2020年國慶節期間安全生產工作方案

為深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，持續深化安全生產大檢查工作，有效防范和遏制生產安全事故，全鎮開展2020年國慶期間安全生產工作，特制定本方案。

一、工作目標

以黨的十九大報告提出的“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”為目標，牢固樹立安全發展理念，圍繞安全生產大檢查工作主線，全面加強安全風險管控與隱患排查治理，堅決防范與遏制生產安全事故，確保2020年國慶期間全鎮安全生產形勢穩定，為2020年國慶營造良好的安全生產環境。

二、工作范圍

根據2020年國慶期間安全生產工作特點和規律，在全鎮所有行業領域、所有生產經營單位集中開展安全生產行業領域專項整治、安全風險防控、隱患排查和隱患整治。

（一）突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、城鎮燃氣、消防、道路交通、交通運輸、建筑施工等重點行業領域專項整治、安全風險排查和隱患整治；

（二）突出城市運行安全風險防范，加強危舊房屋、渣土堆場、瓶裝液化氣供氣站、危險品寄遞，中小學校（幼兒園）、商場超市、醫院等重點人員密集場所，城鄉供電、供水基礎設施的風險排查與隱患整治；

（三）突出2019年安全生產大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動、安全生產大檢查以及各專項整治中排查發現但尚未整改到位的隱患整治；

（四）突出市、縣兩級已完成整治的重大安全隱患點“回頭看”檢查；

突出尚未驗收銷號的隱患,特別是市、縣兩級尚未整治完畢的重大安全隱患點的整治與日常巡查管控；

（五）突出鄉村旅游民宿等新業態領域風險管控與隱患整治；

（六）突出在建工程項目的風險管控與隱患整治；

（七）突出商業促銷以及大型群眾性活動等風險管控與隱患整治。

三、重點內容

（一）道路交通：深入排查重點車輛、重點駕駛人、重點隱患路段、重點運輸企業、交通管理重點環節安全隱患；

嚴格查處“三超一疲勞”、酒駕等違法行為；

加強對客運站、運輸企業、運營車輛的安全監管，嚴格落實客運車輛出入站安全檢查、運輸車輛gps動態監控、路面交通秩序管控等交通安全監管制度，強化“三品”檢查；

督促客運企業加強對駕駛員的安全教育，強化對運營車輛的安全檢查和性能檢測，嚴防車輛“帶病上路”；

加強對危險化學品運輸車輛的安全監管，杜絕不符合安全標準要求的車輛運輸危險化學品；

針對大霧、冰凍等特殊天氣，做好事故預防工作，制定保通搶通應急預案，加強聯勤聯動，確保道路安全暢通。

（二）消防：人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、“多合一”場所開展消防安全專項整治情況；

重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、電氣火災綜合治理、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況；

嚴格控制大型集會、煙花燃放等活動，落實各項安全保障措施，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。

（三）煙花爆竹：全面排查煙花爆竹儲存倉庫防水、防靜電、防火設施的狀況，按規定儲存煙花爆竹情況；

規范煙花爆竹固定零售點安全條件規范及治理情況，尤其是杜絕“下店上宅、前店后宅”情況。

（四）瓶裝液化氣：加強瓶裝液化氣供應站點及相關設備設施及管線的安全巡查和維護，強化餐飲場所燃氣使用安全檢查，嚴厲打擊非法違法儲存、經營、運輸行為。

（五）學校：學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動管理情況；

水、電、暖、氣設施設備等內部安全管理情況；

校車安全管理情況；

學校周邊安全環境治理情況。

（六）旅游：以旅游交通運輸、旅游景區、節日期間的旅游節慶活動為重點開展旅游安全檢查。

（七）建設施工：以防范坍塌、高墜等事故為重點，對涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備的在建工程項目開展建筑施工安全隱患排查；

加大春季建設施工安全生產知識的宣傳教育和培訓力度。

其他行業領域要結合本行業安全生產工作實際，確定2020年國慶期間安全生產工作的重點內容。

四、組織領導與職責分工

（一）組織領導。

鎮政府成立2020年國慶期間安全生產工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，鎮安委會成員單位為成員。領導小組辦公室設在鎮安辦，領導小組辦公室主任由鎮安辦主任兼任，負責綜合協調日常工作。各村、鎮直各部門各單位要成立由主要負責人為組長的2020年國慶期間安全生產工作領導小組，成立相應工作機構，制定實施方案，明確牽頭單位和負責人，落實人力、物力和財力保障。

