區委書記在全區“四創”省級雙擁模范區動員會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務是：研究部署省級雙擁模范區創建工作，統一思想、凝心聚力，確保實現“四連冠”。剛才，×三家單位作了表態發言，發言很好，×區長對我區雙擁創建工作進行了具體部署，講得很實在、很具體，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、統一思想認識，咬定目標不動搖

雙擁工作歷來是為黨的中心工作服務的，是一項戰略性、全局性的工作，創建省級雙擁模范區是提高雙擁工作水平的重要載體，對于提升城市形象、優化人文環境和發展環境具有重要意義。這幾年，通過全區上下的共同努力，我區已經連續三次順利創成省級雙擁模范區，為全區經濟社會發展注入了新活力、打造了新名片、塑造了新形象。我們必須充分認識這次創建工作的重要意義，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項措施落實,善始善終、善做善成，攻堅克難、志在必得。

（一）雙擁創建是軍民融合發展的時代要求。

雙擁工作是黨領導下全國軍民的偉大創舉，是我們的優良傳統和特有政治優勢。從革命戰爭年代的孕育發展，到社會主義建設時期的蓬勃興起，到改革開放時期的創新發展，再到十八大以來新的歷史起點上的繼往開來，雙擁工作一直是軍民團結一家親的有力見證。尤其是黨的十八大以來，習近平總書記鮮明地提出軍民融合深度發展的時代命題，深刻揭示了新常態下經濟建設和國防建設的特點規律，軍民融合既是興國之舉，又是強軍之策，已經成為一項國家戰略。開展省級雙擁模范區創建，是落實習近平總書記關于軍民融合發展的具體舉措，是我們做好新時期雙擁工作的有力抓手，對于鞏固和發展新型軍政軍民關系，提高地方生產力和軍隊戰斗力，維護社會穩定，都具有十分重要的意義。

（二）雙擁創建是社會和諧穩定的強大保障。

“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”。堅如磐石的軍政軍民團結，永遠是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。作為平安建設的一項重要內容，雙擁工作已經成為社會和諧穩定的一塊重要基石，駐地官兵、退役軍人等在各條戰線上為經濟社會發展注入強大動力，也為平安×建設提供了可靠的政治保障。當前，我區關于平安×建設的任務十分繁重，尤其是黨的“十九大”召開在即，迫切需要軍地、軍政、軍民同心合力，努力把平安建設的措施落實好，把和諧穩定的秩序維護好，為“十九大”勝利召開提供良好的政治環境。

（三）雙擁創建是經濟社會建設的重要內容。

我區的雙擁工作有很好的基礎，特別是近年來，我區始終將雙擁工作納入經濟社會發展的總體規劃，推動雙擁工作規范化、制度化、常態化，進一步鞏固和發展了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系。盡管我區創建有經驗、擁軍有傳統、保障有后盾，并且一直以來區委、區政府高度重視、群眾積極參與、社會廣泛認同，但是創建工作來不得半點馬虎。全區上下必須充分認識雙擁工作的重要性，以創建省級雙擁模范區“四連冠”為契機，認真落實揚州市爭創全國雙擁模范城“八連冠”的部署要求，扎實做好各項迎檢工作措施落實，推動我區經濟社會和諧發展。

二、把握關鍵環節，穩扎穩打提質效

省級雙擁模范區創建×年為一周期，今年是全省新一輪雙擁模范區考評之年，現在距離省級考評驗收只有一個多月，時間緊迫、任務艱巨。各有關部門一定要把創建工作當作當前的一項政治任務，列入重要議事日程，按照各自的職責任務和要求，做到思路上有招數、工作上有安排、舉措上有抓手，扎實做好雙擁創建各項工作任務，確保順利通過考核驗收。

（一）要強化創建宣傳發動。

雙擁創建工作是一項群眾性的活動，廣大群眾既是創建的主力軍，也是創建成效的檢驗者。各鎮（街道、園區）、各部門、駐

×各部隊要組織和引導廣大群眾、部隊官兵廣泛參與，提升創建的知曉度、參與度和滿意度，讓廣大干部群眾和部隊官兵在參與中受教育、在參與中得實惠。宣傳部門要充分利用網絡、報刊等媒體，各鎮（街道、園區）、各部門、駐×部隊要堅持把重大節慶活動與日常性宣傳教育結合起來，通過板報、座談、慰問等方式，切實加大雙擁工作的宣傳教育力度，大力宣傳雙擁工作的重大意義和先進典型，在全區營造濃厚的雙擁創建氛圍，努力增強廣大軍民的雙擁意識。

