在全縣“脫貧攻堅講習師”大培訓示范班開班儀式上的講話

同志們：

在全縣上下迅速傳達學習貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話精神之際，全縣“脫貧攻堅講習師”大培訓示范班今天正式開班了。縣委組織大家來搞這么一次大規模的集中培訓，一方面，體現縣委、縣政府對辦好“脫貧攻堅講習所”的高度重視，對各位講習師寄予無限厚望；另一方面，旨在通過集中培訓，讓大家進一步統一思想認識，提高政治站位，全面學習和了解黨的重大理論、方針政策，掌握講習的方式方法，提升脫貧攻堅講習的能力和水平，引導和帶動廣大貧困群眾早日脫貧、如期小康。借此機會，我代表縣四大班子對前來參加培訓班的各位講習師表示熱烈的歡迎！向長期以來工作在農村基層一線，為全縣農村改革發展穩定作出積極貢獻的廣大干部，表示親切的慰問！同時，也希望大家充分利用好這次機會，端正學習態度，認真鉆研思考，真正學有所獲、學有所值。

下面，我就如何推進脫貧攻堅講習及開展好本次培訓工作，講三個方面的意見。

第一，為什么要花這么大的力氣搞脫貧攻堅講習

今天，參加培訓的有200多人，有各鄉鎮街道分管宣傳工作的同志、有駐村干部、第一書記，也有縣內農技專家，為什么搞這么大的陣勢，動員全縣這么多干部、這么多專家來搞脫貧攻堅講習，主要原因有以下三點。

一是上級有要求。

脫貧攻堅講習所是市委、市政府積極響應省委省政府脫貧攻堅春季攻勢行動令，在大力推廣“塘約道路”的過程中，借鑒毛澤東主席1927年在武昌開辦中央農民運動講習所的模式，探索出來的有效做法，旨在通過講習的方式，向貧困群眾把各級脫貧政策講清楚，把脫貧攻堅思路講明白，把農村發展方法講透徹，有針對性地開展貧困戶勞動力素質培訓、創業和就業服務，帶領廣大群眾特別是貧困群眾干有方向、干有激情、干有成效。10月19日，在黨的十九大期間，習近平總書記參加了貴州省代表團討論，對發展脫貧攻堅講習所的做法給予了充分肯定，并指出：“新時代的農民講習所，賦予它新的內涵，這是創新”。建琨書記在駐地接受記者采訪時指出，“脫貧攻堅講習所得到習近平同志的肯定，更加堅定了我們繼續辦好講習所的決心和信心!”并表示，一定要按照習近平總書記的指示，把脫貧攻堅講習所辦得更好。脫貧攻堅講習所這項工作得到了習近平總書記的充分肯定，全市上下高度重視，已經上升到政治任務的高度，現在不是抓不抓的問題，而是必須抓好，抓出亮點的問題，否則，我們就無法向市委交代，就會辜負習近平總書記對我們的高度評價。大家一定要堅決貫徹好習近平總書記的指示要求，堅決落實好市委關于脫貧攻堅講習所的決策部署，當好脫貧攻堅講習的排頭兵，扎實認真地做好講習工作。

二是脫貧攻堅有需求。

當前，有的貧困戶對脫貧沒有信心，脫貧主動性、積極性不高，“等靠要”思想嚴重；有的貧困群眾存在功利思想，為享受脫貧政策而爭當貧困戶、低保戶；有的貧困戶對脫貧政策不認可、不理解、不支持，認為脫貧是政府的事情，與自己沒多大干系；有的貧困戶對脫貧政策不了解、不會用，想發展，但又心存顧慮，怕擔風險還不起貸款；有的貧困戶對發展致富的經驗技術掌握還不夠，想發展但又能力不足，這些已成為影響全縣脫貧攻堅順利推進的重大障礙。如何有效激發貧困群眾內生動力，增強群眾自我發展的能力，是全縣脫貧攻堅工作必須解決好的首要問題。扶貧必先扶志，加強貧對困群眾的宣傳教育和技能培訓刻不容緩，而脫貧攻堅講習所就是最好的陣地，也是破解貧困群眾內生動力不足的關鍵一招。大家一定要切實擔起脫貧攻堅的大任，把脫貧攻堅講習所作為展現自己、推動脫貧的重要舞臺，用心用情用力給群眾宣傳好每一項惠民利民政策、幫助群眾找到一個更好的發展門路，傳授一門過硬技術，切實讓貧困群眾有信心脫貧、有能力脫貧。

