守紀(jì)律、講規(guī)矩，做人民群眾信賴的“貼心人”

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照市委、市紀(jì)委要求，決定舉辦一次廉政黨課，主題就是圍繞總書記系列重要講話精神，圍繞黨的十八屆六中全會(huì)、省十次黨代會(huì)和市九次黨代會(huì)精神，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，共同學(xué)習(xí)、思考、自省，目的就是要把廉潔自律這根弦繃得再緊一些，進(jìn)一步加強(qiáng)全市工會(huì)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉潔教育，共同營造文明廉潔、歡樂祥和的節(jié)日氛圍。

關(guān)于這次廉政黨課的主題，想了很多，醞釀多時(shí)，經(jīng)過認(rèn)真思考和廣泛征求意見，最后決定以《守紀(jì)律、講規(guī)矩，做人民群眾信賴的“貼心人”》為題，給大家談?wù)匋h紀(jì)黨規(guī)、廉潔自律的問題。

一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)

沒有規(guī)矩，不成方圓。縱覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能稱其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守，那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。可以說，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。

中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1922年在上海召開二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì)通過的黨章中，便專列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就是立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭上或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開了黨，或被開除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長(zhǎng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過5萬人，由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大，面對(duì)危機(jī)的形勢(shì)，更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。

1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有了“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽指揮”，講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。

延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來約束。1942年普遍整風(fēng)開始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏，才可能形成自覺。

西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月，中央政治局專門召開擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法，對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨，有著重大意義。

在改革開放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì)，走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，怎樣應(yīng)對(duì)，需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹立規(guī)矩意識(shí)，就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開反對(duì)黨的決議、對(duì)抗黨的政策，從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬黨員時(shí)建國、200萬黨員時(shí)衛(wèi)國、2000萬黨員時(shí)卻亡國，政治規(guī)矩動(dòng)搖的教訓(xùn)，十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。對(duì)黨員干部來說，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。

二、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的緊迫需要

我們黨是擁有8800多萬黨員的大黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日，總書記在中紀(jì)委十八屆第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多全所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話中，總書記進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對(duì)于我們黨的極端重要性，強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán)，才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng)，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。

XXX年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)、新要求相對(duì)照，用更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一些問題和不足仍然不容忽視。有的同志黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿管、不敢管、不善管；“四風(fēng)”方面的問題不同程度存在，紀(jì)律松弛；個(gè)別同志履職不到位，工作不積極。這些問題，如果我們認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，甚至視而不見、置若罔聞，就要出大問題。對(duì)此，我們務(wù)必從思想上警醒起來，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，切實(shí)把廣大干部人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署和要求上來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，認(rèn)真查找我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯栴}與不足，以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍作為目標(biāo)，積極營造的良好風(fēng)氣，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好氛圍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過誓，就要多盡一份責(zé)任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。

三、守紀(jì)律、講規(guī)矩，要準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)懷有敬畏之心，紅線不可逾越、底線不可觸碰，要帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)，依規(guī)依紀(jì)辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量不成文的規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律國家法律，這些都是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須已不成文的規(guī)矩作補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺做到總書記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；三是必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

（一）要牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對(duì)我們這么大的一個(gè)政黨來說，光靠守紀(jì)律不夠，還必須講規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規(guī)矩辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。

（二）要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大紀(jì)律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止。

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下紀(jì)實(shí)長(zhǎng)期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從各級(jí)黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大，越要對(duì)黨忠誠、對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對(duì)紀(jì)律熟視無睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請(qǐng)示報(bào)告等組織制定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

（四）要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八大以來查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題，黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對(duì)腐敗上，認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認(rèn)真對(duì)待，加以追究；一些黨員干部也認(rèn)為只要沒有腐敗問題就行了，其他問題都不是大問題，沒有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀(jì)沒有得到認(rèn)真遵守，黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”。解決這些問題，要求各級(jí)黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求，把嚴(yán)明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓，努力營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。

四、守紀(jì)律、講規(guī)矩，讓嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)成為自覺行動(dòng)

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首要的和根本的就是要加強(qiáng)教育，不斷提高思想道德素質(zhì)，認(rèn)真解決好如何做人、如何做事、如何做官的問題，使每個(gè)黨員干部都能夠入心入腦，使遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為每個(gè)黨員、干部的自覺行動(dòng)。

（一）認(rèn)真解決好如何“做人”的問題。做人是做事與做官的根本。人做正了，做事才不會(huì)出偏差，做官才不會(huì)出問題。解決好“做人”的問題，應(yīng)該“知榮辱”、“知滿足”和“知感恩”。

一要知榮辱。榮辱是個(gè)人對(duì)道德行為價(jià)值的自我意識(shí)。古今中外反復(fù)證明，是否知榮辱，不僅關(guān)系到個(gè)人的品行和人格，而且關(guān)系到一個(gè)民族、一個(gè)國家和一個(gè)政黨的興衰。管子曾經(jīng)說過：“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，對(duì)于今天衣食富足的我們是否做到了“知禮節(jié)”“知榮辱”?我們的國家、社會(huì)和家庭，都需要我們每個(gè)人彰善棄惡，激濁揚(yáng)清，努力爭(zhēng)做道德高尚的人。