（二）職責分工。

各村、鎮直各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責”“誰主管誰負責”“三個必須”要求，在生產經營單位自查的基礎上，負責組織開展本轄區本行業領域的2020年國慶期間安全生產工作。

1、鎮安辦牽頭負責煙花爆竹、消防等行業領域安全生產大檢查，相關部門配合；

2、鎮派出所牽頭負責道路交通、人員密集場所、民爆物品行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。

3、鎮公路站牽頭負責交通運輸行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。

4、鎮規劃站牽頭負責建筑施工、瓶裝液化氣行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。

5、鎮水利站牽頭負責水利行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。

6、鎮文化站牽頭負責文化、旅游相關行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。

7、鎮中學、小學牽頭負責學校安全生產大檢查，相關部門配合。

8、鎮衛生院牽頭負責醫療衛生行業領域安全生產大檢查由，相關部門配合。

9、鎮安委會其他成員單位依據按照各自職責分工，負責組織開展所屬行業領域的安全生產大檢查。

五、時間安排

2020年國慶期間安全生產工作從即日起開始至2020年10月8日結束，按照“企業自查、行業檢查、政府督查”方式開展。

（一）自查自糾階段（即日起）。

各村、鎮直各成員單位全面動員、督促、指導生產經營單位結合本單位生產經營特點制定具體實施方案，圍繞安全生產崗位責任落實、安全生產管理制度執行、安全風險管控、隱患排查治理、應急處置管理等全面開展企業層面自查自糾，建立工作臺帳，列出安全風險與隱患清單，明確整改措施。政府部門圍繞安全生產責任落實、嚴格監管執法、安全防范制度措施落實、深入開展專項治理等方面開展政府層面自查自糾。

（二）集中整治階段（即日起-x月xx日）。

各村、鎮直各成員單位突出商場促銷活動、大型群眾性活動等審核批準、風險預警和應急處置管理，加強在建工程項目檢查，商場超市等人員密集場所整治，集中開展執法檢查，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，集中曝光一批非法違法典型案例。

（三）總結提升階段（即日起-xx月x日）。

各村、鎮直各成員單位繼續保持高壓態勢，組織“回頭看”檢查，對照臺賬清單逐一復查，確保隱患整改到位。開展專項檢查，督促企業嚴格落實設施設備啟用前的維護檢測與新員工安全教育培訓。同時，要總結固化安全生產工作的好經驗、好做法，形成有效機制，不斷提高安全生產監管水平。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

各村、鎮直各成員單位要提高思想認識，全面加強2020年國慶期間安全生產工作的領導，要將2020年國慶期間安全生產工作與安全生產大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動、全鎮安全生產大檢查活動等重點工作結合起來，加強風險會商，針對性地制定工作方案，細化、明確工作內容、標準和要求，確保歲末年初安全生產大檢查工作取得實效。

（二）加強應急值守。

針對全鎮2020年國慶期間安全生產工作，實行24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管安全生產工作的負責同志要確保24小時聯絡暢通，并做到了任務到崗、責任到人、管理到位，杜絕缺崗、脫崗現象。各位值班人員都能做好值班記錄，加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班記錄檔案。尤其在國慶期間，對重點區域、重點地段、重點部位加強了應急值守工作，確保值班落到實處，信息渠道暢通。

（三）嚴肅責任追究。

鎮政府會將2020年國慶期間安全生產工作列入年度安全生產工作督查考核內容。政府督查部門和安辦要加強協調聯動，加大督查工作力度，對工作不認真、不落實、搞形式、走過場的，要采取通報批評、誡勉約談等措施，督促及時改正；

對因工作不落實、不到位、不負責造成嚴重后果的，按照相關規定嚴肅追究相關領導及當事人的責任。各村、鎮直各成員單位于x月x日前將2020年“兩會”期間安全生產具體實施方案報送鎮安辦，同時報送工作聯絡員、聯系電話；

2020年x月x日前報送工作總結。鎮安辦聯系人：xx；

聯系電話：xxx；

傳真：xxx。