鎮(zhèn)民辦幼兒園辦園行為督導(dǎo)檢查細(xì)則

指標(biāo)

評(píng)估要點(diǎn)

計(jì)分辦法

評(píng)估方式

一、保

育

教

育

(23分)

1.教育理念與目標(biāo)（5分）

具有正確的兒童觀、教育觀、評(píng)價(jià)觀，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，提供豐富適宜的游戲材料，充分保證幼兒游戲活動(dòng)時(shí)間，允許并鼓勵(lì)幼兒自主游戲，注重幼兒良好品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，關(guān)注幼兒的身心健康和多方面能力的提高，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。（5分）

1.游戲材料單一且不適宜扣1分；未保證幼兒游戲時(shí)間扣1分；不允許幼兒自主游戲扣1分；未以游戲?yàn)榛净顒?dòng)扣2分。

2.保教活動(dòng)中存在違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律現(xiàn)象，或提前教授小學(xué)教育內(nèi)容的，此項(xiàng)5分扣完。

1.查閱學(xué)期、周保教工作計(jì)劃及園長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）檢查、指導(dǎo)記錄，日保教活動(dòng)方案及園長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）檢查、指導(dǎo)記錄，作息制度及實(shí)間安排、幼兒成長(zhǎng)檔案、觀察記錄、園長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）及教師聽(tīng)評(píng)課記錄、幼兒園日常查班巡崗指導(dǎo)記錄及獎(jiǎng)懲記錄。

2.教育內(nèi)容與形式（5分）

1.教育活動(dòng)內(nèi)容適宜，涉及健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域。不提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。（2分）

2.幼兒一日生活安排合理，活動(dòng)形式多樣，組織形式靈活恰當(dāng)，做到動(dòng)靜交替、室內(nèi)室外活動(dòng)交替、集體與自由活動(dòng)交替。正常情況下，每天戶外活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。（2.5分）

3.教育內(nèi)容與形式契合并體現(xiàn)教學(xué)、游戲、生活等不同類型活動(dòng)的特點(diǎn)。（0.5分）

1.教育活動(dòng)內(nèi)容不符合幼兒年齡特點(diǎn)扣1分；教育活動(dòng)未涵蓋健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域扣1分。

2.組織形式單一，未保證每天兩小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間，扣1分；一日生活安排不合理，活動(dòng)形式單一，未做到動(dòng)靜交替、室內(nèi)外交替、集體與自由活動(dòng)交替，扣1.5分。

3.教學(xué)、游戲、生活等不同類型活動(dòng)特點(diǎn)不明，扣0.5分。

3.教育計(jì)劃與方案（4分）

1.保教計(jì)劃科學(xué)、系統(tǒng)，體現(xiàn)層次性和漸進(jìn)性，寓教育于生活、游戲之中。（2分）

2.各類活動(dòng)方案具體、明確，操作性強(qiáng)，貼近幼兒生活，注重綜合性、趣味性、活動(dòng)性。（2分）

1.保教計(jì)劃不科學(xué)，未體現(xiàn)年齡層次和循序漸進(jìn)，未體現(xiàn)寓教育于生活、游戲之中，酌情扣1-2分；未制定保教計(jì)劃，此項(xiàng)2分扣完。

2.具體活動(dòng)方案針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性、綜合性、趣味性、活動(dòng)性，酌情扣1-2分。

一、保

育

教

育

(23分)

4.活動(dòng)組織實(shí)施（5分）

1.關(guān)注全體，注重幼兒的直接感知、動(dòng)手操作和親身體驗(yàn)，重視教育過(guò)程，能根據(jù)需要使用現(xiàn)代化教育手段，引導(dǎo)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)。（3分）

2.活動(dòng)形式靈活恰當(dāng)。注重對(duì)幼兒的觀察，關(guān)心幼兒的情緒，能根據(jù)個(gè)體差異因人施教，為心理、行為異常等有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導(dǎo)。（2分）

1.活動(dòng)實(shí)施以說(shuō)教為主，未體現(xiàn)幼兒的直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)，不重視教育過(guò)程，酌情扣1-3分。

2.疏于對(duì)幼兒的觀察，不注重個(gè)體差異，對(duì)個(gè)別兒童的特殊需要未能關(guān)注并提供適宜的支持與幫助，酌情扣1-2分。

3.現(xiàn)場(chǎng)觀看保育教育活動(dòng)。

3.隨機(jī)訪談保教人員、幼兒、家長(zhǎng)等。

5.師幼關(guān)系（4分）

1.師幼關(guān)系和諧。保教人員對(duì)幼兒態(tài)度親切、溫和，教職工無(wú)虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為。（3分）

