衛生院2019年掃黑除惡督導整改進展報告

根據縣衛健系統統一部署，為全面貫徹落實上級關于掃黑除惡專項斗爭重大決策部署及習近平總書記對掃黑除惡專項斗爭工作重要指示精神，根據中共XX縣衛生健康局委員會印發《關于中央掃黑除惡第20督導組下沉督導XXX指出問題的整改方案的通知》【2019】-10號文件、《關于中央掃黑除惡第20督導組督導XX省第二階段邊督導邊整改XX縣衛生健康系統工作方案的通知》【2019】-12號文件精神，結合我院實際，對照整改落實中央掃黑除惡第20督導組反饋意見及XX縣衛健系統掃黑除惡專項斗爭問題的目標要求及整改措施，以實際行動助推全市掃黑除惡專項斗爭工作，現將已完成情況和未完成整改目標時限報告如下：

近來，我院緊緊圍繞黨的十九大精神，針對“少數地區和部門對專項斗爭的中，重大意義理解不深，對黑惡問題的復雜性，長期性認識不足；有的部門還強調自身職責手段的局限，沒有認識到專項斗爭是一項全面性況部門的系統工程；有的地區和部門對掃黑除惡人民戰爭的理解不夠，群眾宣傳發動不夠深入等中央督導組反饋的問題和意見，我院領導陳學兵同志高度重視，對反饋意見進行了深入剖析和研究，迅速制定了整改措施，落實了整改責任和整改時限。

我院以掃黑除惡專項斗爭為契機，著實加強院內的治安環境，提升人民群眾安全感和幸福感。已完成：

一、針對“在政治占位方面”的整改情況

突出問題：

1.專項斗爭中部分單位領導認識不到位，形式主義不同程度存在，對“六個圍繞”有所掌握，但工作缺少謀劃，問及下步措施時回答不上來，說明工作措施跟不上。

具體整改措施及進展情況：

⑴在X月X日我院XXX院長主持召開醫院掃黑除惡專項斗爭工作布置會，專題傳達貫徹中央掃黑除惡第20督導組督導精神，通報了市掃黑除惡第20督導組督導XX縣有關情況，并對下來的整改工作進行了部署。同時，通過會議進一步壓實醫院各科室人員的工作職責，提升工作成效。通過會議傳遞壓力，確保掃黑除惡各項工作得到不折不扣的落實。

（2）在X月X日，為進一步推進全縣掃黑除惡專項斗爭工作，確保專項斗爭工作取得實效，經研究決定，成立XX院掃黑除惡領導小組。由XX院長擔任組長；XXX副院長擔任副組長；XXX護士長擔任.XX衛生院掃黑除惡領導小組下設辦公室，聯絡人：XXX（XXXXXXX）。

2.工作作風不務實，很多單位未認真履行主體責任，行動遲緩，雖然發了方案，但沒有把專項斗爭與單位職責結合起來，工作人員還做著原來的工作，原來怎么干還是怎么干。

具體整改措施及進展情況：

XX院長要求責任傳導再壓實，嚴明紀律要更到位。要在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，保證掃黑除惡專項斗爭正確的政治方向，結合行業特點和具體事務開展此項工作，特別要整治醫療行業亂象，對有發現的問題做及時匯報舉報，以維護醫院正常工作秩序。同時，要嚴明工作和生活紀律，做到慎交友、慎言行、慎獨處，自覺凈化朋友圈、交際圈、生活圈，切實維護社會和諧穩定。陳學兵院長就如何做好“掃黑除惡”專項斗爭工作,主要從四個方面進行強調:1、患者不明原因刀傷、槍傷需上報，不能有“保護傘”、“黃、賭、毒”的存在；2、加大排查力度、提升排查力度，辦公室做好資料收集工作，對科室骨干再進行培訓，再學習;3、抓好安全生產工作，加強毒麻藥制度管理、防火安全，發現問題及時處理，一律不能參與“黃、賭、毒”，再加強全員干部職工學習掃黑除惡專項斗爭工作。4、要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和上級決策部署上來,進一步增強“四個意識”,將掃黑除惡專項斗爭擺到工作的突出位置,全力以赴打好“掃黑除惡”專項斗爭攻堅仗。