三是工作開展有差距。

脫貧攻堅講習工作，我們開展得很早，開始時間僅晚于威寧。5月17日，我縣第一個脫貧攻堅講習所就在野角鄉天星村掛牌成立，我擔任第一任所長，并開展了脫貧攻堅第一講。之后，縣四大班子成員也分別到包靠鄉鎮開展了講習，取得了不錯的反響。我也多次要求把脫貧攻堅講習所建到行政村、建到產業鏈、建到自然村寨，隨后縣委組織部也下發了建立脫貧攻堅講習所的方案，把其作為推動脫貧攻堅的長效機制固化下來。但是，在全市秋冬種工作現場推進會上，我們和威寧成為了全市脫貧攻堅講習工作開展的反面典型，從開展得最早的第一、二名，淪落到倒數第一、二名，其他8個縣（區）都實現了行政村全覆蓋。上周，我們專門召開了全縣脫貧攻堅講習工作暨基層黨組織設置改革現場推進會，對脫貧攻堅講習工作作了詳細的安排部署，相信大家在來之前，都在開展這項工作。之前，市、縣相繼對脫貧攻堅講習工作開展督查，從督查結果來看，工作中還存在很多問題，很不樂觀。當前，全市上下都在熱火朝天地抓這項工作，我們不能再掉隊了，也沒有任何理由、任何借口再掉隊。抓好脫貧攻堅講習工作，對作為**市“首府之地”的**縣來說，已經沒有退路。因此，大家一定要好好珍惜這次培訓機會，進一步提高政治站位，提升業務素養，盡快進入工作角色，切實把脫貧攻堅講習所辦好。

第二，脫貧攻堅講習重點講什么

剛才，工作人員宣讀了講習師的工作職責，講習師代表也分別作了發言。大家一定要充分履職盡責，切實找準工作著力點，到農村去、到田間地頭去、到生產基地去，向老百姓講脫貧思路，講發展技術，引導和動員貧困群眾依靠自己的雙手勤勞致富。具體來說，要重點講好以下五個方面的內容。

一是講黨的十九大精神。

黨的十九大精神宣傳宣講工作，政治性、政策性很強，百姓關注度也很高，特別是報告中提到的許多關于“三農”發展的好政策，更是廣大農村群眾關心關注的熱點。要讓群眾了解這些好政策，就需要大家將十九大報告熟練于心，將十九大精神領會透徹，在講習工作中組織群眾學，引導群眾干。要讓群眾了解第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策，給鄉親們吃下定心丸，堅定他們發展的信心和決心；要讓群眾弄清楚什么是農村集體產權制度改革，什么是“村社一體”，動員群眾積極參與土地確權、賦權，易權，從而更好地盤活土地資源，集中起來抱團發展。更要讓他們知道，黨和國家支農惠農的政策不但不會變，還會越來越好。大家一定要盡快熟悉掌握這些政策，面對面、實打實地向群眾宣傳清楚、道個明白，使黨的方針政策更加深入人心。

二是講脫貧政策。

要借助脫貧攻堅講習所，重點向貧困群眾講清楚各級脫貧政策，并根據貧困戶不同的致貧原因，有針對性地開展講習，引導群眾根據自身情況“對號入座”，會用、用好這些脫貧政策。講好醫療扶貧政策。針對因病致貧貧困戶，要向他們講明可以享受哪些醫療扶貧政策，程序該怎么走，需要準備什么材料等問題，引導貧困群眾充分利用全縣已構建的“四重醫療保障體系”減輕看病負擔。講好產業扶貧政策。針對“兩有”戶、“兩缺戶”，要把省、市、縣的產業扶貧政策講清楚，引導貧困戶通過申請“特惠貸”發展產業，特別是要動員貧困群眾積極響應和參與縣委、縣政府開展的農業產業結構調整工作，幫助他們算好收入賬，讓他們盡快改變傳統的種植觀念，積極發展經濟作物，快速增收致富。針對一些有勞動能力但無門路的貧困戶，也可以動員他們到經濟開發區務工，實現增收。講好易地扶貧搬遷政策。針對“一方水土養不活一方人”的地區，要向群眾講清楚易地扶貧搬遷政策，動員他們搬遷到集中安置點。針對較為邊遠、還未通水泥路的村寨，要引導他們充分利用“組組通”公路大決戰的機遇，積極投身公路建設，改變貧窮面貌，盡快實現“五通四有”目標，實在通不了公路的地區，引導群眾搬遷。講好教育扶貧政策。針對因學致貧的貧困戶，要向他們講清楚子女可以享受“兩助三免”政策，同時，鼓勵貧困群眾通過支持和加強對子女教育來改變自身狀況，鼓勵貧困孩子通過讀書來改變自己的命運，從而拔掉“窮根”，斬斷貧困代際傳遞。講好社會兜底保障政策。針對“兩無戶”，向他們講清楚可以享受的農村低保等政策，解決他們的后顧之憂。