（二）要細化雙擁政策落實。

這些年，因優撫群體矛盾日益突出，國家、省、市也在不斷調整補充雙擁政策。我們必須了解掌握最新政策，積極維護好優撫對象的合法權益。對省市統一部署的重大活動、省市要求落實的“規定動作”，如“優撫政策落實”“隨軍家屬就業安排”“隨軍子女入學入托優待”等，要精心組織、周密安排，不折不扣地落實到位。要千方百計地解決好重點優撫對象?“生活難、醫療難、住房難”等問題，大力開展好退役士兵職業技能免費培訓，嚴格落實好軍隊轉業退伍軍人和隨軍隨調家屬等安置政策，解決好軍人子女入學、入托優先優待問題，組織發放好“光榮人家”牌，發揮好駐×部隊“軍人軍屬法律援助站”的作用，妥善處理好各種涉軍矛盾，切實維護好廣大軍民的基本權益，增強部隊官兵的榮譽感和尊嚴感。

（三）要深化軍民共建活動。

軍地共建活動是雙擁創建工作的重要載體，也是擁軍愛民的現實體現。各地各部門要積極引導民企“參軍”，鼓勵支持優勢企業挖掘生產潛力，參與軍品研制生產，進一步拉伸軍民融合產業鏈條。高新區要把軍民融合深度發展擺在突出位置，按照集科技研發、項目孵化、市場轉化為一體的原則，加快推進×軍民融合科技產業園建設。要堅持把“兩新組織”、社區和廣大群眾，作為開展“雙擁在基層”活動的主要力量，組織豐富多樣的擁軍優屬走訪慰問活動。要適應非戰爭軍事行動需求，大力協助部隊完成反恐維穩、搶險救災等多樣化軍事任務。駐×部隊要積極開展“雙百雙建”和“深化雙帶雙扶，共建美好揚州”活動，充分發揮部隊和民兵預備役整體優勢，在完成抗洪搶險、救火救災等急難險重任務中勇挑重擔，努力樹立文明之師、威武之師的良好形象。

三、強化責任擔當，勠力同心求突破

雙擁創建工作沒有終點，只有起點。全區各鎮（街道、園區）、各部門和駐×部隊要切實加強對雙擁工作的組織領導，堅持守土有責的理念，通過創建活動形成推動雙擁工作的合力，推動雙擁工作再上新臺階。

（一）工作責任要落實。

把創建工作擺上重要位置，進一步建立領導責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導分工抓落實，一級抓一級、層層抓推進，確保每項工作、每個環節、每件事情都能得到有效落實。主要負責人要重視雙擁、支持雙擁，帶頭參加雙擁活動，當好雙擁工作的“主心骨”，分管領導要親力親為，不斷增強工作的主動性和超前性，及時協調解決創建工作中的困難和問題。對本部門、本單位、本系統、本企業存在的問題，要積極整改，不得以任何理由、任何借口推諉扯皮。

（二）創建措施要扎實。

此次下發的《×區“四創”省級雙擁模范區責任分解表》共有×大項×個條款，其中加分條款×個，不能申報條款×個，而且對軍地雙方所承擔的責任和義務都進行了量化和細化。各地、各部門及駐×部隊雙擁工作機構和工作人員，要認真學習研究，逐條加以對照檢查，形成細化的工作方案，全力推進各項工作。區雙擁辦要進一步加大督查力度、創新督查形式，定期不定期深入一線，督促有關部門加快工作進度，不折不扣地落實好各項創建任務，積極營造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。

（三）協調配合要靠實。

全區上下要牢固樹立“一盤棋”思想，在雙擁創建各項任務落實中，講大局、講服務，講奉獻、講配合，認真履行各自職責，形成做好雙擁工作的強大合力。全區雙擁工作領導小組成員單位以及駐×各部隊要進一步加強溝通聯絡、相互配合、相互支持，各盡其職，各負其責，積極投入到雙擁創建工作中去。區雙擁辦肩負著組織、協調、指導創建工作的重要職責，在時間緊、任務重的情況下，一定要認真履職盡責，加強情況溝通和信息交流，強化督查和通報，推動建立協調順暢的創建工作運行機制，確保各項創建任務得到不折不扣地落實。

同志們，奪取省級雙擁模范區“四連冠”，責任重大、使命光榮。全區上下要立即行動起來，站在新的起點上，高標準、高質量地抓好創建工作各項任務的落實，以一流的工作實績和豐富的創建特色，確保創建目標的順利實現，推動全區雙擁工作再上新的臺階。