二是要知滿足。老子說：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是說，禍患沒有比不知足更厲害的了，錯(cuò)誤沒有比貪得無厭更大的了，所以只有知道滿足的人，才永遠(yuǎn)是富足的。中國有一句老話，叫做“知足常樂”，“廣廈千間，夜眠不過七尺；良田萬頃，日食僅為升斗”。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人總是抱怨社會(huì)虧待了自己，單位虧待了自己，千方百計(jì)化公為私、損公肥私，甚至巧取豪奪，最終走上犯罪的道路。像這樣做人終究是要吃虧的，吃虧在于不知足，太貪婪。我們主張，在一己之利上要超脫一些。但是，在履行崗位職責(zé)上要追求卓越永不滿足。只有在一己之利上懂得了知足，工作上便沒有了患得患失，沒有了負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，自然如魚得水。

三要知感恩。感恩是一種生活態(tài)度，一種處世哲學(xué)，一種智慧品德。從“滴水之恩，涌泉相報(bào)”到“烏鴉反哺，羔羊跪乳”，我們有著深厚的感恩文化傳統(tǒng)。但是在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，有很多人開始遠(yuǎn)離這種美德，認(rèn)為自己擁有的一切都是天經(jīng)地義，認(rèn)為組織和別人對(duì)自己的關(guān)愛和幫助都是理所當(dāng)然，不懂得感激和感恩。在一個(gè)文明的社會(huì)，學(xué)會(huì)感恩，既是立身做人的要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要要求。我們每個(gè)同志都要懂得感恩——要感恩于組織、感恩于社會(huì)、感恩于單位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨難等等。只有懂得了感恩，才能懂得回報(bào)，才能真正理解生活和工作的意義。

（二）認(rèn)真解決好如何“做事”的問題。解決好“做事”的問題，要有“事業(yè)心”“責(zé)任心”和“敬畏心”。

一是要有事業(yè)心。事業(yè)心指的是工作理念問題，就是怎么看待自己的工作。有的人把事情當(dāng)生意做。這種人每做一件事，都有他的交換目的，都有他的期望值，比如金錢、職位、榮譽(yù)、待遇等等。你滿足他，他就給你好好干，你一旦不能滿足他或者滿足不到位，他就消極怠工、不作為甚至添亂使壞；有的人把事情當(dāng)任務(wù)做。這種人對(duì)于自己崗位的事、領(lǐng)導(dǎo)安排的事，能夠按照基本的要求完成。他們有一定的責(zé)任心，但是由于缺乏主人翁的意識(shí)，他們工作沒有主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性；有的人把事情當(dāng)事業(yè)做。他們具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心，盡職盡責(zé)、任勞任怨，一心撲在工作上，對(duì)工作非常投入，具有較高的自覺性，不需要外力來提醒和推動(dòng)；有的人把事情當(dāng)藝術(shù)做。他們做事情沒有任何的功利性，他們的眼里只有自己的工作，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)名利，不計(jì)個(gè)人得失。他們一心想把事情做到盡善盡美，做成一件無與倫比的藝術(shù)品，這是做事的最高境界。心懷強(qiáng)烈的事業(yè)心是每個(gè)干部人民應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。同時(shí)，我們要追求更高的事業(yè)境界。只有這樣，才能得到大家的尊重和愛護(hù)，我們的工作作風(fēng)才會(huì)有一個(gè)大的改觀。

二是要有責(zé)任心。成功者的經(jīng)驗(yàn)：不要把好像、大概、晚些時(shí)候之類的話放在嘴邊，不要拖延工作，不要表現(xiàn)消極，不要推卸責(zé)任。如果將社會(huì)看作一個(gè)舞臺(tái)，那么每個(gè)成員都在其中扮演著特定的多個(gè)角色，在家庭中，你可能是父親、丈夫、兄長(zhǎng)；在單位里，你可能是領(lǐng)導(dǎo)，也可能是下屬；在社會(huì)上，你可能是市民、是朋友，不論扮演哪一種角色都擔(dān)負(fù)著相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。對(duì)國家忠誠是一種責(zé)任，為群眾服務(wù)是一種責(zé)任，對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任，等等。可以說，你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多；你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。沒有責(zé)任感，或者輕率地放棄責(zé)任，對(duì)于個(gè)人，是人生的悲哀；對(duì)于家庭，是家庭的悲哀；對(duì)于單位，是單位的悲哀。現(xiàn)在有些同志，有了成績(jī)便大肆渲染自己的功勞，出了問題卻不在自己身上找原因，這就是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。一個(gè)有責(zé)任心的人，必須做到在成績(jī)面前不攬功，在問題面前不回避。