3.問題導向不強，領導干部和主要業務員找不到可行辦法，存在躲、推的思想，工作大而化之。

具體整改措施及進展情況：

分別在X月X日、X月X日、X月X日、X月X日我院XX院長主持召開醫院掃黑除惡專項斗爭工作布置會，并在會上宣讀《掃黑除惡專項斗爭應知應會主要內容》，且強調要求各科室主要責任人，在每周例會上將掃黑除惡相關政策、知識納入應講、必講會議內容；于X月X日、X月X日由院長XX同志制定了，《XX衛生院掃黑除惡專項斗爭保密紀律》《XX衛生院掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室職責》切實加強全體職工干部對于掃黑除惡秘密文件的保密性引起重視，增強對于掃黑除惡工作的責任感、緊迫感，及提升其政策水平和工作能力。

于X月X日設立舉報箱，并放置在單位輸液大院醒目位置，并制作開箱記錄簿，堅持每周開箱≥2次。

于X月X日在我院QQ工作群內轉發了《XX縣舉報重大黑惡犯罪活動行為納入見義勇為獎勵和保護范圍的實施辦法》讓所有職工知曉我縣對于涉黑涉惡線索舉報的保護制度，并敢于檢舉身邊的黑惡勢力和“保護傘”線索。

二、針對“堅決整改綜合治理方面存在的問題?”整改情況

突出問題：

1.衛健局自主摸排線索少，有些下屬單位對專項斗爭認識不清，與自身行業職責結合不起來，找不到切入點、發力點，摸排的線索很少，無論是否涉黑涉惡都上報，機械化湊任務。

具體整改措施及進展情況：

我單位結合工作實際，主動承擔好在掃黑除惡專項爭中的駅責任務，聚焦涉黑涉思問題把打擊鋒芒始終對準發生在群眾身邊，群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，要充分發動群眾，從群眾呼聲中挖掘線索、從群眾舉報中發現線索，認真查處群眾反映的每一個涉黑涉惡問題，通過設立本單位舉報電話、信箱形式，向社會廣泛公開，發動群眾舉報。要緊密結合行業特點和工作性質，從重點人員、重點事件中排查涉黑涉惡線索。要結合行政執法和行業監管職能開展針對性摸排調查和數理分析，并提供案件線索。

（1）對未成年人和閑散青少年、刑釋人員、社區矯正人員等重點人群的教育管控不足，特別是群眾反映未成年人參與涉惡團伙有一定的普遍性。

具體整改措施及進展情況：

于X月X日XX院長認真對照XX縣衛建系統掃黑除惡專項斗爭問題清單及整改措施的要求，立即對我院下轄服務站管理的精神病患者管理工作進行部署安排，要求我院公衛科人員要嚴格按照精神病患者管理工作制度，按監管級別定期開展隨訪，發現有肇事肇禍行為及傾向病人要隨時向當地派出所報告。做好精神病人免費施藥工作，對于以往不來拿藥、不積極服藥的患者家屬加強動員及做好思想工作，要做到按時按量服用藥物，切實減少精神病發作引起肇事肇禍的危害。

(2)線索核查不規范。目前線索核查還有更大的空間，有些單位對線索核查相關制度學習不深、理解不夠。

具體整改措施及進展情況：

及時傳達學習專項斗爭有關文件、會議精神，參與專項斗爭的工作人員要掌握涉黑涉惡定性標準，熟悉線索處置流程。及時傳達學習專項斗爭有關文件、會議精神，參與專項斗爭的工作人員要掌握涉黑涉惡定性標準，熟悉線索處置流程。于X年X月X日組織我院掃黑除惡小組人員對開展專項斗爭以來形成的文件、會議記錄、領導批示、工作總結等痕跡資料進行一次全面梳理排查，按照縣掃黑辦印發的《成員單位臺賬規范指引》整理，做到資料齊全、歸檔規范。現還未完成。

下來，我院將圍繞XX縣衛健系統掃黑除惡專項斗爭問題清單及整改措施的工作要求，進一步貫徹落實上級關于掃黑除惡專項斗爭的各項決策部署，壓實各有關科室責任人的責任，切實增強工作緊迫感，以更足的干勁、更強的措施，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得預期效果。