2.注重幼兒良好同伴關(guān)系的形成，幼兒情緒積極穩(wěn)定，快樂(lè)活潑，互助友愛(ài)，文明禮儀。（1分）

1.保教人員管理方式高控扣1分；態(tài)度冷漠、粗暴，酌情扣2-3分。

2.不關(guān)注同伴關(guān)系，幼兒間互動(dòng)機(jī)會(huì)少，攻擊、排斥等負(fù)面行為多，酌情扣0.5-1分。

二、教

職

工

隊(duì)

伍

(20分)

2.教職工專業(yè)發(fā)展（5分）

1.定期組織全園教職工培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)內(nèi)容適宜、有針對(duì)性，形式靈活多樣，培訓(xùn)有計(jì)劃、有組織、有反饋及效果，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。（2分）

2.管理人員和教師制訂了個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，園所有教研制度、目標(biāo)和詳實(shí)的學(xué)期教研計(jì)劃，能按照計(jì)劃開(kāi)展形式多樣的教研活動(dòng)并記錄。其中保教研究活動(dòng)每月不少于2次，管理人員進(jìn)班觀察并指導(dǎo)保教工作每天不少于2次。（2分）

3.教保人員能主動(dòng)參與幼兒教育研究活動(dòng)，教育研究成果獲國(guó)家、省、市、區(qū)教育行政部門或教研部門各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。（1分）

1.開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)較少或者活動(dòng)單一，計(jì)劃性不強(qiáng)，活動(dòng)效果較弱，酌情扣0.5-1.5分；未定期組織全園教職工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠，此項(xiàng)2分扣完。

2.個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)，教研制度、目標(biāo)不明，計(jì)劃性不強(qiáng)，活動(dòng)開(kāi)展較少扣0.5-1.5分；無(wú)個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、未定期開(kāi)展教研活動(dòng)，此項(xiàng)2分扣完。

3.教保人員參與教研活動(dòng)不積極，教研活動(dòng)效果較弱，研究成果較少，酌情扣0.5-1分。

2.實(shí)地觀察各崗位員工的工作狀態(tài)，了解各崗位履職情況。

3.隨機(jī)訪談教職工和家長(zhǎng)。

3.師德師風(fēng)建設(shè)（4分）

1.定期開(kāi)展師德師風(fēng)教育，員工熟知相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件。（1分）

2.園風(fēng)良好，教職工精神飽滿，愛(ài)崗敬業(yè)，遵規(guī)守紀(jì)，工作勤奮。（1分）

3.廉潔從教，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣。不收受家長(zhǎng)的禮物，不向家長(zhǎng)和幼兒推銷任何產(chǎn)品。（1分）

4.同事關(guān)系、親師關(guān)系融洽。（1分）

1.未定期開(kāi)展師德師風(fēng)教育扣0.5分；員工不了解相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件扣0.5分。

2.園所風(fēng)氣不好，教職工精神渙散，狀態(tài)不佳（如：教職工在崗時(shí)間做私事、閑聊串崗等），扣1分。

3.收受家長(zhǎng)禮物，向家長(zhǎng)和幼兒推銷產(chǎn)品，此大項(xiàng)4分扣完。

4.同事關(guān)系、親師關(guān)系緊張，酌情扣0.5-1分。

4.權(quán)益保障

（7分）

1.按月足額發(fā)放教職工工資，實(shí)現(xiàn)同工同酬。（2分）

2.按照《勞動(dòng)合同法》與聘任制教職工簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)為教職工買齊買足社會(huì)保險(xiǎn)。（3分）

3.保障教職工參與民主管理及培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的權(quán)益。（1分）

4.教師隊(duì)伍穩(wěn)定。（1分）

1.未實(shí)現(xiàn)同工同酬扣0.5分；未按月足額發(fā)放教職工工資，扣1.5分。

2.合同簽訂不規(guī)范酌情扣0.5-1分；未買齊買足保險(xiǎn)酌情扣0.5-2分；未簽訂合同或未購(gòu)買保險(xiǎn)，此項(xiàng)3分扣完。

3.教職工無(wú)參與民主管理的權(quán)利，未享受職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的權(quán)益，酌情扣0.5-1分。

