XX河XX段水污染專項整治方案
為打擊水環(huán)境違法行為,解決XX河流域水質(zhì)嚴重污染問題,加快改善XX河流域XX段水環(huán)境質(zhì)量,消除XX河劣V類水體,決定開展XX河流域XX段水污染整治工作,特制定本方案。
一、工作目標
解決流域內(nèi)水環(huán)境安全隱患,改善XX河XX段水環(huán)境質(zhì)量。消除XX河XX境內(nèi)劣V類水體,2019年主要污染物指標COD≦40mg/L;氨氮≦6mg/L;總磷≦0.4mg/L。2020年全面達V類。
二、重點任務(wù)
重點排查我縣XX河流域內(nèi)涉水企業(yè)非法排污、超標排污、偷排偷倒、沿河岸和河道內(nèi)非法傾倒垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便直排、農(nóng)田灌溉退水、農(nóng)村生活污水直排河道等行為。
三、職責分工
(一)XX鄉(xiāng)人民政府負責XX河流域沿河村莊農(nóng)村生活污水直排、散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖戶糞便處理設(shè)施和沿線河岸垃圾堆放情況的摸底排查并及時整改;充分發(fā)揮鄉(xiāng)級河長作用,加強對河道沿線的監(jiān)管,防止境內(nèi)外人為向河道違法偷排、偷倒行為,對發(fā)現(xiàn)的違法行為以及非本縣境內(nèi)的污染源要及時收集資料上報縣河長辦和縣水防辦。
(二)XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局負責XX河流域范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的排查,對工業(yè)企業(yè)廢水廢渣的產(chǎn)生、處置、儲存進行全方位、無死角排查、登記造冊;對超標排放、偷排偷倒的企業(yè),由生態(tài)環(huán)境局責令改正或限產(chǎn)、停產(chǎn)整治,同步啟動違法企業(yè)環(huán)境信譽失信聯(lián)合懲戒,情節(jié)嚴重的由縣人民政府批準,停業(yè)、關(guān)閉,實施掛牌督辦;對惡性環(huán)境違法事件和核查發(fā)現(xiàn)的“土小”企業(yè),啟動公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合執(zhí)法,并由檢察院提起公益訴訟,做到發(fā)現(xiàn)一個、查實一個,嚴處一個、震懾一個。
(三)公安局負責安全保衛(wèi)工作,嚴厲打擊暴力抗法、阻撓正常執(zhí)法的違法行為,對XX河流域水環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)和當事人,依法采取行政強制措施;對排查發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)偷排偷倒廢水廢渣等行為,一律立案調(diào)查,涉及違法犯罪的依法追究法律責任;對頂風作案的依法依規(guī)從嚴從重處罰。
(四)水利局負責排查XX河流域沿線退水渠的位置、功能、退水時間等情況,開展河道內(nèi)秸桿、樹木、垃圾清理,底泥清淤疏浚工作,建立XX河河長巡檢督辦機制,定期開展河道巡檢,形成巡檢臺賬,對重點問題掛牌督辦,限期整改。減少農(nóng)田大水漫灌頻次,推行科學的農(nóng)田灌溉方式,杜絕農(nóng)田灌溉退水污染河道水質(zhì)。
(五)畜牧中心負責XX河流域沿線規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖量、排污量、畜禽養(yǎng)殖藥瓶處置、糞便處理設(shè)施情況的摸底排查整治工作。監(jiān)督養(yǎng)殖場按標準建設(shè)糞便處置設(shè)施,杜絕向河道和退水渠排放畜禽糞便、亂扔藥瓶等廢棄物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法排污口,立即進行封堵。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責XX河流域沿線農(nóng)田灌溉時間、灌溉頻次、灌溉水源、灌溉面積、農(nóng)田壓堿面積和對XX河水質(zhì)影響的評價等排查及整治工作。
四、保障措施
一是強化目標責任。按照2020年全面消除地表水劣V類斷面的要求,各單位按職責分工制定整治方案,對存在的隱患問題建立長效監(jiān)管機制,防止反彈。
二是完善工作機制。緊緊圍繞到2020年消除劣V類斷面總目標,各成員單位密切配合、齊抓共管,互通信息、會商對策。共同推進XX河水環(huán)境質(zhì)量改善。
三是嚴格量化問責。依據(jù)《XX省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《XX省水污染防治量化問責辦法(試行)》,對不認真履行職責,采取措施不力,未完成年度目標和重點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進行約談,并追究相關(guān)負責人和責任人的責任,對發(fā)生嚴重環(huán)境問題的,在評優(yōu)評先中實行“一票否優(yōu)”。
四是強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體輿論和監(jiān)督作用,通過政府網(wǎng)站、報刊等大力宣傳流域水環(huán)境治理正面典型,及時曝光典型違法案例。