三是講脫貧理念。

前面我說道，部分貧困戶存在“等、靠、要”的思想，發展內生動力不足，甚至以爭當貧困戶為榮，認為自己就應該靠政府養，不愿意主動謀發展。對于這些貧困戶，大家下去以后，一定要千方百計地做好思想引導，要明確告訴他們，懶漢可恥，而且政府不養懶漢。要讓他們明白，扶貧不是慈善救濟，只有依靠自己的雙手才能開創美好的明天。要充分運用一些鮮活事例，講身邊人，說身邊事，心貼心和他們交流，既曉之以理，又動之以情，全面激發他們主動脫貧的愿望。還可以組織貧困群眾現場參觀成功脫貧的典型，通過眼見為實，增強他們脫貧的信心和勇氣。要通過深入細致的講習，把貧困群眾的志氣、精神全面激發起來，引導他們走勞動致富之路、走自力更生之路，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，特別是讓那些習慣于“等錢要物，躺著不干”的貧困戶真正站起來、干起來，用雙手改變自己的命運。

四是講發展思路。

很多貧困戶之所以貧困，是因為他們對發展目標“看得不夠遠”，對市場信息“聽得不夠清”，不懂謀劃好的出路，不敢去拼、去闖。比如，有些貧困戶是想發展產業的，也曾經發展過一些農業產業，但是發展方向不對，思路不清晰，走一步看一步，最后生產出的農產品和市場不對路，賣不出去，爛在地里，失去了信心，要么出去打工，要么還是守著自己的“一畝三分地”種玉米苦熬。大家在給貧困群眾講發展的時候，一定要先進行一番深入的調研，尤其是對農產品產供銷各個環節的行情要深入了解，要給群眾講課，自己首先得成為“專家”，你連蘿卜白菜多少錢一斤都不知道，肯定向貧困群眾講不清楚。多講幾次，大家肯定不聽你的。所以，大家在平時的工作中，要多關心“人間煙火”，先把自己的思路理清楚，才能把群眾的思路理清楚。比如，現在恒大集團幫扶我們，大力發展養牛和蔬菜種植，這就是很好的出路，尤其是蔬菜種植，我們專門從壽光引進了種植技術團隊和營銷團隊，明年***還將舉辦蔬菜博覽會，這是很好的機遇，而且10月27日，***農特產品交易會在**農副產品批發交易中心舉行，當場就簽訂了19億元的農產品購銷協議，主要是蔬菜，只要有農產品產出，市場是很廣闊的，大家一定要把這些道理向群眾講清楚，幫助貧困戶理清發展思路，提振發展信心。

五是講脫貧技能。

縣級講習師隊伍中，有相當一部分人是技術專家，是各行各業的行家里手，你們的一技之長，就是貧困戶所需的致富門路。大家要充分發揮自己的專業特長和技術優勢，加強對貧困人口的技術指導和技術培訓，切實增強貧困群眾的綜合素質，幫助其改變傳統的生產方式，增強生產技能，提高自我發展能力。要堅持問需式培訓，在培訓之前進行培訓需求調研，根據群眾需求與產業發展實際，制定精準培訓計劃，準備好培訓課程，對不同年齡段和文化層次的農村勞動力，分類制定和開展教育培訓計劃，讓絕大多數貧困人口都能掌握1-2門增收致富技能，激發貧困群眾脫貧的主動性、積極性，實現貧困群眾由被動救濟向主動脫貧轉變，通過學習技術，憑借辛勤勞動走上致富之路。

三、如何確保脫貧攻堅講習取得實效

**書記在接受新華社專訪，談到“由誰講”的問題時，就明確指出，市、縣、鄉、村各級書記，第一書記、駐村干部、農民講師、技術專家，采取定期或不定期方式講。我們根據全縣脫貧攻堅的現實需要，進一步擴大了講習師范圍，縣級講習隊伍主要由縣四大班子領導、縣直部門有關領導、縣委黨校教師、技術專家及業務骨干組成；鄉級講習隊伍主要由鄉鎮街道領導干部、農林牧水業務骨干、農業輔導員等組成；村級講習隊伍主要由村干部、包村干部、駐村干部、第一書記、農民講師、企業負責人、致富帶頭人等組成。可以說，這是我縣近年來抽派干部最多、規格最高、任務最重的一次活動。大家一定要高度重視，主動擔當起脫貧攻堅講習的政治責任，真正靜下心來學，沉下身去講，在脫貧攻堅的大舞臺上大展身手。

