公司紀(jì)檢工作報(bào)告發(fā)言---領(lǐng)悟責(zé)任
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
為“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、走出去”之路
提供堅(jiān)強(qiáng)保障
各位代表、同志們:
一、工作回顧
自2016年我院成立以來,我院紀(jì)檢工作在中國能建紀(jì)委、科技發(fā)展公司紀(jì)委及我院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)我院紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)和反腐工作,確保我院持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)健全組織及系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)責(zé)任制與考核評(píng)價(jià)。組織召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議,制定《紀(jì)檢監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃清單》,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,貫徹落實(shí)科技發(fā)展公司紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署,確保全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的年度任務(wù)。堅(jiān)持從嚴(yán)制度執(zhí)行,根據(jù)“三項(xiàng)談話制度”對(duì)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持任前廉潔談話,共計(jì)開展5次。目前,公司由一位副總經(jīng)理專門分管紀(jì)檢工作,黨群工作部配備紀(jì)檢專責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范行權(quán)。我院制定和修定包括《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《“三重一大”決策實(shí)施辦法》、等制度,形成較嚴(yán)密的懲治和預(yù)防腐敗體系。通過建立健全用制度管權(quán)、管人、管事的機(jī)制,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。發(fā)布《關(guān)于在重大節(jié)日期間嚴(yán)明“十五個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的通知》,在各大節(jié)日來臨之際提出紀(jì)律提醒,有效杜絕了違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等奢侈浪費(fèi)及其他違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)禁“四風(fēng)”反彈回潮,深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果;嚴(yán)格落實(shí)《“三重一大”決策實(shí)施管理辦法》,對(duì)涉及人財(cái)物等“三重一大”事項(xiàng)及其他提交會(huì)議研究的重要事項(xiàng)等進(jìn)行進(jìn)一步的明確和細(xì)化;嚴(yán)格落實(shí)《員工違規(guī)違紀(jì)處罰管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員婚喪嫁娶等事宜報(bào)告制度》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員婚喪嫁娶事宜管理等專項(xiàng)治理和黨風(fēng)廉政專項(xiàng)檢查等;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔“活頁夾”,切實(shí)做好干部作風(fēng)的監(jiān)督管理。
(四)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng),把學(xué)習(xí)放在首位,通過6次“對(duì)標(biāo)看齊補(bǔ)短板”活動(dòng)的學(xué)習(xí),不斷聚焦自身短板,找差距尋不足,自我加壓;同時(shí),為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的若干措施》;學(xué)習(xí)《公司違紀(jì)違法案例的通報(bào)》文件并組織觀看《領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法警示錄》示范和警示教育電教片;圍繞“對(duì)標(biāo)看齊補(bǔ)短板”活動(dòng)等主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》、《黨紀(jì)處分運(yùn)用規(guī)則和紀(jì)法銜接適用指南》、《紀(jì)檢監(jiān)察法律及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)手冊》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例實(shí)務(wù)問答》等重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,大力開展反腐倡廉教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念及廉潔從業(yè)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。對(duì)照集團(tuán)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,深入開展“自查自糾、未巡先改”活動(dòng),著力構(gòu)建長效防范機(jī)制,發(fā)揮巡視“利劍”作用,防治同類問題發(fā)生;按照科技發(fā)展公司工作會(huì)要求,規(guī)范采購行為,防范采購風(fēng)險(xiǎn),降本增效,開展“一包兩采購”效能監(jiān)察,確保“一包兩采購”監(jiān)察工作落到實(shí)處;制定專項(xiàng)效能監(jiān)察方案,加強(qiáng)對(duì)合同管理的監(jiān)督的監(jiān)督,確保不發(fā)生違規(guī)采購,違規(guī)分包和擅自轉(zhuǎn)包等違規(guī)行,針對(duì)可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)可行的措施方案。根據(jù)體系管理、職責(zé)以及合同管理三個(gè)方面,建立和完善采購合同及分包合同登記臺(tái)賬。從效能監(jiān)察工作作為切入口,做到管理過程的在管理;同時(shí),加強(qiáng)招投標(biāo)工作中的監(jiān)督。在監(jiān)督過程中做到全程介入,確保招標(biāo)工作的公正性、合理性和開標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、工作體會(huì)
自我院成立以來,在我院黨委和紀(jì)檢組織在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中,與黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作并積累了一定的基本經(jīng)驗(yàn),在工作中主要有以下體會(huì):
(一)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、走出去”提供紀(jì)律保證。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題及長期等不到糾正的問題,不斷探索反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務(wù),注重理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,不斷改進(jìn)工作方式方法。要懲治腐敗者,認(rèn)真履行職責(zé),把握正確的前進(jìn)方向,保護(hù)黨員干部的積極性,切實(shí)履行職能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要履行好第一責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,紀(jì)檢監(jiān)察人員必須履行好監(jiān)督責(zé)任,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預(yù)防。圍繞廉潔從政這個(gè)主題,必須加大黨風(fēng)廉政教育力度,組織相關(guān)活動(dòng),筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線;針對(duì)容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、不斷完善制度,使監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善。
(三)必須強(qiáng)化自身建設(shè),全面加強(qiáng)隊(duì)伍履職能力。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢,加強(qiáng)人員自身監(jiān)督管理,紀(jì)檢監(jiān)察人員自覺落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有天生的“免疫力”。黨員干部存在的問題,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍同樣存在,稍有放松就可能導(dǎo)致權(quán)力濫用,損害隊(duì)伍的形象。因此,要進(jìn)一步明確全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的范圍、職責(zé)、方式和工作制度,嚴(yán)防“燈下黑”。明確紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取辦理信訪舉報(bào)、提醒、誡勉、問責(zé)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件、開展監(jiān)督檢查等方式,狠糾紀(jì)檢干部的“亂作為”“不作為”。確保紀(jì)檢干部能干事、不出事,推出一系列行之有效的監(jiān)督措施。不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部。
