XX鎮河流河長制水庫湖長制實施方案

為全面落實我鎮河長制湖長制工作，實現全鎮所有河流（溝）、水庫全覆蓋。根據鄉鎮行政區劃及領導干部調整分工變動，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“政府主導、部門聯動、協調推進、嚴格考核”的要求，建立制度化、精細化、常態化的河流“河長制”、水庫湖長制管理機制，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理，為建設“幸福XX”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流、水庫流域環境。

二、基本原則

堅持生態優先、綠色發展；堅持黨政領導，部門聯動；堅持問題導向，因地制宜；堅持強化監督，嚴格考核。

三、組織機構

（一）調整XX鎮“河長制湖長制”工作領導小組。

第一總河長：XX

總　河　長：XX

成　　　員：XX

領導小組下設辦公室：

主任：XX

成員：XX

（二）成立鎮、村級河（湖）長機構

1、各級河長及工作人員

（1）XX（XX橋）

鎮級河長：XX（黨委書記）

XX（武裝部長、副鎮長）

村級河長：

XX村河流段：XX（支部書記）

XX村河流段：XX（支部書記）

聯絡人員：XX

巡河人員：XX

（2）XX河（XX鎮）

鎮級河長：XX（黨委副書記、鎮長）

XX（副鎮長）

村級河長：

XX村河流段：XX（支部書記）

XX村河流段：XX（支部書記）

聯絡人員：XX

巡河人員：XX

（3）XX河支流（原XX村（原鎮衛生院后）

鎮級河長：XX（武裝部長、副鎮長）

村級河長：

XX村河流段：XX（支部書記）

XX村河流段：XX（支部書記）

聯絡人員：XX

巡河人員：XX

四、主要任務

1.加強水資源保護，全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”。

2.加強執法監督，嚴厲打擊涉河庫違法行為。

3.加強水資源治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現河流、水庫環境潔美，水清岸綠。

4.加強河流、水庫水域岸線管理與保護，嚴格水域、岸線等水生態空間管控，嚴禁侵占河道，圍墾水庫。

5.加強水污染防治，統籌水上、岸上污染治理，排查入河、入水庫污染源，優化河流、水庫排污口布局。

6.加強水生態修復，依法劃定河流、水庫管理范圍，強化山、水、林、田、湖系統治理。

五、工作職責

河湖長制工作領導小組職責：負責統籌協調全鎮全面落實河湖長制工作；組織制定河湖長制工作重要措施，全面部署全鎮河湖長制工作；研究解決重點難點問題，研究確定河湖長制年度工作要點和考核方案，督促檢查重點工作落實情況；重大責任追究及其他事項。

鎮總河長職責：對全鎮范圍內河流管理保護負總責。負責研究落實領導小組會議確定的事項、方案、工作要點、相關規劃和制度。鎮總河長每季度組織召開一次河長辦公會議，聽取領導小組辦公室、村級河長工作情況匯報，安排部署全鎮河流和水庫實施河長制相關工作，督促檢查協調解決重點難點問題。

鎮級河長職責：河長為相應河流全面落實河長制的第一責任人，對管理河流負總責，貫徹落實領導小組確定的事項；調研一河一檔，制定“一河一策”管理保護方案并組織實施；積極配合上級部門履行職責開展工作，每月開展三次巡河檢查并作好記錄，協調解決境內水生態環境保護事項，發現重大污染行為及時向總河長報告。

村級河長職責：負責成立轄區河段專門管理班子，制定具體的河段管理方案并組織實施，每月召開一次專題會議安排部署工作，每周巡查不少于2次；完成河長和領導小組辦公室交辦的各項工作任務。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀，加強水源地的管理和保護，發現較大的污染行為及時向鎮級河長報告。

領導小組辦公室職責：負責擬訂管理標準、制度和考核辦法；建立工作例會制度，下達交辦任務，組織日常巡查，督促各分河長切實履行管理職責；編發《工作簡報》，定期通報情況，協調解決問題；進行考核并定期公布考核結果同時負責資料的收集匯總工作。

有關部門工作職責：按照職能和職責分工，協同推進河湖長制各項工作，形成河流保護工作合力。

六、管理流程

“河長制”實施巡查處置督查通報管理流程。

1.巡查：河湖長、領導小組辦公室安排相關人員進行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日加大巡查頻率，對巡查中發現的問題及時處理或進行交辦。

2.處置：對巡查中發現的問題，以及河長、分河長和領導小組辦公室交辦的事項，各村(社區)要各負其責，根據職能職責進行及時有效的處置，并做好記錄。需要協調解決的，由領導小組辦公室統一收集，統一轉辦至相關責任單位。

3.督查：問題交辦到責任單位后，領導小組辦公室對各問題辦理情況適時開展督查，對處置不力的，責令限期整改；對造成重大影響的，追究相關責任人責任。

4.通報：領導小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報，并作為考核依據。

七、工作要求

（一）全面宣傳發動。

通過廣播加大宣傳力度，營造人人參與的良好護河愛河氛圍，及時報道管理成效，介紹推廣經驗，提高“河湖長制”管理工作的社會參與度。同時加大巡查力度，及時曝光有損河流流域的行為，督促責任部門整改，為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。

（二）形成工作合力。

各村(社區)必須全力支持“河湖長制”的運行，自覺服從河長的協調和管理，努力為河段管理人員開展工作營造良好的環境。在河段與河段之間、河段與產權單位之間建立河長工作聯系機制，相互溝通、相互配合，消除盲區，形成橫向到底、縱向到邊的河長監管體系。

（三）嚴格督查考核。

鎮河湖長制工作領導小組把“河長制”管理工作列入對鎮干部、各村年度工作考核內容。采用定期考核、日常抽查和社會監督等方式，督促各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平，督查考核結果適時予以通報。與此同時，對工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰，對考核不合格、整改不力的單位和個人進行問責。