三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏懼。據(jù)中紀(jì)委對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，十八大以來，全國已有65名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被查辦。這些人之所以出問題，主要原因就是因?yàn)樗麄兡懘笸秊椋裁丛挾几抑v，什么事都敢做，什么飯都敢吃，什么錢都敢拿。其實(shí)質(zhì)就是缺乏敬畏心，缺乏對(duì)生命的敬畏，對(duì)民心的敬畏，對(duì)規(guī)則的敬畏，對(duì)法紀(jì)的敬畏。有敬畏心還必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，做到謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。要常常想一想自己的缺點(diǎn)、弱點(diǎn)，始終做到戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰。要始終牢記“滿招損，謙受益”這一真理，無論是對(duì)待工作，對(duì)待學(xué)習(xí)，還是對(duì)待事業(yè)，都要有“吾日三省吾身”的自律勇氣，時(shí)時(shí)惕懼，時(shí)時(shí)警醒。

（三）認(rèn)真解決好如何“做官”的問題。當(dāng)前，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要突出抓好的是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，通俗的說法，是要解決怎么“做官”的問題。解決好“做官”的問題，要強(qiáng)化公仆意識(shí)、注重體諒他人、堅(jiān)持廉潔從政。

一要強(qiáng)化公仆意識(shí)。公仆，顧名思義，就是為公眾效力和服務(wù)的人。毛澤東同志明確指出：“我們的一切干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部培育公仆心，首先要擺正自己與人民群眾的關(guān)系。歷史上剝削階級(jí)的官吏，從本質(zhì)上來講都是統(tǒng)治人民的老爺。他們以“父母官”自許，把百姓視為“子民”。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們共產(chǎn)黨的干部與人民群眾從來不是高居于上的關(guān)系，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不論地位多高，權(quán)力多大，功勛多顯赫，都是人民的公仆，這樣的關(guān)系萬萬不能錯(cuò)位。領(lǐng)導(dǎo)干部培育公仆心，還要正確地看待自己的職位和權(quán)力。有的干部把人民賦予的職位和權(quán)力看做是憑自己的本事掙來的，也有的干部把職位和權(quán)力看做是上級(jí)機(jī)關(guān)或者某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)恩賜的，高高在上，頤指氣使，當(dāng)官做老爺。“水能載舟，亦能覆舟”，“既要知道天高，也要知道地厚”。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提醒自己，我們的權(quán)力是人民賦予的，同樣，我們的權(quán)力也能被人民剝奪。領(lǐng)導(dǎo)干部培育公仆心，落腳點(diǎn)還是要扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。群眾把我們推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，目的就是讓我們?yōu)樗麄兎?wù)的。“當(dāng)官不為民作主，不如回家賣紅薯”。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)官做老爺，眼睛只盯著自己的權(quán)位和利益，而不把群眾的冷暖疾苦放在心上，必然遭到群眾的唾棄。

二是要注重體諒他人。要體會(huì)他人的情緒和想法、理解他人的立場(chǎng)和感受并站在他人的角度思考和處理問題。我們講“想群眾之所想，急群眾之所急”，生活中常常說的將心比心就是這個(gè)意識(shí)。毛澤東在這方面是我們學(xué)習(xí)的榜樣。困難時(shí)期，毛澤東吃飯時(shí)總習(xí)慣敲敲碗盤感嘆兩句:“什么時(shí)候農(nóng)民都能吃上我這樣的飯，那就不得了啦，那就太好啦”。一位衛(wèi)士回農(nóng)村探親，毛澤東叫他把農(nóng)民吃的飯帶些來，那衛(wèi)士帶回來的是糠窩頭。毛澤東剛吃一口，眼圈就紅了。他把身邊的工作人員全叫來，對(duì)大家說：“吃，每個(gè)人都要吃。這是農(nóng)民吃的飯。你們比比你們吃的飯，要將心比心”！孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人”。《圣經(jīng)》中有這樣一句話：你希望別人怎么對(duì)待你，你就怎么對(duì)待別人。如果想要證明自己的價(jià)值，你就得為廣大人民群眾謀福利；如果想要得到同事的理解，你就要最大限度地理解和關(guān)心你的下屬；如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部反感上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣，你就不應(yīng)該在下級(jí)和基層群眾面前擺架子，耍威風(fēng)，濫用權(quán)勢(shì)。

三是要堅(jiān)持廉潔從政。關(guān)于廉潔從政的極端重要性，基本上是逢會(huì)必講，道理大家都明白了，關(guān)鍵是思想上要防微杜漸，筑起牢不可破的防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力。前蘇聯(lián)一位政治家曾經(jīng)說過：“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了”。我們每一個(gè)黨員干部都要樹立“以廉潔為榮，以腐敗為恥”的觀念，在各種誘惑面前，應(yīng)把原則放在首位，穩(wěn)住心神，管住身手，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺防止權(quán)力失控、行為失范。

同志們，紀(jì)律面前人人平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。我們要深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好紀(jì)律這把管黨治黨的尺子，守好紀(jì)律這條生命線，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在心上，以嚴(yán)明紀(jì)律煉就過硬作風(fēng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍，為率先全面小康、建設(shè)品質(zhì)“三城”作出更大貢獻(xiàn)！