(biāo)，讓壓力層層傳導(dǎo)。考評上“硬”起來。用好考評“指揮棒”，讓黨建“述職考評”，成為一次“曬成績、找不足”的公開亮相，并將考評結(jié)果作為獎懲和使用干部的依據(jù)。形式上“活”起來。一方面，通過搭建“創(chuàng)特色品牌”“創(chuàng)五星支部”等“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體，挖掘各領(lǐng)域黨建工作的亮點與特點，樹立品牌典型。另一方面，認(rèn)真解剖“負(fù)面典型”查擺問題根源，并亮出紀(jì)律制度之劍，對軟弱渙散的黨組織和不合格黨員進(jìn)行“剜瘤去腐”。

同志們，作為組織部門的干部，肩負(fù)著選人、管人的重任，必須牢記習(xí)近平同志視察我省的重要講話精神，主動擔(dān)當(dāng)、敢于作為，讓新時代組織工作在服務(wù)發(fā)展中更加出色。