交通運輸局汛期地質災害防治工作預案

為了積極應對汛期山體崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害縣域內道路交通安全的突發性地質災害，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據省、市、縣關于做好汛期公路保通及地質災害防治與地質環境保護的相關文件精神，結合我局實際，特制定本預案。

一、健全組織領導機構

（一）成立縣交通運輸局2021年汛期地質災害防治與地質環境保護工作領導小組，其成員組成如下：

組長：（交通運輸局局長）

副組長：（三明市公路事業發展中心分中心主任）

（交通運輸局副局長）

（交通運輸局副局長）

（高級工程師）

（三明市公路事業發展中心分中心副主任）

成員：（交通運輸局辦公室主任）

（農路中心主任）

（工程管理站站長）

（質監站負責人）

（運管所副所長）

（運管駕培股股長）

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在交通運輸局工程站，聯系電話：，汛期值班電話：

（二）工作職責分工

領導小組辦公室工作職責：負責制定汛期地質災害應急防治與救災工作方案；嚴格按照領導小組有關地質災害應急搶險的指示、命令和工作部署，統籌協調地質災害應急防治與搶險救災工作。負責做好搶險救災后勤保障工作，負責落實應急監控領導小組做好搶險期間電話通知和傳達工作，負責做好地質災害搶險工作的資金保障，做好信息上報工作和宣傳工作，及時上報地質災害信息，對接、協調上級安全部門工作。

工程管理站、農路中心工作職責：會同路政大隊，牽頭負責公路汛期巡查和地質災害路段現場勘查，負責搶險現場安全警示標志標牌設置，及時向指揮部報告險情并提出應急防治與救災措施建議；負責根據領導小組工作部署，組織專業技術和施工隊伍實施應急搶險工作。負責做好搶險物資及設備儲備、落實專人做好地質災害防治工作。局工程管理站還需負責承擔交通重大工程和在建工程汛期巡查，督促施工單位做好搶險物資及設備儲備、落實專人做好地質災害防治工作，及時上報地質災害信息于領導小組辦公室。

路政大隊工作職責：負責管轄道路汛期巡查，及時上報地質災害險情，負責維護、疏導地質災害路段及橋梁交通秩序，負責對接、協調公安部門實施交通管制，保證搶險通道暢通。

運管所工作職責：負責搶險期間客貨車輛調遣，承擔受災群眾轉移和搶險物資運輸任務；根據地質災害路段險情調整客運線路、班次，確保群眾乘車安全。

地方海事處：負責所轄碼頭、航道汛期巡查，負責地質災害引發碼頭、航道的次生洪澇災害防治工作。

局財務室：負責地質災害搶險工作的資金保障。

（三）領導小組工作紀律

各成員單位必須嚴格落實防汛期間值班和領導帶班制度，做好每天汛期記錄和信息報送。值班人員安排及聯系電話與《縣交通運輸局2020年防汛值班表》相同。防汛期間，分管領導、成員單位負責人、值班人員必須保持24小時通訊暢通。

二、地質災害應急響應預案

地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害等級確定相應級別的應急方案。

（一）四級應急響應（即小型地質災害應急響應）

小型地質災害，即：道路發生小型滑坡、坍塌，涵洞、溝渠堵塞及路面、管網不均勻沉降等對道路交通產生一定影響的地質災害。

發生小型地質災害，立即啟動四級應急預案，上報局領導小組辦公室、值班領導和分管領導。工程管理站、農路中心、養護段根據險情和災情具體情況提出應急對策，組織搶險隊伍進行現場搶險救援工作，力爭在第一時間恢復受災路段的正常交通。并及時設置警示標志，制定交通疏通方案。

（二）三級應急響應（即中型地質災害應急響應）

中型地質災害，即：道路局部路基不均勻沉降、垮塌，橋梁、隧道、溝渠及涵洞發生局部破壞、堵塞，嚴重影響正常交通運行，現場搶通時間在5—10小時內。

發生中型地質災害，總工辦應上報領導小組辦公室及分管領導，局領導小組辦公室立即啟動三級應急預案。工程管理站、農路中心、養護段等責任單位負責根據險情和災情提出應急對策，組織應急搶險隊伍趕到災害發生地段實施搶險作業，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡；并迅速設置警示標志、制定交通疏通方案；運管所負責搶險車輛調度，組織協調地質災害路段現場安全管理工作，及時上報地質災害信息；路政大隊負責維護、疏導地質災害路段及橋梁交通秩序，保證搶險通道暢通；局辦公室負責做好搶險救災后勤保障、電話通知等工作。

（三）二級應急響應（即大型地質災害應急響應）

大型地質災害，即：道路較大范圍內路基垮塌及山體滑坡、垮塌堵塞交通，部分橋梁、隧道、溝渠毀壞、堵塞，需調動重型機械設備進行搶通作業且預計搶通時間超過24小時。

發生大型地質災害，必須第一時間報領導小組辦公室。領導小組立即啟動二級應急響應預案。組長、副組長、各成員單位負責人立即災害發生地段指揮現場搶險。工程管理站、農路中心、養護段等責任單位根據險情和災情提出應急對策，組織應急搶險隊伍前往災害發生地段實施搶險作業，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡；迅速設置警示標志、制定交通疏通方案；路政大隊負責組織協調地質災害路段現場安全管理工作，及時上報地質災害信息；負責維護、疏導地質災害路段及橋梁交通秩序，負責對接、協調公安部門實施交通管制，保證搶險通道暢通；局辦公室負責做好搶險救災后勤保障、電話通知、信息報送、媒體報道等工作。

（四）一級應急響應（即特大地質災害應急響應）

特大地質災害，即：重點交通干道、橋梁、隧道嚴重破壞，道路交通堵塞、阻斷，嚴重影響群眾出行并危及群眾生命財產安全，搶通工作需投入大量人力、物力、機械，短時間內無法搶通保通。

發生特大地質災害，領導小組辦立即啟動一級應急響應預案，并上報縣委、縣政府、市交通運輸局。組長、副組長及各成員單位負責人第一時間趕到災害發生地段，根據縣委、縣政府、市交通運輸局的指示和命令，積極組織應急搶險隊伍及設備物資參加現場搶險工作。

三、責任與獎懲

對在地質災害應急搶險工作中作出突出貢獻的單位和個人，經局黨組研究后予以表彰獎勵；對在地質災害應急搶險工作中失職、瀆職的相關責任人，嚴格按照黨紀、政紀予以問責，觸犯國家法律、法規的依法追究法律責任。