4.教師流動(dòng)大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，酌情扣0.5-1分。

5.教職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，此項(xiàng)7分扣完。

三、內(nèi)

部

管

理

(20分)

1.組織機(jī)構(gòu)

(3分)

1.全面落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（1.5分）

2.領(lǐng)導(dǎo)班子健全，分工明確，并有適宜本園的下設(shè)機(jī)構(gòu)（如保育教育、后勤保障、教研科研等），管理網(wǎng)絡(luò)清晰、合理。（1分）

3.建立了黨、團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)。（0.5分）

1.未全面落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制酌情扣0.5-1.5分。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，或分工不明確，扣0.5

分；下設(shè)機(jī)構(gòu)不明確、不合理，扣0.5

分。

3.未建立黨、團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織，未見(jiàn)過(guò)程性資料，酌情扣0.5分。

4.未實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，此項(xiàng)3分扣完。

1.查看幼兒園組織機(jī)構(gòu)圖、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、人事安排資料，黨、團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)活動(dòng)資料，幼兒園賬戶、保教費(fèi)、伙食費(fèi)票據(jù)、年度預(yù)決算（公辦）或年度審計(jì)報(bào)告（民辦）、各類賬目與財(cái)務(wù)檔案等相關(guān)資料，幼兒園章程與文化建設(shè)資料、3-5年發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃（總結(jié)）、各部門工作計(jì)劃（總結(jié)）及班級(jí)工作計(jì)劃（總結(jié)）、幼兒園規(guī)章制度與崗位職責(zé)、園務(wù)委員會(huì)組成名單、教代會(huì)名單及相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展記錄，招生制度與計(jì)劃、公示記錄等資料，家長(zhǎng)工作制度、家長(zhǎng)學(xué)校、園所及班級(jí)家委會(huì)名單與會(huì)議記錄、《幼兒入園協(xié)議》、幼兒檔案、家園共育等相關(guān)資料，膳食管理委員會(huì)和安全管理委員會(huì)名單與會(huì)議記錄。

2.管理機(jī)制

（6分）

1.建立適合本園的辦園章程。（0.5分）

2.根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》（2016版）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，且操作性強(qiáng)，崗位職責(zé)明晰、切實(shí)可行，考核細(xì)則具體、完善，運(yùn)行機(jī)制有效。（1.5分）

3建立園務(wù)委員會(huì)和教職工大會(huì)制度，園務(wù)管理公開(kāi)、民主、科學(xué)，有園務(wù)公示欄。（1分）

4.制定適合本園的3-5年發(fā)展規(guī)劃、幼兒園學(xué)期工作計(jì)劃（總結(jié)）、各部門工作計(jì)劃（總結(jié)）及班級(jí)工作計(jì)劃（總結(jié)），目標(biāo)明確，措施具體可行，操作性強(qiáng)，并按計(jì)劃實(shí)施。（1.5分）

5.營(yíng)造育人文化，注重文化育人。自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等體現(xiàn)辦園理念和園所的精神文化，并能根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和接受能力，將愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入幼兒園一日生活和游戲活動(dòng)之中。（1分）

6.檔案資料齊全，管理科學(xué)，作用發(fā)揮良好。（0.5分）

1.沒(méi)有建立適合本園的辦園章程扣0.5分。

2.規(guī)章制度不健全，崗位職責(zé)不明晰，考核細(xì)則欠具體，運(yùn)行機(jī)制效率低下，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。

3.未建立園務(wù)委員會(huì)和教職工大會(huì)制度扣0.5分；無(wú)園務(wù)公示欄，管理專制、不科學(xué)扣0.5分。

4.制定了各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃（總結(jié)）等，但不科學(xué)，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止；制定了各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃（總結(jié)）等，但實(shí)施不到位，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止；未制定各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃（總結(jié)）等，此項(xiàng)1.5分扣完。

5.自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等未體現(xiàn)辦園理念和園所的精神文化，扣0.5分；沒(méi)有根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和接受能力，將愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入幼兒園一日生活和游戲活動(dòng)之中，扣0.5分。

6.檔案資料不齊全，管理不科學(xué)，扣0.5分。

三、內(nèi)

部

管

理

(20分)

3.經(jīng)費(fèi)管理與使用（5分）

1.收費(fèi)項(xiàng)目（保教費(fèi)、伙食費(fèi)）符合國(guó)家和地方法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定退返幼兒的保教費(fèi)與伙食費(fèi)，并在園內(nèi)醒目位置進(jìn)行收、退費(fèi)公示。（1分）