一要堅定講習立場。開展脫貧攻堅講習，大家一定要旗幟鮮明講政治，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做政治上的明白人，確保脫貧攻堅講習工作沿著正確的方向開展。要傳播黨的好聲音。大家要向群眾把黨的主張、黨的故事、黨的政策，尤其是惠農惠民政策講清楚，讓群眾知曉黨的大政方針，了解黨帶領廣大群眾取得的偉大成就，讓群眾更加深切地感受到近幾年來農村面貌和農民生活發生的翻天覆地的變化，從而發自內心地感恩黨、感恩習近平總書記。引導群眾在大是大非面前始終頭腦清醒、明辨真偽，不為謠言所惑、不為雜音所擾，帶領群眾永遠跟黨走。要傳遞社會正能量。向群眾講清楚社會主義核心價值觀的內涵，傳遞中華傳統美德、法律法規等知識，多用身邊人身邊事，講述發生在農村的賢惠、孝道、誠信、勤勞等先進典型，引導群眾樹立積極健康的價值取向和樂觀向上的社會心態，自覺維護和遵守社會公序良俗，努力構建淳樸文明的鄉風民風。要樹立干部正面形象。講習一定要文明，大家代表的是黨和政府的形象，大家在群眾心中是什么樣的形象，黨委政府就是什么樣的形象。所以，在群眾面前大家千萬不能滿口臟話、胡言亂語，要注意自己的形象，堅持自重、自省、自警，時刻警醒自己，在群眾中樹立可親、可信、可敬的形象，為老百姓做好表率。

二要提升知識儲備。這次把大家集中起來培訓，雖然時間很短，但大家要格外珍惜這寶貴的學習時間和難得的學習機會，以飽滿的精神狀態、嚴謹的學習態度、科學的學習方法，心無旁騖地學習研究。通過學習培訓，“加滿油”“充足電”，使自己能夠更好地適應脫貧攻堅講習的需要，更好地履行講習師職責。要原原本本學。對黨的十九大報告，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，不能蜻蜓點水，也不能淺嘗輒止、死記硬背，要緊密聯系時代背景和身邊實際逐字逐句研讀分析，從而領會精神實質、把握核心要義，最終內化為堅定信念，轉化為干好工作的實際行動。要帶著問題學。堅持干什么學什么，缺什么補什么，認真學習、領會、吃透中央、省、市、縣脫貧攻堅系列會議精神和有關文件精神，準確掌握各級脫貧政策。同時，及時更新與講習相關的新知識、新技能，努力成為講習師團隊中的“名師”。要拓寬視野學。開展脫貧攻堅講習，綜合性、系統性強，需要多方面的知識積累，需要大家不斷提升知識覆蓋面。要注重多方積累，不斷完善知識結構，豐富知識領域，把各種知識融會貫通，不斷提升講習水平。另外，授課教師要充分準備、科學安排，對講授的課程要有系統、清晰的思路，并根據培訓的特點與需求擬定好教學計劃，切實增強培訓的針對性和實效性。要多采取現場教學、體驗教學、互動教學等方式，切實調動學員的積極性，增強教學的感染力，確保每個學員都能學有所獲。

三要創新方式方法。“學而時習之”，講習師隊伍就是要把自己的所知所學帶到群眾身邊，達到學以致用，理論聯系實際的目的。要提高講習本領。講習的對象是廣大農民群眾，這就需要大家懂農村、知農民、曉農業，多講群眾聽得懂的話，講的內容要是老百姓所關心關注關切的，講的語言老百姓要聽得懂、接地氣，最好少點書生氣，要讓群眾通過參加講習，真正學有所得，學有所獲。要不拘泥于形式。脫貧攻堅講習的方式，可以室內，也可以室外，可以是說教授課式地講，也可以把老百姓帶到田間地頭風風火火地講，依托產業基地、企業、生產線，變“耳聽為虛”為“眼見為實”。也可以通過板凳會、院壩會、田間地頭現身說法等群眾喜聞樂見的形式，發動廣大講習師將講習陣地前移，變“守株待兔”為“送貨上門”，激活群眾對脫貧致富的渴望。要推動脫貧典型上講堂。不斷挖掘脫貧典型，充分發揮他們的示范引領作用，用他們的脫貧事跡引導其他貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，通過自己的努力實現脫貧致富。最好讓這些脫貧致富的典型親自講，讓他們也成講習師，為大家樹立一個標桿，提供一個榜樣。要深入交流探討。今天來參加培訓的，有各鄉鎮街道分管宣傳的同志，有駐村干部、第一書記，也有農業專家，大家在基層工作中都積累了一定的經驗，都有自己的獨特的工作方法。在培訓過程中，要主動切磋、積極交流，研究探討更為有效的講習方式，取長補短、共同促進。

同志們，學習只是起點，講習沒有終點。開展好脫貧攻堅講習工作，上級要求、群眾期盼、社會關注，意義重大，影響深遠。我們一定要迅速行動起來，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，不斷加強學習、真抓實干，堅決把我縣的脫貧攻堅講習所辦出亮點、辦出特色，努力為全縣決勝脫貧攻堅、同步全面小康作出新的更大貢獻！

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功，祝全體學員身體健康、生活愉快、學習進步！

謝謝大家！