違紀違法問題自查自糾工作實施方案

黨的十九大以來，在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程中，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴厲查處了多起平臺公司違紀違法案件，并在“全市政府平臺公司廉政建設工作會議”上予以通報，根據(jù)會議精神及要求，為抓好集團違紀違法問題的專項整治，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下自查自糾方案：

一、自查自糾原則

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針和“自查從輕、被查從嚴”的原則，通過“自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導點”等方式進行自查自糾，給有問題的黨員干部知錯、改錯機會。

二、自查自糾內(nèi)容

1.融資相關(guān)問題。是否存在以發(fā)行公司債券、融資租賃、信托等方式融資的過程中，第三方公司或個人以融資居間方名義“提籃子”，收取巨額融資服務費，或者違規(guī)向第三方支付巨額融資顧問服務費，個人從中收受賄賂的情況。

2.招投標相關(guān)問題。是否存在利用職務便利，違規(guī)插手項目招投標幫助承攬工程，為工程老板在項目招投標、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金撥付等方面提供幫助，收取好處的情況。

3.征地拆遷、合作聯(lián)營相關(guān)問題。是否存在利用職權(quán)在征地拆遷，土地征收，負責協(xié)調(diào)征地矛盾糾紛等過程中謀取私利的情況；是否存在以成立、入股關(guān)聯(lián)公司等方式與第三方合作聯(lián)營，在業(yè)務關(guān)聯(lián)活動中謀取私利，損害國家利益的情況。

4.違規(guī)經(jīng)營相關(guān)問題。是否存在超出公司經(jīng)營范圍或者不按有關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營管理活動，違法騙取貸款的情況；是否存在融資資金未專款專用，未走審批程序，未經(jīng)集體研究，擅自改變資金用途，違規(guī)使用資金的情況。

5.工作作風相關(guān)問題。是否存在違反中央八項規(guī)定精神的問題；是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等四風現(xiàn)象。

三、工作安排

（一）動員部署

分級分層召開推進“違紀違法問題”專項自查自糾工作動員會，向全體黨員干部傳達市委開展“平臺公司違紀違法問題”專項整治工作的部署要求，把思想行動迅速統(tǒng)一到專項整治的貫徹落實上來，堅持問題導向，厘清政策界限，明確目標任務，把準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成專項治理的工作合力。

（二）自查自糾（11月25日前）

各部門、子分公司要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，組織廣大黨員干部全面對照違紀違法重點問題，認真查找自身存在的問題，全面開展自查自糾，并做好問題臺賬匯總。

投融資、征地拆遷、招投標等相關(guān)部門及經(jīng)營性子公司要對照問題詳細核查，并將核查情況形成書面材料。

（三）整改落實（11月30日前）

按照“分級負責、邊查邊改、立查立改、整改到位”的要求，各部門、子分公司要對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理匯總，有問題的黨員干部要主動認錯，主動退繳違規(guī)違紀款物，書面說明情況，經(jīng)本人簽字后一并上報。發(fā)現(xiàn)黨員干部重大違規(guī)違紀問題線索，應及時移交集團紀委。該退的退、該調(diào)整的調(diào)整、該通報的通報、該查處的查處，確保自查自糾問題整改落實到位。對主動查找問題和糾正問題的依紀依規(guī)從輕、減輕或免予處理，不主動查找問題、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

（四）談話函詢

自查自糾期間，集團監(jiān)察審計部要梳理一批各部門、子分公司上報的反映基層干部輕微違紀違規(guī)，或反映問題歷史比較久遠的問題線索，經(jīng)集體排查后，對確定適用采取談話函詢方式處置的，督促被反映干部主動說明情況、提供證據(jù)材料，談話函詢要按照程序組織實施。

（五）總結(jié)上報（12月5日前）

自查自糾結(jié)束后，各部門、子分公司按照要求對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，詳細登記并附說明，及時匯總上報情況。集團監(jiān)察審計部根據(jù)匯總情況形成書面材料上報國資委，并對自查自糾中形成的清單、臺賬、整改報告等資料進行統(tǒng)一管理，作為從輕減輕處理以及責任倒查的依據(jù)。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各部門、子分公司要充分認識違紀違法自查自糾的重要意義，明確目標，落實責任，強化措施，注重實效，扎實推進自查自糾工作開展。

（二）注重結(jié)合，抓好防范。各部門、子分公司要把違紀違法問題自查自糾與中央“八項規(guī)定”精神相結(jié)合，與紅包禮金整治、“提籃子”專項整治、內(nèi)部巡察整改相結(jié)合，在抓教育、抓查處、抓制度上下功夫。各級黨員干部特別是部門、子分公司負責人要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，做到始終保持清醒頭腦，消除麻痹、僥幸心理，自覺反躬自省，帶頭自查自糾，做到廉潔自律。

（三）強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。集團各級紀檢監(jiān)察組織要自覺抓好自查自糾工作的監(jiān)督檢查，要重點查處自查自糾過程中隱瞞不報、收多交少、邊查邊犯的行為，從嚴查處頂風違紀的行為。

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