2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，經(jīng)費(fèi)使用合理，票據(jù)規(guī)范（公辦園做好預(yù)決算；民辦幼兒園做好年度審計(jì)，其中營(yíng)利性和非營(yíng)利性幼兒園分別按有關(guān)規(guī)定處置辦學(xué)收益）；幼兒園有獨(dú)立賬戶，各類賬目清楚，建立了園內(nèi)財(cái)務(wù)檔案，有據(jù)可查。（1.5分）

3.幼兒伙食費(fèi)獨(dú)立核算，專款專用，在園內(nèi)醒目位置公布每月伙食賬目，做到食堂伙食保本不營(yíng)利，幼兒伙食與教職工伙食嚴(yán)格分開(kāi)。（1.5分）

4.無(wú)公示項(xiàng)目外的其他收費(fèi)（如興趣班收費(fèi)、實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)、代收費(fèi)、春秋游費(fèi)等）。（1分）

1.收退費(fèi)制度未公示，扣0.5分；存在未按規(guī)定退返幼兒的保教費(fèi)與伙食費(fèi)現(xiàn)象，扣0.5分/次，扣完為止；收費(fèi)項(xiàng)目有違國(guó)家和地方法規(guī)，此項(xiàng)1分扣完。

2.未做好年度預(yù)決算（公辦）或無(wú)年度審計(jì)報(bào)告（民辦）扣0.5分；沒(méi)有獨(dú)立賬戶扣1分；各類賬目不清楚、財(cái)務(wù)檔案不完善扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。

3.幼兒伙食費(fèi)未獨(dú)立核算（師幼伙食賬目未分開(kāi)）扣0.5分；未公示使用明細(xì)扣0.5分；存在明顯收支不符的扣0.5分。

4.存在克扣幼兒伙食費(fèi)或亂收費(fèi)現(xiàn)象，此項(xiàng)5分扣完。

2.實(shí)地查看園務(wù)公示欄、收費(fèi)公示情況和育人文化營(yíng)造情況。

3.隨機(jī)訪談教職工、家長(zhǎng)、幼兒。

4.招生

（3分）

1.建立幼兒園招生制度，如實(shí)宣傳園所、不夸大。民辦園招生簡(jiǎn)章或廣告報(bào)教育行政部門備案。（1.5分）

2.招生有計(jì)劃，并向社會(huì)公示，盡量照顧就近幼兒入園。（1分）

3.招生規(guī)范，無(wú)與幼兒入園掛鉤的考試或測(cè)評(píng)。（0.5分）

1.無(wú)招生制度，夸大園所招生宣傳，民辦園招生簡(jiǎn)章或廣告未在教育行政部門備案，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。

2.無(wú)招生計(jì)劃扣0.5分；未向社會(huì)公示扣0.5分。

3.招生存在幼兒考試或測(cè)評(píng)現(xiàn)象，此項(xiàng)3分扣完。

5.引導(dǎo)家長(zhǎng)參與幼兒園管理

（3分）

1.成立家長(zhǎng)學(xué)校、園所和班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，機(jī)構(gòu)健全，計(jì)劃完善，定期開(kāi)展工作。（1分）

2.成立有家長(zhǎng)代表參與的幼兒膳食管理委員會(huì)和幼兒園安全管理委員會(huì)，家長(zhǎng)定期或不定期參與幼兒園膳食、安全、保育教育等方面的管理。（1分）

3.與家長(zhǎng)簽訂《幼兒入園協(xié)議》，依法明確責(zé)任義務(wù)，家園合作密切，開(kāi)展多種形式的家園互動(dòng)活動(dòng)。（1分）

1.未成立家長(zhǎng)學(xué)校、園所和班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，無(wú)過(guò)程性資料，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。

2.未成立有家長(zhǎng)代表參與的幼兒膳食管理委員會(huì)和幼兒園安全管理委員會(huì)，無(wú)過(guò)程性資料，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。

3.未與家長(zhǎng)簽訂《幼兒入園協(xié)議》，未開(kāi)展多種形式的家園互動(dòng)活動(dòng)（如定期舉辦家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)助教活動(dòng)、親子活動(dòng)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，隨時(shí)接待家長(zhǎng)的來(lái)訪和咨詢等），無(wú)過(guò)程性資料，扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。