三、今后一段時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)
為“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、走出去”之路提供堅(jiān)強(qiáng)保障,就要保持良好和長期穩(wěn)定的發(fā)展,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的順利進(jìn)行。我們要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科技發(fā)展公司黨風(fēng)廉政政策和反腐敗的決策部署上來,認(rèn)真履職、積極作為,振奮精神、開拓進(jìn)取,以黨風(fēng)廉潔建設(shè)新成效促進(jìn)新發(fā)展。要按照集團(tuán)紀(jì)委和科技發(fā)展公司紀(jì)委及我院黨委的各項(xiàng)工作為指引,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,強(qiáng)化廉政意識(shí),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
(一)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。
履行黨章賦予的職責(zé),提高干部的履職能力,著力推進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。督促落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)劃分表、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工》,我們要熟悉和厘清自己的具體責(zé)任,找準(zhǔn)自己的主責(zé)定位和應(yīng)該有所作為的責(zé)任田,上下、左右之間都要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成有臺(tái)就補(bǔ)、有求就應(yīng)、有事就幫的良好格局。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制程序化制度化,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,形成層層落實(shí)的工作格局,真正把主體責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善“兩個(gè)責(zé)任”考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)落實(shí)主體責(zé)任長效化、規(guī)范化。深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),加大問責(zé)力度。
(二)建立健全管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。要充分發(fā)揮制度在建設(shè)黨風(fēng)廉政中的作用,提高公司管理執(zhí)行力。促進(jìn)公司人事、財(cái)務(wù)、采購、招投標(biāo)管理制度和明珠管理制度的進(jìn)一步完善,形成完備的制度體系。完善“三重一大”決策配套制度,逐漸建立起事前、事中、事后的相關(guān)制度;
建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案“活頁夾”制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是的反映建檔對(duì)象落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)方面的情況;建立信訪舉報(bào)工作制度,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作管理辦法(試行)》進(jìn)行規(guī)范操作。貫徹落實(shí)好這些規(guī)章制度,避免流于形式,做到依流程辦事,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行制度的自覺性,確保制度落到實(shí)處,使制度執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。采取多種方式,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念,運(yùn)用廉潔典型進(jìn)行導(dǎo)向示范,鼓舞教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;重點(diǎn)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人員的廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,不斷深入黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的自我免疫力,做到在任何情況下,都能抗得住誘惑。
二是要運(yùn)用廉潔談話制度進(jìn)行預(yù)防教育。把思想教育、法制教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育和家庭美德教育結(jié)合起來,把誠信、守法、廉潔作為重要內(nèi)容,對(duì)新提拔和新調(diào)整到重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,在任職前進(jìn)行談話;對(duì)具有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒談話;對(duì)與群眾有反應(yīng)的及有不廉潔行為的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行警示談話。
三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識(shí),完善隊(duì)伍自身建設(shè)。采取集中培訓(xùn)與自學(xué)結(jié)合等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍組織建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)能力、政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,苦煉內(nèi)功,全面提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
(四)深入開展效能監(jiān)察,注重效能監(jiān)察的連續(xù)性。進(jìn)一步將效能監(jiān)察工作融合至日常工作中,以我院的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、物資采購、經(jīng)營投資、風(fēng)險(xiǎn)管控、管理難點(diǎn)和易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵部位為切入點(diǎn),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”進(jìn)行選題立項(xiàng)。堅(jiān)持效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域及經(jīng)營領(lǐng)域黨風(fēng)廉政政策;堅(jiān)持效能監(jiān)察工作與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合,建立完善一套完整的制度體系;堅(jiān)持效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理熱點(diǎn)相結(jié)合,參與到日常管理工作中,查錯(cuò)糾偏,把效能監(jiān)察工作與企業(yè)日常管理工作更全面、更緊密地結(jié)合在一起,融入至企業(yè)核心管理,延伸到企業(yè)各個(gè)方面。積極構(gòu)建從制度上、體系上解決問題的長效機(jī)制,加大“一包兩采購”等效能監(jiān)察,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,降低成本、堵塞漏洞,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(五)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保紀(jì)律的剛性約束。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)組織觀念,堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止,堅(jiān)決反對(duì)陽奉陰違、自行其是,堅(jiān)決杜絕不作為、消極作為活亂作為,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章、自覺維護(hù)黨章、積極踐行黨章。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”;堅(jiān)決糾正四風(fēng),要把監(jiān)督檢查執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)常態(tài)工作來抓,嚴(yán)肅處理違反“八項(xiàng)規(guī)定”及“四風(fēng)”問題的行為,保持高壓傳導(dǎo),堅(jiān)持反復(fù)抓重大節(jié)日“四風(fēng)”重災(zāi)區(qū),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決剎住各種歪風(fēng);以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。加大案件查處力度,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落問題,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
各位代表、同志們,我院正處于“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、走出去”的關(guān)鍵時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們必須始終不渝、堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)下,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,為我院“轉(zhuǎn)型、升級(jí)、走出去”之路提供堅(jiān)強(qiáng)保障!